Административное и муниципальное право - рубрика Административная и муниципальная ответственность
по
Административное и муниципальное право
12+
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > Требования к статьям > Политика издания > Редакция > Порядок рецензирования статей > Редакционный совет > Ретракция статей > Этические принципы > О журнале > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала
ГЛАВНАЯ > Журнал "Административное и муниципальное право" > Рубрика "Административная и муниципальная ответственность"
Административная и муниципальная ответственность
Павлов С.А. - Основания и виды ответственности за нарушение порядка государственного антимонопольного контроля за экономической концентрацией.
Аннотация: Специализированная статья, посвященная основаниям и видам юридической ответственности в сфере государственного антимонопольного контроля за экономической концентрацией
Дизер О.А. - Особенности административной ответственности за занятие проституцией
Аннотация: В КоАП РФ впервые в качестве видового объекта была названа обще-ственная нравственность. Это было вызвано объективной необходимостью усиления мер противодействия возрастающему количеству правонарушений в рассматриваемой сфере. При этом Кодекс Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях должен был стать одной из эффективных мер предупреждения и пресечения правонарушений в области общественной нравственности.Работа посящена рассматрению вопросов, связанных с применением статьи 6.11 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за занятие проституцией.
Анохин С.А. - Административно-правовой механизм в области проведения экологической экспертизы.
Аннотация: В статье рассматриваются задачи экологической экспертизы, принципы проведения экологической экспертизы, организация и порядок проведения государственной и общественной экологической экспертизы, а также меры административной ответственности за нарушение законодательства в области экологической экспертизы.
Чакалова М.С. - Проблемы определения ответственности различных уровней публичной власти при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
Аннотация: По действующему законодательству РФ ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут только органы местного самоуправления. Ответственность органов государственной власти не предусмотрена. Органы местного самоуправления не имеют реальных прав на судебную защиту.
Чакалова М.С. - Проблемы определения ответственности различных уровней публичной власти при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
Аннотация: По действующему законодательству РФ ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут только органы местного самоуправления. Ответственность органов государственной власти не предусмотрена. Органы местного самоуправления не имеют реальных прав на судебную защиту.
Кривоносов А.Н. - К вопросу о понятии административного правонарушения
Аннотация: в статье рассматриваются понятие, и признаки административного правонарушение раскрываются содержание признаков административного правонарушения, которые позволяют идентифицировать рассматриваемое правонарушение среди других правонарушений.
Никитин А.С. - Нарушенная «свобода» в противоправном последствии административного правонарушения
Аннотация: в статье рассматриваются признаки административного правонарушения, выявляются особенности признаков административного правонарушения.
Трегубова Е.В. - Метод дозволения в административном праве
Аннотация: в статье рассматриваются метод дозволения как средство регулирования общественных отношений в сфере публичного управления, раскрываются особенности и сущность дозволений в административном праве.
Сулейманова О.Л. - Административно-правовое регулирование земельного контроля в населенных пунктах
Аннотация: в статье рассматривается административно-правовой механизм охраны земель в населенных пунктах, анализируется компетенция органов управления в сфере осуществления земельного контроля
Никитин А.С. - Противоправность и бездействие в административном праве
Аннотация: в статье рассматриваются признаки административного правонарушения, анализируются различные точки зрения на такой признак правонарушения как противоправность, раскрываются такие признаки деяния как бездействие
Калугина Н.Г. - К вопросу о понятии коррупционного правонарушения
Аннотация: в статье рассматривается понятие и признаки коррупционного правонарушения, указывается на объективные и субъективные признаки коррупционного правонарушения, выявляются специфические признаки коррупционного правонарушения, а также формулируются предложения по совершенствованию реализации мер юридической ответственности за коррупционные правонарушения.
Бутаева Е.М. - Некоторые аспекты организации государственного управления в сфере градостроительной деятельности
Аннотация: в статье проанализированы некоторые тенденции государственного дерегулирования в сфере строительства. Автор обосновывает мнение о нецелесообразности передачи некоммерческим организациям (фондам, государственным корпорациям) прямых управленческих функций государства в сфере распоряжения федеральными земельными участками, государственными бюджетными средствами
Никитин А.С. - К вопросу о признаке противоправности – административного правонарушения
Аннотация: в статье исследуется такой признак административного правонарушения как противоправность, данный признак сопоставляется с другими признаками административного правонарушения, анализ названного признака позволяет сформулировать предложения по более точного закреплению некоторых составов административных правонарушений в Осбенной части КоАП РФ.
Сулейманова О.Л. - Антикоррупционный мониторинг организации экономического сотруд-ничества и развития: публично-правовой аспект организации противо-действия криминальным формам коррупции
Аннотация: в статье рассматриваются международно-правовые основы противодействия коррупции, осуществляется анализ конвенций, имплементация положений которых может способствовать развитию административно-правовых средств противодействия коррупции
Стороженко И.В. - Антикоррупционный мониторинг организации экономического сотруд-ничества и развития: публично-правовой аспект организации противо-действия криминальным формам коррупции
Аннотация: в статье рассматриваются международно-правовые основы противодействия коррупции, осуществляется анализ конвенций, имплементация положений которых может способствовать развитию административно-правовых средств противодействия коррупции.
Арсеньева Н.В. - Отдельные аспекты классификации административных правонарушений в области налогов и сборов
Аннотация: Статья посвящена отдельным аспектам классификации административных правонарушений в области налогов и сборов. Автор анализирует содержание главы 15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации («Административные правонарушения в области налогов и сборов») и виды государственного контроля, осуществляемые налоговыми органами, и предлагает классификацию административных правонарушений в области налогов и сборов.
Звягин М.М. - Прокурорский надзор в механизме обеспечения законности в административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов
Аннотация: в статье рассматриваются проблемы реализации мер административной ответственности за нарушение таможенного законодательства, раскрываются проблемы правоприменительной деятельности, а также роль органов прокуратуры по обеспечению законности в административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов.
Субанова Н.В. - Административные правонарушения в сфере публичной разрешительной деятельности
Аннотация: Осмысление существа, характера и специфики законодательства об административных правонарушениях (применительно к рассматриваемому аспекту), с использованием сравнительного метода исследования, позволило выявить проблемные вопросы правового регулирования, касающиеся, в том числе, разграничения компетенции, определения диспозиций составов, применения административных наказаний. Сформулированы типичные основания для признания нормативно-правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего административную ответственность в сфере разрешительной деятельности, не соответствующим федеральному законодательству.
Трегубова Е.В. - Запрещающие нормы административного права
Аннотация: в статье рассматривается понятие и специфика запрещающих норм административного права, определяется их место и роль в механизме правового регулирования, в статье анализируются признаки запрещающих норм административного права, на основании чего делается вывод что запрещающие нормы выполняют важную роль в механизме правового регулирования
Алексеев И.А. - Юридическая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления за реализацию полномочий в области образования
Аннотация: В статье написанной в соавторстве рассматривается ответственность к которой могут быть привлечены субъекты муниципальных правоотношений за реализацию полномочий в области образования. Определены субъекты ответственности. Сделан вывод о комплексности ответственности по муниципальному праву.
Трунов И.Л. - Административно-правовое регулирование безопасности дорожного движения при использовании специальных световых и звуковых приборов
Аннотация: в статье рассматриваются проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также проблемы использования специальных сигналов на автомобилях высокопоставленных должностных лиц, указывается, что соответствующие автомобили создают риски в сфере дорожного движения, а также нередко становятся виновниками дорожно-транспортных про-исшествий. Для противодействия этому необходимо ужесточить меры юри-дической ответственности за использование проблесковых маячков и иных приборов на автотранспорте высокопоставленных чиновников
Кузьмин А.В. - Административно-правовое противодействие экстремизму в молодежной среде
Аннотация: в статье исследуется такое социально-правовое явление как экстремизм, раскрываются формы экстремизма в молодежной среде, исследуются административно-правовые меры противодействия экстремизму. В статье отмечается, что экстремизм в молодежной среде связан с неформальной молодежной субкультурой.
Кареева-Попелковская К.А. - Тенденции развития административного пресечения в российском праве
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации мер административного принуждения в российском праве, раскрывается сущность и особенности мер административного принуждения, показывается роль и значение мер административного принуждения в деле обеспечения правопорядка.
Алихаджиева И.С. - Уголовно-правовое и административно-правовое регулирование борьбы с правонарушениями, способствующими проституции
Аннотация: Статья посвящена исследованию современной модели противодействия правонарушениям, способствующим проституции («Занятие проституцией» (ст. 6.11. КоАП РФ) и «Получение дохода от занятия проституцией» (ст. 6.12. КоАП РФ)), уголовно-правовыми и административно-правовыми средствами. В работе предлагается концепция противодействия проституции, как социальному явлению, преступлениям, способствующим ей, либо совершаемым в сфере оказания секс-услуг, а также комплекс законодательных мер в области административно-правовой и уголовно-правовой нейтрализации негативных последствий проституции. При помощи обобщения законотворческого опыта и судебно-следственной практики по правонарушениям и преступлениям, способствующим проституции, в работе сформулированы точные формулы новых административно-правовых предписаний с позиции легализации проституции.
Корнилов Т.А. - Правовое регулирование противодействия экстремизму
Аннотация: в статье анализируются правовые и организационные проблемы противодействия экстремизму, исследуется зарубежный опыт установления и реализации ответственности за преступления экстремисткой направленности, на основании чего вносятся предложения по совершенство-ванию законодательства о противодействии экстремизму в Российской феде-рации.
Москвина Ю.В. - О причинении материального ущерба в результате дорожно-транспортного происшествия как обстоятельстве, отягчающем административную ответственность
Аннотация: В статье обозначена проблема эффективности административно-правовых санкций в сфере безопасности дорожного движения. В Кодексе РФ об административных правонарушениях не предусмотрена возможность должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении Правил дорожного движения, в результате которого произошло дорожно-транспортное происшествие с причинением материального ущерба потерпевшему, при назначении административного наказания, учесть негативные последствия этого правонарушения. Для реализации принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности санкции статей главы 12 КоАП РФ должны быть относительно определёнными, в рамках которых должностное лицо, рассматривающее дело, могло бы назначить наказание, а причинение материального ущерба потерпевшему должно рассматриваться как обстоятельство, отягчающее административную ответственность.
Кобец П.Н. - Правовые основы противодействия деликтности в Москве с учетом территориальных различий и ряд приоритетных направлений ее предупреждения
Аннотация: в статье исследуются проблемы преступности в г. Москве, в работе анализируются причины правонарушений и преступности в мегаполисе, обращается внимание на правовые и организационные меры противодействия преступности в г. Москве.
Микулин А.И. - Проблемы реализации принципа состязательности в производстве по делам об административных правонарушениях
Аннотация: Настоящая статья посвящена исследованию принципа состязательности в производстве по делам об административных правонарушениях, определению его места в системе принципов административной ответственности. Особое внимание автор уделяет проблеме отсутствия состязательности в административно-деликтном судопроизводстве, осуществляемом системой судов общей юрисдикции.
Молчанов А.А. - К вопросу об определении предмета административного правонарушения при сообщении таможенному органу недостоверных сведений о ввезённом (вывозимом) товаре.
Аннотация: Статья посвящена проблемам определения предмета административного правонарушения при производстве по делам о нарушении таможенных правил. В статье подвергнут анализу ряд дел об административных правонарушениях, находившихся в производстве Белгородской таможни. Автором внесены предложения о совершенствовании методических рекомендаций по определению предмета административного правонарушения.
Рамазанов Р.У. - Административная ответственность как эффективный способ борьбы с коррупцией
Аннотация: В статье рассматриваются меры, по противодействию коррупции в органах власти и управления. Указывается на проблемы формирования правовых и организационных основ реализации законодательства о противодействии коррупции. Приводятся виды административной ответственности, которые необходимо включить в КРФоАП для противодействия коррупции.
Кинсбурская В.А. - О возможности установления административной ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах законами субъектов Российской Федерации
Аннотация: Законодательство об административных правонарушениях состоит из Ко-декса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В российской юридической литературе не получил окончательного разрешения вопрос о разграничения полномочий федерального и регионального законодателя в части установления административной ответственности. Настоящая статья посвящена рассмотрению данного вопроса в контексте административных нарушений законодательства о налогах и сборах. Автор особо акцентирует внимание на том, за нарушение норм какого уровня (федерального, регионального, местного), а также в отношении каких категорий субъектов правонарушений (граждан, должностных лиц, юридических лиц) является правомерным установление законами субъектов Российской Федерации административной ответственности вообще и административной ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах, в частности.
Бахтин Р.В. - Проблемные вопросы возникающие у таможенных органов РФ при определении субъекта ответственности по ст. 16.14 КоАП России
Аннотация: В соответствии со статьей 16.14 КоАП России нарушение установленных требований и условий помещения товаров на склад временного хранения, либо порядка их хранения влечет за собой административную ответственность, предусмотренную санкцией данной статьи. Вместе с тем, в своей деятельности таможенные органы сталкиваются с ситуациями, когда из-за пробела в законодательстве, как национальном, так и наднациональном не представляется установить виновный субъект ответственности.
Юрчевский С.Д. - Некоторые проблемы противодействия политическому экстремизму (региональный аспект)
Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные проблемы противодействия политическому экстремизму, раскрываются особенности политического экстремизма, а также формулируются предложения по совершенствованию ответственности за политический экстремизм.
Курилова Е.В. - К вопросу об организации учета работы органов прокуратуры, органов административной юрисдикции и судов по привлечению к административной ответственности, в том числе в экологической сфере
Аннотация: В статье высказывается авторское мнение по вопросу организации учета работы органов прокуратуры, органов административной юрисдикции и судов по привлечению к административной ответственности, в том числе в экологической сфере. В настоящее время отсутствует единый государсвтенный статистический учет сведений о выявленных административных правонарушениях, отражающих практику привлечения к административной ответственности. Автором предлагается законодательно закрепить полномочия органов прокуратуры по ведению государственного статистического учета сведений о выявленных административных правонарушениях
Винокуров А.Ю. - О новом взгляде на полномочия прокурора, связанные с применением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Аннотация: В настоящей статье авторы анализируют недавно внесенные в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» новеллы, возложившие на ор-ганы прокуратуры возбуждение дел об административных правонарушениях и административное расследование. Приводится авторская точка зрения по вопросам обоснованности, востребованности и возможности практической реализации нововведений. Обращается внимание на рассогласование правовых норм и наличие неурегулированности в механизме реализации прокурором возложенных на него полномочий.
Куракин А.В. - Проблемы реализации мер административной ответственности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Аннотация: в статье исследуются задачи правового регулирования оборота алкогольной продукции, раскрывается специфика рассматриваемого вида юридической ответственности, в статье предлагаются средства совершенствования административно-правовых средств обеспечения правопорядка в сфере оборота алкогольной продукции. В статье отмечается что в России сложилась катастрофическая ситуация в сфере потребления алкогольных напитков, алкоголизм приобрёл характер национального бедствия, а меры, принимаемые властью, результата не дают.
костенников М.в. - Правовое регулирование административной ответственности несовершеннолетних
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные аспекты административной ответственности несовершеннолетних, раскрывается специфика деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, рассматриваются особенности административно-юрисдикционной деятельности полиции в механизме предупреждения и пресечения правонарушений несовершеннолетних. На основании чего формулируются предложения по совершенствованию законодательства об административных правонарушений.
Обыденова т.в. - Правовое регулирование административной ответственности несовершеннолетних
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные аспекты административной ответственности несовершеннолетних, раскрывается специфика деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, рассматриваются особенности административно-юрисдикционной деятельности полиции в механизме предупреждения и пресечения правонарушений несовершеннолетних. На основании чего формулируются предложения по совершенствованию законодательства об административных правонарушений.
Куракин А.В. - Административные проблемы реализации мер ответственности за производство и реализацию алкогольной и спиртсодержащей продукции
Аннотация: в статье исследуются задачи правового регулирования оборота алкогольной продукции, раскрывается специфика рассматриваемого вида юридической ответственности, в статье предлагаются средства совершенствования административно-правовых средств обеспечения правопорядка в сфере оборота алкогольной продукции. В статье отмечается что в России сложилась катастрофическая ситуация в сфере потребления алкогольных напитков, алкоголизм приобрёл характер национального бедствия, а меры, принимаемые властью, результата не дают.
Бахтин Р.В. - Актуальные вопросы возникающие у таможенных органов РФ по порядку привлечения перевозчика к административной ответственности за недостваку (утрату) принятых к перевозке грузов на железнодорожном транспорте в условиях становления Таможенного союза
Аннотация: Освещение теоретических и практических вопросов, возникающих у таможенных органов при привлечении перевозчика к административной ответственности в период становления таможенного союза.
Калинин Г.И. - ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ)
Аннотация: Применение административного приостановления деятельности в ветеринарии инициируется как мера исключительная, в случае неоднократного выявления фактов нарушений, которые должны быть весьма существенными и безусловно могут повлечь наступление тяжких последствий, таких как угроза распространения эпизоотий. Вместе с тем, существенным пробелом является то, что назначение и истечение срока административного приостановления деятельности никак не связано с самими фактами устранения нарушений, а мнение лица, составлявшего протокол является необязательным для судьи при снятии наказания. Однако, административное приостановление деятельности является весьма действенной мерой, направленной как на пресечение, так и на устранение нарушений ветеринарного законодательства. До нормализации эпизоотической обстановки в Южном регионе количество случаев применения административного приостановления деятельности в отношении животноводческих и перерабатывающих предприятий по-прежнему будет применяться.
Сидоров Е.И. - Правовая характеристика и особенности административной ответственности за нарушения таможенных правил
Аннотация: статья посвящена актуальным вопросам правовой характеристики и особенностям административной ответственности за нарушения таможенных правил в условиях создания и функционирования Таможенного союза. Автор исследует ее правовые основы, понятие, назначение, особенности, роль в административно-юрисдикционном процессе таможенных органов, порядок процессуального оформления. Несмотря на либерализацию административного и таможенного законодательства, количество административных правонарушений остается значительным.
Ильина Т.А. - К проблеме административной ответственности несовершеннолетних
Аннотация: В статье рассматриваются проблемные аспекты административной ответственности несовершеннолетних лиц. Автором исследуются особенности административно-правового статуса несовершеннолетних, а также раскрывается воспитательный характер административной ответственности. На основе проведенного анализа обосновывается необходимость внесения изменений в нормы Кодекса об административной ответственности РФ, регламентирующие административную ответственность несовершеннолетних.
Винокуров А.Ю. - Административное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации
Аннотация: Аннотация: в настоящей статье на основе положений Кодекса Россий-ской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющих полномочия прокурора, и применения метода сравнительного исследования в отношении функции уголовного преследования, предпринята попытка обосновать наличие у органов прокуратуры функции административного преследования. Автором предлагается закрепить соответствующую норму в Феде-ральном законе «О прокуратуре Российской Федерации».
Япрынцев Е.В. - Проблемы привлечения к административной ответственности в сфере управления многоквартирными домами: правовая действительность и тенденции развития.
Аннотация: В статье на основе анализа действующего административного, административно-процессуального и жилищного законодательства, а также правоприменительной (прежде всего, судебной и административной) практики, рассматриваются проблемы правового регулирования административной ответственности управляющих организаций за нарушения законодательства, регулирующего отношения в сфере управления многоквартирными домами и оказания коммунальных услуг. Приводятся практические примеры недостатков и пробелов в действующем законодательстве, а также коллизий правовых норм в указанной сфере, устанавливаются причины их возникновения и формулируются конкретные предложения по внесению изменений в действующие нормативно-правовые акты и корректировкам толкования и правоприменения с учетом практического опыта работы в сфере управления многоквартирными домами в условиях реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Алхутова Е.Ю. - Понятие и значение административной ответственности в контексте целей и задач прокурорского надзора за исполнением законов органами административной юрисдикции в сфере экономики

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.2.7387

Аннотация: В статье на основе анализа данных ранее понятий административной ответственности формулируется определение административной ответственности для целей прокурорского надзора за исполнением законов органами административной юрисдикции в сфере экономики, рассматриваются основные принципы административной ответственности как меры государственного принуждения. Результаты исследования будут полезны в теоретическом плане, а также могут применяться на практике при организации и осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов органами административной юрисдикции в сфере экономики.
Винокуров А.Ю. - Предмет прокурорского надзора за исполнением законов и статья 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.5.7928

Аннотация: Аннотация: в настоящей статье автор на основе анализа положений федеральных законов «О прокуратуре Российской Федерации» и «Об об-щих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе-дерации» предпринимает попытку обосновать правомерность включения в предмет надзора за исполнением законов вопросов исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами уставов муници-пальных образований и муниципальных правовых актов. Им вносятся предложения о необходимости дополнения норм федерального законода-тельства в части конкретизации предмета надзора за исполнением законов.
Молчанов А.А. - О необходимости приведения текста диспозиций статей главы 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствие с терминологией, установленной действующим таможенным законодательством
Аннотация: В статье рассмотрен вопрос об административной ответственности за нарушение таможенных правил. Выявлено несоответствие действующего таможенного законодательства и законодательства об административных правонарушениях. Предложено внести необходимые изменения в законодательство об административных правонарушениях.
Молчанов А.А. - К вопросу об установлении места и времени совершения некоторых административных правонарушений в области таможенного дела
Аннотация: Статья посвящена проблемам надлежащего определения места и времени совершения деяний, выражающихся в несоблюдении перевозчиком срока таможенного транзита, утрате перевозчиком товаров при их транзитной перевозке, а также утрате средств таможенной идентификации товаров. Автором предложено законодательно закрепить принципы определения указанных места и времени совершения административных правонарушений.
Бадулин А.Д. - Принципы административной ответственности за правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Аннотация: в статье исследуются принципы административно-правового регулирования оборота алкогольной продукции, раскрывается специфика рассматриваемого вида юридической ответственности, в статье предлагаются средства совершенствования административно-правовых средств обеспечения правопорядка в сфере оборота алкогольной продукции. В статье отмечается что в России сложилась катастрофическая ситуация в сфере потребления алкогольных напитков, алкоголизм приобрёл характер национального бедствия, а меры, принимаемые властью, результата не дают. В этой связи исследование принципов реализации мер административной ответственности за правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции представляются весьма своевременным.
Бадулин А.Д. - Институт административной ответственности и его реализация в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей про-дукции

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.1.8646

Аннотация: институт административной ответственности играет важную роль в деле обеспечения правопорядка в алкогольной сфере. Административная ответственность в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции – это мера административного принуждения, которая применяется за совершение административного правонарушения. Ад-министративная ответственность за нарушение законодательства в алкогольной сфере реализуется в административно-процессуальном порядке путем примене-ния санкций норм Особенной части КоАП РФ, а также предписаний законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Добробаба М.Б. - Проблема поиска фактических оснований дисциплинарной ответственности государственных служащих
Аннотация: Отсутствие в действующем служебном законодательстве единого понимания дисциплинарного проступка, как основания дисциплинарной ответственности государственных служащих, обусловило необходимость поиска фактических оснований дисциплинарной ответственности государственных служащих. Анализируя нормы служебного законодательства, регламентирующего вопросы дисциплинарной ответственности государственных служащих, автор соотносит определение дисциплинарного проступка гражданских служащих с определение дисциплинарного проступка по трудовому праву; выявляет особенности и недостатки нормативного закрепления оснований дисциплинарной ответственности гражданских служащих, военнослужащих и служащих правоохранительной службы и предлагает собственное определение основания привлечения к дисциплинарной ответственности государственных служащих, которое должно быть унифицировано в служебном праве. Исследуя положения теории и практику нормативно-правового регулирования, автор проводит разграничение дисциплинарных проступков с преступлениями и административными нарушениями. Результатом исследования становится вывод о том, что ни административные правонарушения, ни аморальные проступки не являются самостоятельными основаниями дисциплинарной ответственности, единственным основанием привлечение государственных служащих к дисциплинарной ответственности является совершение ими дисциплинарных проступков.
Куракин А.В. - Компетенция полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях
Аннотация: В настоящее время важной задачей является формирование взвешенной и обоснованной административно-наказательной политики, как составной части правоохранительной политики государства, оказывающей серьезное влияние на широкий круг общественных отношений. Решение этих задач неразрывно связано с совершенствованием организации производства по делам об административных правонарушениях в полиции, поскольку, по инициативе органов внутренних дел к административной ответственности ежегодно привлекается десятки миллионов граждан. Понятие административного правонарушения, закрепленное в КоАП, содержит общие признаки, присущие всем без исключения административным правонарушениям. Однако каждый вид административного правонарушения имеет свои специфические признаки, характеризующие деяние, его последствия и личность правонарушителя. Их совокупность в юриспруденции получила название состава административного правонарушения. Именно в составах административных правонарушений конкретизируются общие признаки административного правонарушения. совокупность установленных законом признаков, определяющих деяние как конкретный вид административного правонарушения, именуется составом административного правонарушения.
Трегубова Е.В. - Проблемы реализации административной ответственности за передачу, либо попытку передачи средств связи, а также комплектующих, обеспечи-вающих их работу, лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы
Аннотация: Аннотация: в статье рассматривается проблема административной ответственности за передачу средств связи лицам, содержащимся в учре-ждениях уголовно-исполнительной системы. В соответствии со ст. 9 Уголов-но-исполнительного кодекса Российской Федерации основным средством исправления осужденных является режим - установленный федеральными законами, законами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службой ис-полнения наказаний порядок исполнения и отбывания наказаний. Он обеспе-чивает охрану, изоляцию осужденных, постоянный надзор, исполнение воз-ложенных на них обязанностей, реализацию прав и законных интересов, а также личную безопасность. В соответствии со ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации основным средством исправления осужденных является режим - установленный федеральными законами, законами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Министерства юстиции Российской Федера-ции, Федеральной службой исполнения наказаний порядок исполнения и от-бывания наказаний. Он обеспечивает охрану, изоляцию осужденных, посто-янный надзор, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию прав и законных интересов, а также личную безопасность. Режим отбывания наказания включает запрет осужденным иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать опреде-ленные вещи и предметы, перечень которых установлен Правилами внутрен-него распорядка исправительных учреждений .
Звягин М.М. - Административная ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. c. 0-0
Аннотация: Институт административной ответственности призван охранять общественные, которые складываются в ходе организации и проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований, однако необходимо признать, что данная проблема является практически не разработанной в силу целого ряда причин как объективного, так и субъективного характера. Не разработанность механизмов административной ответственности в данной сфере нередко нарушает права граждан, которые участвуют в публичных мероприятиях. В статье М.М. Звягина представлен анализ ряда теоретических и практических аспектов данной сферы.
Костенников М.В. - Административная ответственность на объектах гражданской авиации. c. 0-0
Аннотация: Обеспечение правопорядка на объектах гражданской авиации имеет весьма актуальное значение, в том числе, поскольку невозможно представить развитие экономики и социальной сферы без авиационного транспорта. Так, в России в 2006 г. отечественные авиакомпании обслужили 38 миллионов воздушных пассажиров, что на 8,5 % больше, чем в 2005 г. При этом несмотря на огромное значение авиационного транспорта, уровень авиационной безопасности оставляет желать лучшего. Как отмечает автор статьи, одной из причин сложного положения дел в сфере обеспечения авиационного правопорядка является недооценка административно-правовых средств обеспечения авиационной безопасности.
М.В. Костенников - Актуальные проблемы борьбы с административными правонарушениями подведоственными органам внутренних дел. c. 0-0
Аннотация: В настоящее время органам внутренних дел подведомственны дела об административных правонарушениях содержащихся в 10 из 16 глав особенной части КоАП РФ. Правоприменителями КоАП являются практически все должностные лица органов внутренних дел так или иначе участвующие в обеспечение правопорядка - от постового милиционера до министра внутренних дел. Однако в ходе реализации предписаний КоАП РФ в деятельности органов внутренних дел имеется ряд проблем как объективного, так и субъективного порядка, которые не позволяют пока реализовать весь его правоохранительный потенциал в полном объеме.
И.А. Адмиралова - Понятие и задачи технико-криминалистического обеспечения пресечения и предупреждения административных правонарушений . c. 0-0
Аннотация: В статье И.А. Адмираловой представлен анализ сущности и содержания технико-криминалистического обеспечения (ТКО) собирания доказательственной базы в доказывании административного правонарушения, его места и роли в криминалистической теории и практике. Как подчеркивает автор, данный анализ необходимо проводить с отождествлением ТКО и процессуальных форм расследования преступлений и органической взаимосвязи различных источников доказательств и средств доказывания.
О.М. Дорошенко - Несовершеннолетние правонарушители и влияние правового и социального воспитания на их личность . c. 0-0
Аннотация: Как отмечает автор статьи, на сегодняшний день ощущается дефицит психологической работы с детьми и подростками. Очень часть этой работой занимаются лишь педагоги – энтузиасты. А эта работа должна заключаться в согласованной работе ведомств, министерств и специалистов. Для более эффективной деятельности необходима диагностика интересов, способностей, мотивации подростков, активная работа с несовершеннолетними.
Е.В. Кашкина - Актуальные вопросы профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними . c. 0-0
Аннотация: По официальным данным МВД России, за 2002 – 2006г. количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними и при их участии, увеличилось на 10,5 %, более миллиона детей доставляется ежегодно в органы внутренних дел за совершение административных правонарушений, за последние годы выявлено 2,2 млн. безнадзорных детей. В статье Е.В. Кашкиной представлены статистические и иные данные, характеризующие ситуацию, рассмотрены актуальные проблемы профилактики таких правонарушений.
А.М. Рыжиков - Проблемы обжалования решений о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о труде c. 0-0
Аннотация: Одним из способов защиты прав граждан в области трудовых отношений является привлечение работодателей к административной ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Однако защите подлежат не только права работника, но и права работодателя. В рамках данной статьи рассмотрены лишь некоторые аспекты проблемы обжалования юридическими лицами в судебном порядке постановлений о привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
С.В. Бубнов - Принципы производства по делам об административных правонарушениях в деятельности органов внутренних дел c. 0-0
Аннотация: Органы внутренних дел являются одним из основных субъектов административной юрисдикции. Ежегодно по инициативе органов внутренних дел к административной ответственности привлекаются десятки миллионов граждан. Органы внутренних дел осуществляют выявление, предупреждение, пресечение административных правонарушений, осуществляют административное расследование дел об административных правонарушениях. Все эта деятельность строится на определенных принципах. Их рассмотрению посвящена данная статья.
И.А. Коновалова - Российское законодательство и международные нормы в области предупреждения правонарушений несовершеннолетних c. 0-0
Аннотация: Предупреждение преступности несовершеннолетних с точки зрения норм, принципов и стандартов международного права является одним из направлений защиты прав несовершеннолетнего. Подходя к данному вопросу с позиций науки уголовного права и криминологии, следует обязательно учитывать концептуальныме направления предупреждения преступности несовершеннолетних на уровне международно-правового регулирования, рассмотрению которых посвящена данная статья.
Ю.В. Николаева - Виктимологическая профилактика преступлений: объект, субъект, правоотношения c. 0-0
Аннотация: Как любое направление деятельности виктимологическая профилактика преступлений предполагает определение ее системы, в которую следует такие элементы как объект, субъект, правоотношения. Рассмотрению данных элементов посвящена статья Ю.В. Николаевой. В ней также рассмотрен ряд стадий виктимологической профилактики преступлений.
М.С. Неретин - Административная ответственность и банковский надзор c. 0-0
Аннотация: Чтобы обеспечить режим законности и правопорядка в банковской системе Российской Федерации используются различные правовые и организационные средства, и в частности меры административной ответственности и банковский надзор, с помощью которого собственно и выявляется большинство административных правонарушений в банковской системе Российской Федерации. Как отмечает автор статьи, за последние годы институт административной ответственности стал играть заметную роль в банковской системе Российской Федерации, а Центральный Банк Российской Федерации превратился в субъект административной юрисдикции.
А.М. Рыжиков - К вопросу о понятии малозначительности в делах об административных и налоговых правонарушениях. c. 0-0
Аннотация: Как подчеркивает автор статьи, несмотря на схожесть понятий административного и налогового правонарушения, существуют значительные различия в основаниях освобождения субъектов правонарушения от административной и налоговой ответственности. Так, в КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения…
Г.В. Черкасов - Административные правонарушения в сфере производства и оборота алкогольной продукции c. 0-0
Аннотация: Проблемы предупреждения и пресечения административных правонарушений в сфере производства и оборота алкогольной продукции в настоящее время весьма актуальны, связано это с тем, что ежегодно от употребления некачественного алкоголя погибает десятки тысяч граждан. Отсюда специфика объекта правонарушений, значимость применения мер, способных обеспечить защиту здоровья граждан. Меры административно-правового характера призваны предупредить и пресечь незаконное производство и оборот алкоголя, а также создать необходимый механизм привлечения физических и юридических лиц к административной ответственности за правонарушения в данной сфере.
Т.В. Обыденова - Понятие и специфика производства по делам об административных правонарушениях осуществляемого в органах внутренних дел. c. 0-0
Аннотация:
А.Г. Пшеничников - Проблемы реализации административной ответственности в сфере потребительского кредитования. c. 0-0
Аннотация:
Э.Л. Страунинг - О недостатках законодательства об административной ответственности за правонарушения в сфере рекламы. c. 0-0
Аннотация:
Г.В. Черкасов - Проблемы реализации административной ответственности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. c. 0-0
Аннотация:
И.Л. Трунов - Юридическая обязанность без ответственности c. 0-0
Аннотация:
Е.В. Трегубова - Правовой запрет в механизме реализации административной ответственности. c. 0-0
Аннотация:
И.Л. Трунов - Правовое регулирование оценки морального вреда. c. 0-0
Аннотация:
Е.О. Тысенко - Административная ответственность воинской части как юридического лица публичного права и ее должностных лиц. c. 0-0
Аннотация:
И.А. Адмиралова - Административно-правовой статус эксперта и специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях. c. 0-0
Аннотация: В статье рассматривается административно-процессуальный статус эксперта и специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях, раскрываются права и обязанности эксперта и специалиста. Осуществляется анализ такой категории как «специальные знания в производстве по делам об административных правонарушениях». В статье формулируются предложения по совершенствованию административно-процессуальный статус эксперта и специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях.
Зацепина Е.М. - Административное правонарушение в области финансов: понятие и признаки c. 0-0
Аннотация: В статье исследуются теоретические вопросы административной ответственности за правонарушения в области финансов, понятие и признаки административных правонарушений в данной области. На основе анализа научной литературы дано понятие административной ответственности за финансовые правонарушения. Раскрываются вопросы, касающиеся особенностей административной ответственности в данной сфере. Излагается понятие административного правонарушения, как основания административной ответственности, его признаки, отличительные черты административных правонарушений в области финансов.
Кривоносов А.Н. - Прокурор как участник производства по делам об административных правонарушениях и меры его реагирования на факты нарушения законности c. 0-0
Аннотация: В статье рассматривается статус прокурора как участника производства по делам об административных правонарушениях, раскрываются формы реализации власти прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях. В статье выявляются актуальные проблемы административно-правового статуса прокурора как участника производства по делам об административных правонарушениях.
Ребец К.В. - Документы как источник доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях. c. 0-0
Аннотация: в статье рассматриваются понятие и признаки документов как источников доказательств по делам об административных правонарушениях, выделяются две группы документов, относящихся к таким источникам, анализируются входящие в них виды документов.
М.В. Чепурных - К вопросу о понятии и структуре административного судопроизводства. c. 0-0
Аннотация: в статье на основе структурного и содержательного анализа теоретических и организационно-правовых проблем, возникающих в судах общей юрисдикции при разрешении подведомственных им административных дел, автор попытался обозначить концептуальные основы формирования судопроизводства по этим делам в судах общей юрисдикции, а в дальнейшем — в административных судах. В статье, в частности, предлагаются новые подходы к пониманию и структуре административного судопроизводства.
А.В. Косякин - Административная ответственность за нарушение законодательства о средствах массовой информации. c. 0-0
Аннотация: в статье рассматриваются проблемы административной ответственности за нарушение законодательства о средствах массовой информации, раскрываются виды правонарушений, которые являются основанием административной ответственности в рассматриваемой сфере. Кроме того, в статье выявляются признаки административного правонарушения, посягающего на установленный режим функционирования средств массовой информации.
С.А. Павлов - Основания и виды ответственности за нарушение порядка государственного антимонопольного контроля за экономической концентрацией. c. 0-0
Аннотация: специализированная статья, посвященная основаниям и видам юридической ответственности в сфере государственного антимонопольного контроля за экономической концентрацией.
Шипилова И.А. - К вопросу о сущности специальных знаний при проведении инженерно-технической экспертизы по делам об административных правонарушениях. c. 0-0
Аннотация: Аннотация: Актуальность заявленной проблематики обусловлена проблемой определения и характеристик специальных знаний экспертов. В статье анализируется мнения различных авторов, и делаются собственные выводы о понятиях и признаках специальных знаний. Предлагается формулировка законодательной дефиниции «специальных знаний» с перечислением признаков специальных знаний и определением структуры специальных знаний.
О.А. Дизер - Особенности административной ответственности за занятие проституцией. c. 0-0
Аннотация: в КоАП РФ впервые в качестве видового объекта была названа общественная нравственность. Это было вызвано объективной необходимостью усиления мер противодействия возрастающему количеству правонарушений в рассматриваемой сфере. При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях должен был стать одной из эффективных мер предупреждения и пресечения правонарушений в области общественной нравственности. Работа посвящена рассмотрению вопросов, связанных с применением статьи 6.11 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за занятие проституцией.
И.А. Симакина - К вопросу о необходимости разделения понятий “причина административного правонарушения” и “условие, способствующее административному правонарушению” c. 0-0
Аннотация: Аннотация: В настоящей статье приводятся мнения о необходимости разделения понятий «причина административного правонарушения» и «условие, ему способствующие», а так же высказывается мнение автора по этому вопросу. Так же определяется позиция автора о классификации причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. Ключевые слова: юриспруденция, причина административного правонарушения, условие, способствующее административному правонарушению, наука административного права, причины преступности, условия преступности, административное правонарушение, КоАП РФ, Социально-демографический характер, экономический характер
И.А. Шипилова - К вопросу о процессуальном статусе и компетенции эксперта по делу об административном правонарушении c. 0-0
Аннотация: Аннотация: Актуальность заявленной проблематики обусловлена проблемой процессуального статуса и компетенции экспертов по делам об административных правонарушениях. В статье анализируется мнение различных авторов и делаются собственные выводы о процессуальном статусе и компетенции эксперта. Так же в статье идет речь о роли заключения эксперта как средства доказывания по делам об административном правонарушении, о необходимых требованиях предъявляемым к экспертам. Ключевые слова: Юриспруденция, право, административных, статус, компетенция, негосударственные, государственные, экспертиза, процессуальный, правонарушение
Чакалова М.С. - Проблемы определения ответственности различных уровней публичной власти при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий c. 0-0
Аннотация: По действующему законодательству РФ ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут только органы местного самоуправления. Ответственность органов государственной власти не предусмотрена. Органы местного самоуправления не имеют реальных прав на судебную защиту к лючевые слова: управление, ответственность, власть, государство, местное самоуправление, субсидиарность, полномочие, наделение, защита, обязанность.
Куракин А.В. - Противодействие коррупции: перспективные подходы

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.7.9084

Аннотация: Рассматриваются актуальные вопросы противодействия коррупции, обусловленные современными законодательными и политико-правовыми решениями по обеспечению профилактики коррупционных проявлений и реализации правовосстановительных мер. Анализируются недостатки правоприменения, связанные с назначением виновным в качестве дополнительной меры наказания кратных штрафов. Отмечаются препятствия к применению гражданско-правовых мер ответственности за коррупционные правонарушения. Имеющееся несовершенство антикоррупционного законодательства рассматривается как один из источников детерминации и развития криминальных угроз (организованная преступность, наркопреступность, легализация преступно нажитых средств), а также иных явлений, тесно связанных с коррупцией (политика неплатежей, недофинансирование, неисполнение государственных контрактов). Перспективные подходы к предупреждению коррупции и реализации на широкой основе правовосстановительных мер, связываются с корректировкой законодательства, оптимизацией правоприменения (в том числе в контексте обеспечения взаимосвязи уголовно-правовых и гражданско-правовых мер). Как свидетельствует мировой и исторический опыт развития антикоррупционной политики, оценка ее действенности не может быть основана только лишь на периодическом сравнении количества зарегистрированных фактов коррупционных правонарушений, числа выявленных, привлеченных к ответственности и осужденных лиц, их совершивших.
Савичев А.Ю. - Совершенствование законодательства об административных правонарушениях за нарушения законодательства Российской Федерации о туристской деятельности c. 1-8

DOI:
10.7256/2454-0595.2021.5.36083

Аннотация: Объектом исследования является содержание ст. 14.51 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о туристской деятельности. Предметом исследования выступают материалы судебной практики по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей, нормативные правовые акты, научные статьи в периодических изданиях. Критической оценке подвергается деятельность Федерального агентства по туризму по выявлению административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.51 КоАП РФ. Отмечается декларативность правовых норм, содержащих обязанность туроператоров и турагентов при заключении договора о реализации туристского продукта представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия, так как за непредставление указанной информации не установлена административная ответственность. По итогам проведенного исследования сформулированы предложения, направленные на совершенствование законодательства об административных правонарушениях за нарушения законодательства о туристской деятельности: передать полномочия по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных чч. 1, 3 и 4 ст. 14.51 КоАП РФ, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; предусмотреть в ст. 14.51 КоАП РФ составы административных правонарушений, связанные с ненадлежащим выполнением туроператорами и турагентами обязанности по информированию туристов и экскурсантов об опасностях, с которыми они могут встретиться при совершении путешествия.
Юркова О.А. - Теоретические основы привлечения сотрудников МФЦ к административной ответственности: проблемы и пути решения c. 1-11

DOI:
10.7256/2454-0595.2022.4.38884

EDN: CLRJSM

Аннотация: Объектом исследования являются общественные отношения, регулирующие вопросы привлечения к административной ответственности сотрудников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) на территории Российской Федерации. Предметом исследования выступает нормативно правовое регулирование административной ответственности работников МФЦ. Целью исследования является выявление проблем административной ответственности работников МФЦ и поиск путей их нормативно правового разрешения. В ходе исследования использовались научно-теоретический, научно-практический, сравнительно-правовой метод исследования, метод сравнительно-правового анализа, метод правового толкования, логический и формально-логический метод исследования, объективные методы анализа и др. Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что условиях огромной востребованности услуг МФЦ в стране (до 96% охвата населения) резко возрастает необходимость правового регулирования охраны персональных данных, а также иных правонарушений порядка предоставления государственных и муниципальных услуг. Неопределенность правового статуса сотрудников МФЦ является фактором, препятствующим юридическому детерминированию их ответственности в рамках закона. Новизна исследования заключается в том, что проанализированы научные положения по направлению исследования, а также в подходе к вопросу об административной ответственности с точки зрения специальной правосубъектности сотрудника МФЦ. По результатам исследования установлено, что законодательство об административной ответственности работников МФЦ содержит юридические коллизии, препятствующие назначению справедливого наказания субъекту из-за того, что в рамках одной и той же нормы одинаковое наказание назначается субъектам, принимающим далеко не равное участие в предоставлении государственной или муниципальной услуги.
Агапов А.Б. - Публичное принуждение или общественная санация

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.7.9037

Аннотация: В статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации мер административной ответственности в связи с чем отмечается, что в действующем законодательстве об административных правонарушениях отсутствует определение административной ответственности, что нельзя признать позитивным. В научной литературе административная ответственность определяется как мера административного принуждения, применяемая как физическим, так и юридическим лицам. Меры административной ответственности это административные наказания, состоящие как в имущественных, так и неимущественных право ограничениях, реализуемые в установленном процессуальном порядке. Административная ответственность представляет собой особую разновидность публично-правовой ответственности с присущими только ей атрибутивными свойствами и качествами. Одно из них касается принципов кодификации предписаний, устанавливающих административную ответственность. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях представляет собой, наряду с Налоговым кодексом, самый нестабильный из источников публичного законодательства. Административная ответственность за нарушение норм и правил, определенных федеральным законом или подзаконным актом, устанавливается ad hoc – применительно к данному случаю, при этом игнорируются общие принципы кодификации, в соответствии с которыми должны быть изначально предусмотрены единые критерии, отвечающие предназначению административной ответственности в системе мер публичного принуждения.
Костантинова Л.В. - Совершенствование правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, в условиях функционирования Таможенного Союза

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.3.10908

Аннотация: статья посвящена проблемным вопросам производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, в условиях функционирования Таможенного союза. Проанализировано административное законодательство государств – членов Таможенного союза за нарушения таможенных правил в части порядка возбуждения дел по фактам процессе анализа законодательства государств – членов Таможенного союза (далее – Сторона) выявлены противоречия в нормативно-правовом регулировании производства по делам об административных правонарушениях, в том числе за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза в части порядка возбуждения дел по фактам недоставки товаровнедоставки товаров. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). В современных условиях динамичного развития интеграционных процессов в государствах – членах Таможенного союза, возникает необходимость в гармонизации принципов правового регулирования, а также совершенствовании национального законодательства в сфере производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов. Непринятие до настоящего времени мер по унификации административного законодательства Республики Беларусь и Республики Казахстан создает предпосылки для уклонения от ответственности лиц, допустивших нарушения требований таможенного законодательства Таможенного союза при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, существованию устойчивых схем для уклонения от уплаты таможенных платежей.
Сизов И.Ю. - Административная ответственность юридических лиц за нарушение миграционного законодательства

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.6.13681

Аннотация: Статья посвящена исследованию отдельных особенностей привлечения юридических лиц к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. Рассмотрены вопросы назначения наказания ниже низшего предела, указанного в санкции соответствующей статьи, а также особенности привлечения к ответственности в случае несвоевременного уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином. Исходя из предмета статьи, в ней рассмотрен ряд основных изменений, вступивших силу во второй половине 2014 г., которые касаются усиления ответственности юридических лиц за нарушение миграционного законодательства. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Административно-правовое регулирование миграции населения является одной из самых актуальных проблем в сфере государственного управления. Обусловлено это рядом обстоятельств: демографические проблемы, недостаточная теоретическая проработанность роли и значения миграционных процессов в демографическом развитии Российской Федерации. Эти и другие проблемы провоцируют целый ряд негативных последствий в сфере обеспечения правопорядка, а также социально-экономического развития страны. Нелегальная миграция с каждым годом все больше и больше заставляет обращать на себя внимание со стороны органов государственной власти. Правительство в различных контекстах ежегодно рассматривает проблемы миграции, определяет квоты на привлечение и использование в Российской Федерации иностранной рабочей силы, решает ряд иных вопросов в сфере реализации миграционной политики. Однако, несмотря на предпринимаемые меры, говорить о решении глобальных проблем в сфере обеспечения миграции пока не приходится.
Астанин Г.В. - Административная ответственность арбитражных управляющих по законодательству РФ и Украины: сравнительный анализ

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.7.9038

Аннотация: в статье проводиться сравнительный анализ составляющих института административной ответственности арбитражных управляющих по современному законодательству Российской Федерации и Украины. Основное внимание уделяется основаниям административной ответственности, порядку рассмотрения дел об административных правонарушениях и видам мер административной ответственности. Отмечаются отличительные и схожие характеристики законодательства и практики его правоприменения в двух государствах. Акцентируется внимание на некоторых дискуссионных вопросах общей теории административной ответственности применительно к вопросам банкротства (несостоятельности).Избрание для сравнения законодательства РФ и Украины обуславливается относительной близостью их правовых систем, схожестью доктринальных подходов к пониманию содержания такой правовой категории, как «административная ответственность» и, не в последнюю очередь, терминологической совместимостью. Значение института административной ответственности арбитражных управляющих определяется прежде всего тем, что именно на арбитражного управляющего возлагается существенный круг обязанностей в процессе реализации процедуры банкротства, от надлежащего исполнения которых, не в последнюю очередь зависит еффективность защиты прав и законных интересов, как непосредственно участников этой процедуры, так и других заинтересованных лиц.
Балекина В.М. - Административно-правовые ограничения права на распространение информации в контексте конституционных ценностей правовой свободы и государственной безопасности c. 9-18

DOI:
10.7256/2454-0595.2023.1.39713

EDN: FHCBUO

Аннотация: В статье рассматриваются проблемы установления административных правоограничений права на распространение информации в контексте таких конституционных ценностей, как правовая свобода права и государственная безопасность. Целью исследования стала оценка института административной ответственности за нарушение порядка распространения информации с точки зрения указанных конституционных ценностей. Объектом исследования стали правоотношения в сфере реализации административной ответственности за нарушение порядка распространения информации, а предметом исследования стали правовая доктрина, правовые нормы и материалы судебной практики. Для достижения цели исследования в совокупности с общенаучными и специально-научными методами (анализа, синтеза, формально-юридического, толкования права) автором применен аксиологический подход к изучаемым явлениям. Научная новизна настоящего исследования заключается в том, что проблема ограничения права на свободное распространение информации посредством механизмов административной ответственности рассматривается через призму не только возможных его ограничений в целях безопасности государства, но и в контексте соотношения свободы распространения информации и государственной безопасности, как важнейших конституционных ценностей. Автор формулирует следующие выводы. Установление в КоАП РФ административной ответственности за нарушение порядка распространения информации необходимо для обеспечения государственной безопасности. Однако реализация механизма изученного вида административной ответственности, должна осуществляться сбалансированно, с учетом одновременно, и интересов обеспечения государственной безопасности, и обеспечения правовых гарантий конституционного права каждого на свободное распространение информации.
Бобренев В.А. - О возможности оспаривания предостережения прокурора о недопустимости нарушения закона и привлечения виновных лиц к административной ответственности за его невыполнение c. 10-14

DOI:
10.7256/2454-0595.2018.7.27251

Аннотация: В статье поднят вопрос о возможности оспаривания предостережения прокурора о недопустимости нарушения закона и привлечения лиц к административной ответственности за его невыполнение. Автор проводит соотношение между высказанной в науке прокурорского надзора единой точкой зрения о том, что предостережение не порождает правовых последствий для предостерегаемого лица, и ее реализацией в правоприменительной практике. Предметом исследования являются положения Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», правовые акты Генеральной прокуратуры, судебные решения, а также научная литература по данной теме. Методологию исследования составили такие общенаучные методы как анализ, синтез, индукция, а также частнонаучный метод - формально-логический. Автор статьи приходит к выводу, что в соответствии с достижениями науки и действующим законодательством требует внесения корректив практика оспаривания прокурорского предостережения и привлечения лиц к административной ответственности за его невыполнение. В обоих случаях производство по делу не может быть возбуждено, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца (п. 3 ч. 1 ст. 128 и ч. 3 ст. 194 КАС РФ) или за отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Паньшин Д.Л. - Некоторые аспекты совершенствования административного законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения: порядок проезда пешеходных переходов

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.5.8861

Аннотация: В данной статье мы хотели бы обратить внимание на изменения российского законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, регламентирующих порядок передвижения участников дорожного движения по пешеходным переходам. На наш взгляд, существует ряд норм устанавливающих обязанность участников дорожного движения соблюдать те или иные правила проезда нерегулируемого пешеходного перехода, тогда как административная ответственность за его нарушение не предусмотрена. Отсутствие предусмотренной действующим законодательством ответственности за нарушение Правил дорожного движения во многом снижает степень предупредительного и профилактического воздействия на ситуацию с аварийностью. Внося изменения в Правила дорожного движения, Правительство России исходило из того, что необходимо, чтобы водители не только уступали дорогу пешеходам и другим участникам дорожного движения, но и сбавляли скорость вплоть до остановки транспортного средства, в то время, когда на проезжей части находится пешеход или велосипедист. Однако, мер воздействия за несоблюдение данной обязанности водителем транспортного средства законодательно не закреплено.
Арсеньева Н.В. - Административные правонарушения в области налогов и сборов: проблемные аспекты исчисления сроков давности. c. 34-42
Аннотация: Статья посвящена проблемным вопросам, связанным с исчислением сроков давности привлечения к ответственности за административные правонарушения в области налогов и сборов. Автор исследует особенности исчисления сроков давности за административные правонарушения, заключающиеся в невыполнении обязанности к установленному сроку. Особое внимание автор уделяет определению момента начала и момента окончания административных правонарушений в области налогов и сборов.
Винокуров А.Ю., Винокуров Ю.Е. - О новом взгляде на полномочия прокурора, связанные с применением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях c. 34-38
Аннотация: в настоящей статье авторы анализируют недавно внесенные в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» новеллы, возложившие на органы прокуратуры возбуждение дел об административных правонарушениях и административное расследование. Приводится авторская точка зрения по вопросам обоснованности, востребованности и возможности практической реализации нововведений. Обращается внимание на рассогласование правовых норм и наличие неурегулированности в механизме реализации прокурором возложенных на него полномочий.
Рубан И.А., Ганеев А.Р. - Особенности организации экспертной работы в целях повышения объективности оценки исполнения обязательств по государственным контрактам, заключенным в рамках реализации мероприятий Государственной программы Российской Федерации «Внешнеполитическая деятельность» c. 36-43

DOI:
10.7256/2454-0595.2018.11.26361

Аннотация: Статья посвящена описанию и популяризации особенностей организации экспертной работы, которые позволили в короткие сроки и на высоком уровне обеспечить проведение экспертизы отчетной документации, в том числе мониторинг исполнения обязательств по государственным контрактам, заключенным Россотрудничеством в рамках реализации мероприятий подпрограммы 3 Государственной программы Российской Федерации «Внешнеполитическая деятельность». В статье подробно рассматриваются такие аспекты темы, как объективность экспертизы, ее всесторонний и комплексный характер; надлежащее исполнение государственных контрактов, организационно-методическое и аналитическое сопровождение хода реализации и результатов исполнения обязательств по государственным контрактам. В основу проведения исследования были положены методы: анализа и синтеза, дедукции (индукции), взаимной оценки, изложения материала (проблемный, контекстный) и другие. Новизна исследования заключается в возможности структурно-алгоритмически представить последовательность, характер и специфику проведения экспертизы отчетных материалов в рамках проекта, реализованного ООО «Верконт Сервис». В качестве основного вывода проведенного исследования можно отметить, что привлечение сторонних организаций для проведения экспертизы отчетных материалов является инструментом повышения надежности и достоверности оценки исполнения обязательств по государственным контрактам.
Никитин А.С. - К вопросу о признаке противоправности – в административном правонарушении c. 40-46
Аннотация: В статье исследуется такой признак административного правонарушения как противоправность, данный признак сопоставляется с другими признаками администра-тивного правонарушения, анализ названного признака позволяет сформулировать пред-ложения по более точного закреплению некоторых составов административных правона-рушений в Особенной части КоАП РФ.
Кулешова И.Ю. - Проблемы эффективности применения административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе c. 41-49

DOI:
10.7256/2454-0595.2017.3.21381

Аннотация: Статья посвящена исследованию юридической природы административной ответственности субъектов рекламной деятельности за нарушение рекламного законодательства, а также проблем эффективности ее применения к каждому из субъектов. Доказывается необходимость расширения перечня административных наказаний за ненадлежащую рекламу, ужесточения ответственности в зависимости от наступивших вредных последствий для потребителей рекламы. Предлагаются пути совершенствования и гармонизации действующего административного законодательства в рекламной сфере. Такой подход может способствовать улучшению качества правового регулирования общественных отношений складывающихся в сфере изготовления и распространения рекламной продукции и защиты прав потребителей. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для совершенствования обеспечения правопорядка в рекламной сфере необходимо оптимизировать качество административно-правовых средств воздействия в отношении субъектов производящих и распространяющих ненадлежащую рекламу. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это формулирование новой редакции статьи КоАП России устанавливающей ответственности за ненадлежащую рекламу.
Анисифорова М.В. - К вопросу об административной ответственности в сфере оборота наркотиков по законодательству Кыргызской Республики c. 42-46

DOI:
10.7256/2454-0595.2018.4.26533

Аннотация: В качестве предмета исследования следует рассматривать общественные отношения, обусловленные нарушением административного законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Кыргызской Республике. Объектом исследования выступают нормы об административной ответственности, связанные с оборотом запрещённых средств и веществ. В статье подробно рассмотрены антинаркотический закон Кыргызской Республики, а также Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности от 1998 года. С положительной стороны отмечены публичные процедуры направления наркозависимых лиц на лечение. В основу проведенного исследования положены частнонаучные методы юридической науки, такие как сравнительно-правовой и правовой статистики. В ходе проведённого сравнительно-правового исследования законодательства России и Кыргызстана в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров выявлены позитивные и негативные аспекты административно-правового законодательства. Презюмируется необходимость административно-правовой квалификации деяний в сфере пропаганды наркотиков в Кыргызской Республике.
Ивачев О.В., Корзун С.Ю. - К вопросу о понятии налогового правонарушения в административно праве. c. 42-48
Аннотация: В статье рассматриваются различные точки зрения на такую категорию как налоговое правонарушение, анализируются его признаки, а также раскрывается состав налогового правонарушения. Исследуются проблемы установления различных видов юридической ответственности за налоговые правонарушения.
Лапина М.А., Карпухин Д.В. - Конструкция составов правонарушений и меры государственного принуждения в административном и бюджетном законодательстве

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.1.12904

Аннотация: Развитие административного законодательства привело к формированию самостоятельных отраслей российского законодательства - финансового, налогового, бюджетного, таможенного, в связи с чем, в кодифицированные нормативные акты - Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс (часть 1) РФ были введены составы правонарушений, за совершение которых налагались соответствующие санкции. Целью настоящей статьи является сравнительно-правовой анализ норм, устанавливающих юридическую ответственность за совершение правонарушений в бюджетной сфере, содержащихся в КоАП РФ и БК РФ и формулирование конкретных предложений по упорядочиванию мер государственного принуждения, сформулированных в действующем законодательстве. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование, традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, ис-пользуемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Авторы настоящей статьи полностью разделяют сформировавшуюся в отечественной науке административного права точку зрения на административно-правовую природу бюджетных мер принуждения, которые применяются «финансовыми органами и органами Федерального казначейства (их должностными лицами) на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа государственного (муниципального) финансового контроля» (ст. 306.2 ч. 1 БК РФ). В связи с изложенным, представляется актуальным обращение к проблеме соотношений понятий мер административного и бюджетного принуждения. Меры последнего зафиксированы в части 2 статьи 306.2 Бюджетного Кодекса РФ.
Лапина М.А., Карпухин Д.В. - Конструкция составов правонарушений и меры государственного принуждения в административном и бюджетном законодательстве c. 43-54

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.1.66035

Аннотация: Развитие административного законодательства привело к формированию самостоятельных отраслей российского законодательства - финансового, налогового, бюджетного, таможенного, в связи с чем, в кодифицированные нормативные акты - Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс (часть 1) РФ были введены составы правонарушений, за совершение которых налагались соответствующие санкции. Целью настоящей статьи является сравнительно-правовой анализ норм, устанавливающих юридическую ответственность за совершение правонарушений в бюджетной сфере, содержащихся в КоАП РФ и БК РФ и формулирование конкретных предложений по упорядочиванию мер государственного принуждения, сформулированных в действующем законодательстве. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование, традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, ис-пользуемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Авторы настоящей статьи полностью разделяют сформировавшуюся в отечественной науке административного права точку зрения на административно-правовую природу бюджетных мер принуждения, которые применяются «финансовыми органами и органами Федерального казначейства (их должностными лицами) на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа государственного (муниципального) финансового контроля» (ст. 306.2 ч. 1 БК РФ). В связи с изложенным, представляется актуальным обращение к проблеме соотношений понятий мер административного и бюджетного принуждения. Меры последнего зафиксированы в части 2 статьи 306.2 Бюджетного Кодекса РФ.
Шилехин К.Е. - Признаки административных правонарушений в области налогов и сборов c. 46-54

DOI:
10.7256/2454-0595.2020.1.31844

Аннотация: Предметом исследования выступают нормативные правовые акты, научная литература и материалы судебной практики отражающие признаки административного правонарушения. Освещая проблему, исследователь отмечает недостатки действующего законодательства об административной ответственности, использующего внешний (формальный) признак для характеристики того или иного деяния как правонарушения или преступления. Указывая на недостатки такого подхода автор уделяет особое внимание поиску признака административного правонарушения, позволяющего охарактеризовать сущность деяния. В ходе исследования используются научные достижения других гуманитарных наук, прежде всего экономики. Методологическую основу исследования образует диалектический метод познания социальной действительности. Для сбора, обработки, обобщения, анализа и интерпретации материала применены общенаучные и специальные методы исследования: индукция, дедукция, анализ документов. Основным выводом данного исследования является формулирование определения административного правонарушения в области налогов и сборов. Автор по новому подходит к построению системы признаков такого противоправного деяния, выделяя сущностный (содержательный) признак - общественную опасность и предлагая механизм определения общественной опасности того или иного деяния.
Звягин М.М. - Прокурорский надзор за таможенными органами как субъектами административной юрисдикции c. 48-53
Аннотация: В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы прокурорского надзора за соблюдением таможенного законодательства, в работе раскрываются формы и методы прокурорского реагирования на факты нарушения закона.
Звягин М.М. - Прокурорский надзор в механизме обеспечения законности в административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов c. 49-53
Аннотация: в статье рассматриваются проблемы реализации мер административной ответственности за нарушение таможенного законодательства, раскрываются проблемы правоприменительной деятельности, а также роль органов прокуратуры по обеспечению законности в административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов
Сабуров Р.С. - Административная ответственность за неисполнение законных требований прокурора. c. 49-54
Аннотация: Действующая административно-правовая норма об ответственности за неисполнение законных требований прокурора допускает широкое судейское усмотрение при назначении наказания за это правонарушение. Автор предлагает дифференциацию наказания в зависимости от опасности совершенного деяния, а также наступивших последствий, обосновывает необходимость увеличения срока давности, использования в качестве наказания для должностных лиц дисквалификации.
Водяная М.Ю., Ляшук А.В. - Теоретическое осмысление и практическая реализация административной ответственности за побои c. 50-62

DOI:
10.7256/2454-0595.2023.6.39697

EDN: MOSCSM

Аннотация: Объектом исследования является общественные отношения, связанные с защитой физического здоровья и психического, морально-нравственного благополучия личности. Предметом исследования выступают нормы административного и уголовного законодательства, устанавливающие ответственность за побои, материалы правоприменительной практики органов внутренних дел и деятельности судов общей юрисдикции по делам данной категории. Авторами подробно рассматриваются особенности объективных признаков юридического состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1. КоАП РФ. Исследуются современные подходы к пониманию физической и психологической безопасности личности. Особое внимание уделяется порядку действий сотрудников полиции при выявлении, пресечении и документировании деликтов, содержащих признаки побоев. В работе использовался комплекс общенаучных методов познания (диалектический, системный подход), а также частно-научные методы исследования, такие как формально-юридический, статистический и социологический методы. Научная новизна исследования заключается в предложенной авторами концепции к определению объекта такого правонарушения, как побои. Под объектом рассматриваемого деликта авторы предлагают понимать совокупность охраняемых законом прав граждан на психологическую и физическую целостность личности. Особым вкладом авторов в исследование темы является предложенная алгоритмизация действий сотрудников органов внутренних дел в ходе осуществления правоприменительной деятельности по делам о побоях.
Анисифорова М.В. - Административно-правовые меры борьбы с наркоманией c. 51-56

DOI:
10.7256/2454-0595.2017.1.21626

Аннотация: Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие сферу немедицинского потребления наркотиков. Объектом настоящего исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в области незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Автором подробно рассматриваются проблемы правового регулирования незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Особое внимание в борьбе со снижением числа правонарушений, предусмотренных ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уделяется изучению зарубежного опыта организации государственного воздействия на незаконное потребление наркотиков. В основу проведенного исследования положены частнонаучные методы юридической науки, такие как сравнительно-правовой, правовой статистики и психологии. В результате проведенного исследования выявлена необходимость для развития механизмов побуждения потребителей наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров к лечению, профилактики и реабилитации от наркотической зависимости. Таким образом, государству необходимо регламентировать порядок организации такой помощи больным наркоманией и создать систему государственных гарантий.
Анненков А.Ю., Шурухнов Н.Г. - Арест товаров, транспортных средств и иных вещей – как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях c. 54-60
Аннотация: В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы применения такой меры административного принуждения как арест товаров, транспортных средств и иных вещей, на основании чего формулируются предложения по применению данной меры процессуального обеспечения (принуждении).
Кобзарь-Фролова М.Н. - Концептуальные проблемы предупреждения налоговой деликтности c. 54-61
Аннотация: Налоговая деликтность превращается сегодня в одну из основных угроз финансовой безопасности государства. В связи, с чем наиболее актуальными являются проблемы не только научного осмысления и анализа проблем налоговой деликтности, но и выработки конструктивных основ противодействия с использованием административно-правовых и информационно-правовых ресурсов.
Молчанов А.А. - К вопросу об определении предмета административного правонарушения при сообщении таможенному органу недостоверных сведений о ввезенном (вывозимом) товаре. c. 54-57
Аннотация: Статья посвящена проблемам определения предмета административного правонарушения при сообщении таможенному органу недостоверных сведений о ввезённом (вывозимом) товаре.
Москвина Ю.В. - О причинении материального ущерба в результате дорожно-транспортного происшествия как обстоятельстве, отягчающем административную ответственность c. 54-58
Аннотация: в статье обозначена проблема эффективности административно-правовых санкций в сфере безопасности дорожного движения. В Кодексе РФ об административных правонарушениях не предусмотрена возможность должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении Правил дорожного движения, в результате которого произошло дорожно-транспортное происшествие с причинением материального ущерба потерпевшему, при назначении административного наказания, учесть негативные последствия этого правонарушения. Для реализации принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности санкции статей гл. 12 КоАП РФ должны быть относительно определёнными, в рамках которых должностное лицо, рассматривающее дело, могло бы назначить наказание, а причинение материального ущерба потерпевшему должно рассматриваться как обстоятельство, отягчающее административную ответственность.
Бадулин А.Д. - Принципы административной ответственности за правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции c. 54-62
Аннотация: в статье исследуются принципы административно-правового регулирования оборота алкогольной продукции, раскрывается специфика рассматриваемого вида юридической ответственности, в статье предлагаются средства совершенствования административно-правовых средств обеспечения правопорядка в сфере оборота алкогольной продукции. В статье отмечается что в России сложилась катастрофическая ситуация в сфере потребления алкогольных напитков, алкоголизм приобрёл характер национального бедствия, а меры, принимаемые властью, результата не дают. В этой связи исследование принципов реализации мер административной ответственности за правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции представляются весьма своевременным.
Арсеньева Н.В. - Административная и налоговая ответственность за правонарушения в области налогов и сборов: возможность консолидации норм и последствия. c. 55-64
Аннотация: в статье рассматриваются вопросы, связанные с консолидацией норм об административной и налоговой ответственности за правонарушения в области налогов и сборов. На основе исследования специфики производств по делам об административных и налоговых правонарушениях автор анализирует возможные последствия объединения указанных норм.
Д.Б. Савчишкин - Административная ответственность как средство обеспечения информационной безопасности. c. 55-63
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные аспекты реализации мер административной ответственности в механизме обеспечения информационной безопасности, в работе отмечается важность административного принуждения в механизме построения информационного общества.
Калугина Н.Г. - К вопросу о понятии коррупционного правонарушения c. 56-57
Аннотация: В статье рассматривается понятие и признаки коррупционного правонарушения, указывается на объективные и субъективные признаки коррупционного правонарушения, выявляются специфические признаки коррупционного правонарушения, а также формулируются предложения по совершенствованию реализации мер юридической ответственности за коррупционные правонарушения.
Олимпиев А.Ю., Сидорова М.А. - Ответственность за правонарушения в кредитно-банковской сфере в России: дореволюционный период c. 56-65
Аннотация: Изучены этапы развития банков в Российской Федерации. Рассмотрен исторический аспект ответственности за преступления в кредитно-банковской сфере. Раскрыты нормативно-правовые акты дореволюционного периода, регулирующие ответственность за преступления в кредитно-банковской сфере. Понять сущность и содержание преступлений, совершаемых в кредитно-банковской сфере, можно, лишь уяснив закономерности развития и функционирования уголовной ответственности за деяния в данной сфере. В этой связи исторические публикации прошлых лет дают достаточно полное представление о деятельности банков с момента их зарождения до наших дней, об изменениях, происходивших прежде и происходящих сейчас в кредитно-банковской сфере России в разные исторические периоды.
Кудашкин А.В. - Административно-правовые санкции за коррупционные правонарушения c. 57-61
Аннотация: В статье рассмотрены проблемные вопросы эффективности применения системы юридических санкций за коррупционные правонарушения. На основе анализа правоприменительной практики предлагаются и обосновываются новые виды санкций
Субанова Н.В. - Административные правонарушения в сфере публичной разрешительной деятельности. c. 57-63
Аннотация: осмысление существа, характера и специфики законодательства об административных правонарушениях (применительно к рассматриваемому аспекту), с использованием сравнительного метода исследования, позволило выявить проблемные вопросы правового регулирования, касающиеся, в том числе, разграничения компетенции, определения диспозиций составов, применения административных наказаний. Сформулированы типичные основания для признания нормативно-правового акта субъекта РФ, устанавливающего административную ответственность в сфере разрешительной деятельности, не соответствующим федеральному законодательству.
Ильина Т.А. - К проблеме административной ответственности несовершеннолетних c. 57-62
Аннотация: В статье рассматриваются проблемные аспекты административной ответственности несовершеннолетних лиц. Автором исследуются особенности административно-правового статуса несовершеннолетних, а также раскрывается воспитательный характер административной ответственности. На основе проведенного анализа обосновывается необходимость внесения изменений в нормы Кодекса об административной ответственности РФ, регламентирующие административную ответственность несовершеннолетних.
Саидов З.А. - Административная ответственность как средство обеспечения законности в сфере экономики c. 58-69

DOI:
10.7256/2454-0595.2017.2.20862

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с реализацией административной ответственности в сфере экономики как средства обеспечения законности. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ законности с позиции реализации административной ответственности как средства ее обеспечения. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия административной ответственности экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки механизма реализации административной ответственности в сфере экономики. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ содержания административной ответственности с позиции обеспечения законности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать механизм административно-правового регулирования в целом, а также средства административной ответственности. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость дальнейшее декриминализации преступлений в сфере экономики. Новизна статьи заключается в разработке теории административной ответственности касающейся экономической сферы.
Гончаренко Г.С. - Понятие, сущность и виды коррупции современной России c. 58-61
Аннотация: В статье анализируются основные виды, формы и механизмы коррупционного поведения. В зависимости от классификации коррупционных преступлений предлагаются их обязательные признаки. Дается авторское определение понятия коррупции.
Сидоров Е.И. - Проблемы применения ареста товаров и транспортных средств как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела c. 59-62
Аннотация: статья посвящена актуальным вопросам применения такой меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, как арест товаров и транспортных средств. Автор исследует правовые аспекты применения данной меры, её роль, особенности, процессуальное оформление и пути совершенствования применения.
Куракин А.В., Бадулин А.Д. - Проблемы реализации мер административной ответственности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции c. 59-66
Аннотация: в статье исследуются задачи правового регулирования оборота алкогольной продукции, раскрывается специфика рассматриваемого вида юридической ответственности, в статье предлагаются средства совершенствования административно-правовых средств обеспечения правопорядка в сфере оборота алкогольной продукции. В статье отмечается что в России сложилась катастрофическая ситуация в сфере потребления алкогольных напитков, алкоголизм приобрёл характер национального бедствия, а меры, принимаемые властью, результата не дают.
Куракин А.В., Бадулин А.Д. - Административные проблемы реализации мер ответственности за производство и реализацию алкогольной и спиртсодержащей продукции c. 59-65
Аннотация: в статье исследуются задачи правового регулирования оборота алкогольной продукции, раскрывается специфика рассматриваемого вида юридической ответственности, в статье предлагаются средства совершенствования административно-правовых средств обеспечения правопорядка в сфере оборота алкогольной продукции. В статье отмечается что в России сложилась катастрофическая ситуация в сфере потребления алкогольных напитков, алкоголизм приобрёл характер национального бедствия, а меры, принимаемые властью, результата не дают.
А.Д. Бадулин - Институт административной ответственности и его реализация в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции c. 59-67

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.1.62055

Аннотация: институт административной ответственности играет важную роль в деле обеспечения правопорядка в алкогольной сфере. Административная ответственность в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции — это мера административного принуждения, которая применяется за совершение административного правонарушения. Административная ответственность за нарушение законодательства в алкогольной сфере реализуется в административно-процессуальном порядке путем применения санкций норм Особенной части КоАП РФ, а также предписаний законов субъектов РФ об административных правонарушениях.
Сидоров Е.И. - Проблемы квалификации административных правонарушений, связанных с недекларированием либо недостоверным декларированием товаров в условиях функционирования Таможенного союза в рамках ЕАЭС

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.1.15723

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с квалификацией административных правонарушений в нашей стране. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ проблемам квалификации административных правонарушений, связанных с недекларированием либо недостоверным декларированием товаров. Автор исследует правовые основы, юридический состав указанных административных правонарушений, их основные виды и особенности квалификации должностными лицами таможенных органов, а также порядок процессуального оформления и пути по совершенствованию правоприменительной практики по данному направлению. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в таможенной сфере необходимо совершенствовать процессуальные формы реализации административно-правовых санкций за нарушения законодательства об административных правонарушениях. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития административной ответственности в таможенной сфере. Новизна статьи заключается в разработке предложений по совершенствованию квалификации административных правонарушений в рассматриваемой сфере.
Звягин М.М. - Административное расследование в таможенных органах c. 60-65
Аннотация: В статье анализируются правовые и организационные проблемы административного расследования, показывается сущность и значение административного расследования в таможенной сфере.
Бахтин Р.В. - Административная ответственность перевозчика за недоставку (утрату) принятых к перевозке грузов на железнодорожном транспорте в условиях становления Таможенного союза c. 60-64
Аннотация: в статье осуществляется освещение теоретических и практических вопросов, возникающих у таможенных органов при привлечении перевозчика к административной ответственности в период становления таможенного союза.
Сидоров Е.И. - Проблемы квалификации административных правонарушений, связанных с недекларированием либо недостоверным декларированием товаров в условиях функционирования Таможенного союза в рамках ЕАЭС c. 60-65

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.1.67339

Аннотация:
Статья ретрагирована в связи с наличием объемных совпадений с текстом следующей публикации: Сидоров Е.И. Квалификации административных правонарушений, связанных с недекларированием либо недостоверным декларированием товаров в условиях функционирования Таможенного союза в рамках ЕАЭС // NB: Административное право и практика администрирования. – 2015. – № 1. – С. 1 - 14. Дата ретракции 12.10.2020 г.
Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с квалификацией административных правонарушений в нашей стране. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ проблемам квалификации административных правонарушений, связанных с недекларированием либо недостоверным декларированием товаров. Автор исследует правовые основы, юридический состав указанных административных правонарушений, их основные виды и особенности квалификации должностными лицами таможенных органов, а также порядок процессуального оформления и пути по совершенствованию правоприменительной практики по данному направлению. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в таможенной сфере необходимо совершенствовать процессуальные формы реализации административно-правовых санкций за нарушения законодательства об административных правонарушениях. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития административной ответственности в таможенной сфере. Новизна статьи заключается в разработке предложений по совершенствованию квалификации административных правонарушений в рассматриваемой сфере.
Никитин А.С. - Противоправность и бездействие в административном праве c. 62-71
Аннотация: В статье рассматриваются признаки административного правонарушения, анализируются различные точки зрения на такой признак правонарушения, как противоправность, раскрываются такие признаки деяния, как бездействие.
Сидоров Е.И. - Правовая характеристика и особенности административной ответственности за нарушения таможенных правил c. 62-66
Аннотация: статья посвящена актуальным вопросам правовой характеристики и особенностям административной ответственности за нарушения таможенных правил в условиях создания и функционирования Таможенного союза. Автор исследует ее правовые основы, понятие, назначение, особенности, роль в административно-юрисдикционном процессе таможенных органов, порядок процессуального оформления. Несмотря на либерализацию административного и таможенного законодательства, количество административных правонарушений остается значительным.
Фирсов М.В. - Юридическая ответственность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти c. 63-79

DOI:
10.7256/2454-0595.2021.1.33615

Аннотация: Статья является ответом на современный запрос государства, общества, бизнеса на повышение эффективности деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и повышение качества предоставляемых ими услуг, связанных в том числе с формированием прозрачных и понятных механизмов, отвечающих современным требованиям, и также создание качественно нового уровня построения и развития территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, направленного на совершенствование всей системы органов исполнительной власти, что неразрывно связано с обеспечением ответственности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Основной целью работы является анализ сложившейся правовой практики и определение путей совершенствования самостоятельных институтов юридической ответственности. В исследовании применяются формально-юридический и сравнительно-правовой методы.   В статье на основе проведенного анализа правоприменительной практики привлечения к ответственности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти подробно рассмотрены пробелы в законодательстве, приводящие к несбалансированности санкций за совершение проступков и правонарушений, а также препятствующие неотвратимости их наступления, и предложены меры по устранению этих пробелов. Кроме того, исходя из проведенного исследования института дисциплинарной ответственности, который расценивается автором как механизм сдерживания и профилактики более тяжких правонарушений и преступлений, представлены предложения по формированию единого информационного поля для взаимодействия надзорных органов и кадровых служб федеральных органов исполнительной власти. Данная статья является первым этапом большой работы по разработке мер, направленных на повышение эффективности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Трегубова Е.В. - К вопросу о модернизации законодательства об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности (принципы, запреты, ограничения и ответственность) c. 63-73
Аннотация: в статье рассматриваются проблемы административного правового регулирования предпринимательской деятельности, отмечается в современный период, в данном механизме используются различные средства центральное место, среди которых занимает административная ответственность, меры которой крайне отрицательно влияют на развитие предпринимательской деятельности.
Япрынцев Е.В. - Проблемы привлечения к административной ответственности в сфере управления многоквартирными домами c. 63-68
Аннотация: В статье на основе анализа действующего административного, административно-процессуального и жилищного законодательства, а также правоприменительной (прежде всего, судебной и административной) практики, рассматриваются проблемы правового регулирования административной ответственности управляющих организаций за нарушения законодательства, регулирующего отношения в сфере управления многоквартирными домами и оказания коммунальных услуг. Приводятся практические примеры недостатков и пробелов в действующем законодательстве, а также коллизий правовых норм в указанной сфере, устанавливаются причины их возникновения и формулируются конкретные предложения по внесению изменений в действующие нормативно-правовые акты и корректировкам толкования и правоприменения с учетом практического опыта работы в сфере управления многоквартирными домами в условиях реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Микулин А.И. - Принцип состязательности в производстве по делам об административных правонарушениях. c. 64-72
Аннотация: Настоящая статья посвящена исследованию принципа состязательности в производстве по делам об административных правонарушениях, определению его места в системе принципов административной ответственности. Особое внимание автор уделяет проблеме отсутствия состязательности в административно-деликтном судопроизводстве, осуществляемом системой судов общей юрисдикции.
Аветисян К.Р. - Особенности возбуждения дела об административном правонарушении в налоговой сфере. c. 64-67
Аннотация: в статье, на основе анализа материальных и процессуальных оснований, изучаются некоторые особенности возбуждения дела об административном правонарушении в налоговой сфере, на основании чего формулируются предложения по совершенствованию налогового законодательства.
Савчишкин Д.Б. - К вопросу об административной ответственности в информационной сфере c. 64-72
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации мер административной ответственности в информационной сфере. Обращается внимание на виды составов соответствующих правонарушений, а также предлагаются критерии для их классификации.
Власов К.А. - Вопросы конкуренции норм устанавливающих административную ответственность за нарушение законодательства о банках и банковской деятельности.

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.1.15925

Аннотация: Предметом исследования являются научные знания, теоретические пред-ставления о состоянии и путях дальнейшего развития общественных отноше-ний, складывающихся в сфере установления и применения норм утанавливающих административную ответственность кредитных организаций за нарушение действующего законодательства регулирующего осуществление банковской деятельности, включая пруденциальных требований Центрального банка России. В статье подвергаются анализу отдельные проблемы, вызванные дуализмом закрепления санкционных мер воздействия в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях и в нормах банковского права. Основываясь на теоретических исследованиях, а так же практике применения указанных норм приведены соответствующие выводы и предложения по устранению выявленной проблеме. Методологической основой исследования являются современные методы научного познания общественных и правовых закономерностей, сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-юридический, а также системный анализ, при написании статьи был использован системный подход и другие частнонаучные методы исследования. Научная новизна работы определяется как самой постановкой проблемы, так и подходом к ее исследованию с учетом недостаточной степени ее разрабо-танности. Разрешение указанной коллизии возможно путем исключения п.1 ч.1 ст. 74 Федерального закона «О Центральном банке…» и изменения ст. 15.26 КоАП РФ в предложеной редакции.
Кривоносов А.Н. - К вопросу о понятии административного правонарушения c. 66-69
Аннотация: В статье рассматриваются понятие, и признаки административного правонарушение раскрываются содержание признаков административного правонарушения, которые позволяют идентифицировать рассматриваемое правонарушение среди других правонарушений.
Власов К.А. - Вопросы конкуренции норм устанавливающих административную ответственность за нарушение законодательства о банках и банковской деятельности. c. 66-71

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.1.67340

Аннотация: Предметом исследования являются научные знания, теоретические пред-ставления о состоянии и путях дальнейшего развития общественных отноше-ний, складывающихся в сфере установления и применения норм утанавливающих административную ответственность кредитных организаций за нарушение действующего законодательства регулирующего осуществление банковской деятельности, включая пруденциальных требований Центрального банка России. В статье подвергаются анализу отдельные проблемы, вызванные дуализмом закрепления санкционных мер воздействия в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях и в нормах банковского права. Основываясь на теоретических исследованиях, а так же практике применения указанных норм приведены соответствующие выводы и предложения по устранению выявленной проблеме. Методологической основой исследования являются современные методы научного познания общественных и правовых закономерностей, сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-юридический, а также системный анализ, при написании статьи был использован системный подход и другие частнонаучные методы исследования. Научная новизна работы определяется как самой постановкой проблемы, так и подходом к ее исследованию с учетом недостаточной степени ее разрабо-танности. Разрешение указанной коллизии возможно путем исключения п.1 ч.1 ст. 74 Федерального закона «О Центральном банке…» и изменения ст. 15.26 КоАП РФ в предложеной редакции.
Молчанов А.А. - К вопросу о необходимости совершенствования законодательства об административной ответственности в таможенной сфере. c. 67-70
Аннотация: в статье рассмотрен вопрос об административной ответственности за нарушение таможенных правил. Выявлено несоответствие действующего таможенного законодательства и законодательства об административных правонарушениях. Предложено внести необходимые изменения в законодательство об административных правонарушениях.
Обыденова Т.В. - Правовое регулирование административной ответственности несовершеннолетних c. 67-69
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные аспекты административной ответственности несовершеннолетних, раскрывается специфика деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, рассматриваются особенности административно-юрисдикционной деятельности полиции в механизме предупреждения и пресечения правонарушений несовершеннолетних. На основании чего формулируются предложения по совершенствованию законодательства об административных правонарушений.
Шкиперов А.А., Клейменова А.Н. - Административная ответственность как фактор инновационного развития в таможенном деле c. 68-78

DOI:
10.7256/2454-0595.2023.2.39762

EDN: PVXQFA

Аннотация: Статья посвящена исследованию влияния института административной ответственности на инновационное развитие таможенного администрирования и цифровизацию государственного управления. Автоматизация таможенных операций, категорирование участников внешнеэкономической деятельности, выбор объектов и форм таможенного контроля с применением программных средств непосредственно связаны с административной ответственностью в области таможенного дела. Сформулированы выводы, касающиеся необходимости стимулирования инновационного развития коммерческой стороны таможенной сферы, а также необходимости обеспечения эффективности применения автоматизированных систем, минимизации потенциальных рисков, разработке механизма правового регулирования, исключающего привлечение к административной ответственности участников ВЭД за противоправные деяния, не являющимися виновными, а возникшими вследствие ошибок или технических неисправностей автоматизированных систем. Предметом исследования в настоящей статье является влияние института административной ответственности на инновационное развитие таможенного администрирования и внешнеэкономической деятельности. Методами исследования послужили: анализ, синтез, обобщение, сравнение и аналогия, индукция и дедукция, всеобщий диалектический, логический, статистический, формально юридический методы исследования, метод правового прогнозирования и др. По результатам научного исследования авторами обосновываются необходимость пересмотра места и роли института административной ответственности в сфере таможенных правоотношений, а также сформулированы предложения по совершенствованию указанного института в целях обеспечения ускоренного и сбалансированного инновационного развития как таможенного администрирования, так и внешнеэкономической деятельности.
Чернышенко И.Г., Киселев А.С. - Сравнительно-правовой анализ института административного наказания в действующем Кодексе об административных правонарушениях и в Проекте нового Кодекса об административных правонарушениях c. 69-80

DOI:
10.7256/2454-0595.2022.3.37709

EDN: TBIXXB

Аннотация: В связи с окончанием разработки нового Кодекса об административных правонарушениях становится очевидным изменение подхода в том числе к применению административного наказания. Объектами исследования в настоящей статье являются: система административных наказаний (их виды и размеры) и порядок применения административного наказания в соответствии с проектом нового Кодекса об административных правонарушениях. Особое внимание автором уделяется изменению подхода к применению административных наказаний в части трансформации характеристики административных мер ответственности и юридической техники изложения административно-правовых норм, регулирующих институт административного наказания. Также специальными предметами исследования темы послужили категоризация административных правонарушений на грубые и негрубые и формулирование определения к понятию однородного административного правонарушения.   Основными выводами приведенного исследования являются: выделение актуальности принятия проекта нового КоАП в части регулирования института административного наказания, обоснование юридической судьбы принятия такого проекта, в противном случае - определение последствий его непринятия, например, дестабилизации правового регулирования института административного наказания и сохранения приоритета карательной функции административного наказания над превентивной. Новизна исследования заключается в том, что автором сформирован полноценный комментарий к изложению института административного наказания в проекте нового КоАП: суть изменений, целевая направленность их внесения. В данной статье обобщены актуальные проблемы, связанные с назначением административного наказания, указываются различные мнения ученых-правоведов по данному вопросу и приведено авторское видение на внесение каждого изменения в систему административных наказаний.
Анисифорова М.В. - Административная ответственность за нарушения законодательства в сфере оборота наркотиков в Республике Казахстан c. 70-75

DOI:
10.7256/2454-0595.2017.2.21627

Аннотация: Предметом исследования являются правовые нормы, устанавливающие административную ответственность по законодательству в сфере оборота наркотиков в Республике Казахстан. Объектом исследования выступают нормы об административной ответственности, связанные с наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами. В исследовании подробно рассмотрен базовый Федеральный закон Республики Казахстан о наркотиках, а также основной закон, устанавливающий административную ответственность на территории Республики Казахстан, а именно Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 2014 г. В основу проведенного исследования положен сравнительно-правовой метод законодательства России и Республики Казахстан в области оборота наркотиков. Предлагается устранить различия в законодательстве России и Республики Казахстана в части квалификации тех или иных действий, подпадающих по законодательству России под административную ответственность, а по законодательству Казахстана под уголовную. Таким образом, представляется необходимым воспринять позитивные аспекты отечественного и Казахстанского административно-правового законодательства.
Купреев С.С. - Правовая ответственность государства при применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях c. 70-75
Аннотация: В статье рассматриваются вопросы регламентации правовой ответственности государства при применении к гражданам некоторых мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. К сожалению, приходится констатировать, на сегодняшний день они не находят должного отражения в административном законодательстве, что порождает серьезные проблемы в правоприменительной практике.
С.А. Агамагомедова - Административная ответственность за незаконное использование товарных знаков (по материалам деятельности таможенных органов). c. 70-73
Аннотация: таможенные органы РФ выявляют и пресекают факты нарушений исключительных прав на товарные знаки. В арбитражной практике по делам о незаконном использовании товарных знаков автором выявлен ряд особенностей. Они касаются привлечения к участию в деле правообладателей, процессуальных нарушений в административном производстве по данной категории дел, экспертизы в процессе административного расследования и других вопросов. Автором на примере конкретных фактов правоприменительной практики пензенской таможни исследуется соотношение исключительного права на товарный знак с исключительными правами на другие объекты интеллектуальной собственности, а также сделан анализ договорных отношений между правообладателями и лицами, незаконно использующими его товарный знак.
Рамазанов Р.У. - Административная ответственность за коррупционные правонарушения. c. 70-73
Аннотация: в статье рассматриваются меры, по противодействию коррупции в органах власти и управления. Указывается на проблемы формирования правовых и организационных основ реализации законодательства о противодействии коррупции. Приводятся виды административной ответственности, которые необходимо включить в КоАП РФ для противодействия коррупции.
Д.Б. Савчишкин - Информационно-административное правонарушение: понятие, признаки, состав. c. 71-82
Аннотация: в статье исследуются проблемы установления административной ответственности в информационной сфере, раскрываются признаки административно-информационного правонарушения, на основании чего формулируются предложения по совершенствованию законодательства об административных правонарушениях.
Алексеев И.А., Абрамова Е.А. - Юридическая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления за реализацию полномочий в области образования c. 72-75
Аннотация: в статье, написанной в соавторстве, рассматривается ответственность, к которой могут быть привлечены субъекты муниципальных правоотношений за реализацию полномочий в области образова- ния. Определены субъекты ответственности. Сделан вывод о комплексности ответственности по муници- пальному праву.
Никитин А.С. - Нарушенная «свобода» в противоправном последствии административного правонарушения c. 75-79
Аннотация: В статье рассматриваются признаки административного правонарушения, выявляются особенности признаков административного правонарушения.
Бахтин Р.В. - Проблемные вопросы, возникающие у таможенных органов Российской Федерации при определении субъекта ответственности по ст. 16.14 КоАП России c. 76-79
Аннотация: в соответствии со статьей 16.14 КоАП России нарушение установленных требований и условий помещения товаров на склад временного хранения, либо порядка их хранения влечет за собой административную ответственность, предусмотренную санкцией данной статьи. Вместе с тем, в своей деятельности таможенные органы сталкиваются с ситуациями, когда из-за пробела в законодательстве, как национальном, так и наднациональном, не представляется возможным установить виновный субъект ответственности.
Клейменова А.Н. - Сравнительно-правовой анализ административной ответственности в области таможенного дела в Евразийском экономическом союзе c. 80-88

DOI:
10.7256/2454-0595.2023.4.43605

EDN: VTUSGY

Аннотация: Предметом исследования является законодательство государств-членов ЕАЭС об административных правонарушениях в области таможенного дела. Проведен сравнительный анализ норм об административной ответственности за недекларирование товаров, действующих в Российской Федерации, Республике Беларусь, Республике Казахстан и Кыргызской Республике. Выполнено сравнение перечня составов административных правонарушений в области таможенного дела, предусмотренных национальным законодательством Российской Федерации и Кыргызской Республики. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что на территории ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование, но административная ответственность за нарушение таможенных норм регулируется национальными законодательствами членов ЕАЭС. При этом, санкции и перечень составов в каждом государстве существенно различаются. Установлена несоразмерность административных наказаний, предусмотренных административными законодательствами государств-членов ЕАЭС, также выявлена необходимость унификации составов административных правонарушений в области таможенного дела, т.е. установления общего перечня статей, предусматривающих административную ответственность за нарушение таможенных правил. Значение правового регулирования административной ответственности в области таможенного дела в государствах ЕАЭС является недооцененным,несмотря на то, что институт административной ответственности является эффективным инструментом обеспечения соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС и национального законодательства о таможенном регулировании. Сформулированы направления унификации законодательства об административной ответственности в области таможенного дела в государствах ЕАЭС.
Ю.В. Николаева - Виктимологические аспекты профилактики преступлений в отношении несовершеннолетних. c. 83-91
Аннотация: в России лишь в последние годы стало уделяться значительное внимание исследованию вопросов защиты прав несовершеннолетних как потерпевших от преступлений. Отчасти это обусловлено общемировой тенденцией усиления гарантий прав потерпевших, отчасти тенденцией усиления гарантий прав несовершеннолетних лиц как наименее защищенной социальной группы, игнорировать которые Россия в последнее десятилетие уже не может, поскольку страна все больше интегрируется в мировое сообщество, что накладывает на нее определенные обязательства в аспекте следования международным стандартам в сфере защиты прав человека.
Никитин А.С. - К вопросу о внешних обстоятельствах административного правонарушения c. 90-94
Аннотация: В статье рассматриваются признаки правонарушения, анализируются внешние признаки административного правонарушения, а также определяется насколько названные признаки влияют на квалификацию административного правонарушения.
Акимова Н.В. - К вопросу об эффективности административно-правовых мер противодействия правонарушениям в области

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.2.10665

Аннотация: В статье рассматриваются особенности применения административно-правовых мер в решении вопросов обеспечения правовой охраны и формирования, отвечающих современным потребностям механизмов правовой защиты интеллектуальной собственности. Анализируя вопрос о роли и месте административного принуждения в области борьбы с правонарушениями в сфере интеллектуальной собственности и основании его применения, автор отмечает, что административно-правовые меры, в контексте предупреждения нарушений прав интеллектуальной собственности, имеют определенные преимущества. Они выражаются в их относительной простоте и быстроте их реализации, что позволяет оперативно реагировать на нарушения интеллектуальных прав. Кроме того, применение административно-правовых мер возможно в ряде случаев, в частности, в сфере интеллектуальной собственности, и без факта правонарушения в предупредительных целях, в отношении как физических, так и юридических лиц, что, несомненно, повышает их эффективность. Помимо этого, решения, принятые в административном порядке, могут в дальнейшем быть использованы правообладателем в качестве доказательств факта нарушения прав интеллектуальной собственности ответчиком в гражданском или арбитражном процессе. В процессе подготовки статьи использовались методы сравнительного правоведения, социологический, метод системного анализа, компаративный и историко-компаративный методы, структурно- функциональный метод. Научная новизна Автор считает, что административно-правовые меры, в контексте предупреждения нарушений прав интеллектуальной собственности, имеют определенные преимущества. Они выражаются в их относительной простоте и быстроте реализации, что позволяет оперативно реагировать на нарушения интеллектуальных прав. Кроме того, в сфере интеллектуальной собственности применение административно-правовых мер возможно и без факта правонарушения, в предупредительных целях в отношении как физических, так и юридических лиц, что, несомненно, повышает их эффективность. Помимо этого, решения, принятые в административном порядке могут в дальнейшем быть использованы правообладателем в качестве доказательств факта нарушения прав интеллектуальной собственности ответчиком в гражданском или арбитражном процессе. Рассуждая о повышении эффективности административно-правовых санкций, отмечается, что оно зависит не только от неотвратимости и оперативности их применения к правонарушителю, но и от результативности, которую способны обеспечить лишь размеры денежных взысканий. При этом автор утверждает, что увеличение размера административных штрафов никоим образом не должно трактоваться с фискальной точки зрения, то есть иметь целью пополнение федерального и региональных бюджетов.
Акимова Н.В. - К вопросу об эффективности административно-правовых мер противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности c. 119-127

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.2.63955

Аннотация: В статье рассматриваются особенности применения административно-правовых мер в решении вопросов обеспечения правовой охраны и формирования, отвечающих современным потребностям механизмов правовой защиты интеллектуальной собственности. Анализируя вопрос о роли и месте административного принуждения в области борьбы с правонарушениями в сфере интеллектуальной собственности и основании его применения, автор отмечает, что административно-правовые меры, в контексте предупреждения нарушений прав интеллектуальной собственности, имеют определенные преимущества. Они выражаются в их относительной простоте и быстроте их реализации, что позволяет оперативно реагировать на нарушения интеллектуальных прав. Кроме того, применение административно-правовых мер возможно в ряде случаев, в частности, в сфере интеллектуальной собственности, и без факта правонарушения в предупредительных целях, в отношении как физических, так и юридических лиц, что, несомненно, повышает их эффективность. Помимо этого, решения, принятые в административном порядке, могут в дальнейшем быть использованы правообладателем в качестве доказательств факта нарушения прав интеллектуальной собственности ответчиком в гражданском или арбитражном процессе. В процессе подготовки статьи использовались методы сравнительного правоведения, социологический, метод системного анализа, компаративный и историко-компаративный методы, структурно- функциональный метод. Научная новизна Автор считает, что административно-правовые меры, в контексте предупреждения нарушений прав интеллектуальной собственности, имеют определенные преимущества. Они выражаются в их относительной простоте и быстроте реализации, что позволяет оперативно реагировать на нарушения интеллектуальных прав. Кроме того, в сфере интеллектуальной собственности применение административно-правовых мер возможно и без факта правонарушения, в предупредительных целях в отношении как физических, так и юридических лиц, что, несомненно, повышает их эффективность. Помимо этого, решения, принятые в административном порядке могут в дальнейшем быть использованы правообладателем в качестве доказательств факта нарушения прав интеллектуальной собственности ответчиком в гражданском или арбитражном процессе. Рассуждая о повышении эффективности административно-правовых санкций, отмечается, что оно зависит не только от неотвратимости и оперативности их применения к правонарушителю, но и от результативности, которую способны обеспечить лишь размеры денежных взысканий. При этом автор утверждает, что увеличение размера административных штрафов никоим образом не должно трактоваться с фискальной точки зрения, то есть иметь целью пополнение федерального и региональных бюджетов.
Логинова Е.С. - Надлежащее извещение в производстве по делам об административных правонарушениях

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.2.12820

Аннотация: Одним из способов обеспечения законности в производстве по делам об административных правонарушениях является обязанность по извещению лица, которому вменяется совершение правонарушения. Факт ненадлежащего извещения является безусловным основанием для отмены постановления о назначении административного наказания. Процессуальное законодательство непоследовательно регулирует данный институт, следствием чего является множество проблем в правоприменительной практике. В статье анализируются законодательно установленные и выработанные в правоприменительной практике критерии надлежащего извещения в производстве по делам об административных правонарушениях При проведении исследования и подготовке материала применены общенаучные методы (метод анализа и моделирования) и специальные (сравнительно-правовой и технико-юридический) В результате проведенного анализа правоприменительной практики выявлены проблемы, возникающие при извещении лиц, допустивших нарушение норм действующего законодательства. Одной из основных проблем является уклонение лица, которому адресовано извещение, от его получения, и отсутствие в действующем законодательстве алгоритма действий должностных лиц административных органов в такой ситуации. В статье на основании анализа судебной практики предложен возможный вариант решения данной проблемы.
Логинова Е.С. - Надлежащее извещение в производстве по делам об административных правонарушениях c. 144-151

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.2.66152

Аннотация: Одним из способов обеспечения законности в производстве по делам об административных правонарушениях является обязанность по извещению лица, которому вменяется совершение правонарушения. Факт ненадлежащего извещения является безусловным основанием для отмены постановления о назначении административного наказания. Процессуальное законодательство непоследовательно регулирует данный институт, следствием чего является множество проблем в правоприменительной практике. В статье анализируются законодательно установленные и выработанные в правоприменительной практике критерии надлежащего извещения в производстве по делам об административных правонарушениях При проведении исследования и подготовке материала применены общенаучные методы (метод анализа и моделирования) и специальные (сравнительно-правовой и технико-юридический) В результате проведенного анализа правоприменительной практики выявлены проблемы, возникающие при извещении лиц, допустивших нарушение норм действующего законодательства. Одной из основных проблем является уклонение лица, которому адресовано извещение, от его получения, и отсутствие в действующем законодательстве алгоритма действий должностных лиц административных органов в такой ситуации. В статье на основании анализа судебной практики предложен возможный вариант решения данной проблемы.
Котляров Ю.В. - Административная ответственность в сфере технического регулирования: актуальные вопросы правоприменительной практики и пути ее совершенствования.

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.2.17884

Аннотация: Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как актуальные вопросы правоприменительной практики применения мер административной ответственности за нарушение законодательства в сфере технического регулирования в Российской Федерации, а также рассматривает пути ее совершенствования. Особое внимание уделяется принципам справедливости, индивидуализации юридической ответственности и соразмерности наказания тяжести правонарушения при определении размеров административных штрафов. Рассматривается вопрос применения «оборотного штрафа», как средства снижения рецидивности правонарушений и стимулирования добросовестного поведения хозяйствующих субъектов. Методологической основой исследования является диалектический метод познания и системный подход. В процессе исследования использовались такие общенаучные методы как анализ, обобщение, синтез и прогнозирование. Основным выводом проведённого исследования является тот факт, что в настоящее время при применении административного штрафа с размером нижней границей от ста тысяч рублей (введенных с целью с целью снижения рецидивности правонарушений) крайне затруднительно соблюсти критерии пропорциональности, а также обеспечить индивидуализацию наказания. В некоторых случаях такой штраф превращается в инструмент подавления экономической самостоятельности. Автором предлагается применение дифференцированного подхода для определения размера штрафных санкций, налагаемых на хозяйствующие субъекты, различные с точки зрения масштабов экономической деятельности, применения не фиксированного штрафа, а штрафа, исчисляемого долей от оборота компании за определенный период, с учетом всех смягчающих и отягощающих обстоятельств.
Котляров Ю.В. - Административная ответственность в сфере технического регулирования: актуальные вопросы правоприменительной практики и пути ее совершенствования. c. 149-154

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.2.67411

Аннотация: Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как актуальные вопросы правоприменительной практики применения мер административной ответственности за нарушение законодательства в сфере технического регулирования в Российской Федерации, а также рассматривает пути ее совершенствования. Особое внимание уделяется принципам справедливости, индивидуализации юридической ответственности и соразмерности наказания тяжести правонарушения при определении размеров административных штрафов. Рассматривается вопрос применения «оборотного штрафа», как средства снижения рецидивности правонарушений и стимулирования добросовестного поведения хозяйствующих субъектов. Методологической основой исследования является диалектический метод познания и системный подход. В процессе исследования использовались такие общенаучные методы как анализ, обобщение, синтез и прогнозирование. Основным выводом проведённого исследования является тот факт, что в настоящее время при применении административного штрафа с размером нижней границей от ста тысяч рублей (введенных с целью с целью снижения рецидивности правонарушений) крайне затруднительно соблюсти критерии пропорциональности, а также обеспечить индивидуализацию наказания. В некоторых случаях такой штраф превращается в инструмент подавления экономической самостоятельности. Автором предлагается применение дифференцированного подхода для определения размера штрафных санкций, налагаемых на хозяйствующие субъекты, различные с точки зрения масштабов экономической деятельности, применения не фиксированного штрафа, а штрафа, исчисляемого долей от оборота компании за определенный период, с учетом всех смягчающих и отягощающих обстоятельств.
Куракин А.В., Костенников М.В., Мышляев Н.П. - К вопросу о причинах и условиях административной деликтности

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.2.14281

Аннотация: Предметом статьи являются правовые и организационные проблемы раскрытия причин и условий административной деликтности. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с предупреждением и профилактикой административных правонарушений. Авторы статьи особое внимание обращают на формы и методы деятельности органов государственной власти и управления по профилактики административных правонарушений. Особое внимание в статье уделяется теории рассматриваемой проблемы, кроме того, в статье формулируются предложения по совершенствованию законодательства об административных правонарушениях. Также особое внимание в статье обращается на логическую связь административного правонарушения и криминальной деликтности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. Основные выводы, которые сделаны в ходе исследования, касаются совершенствования законодательства об административных правонарушениях. Новизна статьи заключается в том, что в ней с различных позиций дана комплексная оценка деятельности органов государственной власти и управления вопросах профилактики различного рода правонарушений, а также обоснован системный подход, который целесообразно использовать в деле противодействия преступлениям и административным правонарушениям. Особым вкладом статьи является то, что в ее содержании сделан вывод о том, что добиться заметного результата в деле обеспечения правопорядка, а также защиты прав граждан от различного рода противоправных посягательств возможно только на основе комплексного подхода к профилактике правонарушений.
Куракин А.В., Костенников М.В., Мышляев Н.П. - К вопросу о причинах и условиях административной деликтности c. 152-159

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.2.66153

Аннотация: Предметом статьи являются правовые и организационные проблемы раскрытия причин и условий административной деликтности. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с предупреждением и профилактикой административных правонарушений. Авторы статьи особое внимание обращают на формы и методы деятельности органов государственной власти и управления по профилактики административных правонарушений. Особое внимание в статье уделяется теории рассматриваемой проблемы, кроме того, в статье формулируются предложения по совершенствованию законодательства об административных правонарушениях. Также особое внимание в статье обращается на логическую связь административного правонарушения и криминальной деликтности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. Основные выводы, которые сделаны в ходе исследования, касаются совершенствования законодательства об административных правонарушениях. Новизна статьи заключается в том, что в ней с различных позиций дана комплексная оценка деятельности органов государственной власти и управления вопросах профилактики различного рода правонарушений, а также обоснован системный подход, который целесообразно использовать в деле противодействия преступлениям и административным правонарушениям. Особым вкладом статьи является то, что в ее содержании сделан вывод о том, что добиться заметного результата в деле обеспечения правопорядка, а также защиты прав граждан от различного рода противоправных посягательств возможно только на основе комплексного подхода к профилактике правонарушений.
Алхутова Е.Ю. - Понятие и значение административной ответственности в контексте целей и задач прокурорского надзора за исполнением законов органами административной юрисдикции в сфере экономики c. 157-162

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.2.62128

Аннотация: В статье на основе анализа данных ранее понятий административной ответственности формулируется определение административной ответственности для целей прокурорского надзора за исполнением законов органами административной юрисдикции в сфере экономики, рассматриваются основные принципы административной ответственности как меры государственного принуждения. Результаты исследования будут полезны в теоретическом плане, а также могут применяться на практике при организации и осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов органами административной юрисдикции в сфере экономики.
Трофимова Г.А. - Конституционно-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: проблемы теории и правовой регламентации

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.3.16139

Аннотация: Органы и должностные лица местного самоуправления являются низовым звеном управления в системе государства, и их ответственность за свою деятельность служит непосредственной и реальной гарантией надлежащего исполнения обязанностей. Конституционно-правовая ответственность является одним из видов ответственности, которая может быть применена к указанным субъектам. И от того, каким образом осуществлено правовое регулирование данного вида ответственности, зависит как уровень самостоятельности местного самоуправления, так и степень возможности приведения к ответственности соответствующих органов и должностных лиц. С целью анализа основных положений конституционно-правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления и было проведено данное исследование. При рассмотрении поставленных вопросов автором были использованы общенаучные и частноправовые методы познания, в частности, логический, формально-юридический, сравнительный, системный. В результате проведенной работы было определено соотношение понятий «ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления», «муниципально-правовая ответственность» и «конституционно-правовая ответственность»; выявлены проблемы установления содержания конституционного правонарушения и включения тех или иных мер в качестве мер конституционно-правовой ответственности, создана модель наиболее целесообразной дифференциации видов ответственности в системе местного самоуправления.
Трофимова Г.А. - Конституционно-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: проблемы теории и правовой регламентации c. 223-233

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.3.67520

Аннотация: Органы и должностные лица местного самоуправления являются низовым звеном управления в системе государства, и их ответственность за свою деятельность служит непосредственной и реальной гарантией надлежащего исполнения обязанностей. Конституционно-правовая ответственность является одним из видов ответственности, которая может быть применена к указанным субъектам. И от того, каким образом осуществлено правовое регулирование данного вида ответственности, зависит как уровень самостоятельности местного самоуправления, так и степень возможности приведения к ответственности соответствующих органов и должностных лиц. С целью анализа основных положений конституционно-правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления и было проведено данное исследование. При рассмотрении поставленных вопросов автором были использованы общенаучные и частноправовые методы познания, в частности, логический, формально-юридический, сравнительный, системный. В результате проведенной работы было определено соотношение понятий «ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления», «муниципально-правовая ответственность» и «конституционно-правовая ответственность»; выявлены проблемы установления содержания конституционного правонарушения и включения тех или иных мер в качестве мер конституционно-правовой ответственности, создана модель наиболее целесообразной дифференциации видов ответственности в системе местного самоуправления.
Серов А.С. - Административно-процессуальные гарантии участников производства по делам об административных правонарушениях

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.3.11175

Аннотация: Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях показывает, что проблема обеспечения прав и законных интересов личности в производстве по делам об административных правонарушениях имеет несколько основных аспектов в отношении: производства по делам об административных правонарушениях, применения мер административного принуждения в целом, деятельности государства по обеспечению прав и законных интересов физических и юридических лиц в административно-правовой сфере. В Российской Федерации устанавливается система государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе и потерпевшего от административного правонарушения. По мере развития административного законодательства, в деятельности государственных органов и должностных лиц, ведущих производство по делам об административных правонарушениях, произошло смещение от принципа охраны прав и интересов государства, общества и человека Метoдoлогическую ocнoву работы cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях характеризуется комплексом прав и обязанностей, базирующихся на конституционных правах и обязанностях личности, но, тем не менее, имеет свою специфику, дополнительные права и обязанности. Помимо этого, правовое положение участников производства по делу об административном правонарушении включает в себя юридическую ответственность, которая применяется в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей.
Серов А.С. - Административно-процессуальные гарантии участников производства по делам об административных правонарушениях c. 225-233

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.3.64085

Аннотация: Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях показывает, что проблема обеспечения прав и законных интересов личности в производстве по делам об административных правонарушениях имеет несколько основных аспектов в отношении: производства по делам об административных правонарушениях, применения мер административного принуждения в целом, деятельности государства по обеспечению прав и законных интересов физических и юридических лиц в административно-правовой сфере. В Российской Федерации устанавливается система государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе и потерпевшего от административного правонарушения. По мере развития административного законодательства, в деятельности государственных органов и должностных лиц, ведущих производство по делам об административных правонарушениях, произошло смещение от принципа охраны прав и интересов государства, общества и человека Метoдoлогическую ocнoву работы cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях характеризуется комплексом прав и обязанностей, базирующихся на конституционных правах и обязанностях личности, но, тем не менее, имеет свою специфику, дополнительные права и обязанности. Помимо этого, правовое положение участников производства по делу об административном правонарушении включает в себя юридическую ответственность, которая применяется в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей.
Константинова Л.В. - Совершенствование правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, в условиях функционирования Таможенного Союза

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.3.11122

Аннотация: Статья посвящена проблемным вопросам производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, в условиях функционирования Таможенного союза. Проанализировано административное законодательство государств – членов Таможенного союза за нарушения таможенных правил в части порядка возбуждения дел по фактам недоставки товаров. Отмечается, что КоАП РФ установлена ответственность за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, независимо от того, каким таможенным органом определено место доставки, а также безотносительно к тому, находится ли место доставки на территории Российской Федерации или на территории Стороны. Непринятие до настоящего времени мер по унификации административного законодательства Республики Беларусь и Республики Казахстан создает предпосылки для уклонения от ответственности лиц, допустивших нарушения требований таможенного законодательства Таможенного союза при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, существованию устойчивых схем для уклонения от уплаты таможенных платежей.
Константинова Л.В. - Совершенствование правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, в условиях функционирования Таможенного Союза c. 234-240

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.3.64086

Аннотация: Статья посвящена проблемным вопросам производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, в условиях функционирования Таможенного союза. Проанализировано административное законодательство государств – членов Таможенного союза за нарушения таможенных правил в части порядка возбуждения дел по фактам недоставки товаров. Отмечается, что КоАП РФ установлена ответственность за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, независимо от того, каким таможенным органом определено место доставки, а также безотносительно к тому, находится ли место доставки на территории Российской Федерации или на территории Стороны. Непринятие до настоящего времени мер по унификации административного законодательства Республики Беларусь и Республики Казахстан создает предпосылки для уклонения от ответственности лиц, допустивших нарушения требований таможенного законодательства Таможенного союза при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, существованию устойчивых схем для уклонения от уплаты таможенных платежей.
Куракин А.В., Калинина Н.С. - Административная ответственность и ее реализация в сфере обеспечения правопорядка при проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования c. 270-279

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.3.62443

Аннотация: В статье рассматриваются проблемы реализации мер административной ответственности за нарушение законодательства о митингах, отмечается, что на пути реализации соответствующих мер юридической ответственности имеется достаточно много правовых и организационных проблем, на эти обстоятельства указывают материалы судебной практике.
Куракин А.В., Костенников М.В., Бадулин А.Д., Трегубова Е.В., Кареева-Попелковская К.А. - Проблемы реализации административной ответственности за нарушение законодательства о государственном регулировании алкогольной и спиртосодержащей продукции

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.3.13849

Аннотация: Предметом исследованаия настоящей статьи являетcя кoмплeкc пpoблем нaучнoгo и пpиклaднoгo xapaктepа, cвязaнныx с peaлизaциeй мep админиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти зa пpaвoнapушeния в cфepe пpoизвoдcтвa и oбopoтa этилoвoгo cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтocoдepжaщeй пpoдукции. Объетом стаьи являютcя oбщecтвeнныe oтнoшения, cклaдывaющиecя в пpoцecce peaлизaции мep aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти зa пpaвoнapушeния в cфepe пpoизвoдcтвa и oбopoтa этилoвoгo cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтocoдepжaщeй пpoдукции. В статье авторы особо рассматривают содержание и принципы административной отвественности реализуемой в рассматриваемой сфере, на основавании чего формулируют предложения по совершенствоанию ее реализации. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье обocнoвaнa нeoбxoдимocть pacшиpeния oxpaнитeльнoгo вoздeйcтвия мep aдминиcтpaтивнoй oтветcтвенноcти пpимeняeмыx зa нapушeниe пoрядка пpoизвoдcтвa и oборoта этиловoго cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтocoдepжaщeй пpoдукции, pacкpыты мaтepиaльныe и пpoцeccуaльныe cocтaвляющие aдминиcтpaтивнoй oтветcтвенноcти, peaлизуeмoй в paccмaтpивaeмoй cфepe. В xoдe иccлeдoвaния тeopeтичecки oбocнoвaн и раскрыт мexaнизм реализaции мep aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeнноcти пpименяемых зa нapушeниe пoрядка пpoизвoдcтвa и oбopoтa этилoвoгo cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтcoдepжaщeй пpoдукции. Kpoмe тoгo, в paбoтe сделан вывод о нeoбходимоcти включeния в cиcтeму aдминиcтpaтивныx нaкaзaний, пpименяемых зa нapушeниe пoрядка пpoизвoдcтва и oбopoта этилoвoгo cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтcoдepжaщeй пpoдукции, тaкoгo aдминиcтpaтивнoгo нaкaзaния, кaк aннулиpoвaниe лицензии.
Куракин А.В., Костенников М.В., Бадулин А.Д., Трегубова Е.В., Кареева-Попелковская К.А. - Проблемы реализации административной ответственности за нарушение законодательства о государственном регулировании алкогольной и спиртосодержащей продукции c. 275-282

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.3.66232

Аннотация: Предметом исследованаия настоящей статьи являетcя кoмплeкc пpoблем нaучнoгo и пpиклaднoгo xapaктepа, cвязaнныx с peaлизaциeй мep админиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти зa пpaвoнapушeния в cфepe пpoизвoдcтвa и oбopoтa этилoвoгo cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтocoдepжaщeй пpoдукции. Объетом стаьи являютcя oбщecтвeнныe oтнoшения, cклaдывaющиecя в пpoцecce peaлизaции мep aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти зa пpaвoнapушeния в cфepe пpoизвoдcтвa и oбopoтa этилoвoгo cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтocoдepжaщeй пpoдукции. В статье авторы особо рассматривают содержание и принципы административной отвественности реализуемой в рассматриваемой сфере, на основавании чего формулируют предложения по совершенствоанию ее реализации. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье обocнoвaнa нeoбxoдимocть pacшиpeния oxpaнитeльнoгo вoздeйcтвия мep aдминиcтpaтивнoй oтветcтвенноcти пpимeняeмыx зa нapушeниe пoрядка пpoизвoдcтвa и oборoта этиловoго cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтocoдepжaщeй пpoдукции, pacкpыты мaтepиaльныe и пpoцeccуaльныe cocтaвляющие aдминиcтpaтивнoй oтветcтвенноcти, peaлизуeмoй в paccмaтpивaeмoй cфepe. В xoдe иccлeдoвaния тeopeтичecки oбocнoвaн и раскрыт мexaнизм реализaции мep aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeнноcти пpименяемых зa нapушeниe пoрядка пpoизвoдcтвa и oбopoтa этилoвoгo cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтcoдepжaщeй пpoдукции. Kpoмe тoгo, в paбoтe сделан вывод о нeoбходимоcти включeния в cиcтeму aдминиcтpaтивныx нaкaзaний, пpименяемых зa нapушeниe пoрядка пpoизвoдcтва и oбopoта этилoвoгo cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтcoдepжaщeй пpoдукции, тaкoгo aдминиcтpaтивнoгo нaкaзaния, кaк aннулиpoвaниe лицензии.
Добробаба М.Б. - Служебная деликтность: понятие и значение для формирования дисциплинарной политики в системе государственной службы Российской Федерации

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.4.16843

Аннотация: Объектом исследования является институт дисциплинарной ответственности государственных служащих Российской Федерации и связанная с ним категория «служебная деликтность», которая, несмотря на свою теоретическую и практическую значимость для совершенствования системы государственного управления Российской Федерации и развития системы государственной службы, так и не получила должного обоснования и исследования в юридической науке. Предмет исследования – правовое регулирование системы государственного управления Российской Федерации и системы государственной службы, а также статистические данные, на основании анализа которых делается вывод о росте служебной деликтности в системе государственной службы, что обуславливает необходимость применения системного и взвешенного подхода при разработке и реализации концепции дисциплинарной политики в государственном управлении, являющейся направлением развития государственной службы Методология исследования основывается на диалектических принципах системного подхода к анализу явлений и процессов, а также всеобщей связи и развития. Новизна исследования заключается в том, на основе проведённого исследования автор обосновывает необходимость формирования концепции единой дисциплинарной политики в системе государственной службы Российской Федерации, определяет системные подходы для ее реализации, выявляет сущность научной категории «служебная деликтность», устанавливает связь между служебной деликтностью и дисциплинарной политикой в системе государственной службы Российской Федерации.
Добробаба М.Б. - Служебная деликтность: понятие и значение для формирования дисциплинарной политики в системе государственной службы Российской Федерации c. 299-304

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.4.67627

Аннотация: Объектом исследования является институт дисциплинарной ответственности государственных служащих Российской Федерации и связанная с ним категория «служебная деликтность», которая, несмотря на свою теоретическую и практическую значимость для совершенствования системы государственного управления Российской Федерации и развития системы государственной службы, так и не получила должного обоснования и исследования в юридической науке. Предмет исследования – правовое регулирование системы государственного управления Российской Федерации и системы государственной службы, а также статистические данные, на основании анализа которых делается вывод о росте служебной деликтности в системе государственной службы, что обуславливает необходимость применения системного и взвешенного подхода при разработке и реализации концепции дисциплинарной политики в государственном управлении, являющейся направлением развития государственной службы Методология исследования основывается на диалектических принципах системного подхода к анализу явлений и процессов, а также всеобщей связи и развития. Новизна исследования заключается в том, на основе проведённого исследования автор обосновывает необходимость формирования концепции единой дисциплинарной политики в системе государственной службы Российской Федерации, определяет системные подходы для ее реализации, выявляет сущность научной категории «служебная деликтность», устанавливает связь между служебной деликтностью и дисциплинарной политикой в системе государственной службы Российской Федерации.
Егупов В.А. - Проблемы административной ответственности за проживание гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.4.16990

Аннотация: Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и административной ответственности за отсутствие регистрации по месту пребывания в жилом помещении. Предметом исследования являются нормы статьи 19.15.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения Конституции РФ и Федерального закона от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (ред. от 31.12.2014 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Руководящим методом исследования является диалектический подход к рассмотрению поставленных проблем в сочетании с критическим отношением к пробелам и несовершенствам законодательства в сфере регистрационного учёта, к административной ответственности за его несоблюдение. Научная новизна исследования заключается в том, что нами предлагается ограничить административную ответственность за проживание без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, то есть применять её только к потенциально опасным гражданам РФ. Для законопослушных граждан регистрация по месту пребывания в жилом помещении, как и ответственность за её отсутствие должны быть на законодательном уровне отменены. Обязанность регистрироваться законопослушным гражданам России по месту пребывания создаёт им неудобства в осуществлении конституционного права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Для лиц, имеющих судимость за совершение умышленных преступлений, лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, лиц, состоящих на учёте в наркологических и психоневрологических диспансерах и иных социально опасных лиц регистрация по месту пребывания должна быть обязательной.
Егупов В.А. - Проблемы административной ответственности за проживание гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания c. 305-310

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.4.67628

Аннотация: Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и административной ответственности за отсутствие регистрации по месту пребывания в жилом помещении. Предметом исследования являются нормы статьи 19.15.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения Конституции РФ и Федерального закона от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (ред. от 31.12.2014 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Руководящим методом исследования является диалектический подход к рассмотрению поставленных проблем в сочетании с критическим отношением к пробелам и несовершенствам законодательства в сфере регистрационного учёта, к административной ответственности за его несоблюдение. Научная новизна исследования заключается в том, что нами предлагается ограничить административную ответственность за проживание без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, то есть применять её только к потенциально опасным гражданам РФ. Для законопослушных граждан регистрация по месту пребывания в жилом помещении, как и ответственность за её отсутствие должны быть на законодательном уровне отменены. Обязанность регистрироваться законопослушным гражданам России по месту пребывания создаёт им неудобства в осуществлении конституционного права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Для лиц, имеющих судимость за совершение умышленных преступлений, лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, лиц, состоящих на учёте в наркологических и психоневрологических диспансерах и иных социально опасных лиц регистрация по месту пребывания должна быть обязательной.
Изюмова Е.С. - Административная преюдиция уголовной ответственности за незаконную организацию игорной деятельности.

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.4.11299

Аннотация: Статья посвящена проблеме внедрения конструкции административной преюдиции в уголовное законодательство России. Проводится конструктивный анализ различных точек зрения относительно возможности применения конструкции административной преюдиции в уголовном праве России. Кроме того, рассматриваются проблемы применения административной и уголовной ответственности за незаконную организацию игорной деятельности относительно вопроса привлечения к ответственности лица, осуществляющего незаконную организацию игорной деятельности, но фактически не являющегося получателем дохода от нее. В рамках исследования автор обращается к истории формирования конструкции административной преюдиции в Российском законодательстве. Административная преюдиция – это привлечение лица к уголовной ответственности ввиду ранее совершенного аналогичного административного правонарушения. Административная преюдиция может применяться в двух формах. Первая заключается в том, что лицо, ранее совершившее административное правонарушение, в последующем при совершении аналогичного правонарушения привлекается к уголовной ответственности. Вторая определяющим признаком имеет период совершения повторных правонарушений. В статье высказывается предложение о внедрении конструкции административной преюдиции уголовной ответственности за незаконную организацию игорной деятельности, и внесении соответствующих изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Российской Федерации, а также обосновывается необходимость указанных изменений. Также предлагается решение коллизии норм уголовного и административного законодательства касательно сроков привлечения к уголовной ответственности с учетом внедрения конструкции административной преюдиции.
Изюмова Е.С. - Административная преюдиция уголовной ответственности за незаконную организацию игорной деятельности. c. 325-332

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.4.64184

Аннотация: Статья посвящена проблеме внедрения конструкции административной преюдиции в уголовное законодательство России. Проводится конструктивный анализ различных точек зрения относительно возможности применения конструкции административной преюдиции в уголовном праве России. Кроме того, рассматриваются проблемы применения административной и уголовной ответственности за незаконную организацию игорной деятельности относительно вопроса привлечения к ответственности лица, осуществляющего незаконную организацию игорной деятельности, но фактически не являющегося получателем дохода от нее. В рамках исследования автор обращается к истории формирования конструкции административной преюдиции в Российском законодательстве. Административная преюдиция – это привлечение лица к уголовной ответственности ввиду ранее совершенного аналогичного административного правонарушения. Административная преюдиция может применяться в двух формах. Первая заключается в том, что лицо, ранее совершившее административное правонарушение, в последующем при совершении аналогичного правонарушения привлекается к уголовной ответственности. Вторая определяющим признаком имеет период совершения повторных правонарушений. В статье высказывается предложение о внедрении конструкции административной преюдиции уголовной ответственности за незаконную организацию игорной деятельности, и внесении соответствующих изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Российской Федерации, а также обосновывается необходимость указанных изменений. Также предлагается решение коллизии норм уголовного и административного законодательства касательно сроков привлечения к уголовной ответственности с учетом внедрения конструкции административной преюдиции.
Горб С.В. - Задачи законодательства об административных правонарушениях c. 355-356

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.4.62541

Аннотация: В статье, автор обосновывает необходимость нового, современного определения задач законодательства об административных правонарушениях. Автор анализирует структуру построения задач законодательства об административных правонарушениях и сравнивает задачи установленные в КоАП РФ с задачами иных отраслей права. По результатам анализа, автором вырабатывается предложение по формулировке ст. 1.2 КоАП РФ.
Дресвянникова Е.А. - Правильная квалификация административного правонарушения – как составляющая принципа неотвратимости наказания.

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.4.13159

Аннотация: Предметом исследования данной статьи является квалификация административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.6 и частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ. Реализация принципа неотвратимости наказания подразумевает правильную квалификацию содеянного. К сожалению, при квалификации административных правонарушений в области дорожного движения правоприменитель нередко сталкивается с ситуацией когда одно деяние подпадает под действие нескольких административно-правовых норм, конкурирующих между собой. Нормы предусматривают разную ответственность за перевозку детей не пристегнутых ремнем безопасности. В таких ситуациях для безошибочной правовой оценки деяния и правильного привлечения к ответственности возникает необходимость в правильной квалификации данного деяния. В статье автор рассматривает проблему соотношения правил перевозки детей (часть 3 статьи 12.23 КоАП РФ) и правил применения ремней безопасности (статья 12.6 КоАП РФ) как конкурирующих административно-правовых норм в области дорожного движения. Правильная квалификация административных правонарушений воспитывает у граждан уважение к деятельности правоприменительных органов и способствует формированию надлежащего уровня правосознания и правовой культуры участников дорожного движения, так важной на дорогах России. При решении научных задач, обеспечивающих достижение поставленной цели, применялись общенаучные (анализ, синтез, сравнительный) и специально-научный методы. Проведенный анализ административного законодательства, судебной и правоприменительной практики показал, что требуется общее разъяснение на уровне Верховного Суда Российской Федерации о порядке применения правил перевозки детей (часть 3 статьи 12.23 КоАП РФ) и правил применения ремней безопасности (статья 12.6 КоАП РФ). Ввести в общую часть Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях норму разъясняющую порядок применения общих и специальных норм Особенной части.
Дресвянникова Е.А. - Правильная квалификация административного правонарушения – как составляющая принципа неотвратимости наказания. c. 375-379

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.4.66314

Аннотация: Предметом исследования данной статьи является квалификация административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.6 и частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ. Реализация принципа неотвратимости наказания подразумевает правильную квалификацию содеянного. К сожалению, при квалификации административных правонарушений в области дорожного движения правоприменитель нередко сталкивается с ситуацией когда одно деяние подпадает под действие нескольких административно-правовых норм, конкурирующих между собой. Нормы предусматривают разную ответственность за перевозку детей не пристегнутых ремнем безопасности. В таких ситуациях для безошибочной правовой оценки деяния и правильного привлечения к ответственности возникает необходимость в правильной квалификации данного деяния. В статье автор рассматривает проблему соотношения правил перевозки детей (часть 3 статьи 12.23 КоАП РФ) и правил применения ремней безопасности (статья 12.6 КоАП РФ) как конкурирующих административно-правовых норм в области дорожного движения. Правильная квалификация административных правонарушений воспитывает у граждан уважение к деятельности правоприменительных органов и способствует формированию надлежащего уровня правосознания и правовой культуры участников дорожного движения, так важной на дорогах России. При решении научных задач, обеспечивающих достижение поставленной цели, применялись общенаучные (анализ, синтез, сравнительный) и специально-научный методы. Проведенный анализ административного законодательства, судебной и правоприменительной практики показал, что требуется общее разъяснение на уровне Верховного Суда Российской Федерации о порядке применения правил перевозки детей (часть 3 статьи 12.23 КоАП РФ) и правил применения ремней безопасности (статья 12.6 КоАП РФ). Ввести в общую часть Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях норму разъясняющую порядок применения общих и специальных норм Особенной части.
Кретов В.В., Севрюгин В.Е. - О необходимости установления административной ответственности за правонарушения в области дорожного хозяйства Российской Федерации

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.4.14614

Аннотация: В статье анализируются нормы федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» и Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в части, касающейся установления административной ответственности как пользователей автомобильных дорог (физических и юридических лиц), так и должностных лиц органов управления дорожной отраслью за допущенные нарушения по ремонту, содержанию автомобильных дорог и их сохранность. Предложены меры по совершенствованию законодательства об административных правонарушениях, включающие ужесточение ответственности и введение дополнительной главы в Особенную часть КоАП РФ. В ходе исследования были использованы такие методы исследования как системный, сравнительно-правовой и формально-логический. Совершенствование Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», а также Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности..» №257-ФЗ от 8.11.2007 , путем включения в них новых норм об ответственности в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, позволит не только оптимизировать систему ответственности пользователей дорог и организаций, осуществляющих эксплуатацию дорог, но и привести в систему ответственность органов управления дорожным хозяйством, а также их руководителей.
Кретов В.В., Севрюгин В.Е. - О необходимости установления административной ответственности за правонарушения в области дорожного хозяйства Российской Федерации c. 380-387

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.4.66315

Аннотация: В статье анализируются нормы федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» и Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в части, касающейся установления административной ответственности как пользователей автомобильных дорог (физических и юридических лиц), так и должностных лиц органов управления дорожной отраслью за допущенные нарушения по ремонту, содержанию автомобильных дорог и их сохранность. Предложены меры по совершенствованию законодательства об административных правонарушениях, включающие ужесточение ответственности и введение дополнительной главы в Особенную часть КоАП РФ. В ходе исследования были использованы такие методы исследования как системный, сравнительно-правовой и формально-логический. Совершенствование Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», а также Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности..» №257-ФЗ от 8.11.2007 , путем включения в них новых норм об ответственности в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, позволит не только оптимизировать систему ответственности пользователей дорог и организаций, осуществляющих эксплуатацию дорог, но и привести в систему ответственность органов управления дорожным хозяйством, а также их руководителей.
Прокофьев К.Г. - Субъекты административной ответственности за нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.5.12016

Аннотация: Развитие демократических принципов, а также институтов народовластия происходит в сложной и противоречивой обстановке. В этой связи государству необходимо предпринять максимум усилий, для того чтобы обеспечить правопорядок, а также защиту прав граждан при проведении общественно-политических мероприятий. В условиях политической нестабильности в российском обществе происходит рост сепаратистских и экстремистских настроений. В этой связи, как никогда, актуально создание дополнительных правовых и организационных механизмов минимизации недостатков в развитии российской политической системы. Право на организацию, проведение, а также участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании является общедемократической и конституционной ценностью. Оно позволяет гражданам и их объединениям участвовать в политической жизни государства, доводить до власти свои требования, а также отстаивать свои интересы по самому широкому спектру социальных проблем. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). С учетом высокой степени опасности отдельных административных правонарушений, совершаемых при проведении собраний, митингов, демонст-раций, шествий и пикетирования, предлагается дополнить ст. 4.3 «Обстоятель-ства, отягчающие административную ответственность» КоАП РФ п. 7, в кото-ром определить, что отягчающим административную ответственность обстоя-тельством для участника публичного мероприятия является использование им в ходе соответствующего мероприятия нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Прокофьев К.Г. - Субъекты административной ответственности за нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования c. 417-424

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.5.64243

Аннотация: Развитие демократических принципов, а также институтов народовластия происходит в сложной и противоречивой обстановке. В этой связи государству необходимо предпринять максимум усилий, для того чтобы обеспечить правопорядок, а также защиту прав граждан при проведении общественно-политических мероприятий. В условиях политической нестабильности в российском обществе происходит рост сепаратистских и экстремистских настроений. В этой связи, как никогда, актуально создание дополнительных правовых и организационных механизмов минимизации недостатков в развитии российской политической системы. Право на организацию, проведение, а также участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании является общедемократической и конституционной ценностью. Оно позволяет гражданам и их объединениям участвовать в политической жизни государства, доводить до власти свои требования, а также отстаивать свои интересы по самому широкому спектру социальных проблем. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). С учетом высокой степени опасности отдельных административных правонарушений, совершаемых при проведении собраний, митингов, демонст-раций, шествий и пикетирования, предлагается дополнить ст. 4.3 «Обстоятель-ства, отягчающие административную ответственность» КоАП РФ п. 7, в кото-ром определить, что отягчающим административную ответственность обстоя-тельством для участника публичного мероприятия является использование им в ходе соответствующего мероприятия нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Серов А.С. - К вопросу о правовом статусе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.5.11734

Аннотация: Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях имеет актуальное значение. Обусловлено это целым рядом обстоятельств, одним из которых является тот факт, что для всех отраслей права «правовое положение субъекта права» является одним из ключевых, раскрывающих основные юридические институты. Помимо этого развитие отечественного законодательства об административных правонарушениях характеризуется отдельными сложностями и противоречиями. В связи с этим изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях может выявить целый ряд противоречий, содержащихся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволяют достичь всех целей производства по делу об административном правонарушении. Все эти и ряд иных обстоятельств обусловливают необходимость совершенствования норм административного права, определяющих правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в кон-кретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Вопрос о субъектах отрасли права относится к числу наибо-лее важных и сложных в юридической науке. Его правильное решение влияет на предмет и метод правового регулирования, четкое определение адресатов правовых норм, объема их прав и обязанностей, пределов действия правовых норм отрасли и ее принципов. Исследования, посвященные субъектам администра-тивного права, способствуют выработке рекомендаций для зако-нодательной и правоприменительной деятельности, они также необходимы для организации научной работы ученых-административистов
Серов А.С. - К вопросу о правовом статусе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении c. 425-429

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.5.64244

Аннотация: Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях имеет актуальное значение. Обусловлено это целым рядом обстоятельств, одним из которых является тот факт, что для всех отраслей права «правовое положение субъекта права» является одним из ключевых, раскрывающих основные юридические институты. Помимо этого развитие отечественного законодательства об административных правонарушениях характеризуется отдельными сложностями и противоречиями. В связи с этим изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях может выявить целый ряд противоречий, содержащихся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволяют достичь всех целей производства по делу об административном правонарушении. Все эти и ряд иных обстоятельств обусловливают необходимость совершенствования норм административного права, определяющих правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в кон-кретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Вопрос о субъектах отрасли права относится к числу наибо-лее важных и сложных в юридической науке. Его правильное решение влияет на предмет и метод правового регулирования, четкое определение адресатов правовых норм, объема их прав и обязанностей, пределов действия правовых норм отрасли и ее принципов. Исследования, посвященные субъектам администра-тивного права, способствуют выработке рекомендаций для зако-нодательной и правоприменительной деятельности, они также необходимы для организации научной работы ученых-административистов
Сизов И.Ю. - Административной ответственности юридических лиц за нарушение миграционного законодательства

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.5.14366

Аннотация: Статья посвящена исследованию отдельных особенностей привлечения юридических лиц к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. Рассмотрены вопросы назначения наказания ниже низшего предела, указанного в санкции соответствующей статьи, а также особенности привлечения к ответственности в случае несвоевременного уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином. Исходя из предмета статьи, в ней рассмотрен ряд основных изменений, вступивших силу во второй половине 2014 г., которые касаются усиления ответственности юридических лиц за нарушение миграционного законодательства. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Административно-правовое регулирование миграции населения является одной из самых актуальных проблем в сфере государственного управления. Обусловлено это рядом обстоятельств: демографические проблемы, недостаточная теоретическая проработанность роли и значения миграционных процессов в демографическом развитии Российской Федерации. Эти и другие проблемы провоцируют целый ряд негативных последствий в сфере обеспечения правопорядка, а также социально-экономического развития страны. Нелегальная миграция с каждым годом все больше и больше заставляет обращать на себя внимание со стороны органов государственной власти. Правительство в различных контекстах ежегодно рассматривает проблемы миграции, определяет квоты на привлечение и использование в Российской Федерации иностранной рабочей силы, решает ряд иных вопросов в сфере реализации миграционной политики. Однако, несмотря на предпринимаемые меры, говорить о решении глобальных проблем в сфере обеспечения миграции пока не приходится.
Сизов И.Ю. - Административной ответственности юридических лиц за нарушение миграционного законодательства c. 455-459

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.5.66440

Аннотация: Статья посвящена исследованию отдельных особенностей привлечения юридических лиц к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. Рассмотрены вопросы назначения наказания ниже низшего предела, указанного в санкции соответствующей статьи, а также особенности привлечения к ответственности в случае несвоевременного уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином. Исходя из предмета статьи, в ней рассмотрен ряд основных изменений, вступивших силу во второй половине 2014 г., которые касаются усиления ответственности юридических лиц за нарушение миграционного законодательства. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Административно-правовое регулирование миграции населения является одной из самых актуальных проблем в сфере государственного управления. Обусловлено это рядом обстоятельств: демографические проблемы, недостаточная теоретическая проработанность роли и значения миграционных процессов в демографическом развитии Российской Федерации. Эти и другие проблемы провоцируют целый ряд негативных последствий в сфере обеспечения правопорядка, а также социально-экономического развития страны. Нелегальная миграция с каждым годом все больше и больше заставляет обращать на себя внимание со стороны органов государственной власти. Правительство в различных контекстах ежегодно рассматривает проблемы миграции, определяет квоты на привлечение и использование в Российской Федерации иностранной рабочей силы, решает ряд иных вопросов в сфере реализации миграционной политики. Однако, несмотря на предпринимаемые меры, говорить о решении глобальных проблем в сфере обеспечения миграции пока не приходится.
Илий С.К. - Административные правонарушения коррупционной направленности

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.5.12588

Аннотация: В статье рассматриваются проблемы административной ответственности за коррупционные правонарушения. Законодательство об административных правонарушениях Российской Федерации является одним из важнейших элементов в механизме противодействия коррупции. Под административным правонарушением коррупционной направленности в статье понимается действие (бездействие) физического или юридического лица, совершенное умышленное либо по неосторожности как с использованием своего служебного положения, так и с отступлением от своих прямых прав и обязанностей. Для поиска коррупционных составов в КоАП РФ, как представляется, необходимо исходить из наличия: элементов подкупа (например, ст. 5.16. Подкуп избирателей, участников референдума, ст. 19.28. Незаконное вознаграждение от имени юридического лица); использования служебного положения (ст. 5.45. Использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума); нарушения норм, установленных для обеспечения законности порядка государственного управления и, в числе прочего, в целях предупреждения коррупции (ст. 19.29. Незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного служащего (бывшего государственного служащего). Исходя из присутствия вышеуказанных критериев к административным правонарушениям коррупционной направленности следует отнести, по крайней мере, 11 статей, предусмотренных КоАП РФ. Автором использовались логические и статистические методы исследования, изучались аналитические документы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, материалы судебной практики. Предложены понятие административных правонарушений коррупционной направленности и их перечень. Рассматриваются некоторые проблемы, возникающие в правоприменительной деятельности при квалификации административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.28, 19.29 КоАП РФ. Сформулированы следующие предложения: 1) представляется актуальной разработка и нормативное закрепление перечня статей КоАП РФ, устанавливающих ответственность за правонарушения коррупционной направленности; 2) целесообразно ст. 19.28 КоАП РФ изложить в редакции, предусматривающей не только ответственность юридических лиц, но и ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) следует предусмотреть возможность освобождения от административной ответственности юридических лиц, которые активно способствовали раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо юридическое лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело; 3) дополнить КоАП РФ новыми составами административных правонарушений коррупционной направленности - предусмотреть административную ответственность за протекционизм; за умышленное представление недостоверных сведений о доходах и расходах; за осуществление предпринимательской деятельности государственным служащим; за непринятие мер по урегулированию конфликта интересов и др.
Илий С.К. - Административные правонарушения коррупционной направленности c. 460-468

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.5.66441

Аннотация: В статье рассматриваются проблемы административной ответственности за коррупционные правонарушения. Законодательство об административных правонарушениях Российской Федерации является одним из важнейших элементов в механизме противодействия коррупции. Под административным правонарушением коррупционной направленности в статье понимается действие (бездействие) физического или юридического лица, совершенное умышленное либо по неосторожности как с использованием своего служебного положения, так и с отступлением от своих прямых прав и обязанностей. Для поиска коррупционных составов в КоАП РФ, как представляется, необходимо исходить из наличия: элементов подкупа (например, ст. 5.16. Подкуп избирателей, участников референдума, ст. 19.28. Незаконное вознаграждение от имени юридического лица); использования служебного положения (ст. 5.45. Использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума); нарушения норм, установленных для обеспечения законности порядка государственного управления и, в числе прочего, в целях предупреждения коррупции (ст. 19.29. Незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного служащего (бывшего государственного служащего). Исходя из присутствия вышеуказанных критериев к административным правонарушениям коррупционной направленности следует отнести, по крайней мере, 11 статей, предусмотренных КоАП РФ. Автором использовались логические и статистические методы исследования, изучались аналитические документы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, материалы судебной практики. Предложены понятие административных правонарушений коррупционной направленности и их перечень. Рассматриваются некоторые проблемы, возникающие в правоприменительной деятельности при квалификации административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.28, 19.29 КоАП РФ. Сформулированы следующие предложения: 1) представляется актуальной разработка и нормативное закрепление перечня статей КоАП РФ, устанавливающих ответственность за правонарушения коррупционной направленности; 2) целесообразно ст. 19.28 КоАП РФ изложить в редакции, предусматривающей не только ответственность юридических лиц, но и ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) следует предусмотреть возможность освобождения от административной ответственности юридических лиц, которые активно способствовали раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо юридическое лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело; 3) дополнить КоАП РФ новыми составами административных правонарушений коррупционной направленности - предусмотреть административную ответственность за протекционизм; за умышленное представление недостоверных сведений о доходах и расходах; за осуществление предпринимательской деятельности государственным служащим; за непринятие мер по урегулированию конфликта интересов и др.
Титов Е.Е. - Антиконкурентные административные правонарушения: проблемы использования оценочных понятий.

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.5.14196

Аннотация: Статья посвящена особенностям формулирования объективной стороны антиконкурентных административных правонарушений. Отмечено обилие оценочных понятий, с которыми сталкивается правоприменитель при привлечении к административной ответственности лиц, виновных в совершении правонарушений, посягающих на отношения конкуренции. Выявлены и рассмотрены проблемы, связанные с использованием оценочных понятий и сделаны предложения по их решению. Подробно рассмотрены приемы, которые сформулированы в общей теории права, позволяющие эффективно использовать оценочные понятия в повседневной правоприменительной деятельности органов власти. Методологическую основу составляют общенаучные методы: дедукция, индукция, анализ, синтез, а также частнонаучные методы познания: сравнительно-правовой, формально-юридический, историко-правовой. В результате проведенного исследования автор приходит к следующим основным выводам: 1) прием использования оценочных понятий влечет трудности для правоприменения 2) для правильного использование оценочных понятий должны быть выработаны законодательные гарантии, такие как упорядочение терминологии, установление перечней, выработка и закрепление критериев отдельных оценочных понятий.
Титов Е.Е. - Антиконкурентные административные правонарушения: проблемы использования оценочных понятий. c. 469-472

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.5.66442

Аннотация: Статья посвящена особенностям формулирования объективной стороны антиконкурентных административных правонарушений. Отмечено обилие оценочных понятий, с которыми сталкивается правоприменитель при привлечении к административной ответственности лиц, виновных в совершении правонарушений, посягающих на отношения конкуренции. Выявлены и рассмотрены проблемы, связанные с использованием оценочных понятий и сделаны предложения по их решению. Подробно рассмотрены приемы, которые сформулированы в общей теории права, позволяющие эффективно использовать оценочные понятия в повседневной правоприменительной деятельности органов власти. Методологическую основу составляют общенаучные методы: дедукция, индукция, анализ, синтез, а также частнонаучные методы познания: сравнительно-правовой, формально-юридический, историко-правовой. В результате проведенного исследования автор приходит к следующим основным выводам: 1) прием использования оценочных понятий влечет трудности для правоприменения 2) для правильного использование оценочных понятий должны быть выработаны законодательные гарантии, такие как упорядочение терминологии, установление перечней, выработка и закрепление критериев отдельных оценочных понятий.
Куракин А.В., Костенников М.В., Мышляев Н.П. - Прогнозирование административной деликтности и оценка ее эффективности в деятельности полиции

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.5.14999

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанных с осуществлением прогнозирования административной деликтности и определение ее эффективности в деятельности полиции. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с осуществлением прогнозирования административной деликтности. Авторами подробно рассматриваются составляющие механизма прогнозирования административной деликтоности на основании чего формулируются предложения по повышению ее эффективности в деятельности полиции. Основное внимание в настоящей статье уделяется разработки критериев эффективности прогнозирования административной деликтности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования административной деликтности в деятельности полиции, является то, что обозначенное направление в сфере внутренних дел не достаточно эффективно. В этой связи в настоящее время необходимо развивать правовую основу деятельности полиции в сфере прогнозирования административной деликтности. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это обращение внимание на обозначенную проблему. Новизна статьи заключается в разработке инструментария прогнозирования административной деликтности.
Куракин А.В., Костенников М.В., Мышляев Н.П. - Прогнозирование административной деликтности и оценка ее эффективности в деятельности полиции c. 473-481

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.5.66443

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанных с осуществлением прогнозирования административной деликтности и определение ее эффективности в деятельности полиции. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с осуществлением прогнозирования административной деликтности. Авторами подробно рассматриваются составляющие механизма прогнозирования административной деликтоности на основании чего формулируются предложения по повышению ее эффективности в деятельности полиции. Основное внимание в настоящей статье уделяется разработки критериев эффективности прогнозирования административной деликтности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования административной деликтности в деятельности полиции, является то, что обозначенное направление в сфере внутренних дел не достаточно эффективно. В этой связи в настоящее время необходимо развивать правовую основу деятельности полиции в сфере прогнозирования административной деликтности. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это обращение внимание на обозначенную проблему. Новизна статьи заключается в разработке инструментария прогнозирования административной деликтности.
Куракин А.В., Костенников М.В., Трегубова Е.В., Мышляев Н.П. - Концептуальные основы административной деликтологии

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.6.15260

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, которые связаны с осуществлением прогнозирования административной деликтности и определение ее эффективности в современных социально-экономических и политических условиях. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с осуществлением прогнозирования административной деликтности. Авторами подробно рассматриваются составляющие механизма прогнозирования административной деликтоности на основании чего формулируются предложения по повышению ее эффективности. Основное внимание в статье уделяется разработки критериев эффективности противодействия административной деликтности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования административной деликтности, является то, что обозначенное направление в сфере внутренних дел не достаточно эффективно. В этой связи в настоящее время необходимо развивать правовую основу деятельности полиции в сфере прогнозирования административной деликтности. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это обращение внимание на обозначенную проблему. Новизна статьи заключается в разработке инструментария прогнозирования административной деликтности.
Куракин А.В., Костенников М.В., Трегубова Е.В., Мышляев Н.П. - Концептуальные основы административной деликтологии c. 563-574

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.6.66573

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, которые связаны с осуществлением прогнозирования административной деликтности и определение ее эффективности в современных социально-экономических и политических условиях. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с осуществлением прогнозирования административной деликтности. Авторами подробно рассматриваются составляющие механизма прогнозирования административной деликтоности на основании чего формулируются предложения по повышению ее эффективности. Основное внимание в статье уделяется разработки критериев эффективности противодействия административной деликтности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования административной деликтности, является то, что обозначенное направление в сфере внутренних дел не достаточно эффективно. В этой связи в настоящее время необходимо развивать правовую основу деятельности полиции в сфере прогнозирования административной деликтности. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это обращение внимание на обозначенную проблему. Новизна статьи заключается в разработке инструментария прогнозирования административной деликтности.
Лапина М.А. - Оптимальные приемы юридической техники, обеспечивающие согласование системы юридических санкций административно-деликтного и уголовного законодательства

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.6.15520

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием реализации правовых санкций. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ административных санкций. Система юридических санкций, предусмотренная КоАП РФ и УК РФ, не согласуется между собой с точки зрения выбора оптимальных мер государственного принуждения, обеспечивающих достижения цели восстановления справедливости в отношениях участников хозяйственной деятельности и экономических интересов государства. Имеющиеся санкции, с учетом роста числа экономических и финансовых правонарушений, не обеспечивают достижения цели специальной превенции в отношении экономических правонарушителей и общей превенции со стороны иных хозяйствующих субъектов. Основное внимание в статье обращается на определение принципов достижения согласования системы юридических санкций в административно-деликтном и уголовном законодательстве; предложены в качестве оптимальных средств юридической техники согласования уголовных и административных санкций: административная преюдиция, «привязка» к отраслевому законодательству, по ряду составов в экономической сфере отношений предложена безальтернативность санкций и др. Приведены рассуждения автора об уголовной ответственности юридических лиц. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики. Автор делает вывод о необходимости уменьшения количества видов санкций, увеличения норм поощрительного характера и в уголовном, и в административно-деликтном законодательстве.
Лапина М.А. - Оптимальные приемы юридической техники, обеспечивающие согласование системы юридических санкций административно-деликтного и уголовного законодательства c. 575-581

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.6.66574

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием реализации правовых санкций. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ административных санкций. Система юридических санкций, предусмотренная КоАП РФ и УК РФ, не согласуется между собой с точки зрения выбора оптимальных мер государственного принуждения, обеспечивающих достижения цели восстановления справедливости в отношениях участников хозяйственной деятельности и экономических интересов государства. Имеющиеся санкции, с учетом роста числа экономических и финансовых правонарушений, не обеспечивают достижения цели специальной превенции в отношении экономических правонарушителей и общей превенции со стороны иных хозяйствующих субъектов. Основное внимание в статье обращается на определение принципов достижения согласования системы юридических санкций в административно-деликтном и уголовном законодательстве; предложены в качестве оптимальных средств юридической техники согласования уголовных и административных санкций: административная преюдиция, «привязка» к отраслевому законодательству, по ряду составов в экономической сфере отношений предложена безальтернативность санкций и др. Приведены рассуждения автора об уголовной ответственности юридических лиц. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики. Автор делает вывод о необходимости уменьшения количества видов санкций, увеличения норм поощрительного характера и в уголовном, и в административно-деликтном законодательстве.
Кулаков Н.А. - Гармонизация гражданского законодательства и законодательства об административной ответственности в области охраны авторских и смежных прав

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.7.18070

Аннотация: Статья посвящена исследованию проблем административной ответственности в области авторских и смежных прав, правовые основы которой характеризуются наличием некоторой внутренней несогласованности и нуждаются в корректировке. Предметом исследования выступает совокупность основных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и защиты авторских и смежных прав в Российской Федерации. Цель исследования – провести сравнительно-правовой анализ норм гражданского и административного законодательства в указанной области, а также выработать ряд предложений по гармонизации указанных норм. Методологической основой исследования являются диалектический метод научного познания, формально-логический, сравнительно-правовой, системно-функциональный и другие частные методы научно-исследовательской работы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что норма об административной ответственности в области авторских и смежных прав нуждается в гармонизации с гражданским законодательством. По итогам исследования в статье формулируется ряд предложений по внесению изменений в законодательство об административной ответственности, которые, по мнению автора, будут способствовать повышению эффективности административно-правовой охраны интеллектуальной собственности.
Кулаков Н.А. - Гармонизация гражданского законодательства и законодательства об административной ответственности в области охраны авторских и смежных прав c. 576-579

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.7.67947

Аннотация: Статья посвящена исследованию проблем административной ответственности в области авторских и смежных прав, правовые основы которой характеризуются наличием некоторой внутренней несогласованности и нуждаются в корректировке. Предметом исследования выступает совокупность основных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и защиты авторских и смежных прав в Российской Федерации. Цель исследования – провести сравнительно-правовой анализ норм гражданского и административного законодательства в указанной области, а также выработать ряд предложений по гармонизации указанных норм. Методологической основой исследования являются диалектический метод научного познания, формально-логический, сравнительно-правовой, системно-функциональный и другие частные методы научно-исследовательской работы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что норма об административной ответственности в области авторских и смежных прав нуждается в гармонизации с гражданским законодательством. По итогам исследования в статье формулируется ряд предложений по внесению изменений в законодательство об административной ответственности, которые, по мнению автора, будут способствовать повышению эффективности административно-правовой охраны интеллектуальной собственности.
Зутиков И.А. - Защита прав и законных интересов кредитных организаций в налоговом процессе.

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.6.15655

Аннотация: В данной статье рассматриваются кредитные организации как специализированный субъект и их права и законные интересы в процессе исполнения налоговой обязанности в налоговом процессе. При этом особое внимание уделяется детерминированию самого понятия налоговый процесс, формирование авторского определения "налоговый процесс". Также автор выделяет основные проблемы защиты прав и законных интересов кредитных организаций, такие как разрешение конфликтов кредитных организаций и налоговых органов сопряженных с банковской тайной а также совершения кредитными организациями правонарушений в области налогового законодательства, таких как неисполнение решения налогового органа или нарушение банком порядка открытия счета налогоплательщику, и иные. Основными специально-юридическими методами научного исследования являются сравнительно-правовой метод и формально-юридический метод, также используется, частично, метод толкования. Основным вкладом автора в исследование темы сущности кредитных организаций в налоговых правоотношениях является наиболее глубокое рассмотрение роли кредитной организации и суде и во взаимодействии с налоговыми органами. Также важным нюансом является рассмотрение самого понятия "налоговый процесс" и смысл который вкладывается в данное понятие современным научным сообществом.
Зутиков И.А. - Защита прав и законных интересов кредитных организаций в налоговом процессе. c. 582-587

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.6.66575

Аннотация: В данной статье рассматриваются кредитные организации как специализированный субъект и их права и законные интересы в процессе исполнения налоговой обязанности в налоговом процессе. При этом особое внимание уделяется детерминированию самого понятия налоговый процесс, формирование авторского определения "налоговый процесс". Также автор выделяет основные проблемы защиты прав и законных интересов кредитных организаций, такие как разрешение конфликтов кредитных организаций и налоговых органов сопряженных с банковской тайной а также совершения кредитными организациями правонарушений в области налогового законодательства, таких как неисполнение решения налогового органа или нарушение банком порядка открытия счета налогоплательщику, и иные. Основными специально-юридическими методами научного исследования являются сравнительно-правовой метод и формально-юридический метод, также используется, частично, метод толкования. Основным вкладом автора в исследование темы сущности кредитных организаций в налоговых правоотношениях является наиболее глубокое рассмотрение роли кредитной организации и суде и во взаимодействии с налоговыми органами. Также важным нюансом является рассмотрение самого понятия "налоговый процесс" и смысл который вкладывается в данное понятие современным научным сообществом.
Добробаба М.Б. - Проблема поиска фактических оснований дисциплинарной ответственности государственных служащих c. 631-640

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.6.62791

Аннотация: Отсутствие в действующем служебном законодательстве единого понимания дисциплинарного проступка, как основания дисциплинарной ответственности государственных служащих, обсловило необходимость поиска фактических оснований дисциплинарной ответственности госудаственных служащих. Анализируя нормы служебного законодательства, регламентирующего вопросы дисциплинарной ответственности государственных служащих, автор соотносит определение дисциплинарного проступка гражданских служащих с определение дисциплинарного проступка по трудовому праву; выявляет особенности и недостатки нормативного закрепления оснований дисциплинарной ответственности гражданских служащих, военнослужащих и служащих правоохранительной службы и предлагает собственное определение основания привлечения к дисциплинарной ответственности государственных служащих, которое должно быть унифицировано в служебном праве. Исследуя положения теории и практику нормативно-правового регулирования, автор проводит разграничение дисциплинарных проступков с преступлениями и административными нарушениями. Результатом исследования становится вывод о том, что ни административные правонарушения, ни аморальные проступки не являются самостоятельными основаниями дисциплинарной ответственности, единственным основанием привлечение государственных служащих к дисциплинарной ответственности является совершение ими дисциплинарных проступков.
Шурухнов Н.Г. - Проблемы реализации административной ответственности за передачу, либо попытку передачи средств связи, а также комплектующих, обеспечивающих их работу, лицам, содержащимся в учреждениях уголовно- исполнительной системы c. 641-644

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.6.62792

Аннотация: в статье рассматривается проблема административной ответственности за передачу средств связи лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. В соответствии со ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса РФ основным средством исправления осужденных является режим — установленный федеральными законами, законами РФ и нормативно-правовыми актами Министерства юстиции РФ, Федеральной службой исполнения наказаний порядок исполнения и отбывания наказаний. Он обеспечивает охрану, изоляцию осужденных, постоянный надзор, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию прав и законных интересов, а также личную безопасность.
Винокуров А.Ю. - К вопросу об идентификации понятия "прокурор" при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.7.10569

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи выступают общественные правоотношения, складывающиеся в процессе применения прокурорами положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющих полномочия прокуроров как участников производства по делам об административных правонарушениях. Автором анализируется смысловой характер понятия "прокурор" в контексте применения должностными лицами органов прокуратуры конкретно обозначенных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях полномочий как при реализации функции прокурорского надзора за исполнением законов при применении органами административной юрисдикции мер административного воздействия, так и в рамках участия прокуроров в рассмотрении дел об административных правонарушениях. Делается вывод о необходимости внесения корректив в действующее законодательство и предлагаются конкретные формулировки новелл. В процессе работы над статьей автором использованы в основном логический метод и метод сравнительного правоведения в контексте сопоставления положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". Научная новизна статьи заключается в том, что автором проведен глубокий анализ норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которых упоминается о прокуроре как должностным лице, а также корреспондирующих им положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", в результате чего сделан вывод о необходимости более четкого определения в рассмотренных законодательных актах понятия "прокурор" как участника производства по делам об административных правонарушениях, поскольку этим термином охватывается достаточно широкий круг должностных лиц органов прокуратуры. Непосредственным результатом проведенного исследования являются предложенные автором новые формулировки положений статей в названные законодательные акты.
Винокуров А.Ю. - К вопросу об идентификации понятия "прокурор" при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях c. 665-672

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.7.65176

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи выступают общественные правоотношения, складывающиеся в процессе применения прокурорами положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющих полномочия прокуроров как участников производства по делам об административных правонарушениях. Автором анализируется смысловой характер понятия "прокурор" в контексте применения должностными лицами органов прокуратуры конкретно обозначенных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях полномочий как при реализации функции прокурорского надзора за исполнением законов при применении органами административной юрисдикции мер административного воздействия, так и в рамках участия прокуроров в рассмотрении дел об административных правонарушениях. Делается вывод о необходимости внесения корректив в действующее законодательство и предлагаются конкретные формулировки новелл. В процессе работы над статьей автором использованы в основном логический метод и метод сравнительного правоведения в контексте сопоставления положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". Научная новизна статьи заключается в том, что автором проведен глубокий анализ норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которых упоминается о прокуроре как должностным лице, а также корреспондирующих им положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", в результате чего сделан вывод о необходимости более четкого определения в рассмотренных законодательных актах понятия "прокурор" как участника производства по делам об административных правонарушениях, поскольку этим термином охватывается достаточно широкий круг должностных лиц органов прокуратуры. Непосредственным результатом проведенного исследования являются предложенные автором новые формулировки положений статей в названные законодательные акты.
Дресвянникова Е.А. - Вопросы обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.7.12989

Аннотация: Нормы, устанавливающие административную ответственность, становятся формальными, если принятые решения по делам об административных правонарушениях не исполняются. Проведенный автором анализ правоприменительной практики показывает, что в тех случаях, когда нецелесообразно назначать штраф (особенно если размер административного штрафа соответствует штрафам, назначаемым за отдельные виды уголовных наказаний), целесообразно назначить иной вид административного наказания и тем самым достигнуть цели его назначения - предупреждения совершения новых правонарушений как самими правонарушителями, так и другими лицами. Большие суммы штрафов, взыскаемость которых это огромная проблема исполнительного производства, необходимо заменить на иные, соразмерные виды наказаний. В рассматриваемой статье автором высказано предложение о дополнении статьи 20.25 КоАП РФ частью 11, предусматривающей ответственность за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, предоставленного физическому лицу. Считаем, что тем самым адекватность назначенного наказания за уклонение от исполнения административного наказания будет способствовать реализации принципа неотвратимости наказания. Cбор и обработка данных проводились путем применения формально-логического, диалектического методов, а также сравнительно-правового, логического, статистического анализа дел об административных правонарушениях в области дорожного движения. Ужесточение административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения приводит к снижению лишь отдельных их видов, не решая проблем ни в сокращении дорожно-транспортных происшествий и как следствие числа погибших и раненых людей, ни в области исполнения назначенных административных наказаний за данные виды правонарушений. В правоприменительной деятельности сотрудников Госавтоинспекции административное исполнительное производство широко используется не только в рамках соблюдения принципа неотвратимости наказания, но и как профилактическая мера по обеспечению безопасности дорожного движения. Именно поэтому одним из приоритетных направлений деятельности в данной сфере является разработка предложений по урегулированию порядка обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Исследование направлено на повышение эффективности деятельности Госавтоинспекции Российской Федерации по исполнению назначенных административных наказаний за правонарушения в области дорожного движения. Проанализирована правоприменительная практика по исполнению назначенных административных наказаний за правонарушения в области дорожного движения и сформулированы рекомендации по совершенствованию законодательства об административной ответственности в области дорожного движения.
Дресвянникова Е.А. - Вопросы обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения c. 670-675

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.7.66657

Аннотация: Нормы, устанавливающие административную ответственность, становятся формальными, если принятые решения по делам об административных правонарушениях не исполняются. Проведенный автором анализ правоприменительной практики показывает, что в тех случаях, когда нецелесообразно назначать штраф (особенно если размер административного штрафа соответствует штрафам, назначаемым за отдельные виды уголовных наказаний), целесообразно назначить иной вид административного наказания и тем самым достигнуть цели его назначения - предупреждения совершения новых правонарушений как самими правонарушителями, так и другими лицами. Большие суммы штрафов, взыскаемость которых это огромная проблема исполнительного производства, необходимо заменить на иные, соразмерные виды наказаний. В рассматриваемой статье автором высказано предложение о дополнении статьи 20.25 КоАП РФ частью 11, предусматривающей ответственность за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, предоставленного физическому лицу. Считаем, что тем самым адекватность назначенного наказания за уклонение от исполнения административного наказания будет способствовать реализации принципа неотвратимости наказания. Cбор и обработка данных проводились путем применения формально-логического, диалектического методов, а также сравнительно-правового, логического, статистического анализа дел об административных правонарушениях в области дорожного движения. Ужесточение административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения приводит к снижению лишь отдельных их видов, не решая проблем ни в сокращении дорожно-транспортных происшествий и как следствие числа погибших и раненых людей, ни в области исполнения назначенных административных наказаний за данные виды правонарушений. В правоприменительной деятельности сотрудников Госавтоинспекции административное исполнительное производство широко используется не только в рамках соблюдения принципа неотвратимости наказания, но и как профилактическая мера по обеспечению безопасности дорожного движения. Именно поэтому одним из приоритетных направлений деятельности в данной сфере является разработка предложений по урегулированию порядка обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Исследование направлено на повышение эффективности деятельности Госавтоинспекции Российской Федерации по исполнению назначенных административных наказаний за правонарушения в области дорожного движения. Проанализирована правоприменительная практика по исполнению назначенных административных наказаний за правонарушения в области дорожного движения и сформулированы рекомендации по совершенствованию законодательства об административной ответственности в области дорожного движения.
Волченко Т.И. - О совершенствовании административно-правового механизма международного сотрудничества таможенных органов Российской Федерации при производстве по делам об административных правонарушениях

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.7.12209

Аннотация: В статье рассматриваются новации административно-правового регулирования международного сотрудничества таможенных органов Российской Федерации при производстве по делам об административных правонарушениях, обусловленные дополнением текста КоАП РФ главой 29.1 «Правовая помощь по делам об административных правонарушениях». Автор обращает внимание на отсутствие легальной дефиниции понятия «правовая помощь по делам об административных правонарушениях», в связи с чем, с целью научной разработки определения данного понятия, анализирует понятия международной правовой помощи и правовой помощи по уголовным делам. В статье также обозначаются причины законодательного закрепления данной формы межгосударственного сотрудничества при производстве по делам об административных правонарушениях. Помимо этого, проанализированы особенности оказания правовой помощи по делам об административных правонарушениях применительно к деятельности таможенных органов Российской Федерации. Методологической базой исследования является диалектический материализм и основанная на нем система общенаучных и частнонаучных методов, в том числе: формально-логический метод, системный метод, метод сравнительного правоведения и др. Автором дано определение понятия «правовая помощь по делам об административных правонарушениях», предложено ввести в научный оборот понятие «правовая помощь при ведении таможенными органами Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях». Кроме того, на основании проведенного исследования сформулирован вывод о том, что оказание правовой помощи по делам об административных правонарушениях является составной частью административного процесса (производства по делу об административном правонарушении) в деятельности таможенных органов Российской Федерации.
Волченко Т.И. - О совершенствовании административно-правового механизма международного сотрудничества таможенных органов Российской Федерации при производстве по делам об административных правонарушениях c. 673-679

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.7.65177

Аннотация: В статье рассматриваются новации административно-правового регулирования международного сотрудничества таможенных органов Российской Федерации при производстве по делам об административных правонарушениях, обусловленные дополнением текста КоАП РФ главой 29.1 «Правовая помощь по делам об административных правонарушениях». Автор обращает внимание на отсутствие легальной дефиниции понятия «правовая помощь по делам об административных правонарушениях», в связи с чем, с целью научной разработки определения данного понятия, анализирует понятия международной правовой помощи и правовой помощи по уголовным делам. В статье также обозначаются причины законодательного закрепления данной формы межгосударственного сотрудничества при производстве по делам об административных правонарушениях. Помимо этого, проанализированы особенности оказания правовой помощи по делам об административных правонарушениях применительно к деятельности таможенных органов Российской Федерации. Методологической базой исследования является диалектический материализм и основанная на нем система общенаучных и частнонаучных методов, в том числе: формально-логический метод, системный метод, метод сравнительного правоведения и др. Автором дано определение понятия «правовая помощь по делам об административных правонарушениях», предложено ввести в научный оборот понятие «правовая помощь при ведении таможенными органами Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях». Кроме того, на основании проведенного исследования сформулирован вывод о том, что оказание правовой помощи по делам об административных правонарушениях является составной частью административного процесса (производства по делу об административном правонарушении) в деятельности таможенных органов Российской Федерации.
Куракин А.В., Костенников М.В., Мышляев Н.П. - Причины и условия совершения административных правонарушений (деликтов)

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.7.15821

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием установления причин и условий установления причин и условий совершения административных правонарушений. Авторами подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования установления причин и условий совершения административных правонарушений. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия административно-правовой профилактики правонарушений и установления личностных и профессиональных качеств субъекта административного правонарушения. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования установления причин и условий совершения административных правонарушений. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций профилактической деятельности в сфере административно-правового регулирования. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере действия норм административного права необходимо совершенствовать формы и методы установления причин и условий совершения административных правонарушений. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования выявления потенциальных субъектов административных правонарушений. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов административно-правового регулирования профилактической деятельности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в нашей стране.
Куракин А.В., Костенников М.В., Мышляев Н.П. - Причины и условия совершения административных правонарушений (деликтов) c. 676-683

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.7.66658

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием установления причин и условий установления причин и условий совершения административных правонарушений. Авторами подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования установления причин и условий совершения административных правонарушений. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия административно-правовой профилактики правонарушений и установления личностных и профессиональных качеств субъекта административного правонарушения. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования установления причин и условий совершения административных правонарушений. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций профилактической деятельности в сфере административно-правового регулирования. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере действия норм административного права необходимо совершенствовать формы и методы установления причин и условий совершения административных правонарушений. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования выявления потенциальных субъектов административных правонарушений. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов административно-правового регулирования профилактической деятельности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в нашей стране.
Бабаян К.А. - Принципы доказывания в административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.7.12202

Аннотация: Предмет исследования составляют совокупность норм права, теоретические положения, а также аспекты практической деятельности, определяющие принципы доказательственной деятельности должностных лиц таможенных органов в производстве по делам об административных правонарушениях. В предмет исследования входят как нормы административно-процессуального права, так и нормы материального права, которыми урегулированы отношения, возникающие в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза. Теоретическую основу исследования составили положения теории доказывания, административного процесса, иных процессуальных отраслей права, а также таможенного права. В статье также рассмотрены некоторые аспекты правоприменительной деятельности структурных подразделений и должностных лиц таможенных органов, участвующих в процессе доказывания по делам об административных правонарушениях. В процессе исследования был использован диалектический метод научного познания, отражающий взаимосвязь теории и практики; общетеоретические методы: дедукции, анализа, синтеза, аналогии. Применён сравнительно-правовой метод познания. Вопросы, связанные с принципами процессуального доказывания по делам об административных правонарушениях, отнесённых к компетенции таможенных органов, до настоящего времени не являлись предметом самостоятельного исследования. Выводы: - приведена классификация принципов административно-процессуального доказывания с учётом специфики административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов; - наличие состязательности в процессе доказывания в административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов связано с судебным доказыванием (рассмотрением дел о сокрытии товаров от таможенного контроля (ч. 2 ст. 16.1 КоАП России), обжалованием в судебном порядке решений таможенных органов по делам об административных правонарушениях); - необходимо уточнить перечень лиц, в отношении которых действуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности; - предложено нормативно закрепить принцип справедливости в части вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях; - необходимо расширить компетенцию таможенных органов по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях порядка осуществления международных автомобильных перевозок через Государственную границу Российской Федерации; - следует уточнить процессуальный статус представителя организации или индивидуального предпринимателя при осуществлении осмотра помещений и территорий и находящихся там вещей и документов; - в связи с осуществлением таможенными органами различных видов государственного контроля (надзора) к полученным в результате доказательствам предъявляются требования, аналогичные предъявляемым к типовым доказательствам по делам об административных правонарушениях.
Бабаян К.А. - Принципы доказывания в административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов c. 680-688

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.7.65178

Аннотация: Предмет исследования составляют совокупность норм права, теоретические положения, а также аспекты практической деятельности, определяющие принципы доказательственной деятельности должностных лиц таможенных органов в производстве по делам об административных правонарушениях. В предмет исследования входят как нормы административно-процессуального права, так и нормы материального права, которыми урегулированы отношения, возникающие в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза. Теоретическую основу исследования составили положения теории доказывания, административного процесса, иных процессуальных отраслей права, а также таможенного права. В статье также рассмотрены некоторые аспекты правоприменительной деятельности структурных подразделений и должностных лиц таможенных органов, участвующих в процессе доказывания по делам об административных правонарушениях. В процессе исследования был использован диалектический метод научного познания, отражающий взаимосвязь теории и практики; общетеоретические методы: дедукции, анализа, синтеза, аналогии. Применён сравнительно-правовой метод познания. Вопросы, связанные с принципами процессуального доказывания по делам об административных правонарушениях, отнесённых к компетенции таможенных органов, до настоящего времени не являлись предметом самостоятельного исследования. Выводы: - приведена классификация принципов административно-процессуального доказывания с учётом специфики административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов; - наличие состязательности в процессе доказывания в административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов связано с судебным доказыванием (рассмотрением дел о сокрытии товаров от таможенного контроля (ч. 2 ст. 16.1 КоАП России), обжалованием в судебном порядке решений таможенных органов по делам об административных правонарушениях); - необходимо уточнить перечень лиц, в отношении которых действуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности; - предложено нормативно закрепить принцип справедливости в части вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях; - необходимо расширить компетенцию таможенных органов по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях порядка осуществления международных автомобильных перевозок через Государственную границу Российской Федерации; - следует уточнить процессуальный статус представителя организации или индивидуального предпринимателя при осуществлении осмотра помещений и территорий и находящихся там вещей и документов; - в связи с осуществлением таможенными органами различных видов государственного контроля (надзора) к полученным в результате доказательствам предъявляются требования, аналогичные предъявляемым к типовым доказательствам по делам об административных правонарушениях.
Агапов А.Б. - Публичное принуждение или общественная санация c. 743-752

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.7.62975

Аннотация: В статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации мер административной ответственности в связи с чем отмечается, что в действующем законодательстве об административных правонарушениях отсутствует определение административной ответственности, что нельзя признать позитивным. В научной литературе административная ответственность определяется как мера административного принуждения, применяемая как физическим, так и юридическим лицам. Меры административной ответственности это административные наказания, состоящие как в имущественных, так и неимущественных право ограничениях, реализуемые в установленном процессуальном порядке.
Астанин Г.В. - Административная ответственность арбитражных управляющих по законодательству РФ и Украины: сравнительный анализ c. 753-757

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.7.62976

Аннотация: в статье проводиться сравнительный анализ составляющих института административной ответственности арбитражных управляющих по современному законодательству РФ и Украины. Основное внимание уделяется основаниям административной ответственности, порядку рассмотрения дел об административных правонарушениях и видам мер административной ответственности. Отмечаются отличительные и схожие характеристики законодательства и практики его правоприменения в двух государствах. Акцентируется внимание на некоторых дискуссионных вопросах общей теории административной ответственности применительно к вопросам банкротства (несостоятельности).
Сергеева Э.В. - Порядок рассмотрения дел об административном правонарушении при осуществлении ведомственного контроля в сфере государственного оборонного заказа

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.9.18621

Аннотация: Предметом исследования является порядок рассмотрения дел об административном правонарушении при осуществлении ведомственного контроля в сфере государственного оборонного заказа (ГОЗ), вопросы административной ответственности. Административной ответственностью в области государственного оборонного заказа является применение судьями и специально уполномоченными должностными лицами федеральных органов исполнительной власти административных наказаний к физическим и юридическим лицам за совершение административных правонарушений в области ГОЗ, предусмотренных КоАП РФ в сфере ГОЗ. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее 44-ФЗ) согласно статье 3 определяются основные понятия, используемые в сфере осуществления контроля в отношении контрактов в сфере государственного оборонного заказа. В частности, понятие «контрольный орган в сфере закупок означает "...федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального района, орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, а также федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа (далее ГОЗ) и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну". Функция надзора заключается в постоянном, систематическом наблюдении специальных государственных органов за деятельностью не подчиненных им органов или лиц с целью выявления нарушений законности. Предметом регулирования ведомственного контроля является проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа государственными заказчиками, головными исполнителями, исполнителями, федеральными органами исполнительной власти, иными осуществляющими в установленном порядке функции указанных органов органами или организациями, а также их должностными лицами. Контролирующий орган при выявлении признаков нарушения Федерального закона «О государственном оборонном заказе» № 275-ФЗ возбуждает и рассматривает дела о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа. Возбуждение дела об административном правонарушении осуществляется в общем порядке, установленном законодательством Российской Федерации Методологической базой исследования является диалектический материализм и основанная на нем система общенаучных и частнонаучных методов, в том числе: формально-логический метод, системный метод, метод сравнительного правоведения и др. В статье рассматриваются вопросы административно-правового регулирования порядка рассмотрения дел об административном правонарушении при осуществлении ведомственного контроля в сфере государственного оборонного заказа. Проанализированы особенности процедур рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере государственного оборонного заказа (ГОЗ), а также вопросы, связанные с осуществления ведомственного контроля. Приведено определение административной ответственности в области государственного оборонного заказа как применение судьями и специально уполномоченными должностными лицами федеральных органов исполнительной власти административных наказаний к физическим и юридическим лицам за совершение административных правонарушений в области ГОЗ, предусмотренных КоАП РФ, содержания ведомственного контроля и понятия контролирующий орган.
Сергеева Э.В. - Порядок рассмотрения дел об административном правонарушении при осуществлении ведомственного контроля в сфере государственного оборонного заказа c. 784-790

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.9.68121

Аннотация: Предметом исследования является порядок рассмотрения дел об административном правонарушении при осуществлении ведомственного контроля в сфере государственного оборонного заказа (ГОЗ), вопросы административной ответственности. Административной ответственностью в области государственного оборонного заказа является применение судьями и специально уполномоченными должностными лицами федеральных органов исполнительной власти административных наказаний к физическим и юридическим лицам за совершение административных правонарушений в области ГОЗ, предусмотренных КоАП РФ в сфере ГОЗ. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее 44-ФЗ) согласно статье 3 определяются основные понятия, используемые в сфере осуществления контроля в отношении контрактов в сфере государственного оборонного заказа. В частности, понятие «контрольный орган в сфере закупок означает "...федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального района, орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, а также федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа (далее ГОЗ) и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну". Функция надзора заключается в постоянном, систематическом наблюдении специальных государственных органов за деятельностью не подчиненных им органов или лиц с целью выявления нарушений законности. Предметом регулирования ведомственного контроля является проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа государственными заказчиками, головными исполнителями, исполнителями, федеральными органами исполнительной власти, иными осуществляющими в установленном порядке функции указанных органов органами или организациями, а также их должностными лицами. Контролирующий орган при выявлении признаков нарушения Федерального закона «О государственном оборонном заказе» № 275-ФЗ возбуждает и рассматривает дела о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа. Возбуждение дела об административном правонарушении осуществляется в общем порядке, установленном законодательством Российской Федерации Методологической базой исследования является диалектический материализм и основанная на нем система общенаучных и частнонаучных методов, в том числе: формально-логический метод, системный метод, метод сравнительного правоведения и др. В статье рассматриваются вопросы административно-правового регулирования порядка рассмотрения дел об административном правонарушении при осуществлении ведомственного контроля в сфере государственного оборонного заказа. Проанализированы особенности процедур рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере государственного оборонного заказа (ГОЗ), а также вопросы, связанные с осуществления ведомственного контроля. Приведено определение административной ответственности в области государственного оборонного заказа как применение судьями и специально уполномоченными должностными лицами федеральных органов исполнительной власти административных наказаний к физическим и юридическим лицам за совершение административных правонарушений в области ГОЗ, предусмотренных КоАП РФ, содержания ведомственного контроля и понятия контролирующий орган.
Агапов А.Б. - Корреляция публичных и цивилистических форм вины

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.9.20074

Аннотация: В статье обосновываются избирательные правила квалификации вины, установленные применительно к обязательствам вследствие причинения вреда в цивилистическом законодательстве и присущие также административным правонарушениям. В отличие от публичных деликтных отношений квалификация виновного цивилистического правонарушения не совместима с атрибутами презумпции невиновности и, прежде всего, с возложением на публичных должностных лиц бремени доказывания вины. Квалификация признаков виновного деяния физического лица применительно к цивилистическим деликтам и административным правонарушениям сопряжена с установлением психологических критериев вины в виде умысла и неосторожности, однако в отличие от административной ответственности дефиниции умысла и неосторожности отсутствуют. Новизна статьи состоит в том, что в ней сделан вывод о том. что квалификация неосторожного деяния с признаками «грубой неосторожности» применительно к цивилистической ответственности достаточно распространена, что особенно очевидно в сравнении с административной ответственностью, которая не индивидуализирует формы неосторожной вины, в отличие от уголовной ответственности с ее строгой формализацией атрибутов неосторожного деяния. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. В статье доказано, что презумпция объективного вменения деликта представляет собой исключительное явление, присущее только цивилистической ответственности. Кроме того в работе обосновывается вывод о тождестве субъективных критериев корпоративной вины, установленных ГК и КоАП РФ, а также юридически значимых обстоятельств непреодолимой силы, крайней необходимости и необходимой обороны. Гражданско-правовая санкция в отличие от публичной санкции не является наказанием и не преследует достижения превентивных целей.
Агапов А.Б. - Корреляция публичных и цивилистических форм вины c. 791-798

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.9.68122

Аннотация: В статье обосновываются избирательные правила квалификации вины, установленные применительно к обязательствам вследствие причинения вреда в цивилистическом законодательстве и присущие также административным правонарушениям. В отличие от публичных деликтных отношений квалификация виновного цивилистического правонарушения не совместима с атрибутами презумпции невиновности и, прежде всего, с возложением на публичных должностных лиц бремени доказывания вины. Квалификация признаков виновного деяния физического лица применительно к цивилистическим деликтам и административным правонарушениям сопряжена с установлением психологических критериев вины в виде умысла и неосторожности, однако в отличие от административной ответственности дефиниции умысла и неосторожности отсутствуют. Новизна статьи состоит в том, что в ней сделан вывод о том. что квалификация неосторожного деяния с признаками «грубой неосторожности» применительно к цивилистической ответственности достаточно распространена, что особенно очевидно в сравнении с административной ответственностью, которая не индивидуализирует формы неосторожной вины, в отличие от уголовной ответственности с ее строгой формализацией атрибутов неосторожного деяния. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. В статье доказано, что презумпция объективного вменения деликта представляет собой исключительное явление, присущее только цивилистической ответственности. Кроме того в работе обосновывается вывод о тождестве субъективных критериев корпоративной вины, установленных ГК и КоАП РФ, а также юридически значимых обстоятельств непреодолимой силы, крайней необходимости и необходимой обороны. Гражданско-правовая санкция в отличие от публичной санкции не является наказанием и не преследует достижения превентивных целей.
Паньшин Д.Л., Дресвянникова Е.А. - Сроки и порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях о штрафах

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.8.9110

Аннотация: В современной административной правоприменительной практике исполнения постановлений о штрафах принято считать, что существует шестьдесят дней для добровольной уплаты. Однако это не так. Поскольку при рассмотрении сроков исполнения постановления по делу об административном правонарушении, в статье нами обращается внимание на те периоды времени, когда, во-первых, лицо добровольно исполняет постановление, а во-вторых, когда должностное лицо приводит его в исполнение. По общему правилу, на основании части 1 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрен шестидесятидневный срок в течении которого постановление по делу об административном правонарушении о наложении штрафа должно быть исполнено. То есть необходимо наличие документа подтверждающего уплату штрафа, а также информация о его уплате должна содержаться в информационных базах данных. При этом никто не принимает во внимание главу 31 КоАП РФ, где прямо предусмотрено, что постановление об административном правонарушении обязательно для исполнения с момента вступления в законную силу. Реализовать это должен судья, орган, должностное лицо вынесшее постановление, которое обязано обратить его к исполнению в течении трех дней путем направления уполномоченному должностному лицу приводить его в исполнение, что не в полной мере выполняется. Тем самым не реализуется принцип неотвратимости наказания.
Трунов И.Л. - Проблемы безопасности дорожного движения

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.8.9369

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы безопасности дорожного движения. Анализируется действующее законодательство и правоприменительная практика. Автором предлагается ряд поправок и изменений в действующее законодательство. Также в статье отмечается, что вопросы обеспечения безопасности дорожного движения являются одними из первоочередных в уголовной политике России. Анализ статистики дорожно-транспортных происшествий показывает в России ежегодное, стабильно одно из самых высоких в мире, количество пострадавших, среди которых особую опасность представляют преступные нарушения Правил дорожного движения, влекущие причинение вреда здоровью и гибель граждан. Ежегодно в России на дорогах гибнет от 30 до 40 тысяч человек, среди которых большое количество детей. За первые шесть месяцев 2013 года по данным официальной статистики аварийности ГИБДД на дорогах России погибло более 10 тысяч человек. Общее число ДТП в России за шесть месяцев 2013 года достигло 83,4 тыс. – на 3% меньше, чем годом ранее. Но оснований для радости об общем снижении количества аварий нет. Появилась упрощенная форма оформления ДТП, непопадающая в официальную статистику, ожидание приезда сотрудников ГБДД длится 7, и 9 часов, и если нет погибших люди разбираются на месте.
Паньшин Д.Л., Дресвянникова Е.А. - Сроки и порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях о штрафах c. 797-800

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.8.65271

Аннотация: В современной административной правоприменительной практике исполнения постановлений о штрафах принято считать, что существует шестьдесят дней для добровольной уплаты. Однако это не так. Поскольку при рассмотрении сроков исполнения постановления по делу об административном правонарушении, в статье нами обращается внимание на те периоды времени, когда, во-первых, лицо добровольно исполняет постановление, а во-вторых, когда должностное лицо приводит его в исполнение. По общему правилу, на основании части 1 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрен шестидесятидневный срок в течении которого постановление по делу об административном правонарушении о наложении штрафа должно быть исполнено. То есть необходимо наличие документа подтверждающего уплату штрафа, а также информация о его уплате должна содержаться в информационных базах данных. При этом никто не принимает во внимание главу 31 КоАП РФ, где прямо предусмотрено, что постановление об административном правонарушении обязательно для исполнения с момента вступления в законную силу. Реализовать это должен судья, орган, должностное лицо вынесшее постановление, которое обязано обратить его к исполнению в течении трех дней путем направления уполномоченному должностному лицу приводить его в исполнение, что не в полной мере выполняется. Тем самым не реализуется принцип неотвратимости наказания.
Адмиралова И.А. - Административно-юрисдикционная деятельность полиции по обеспечению прав и свобод граждан

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.8.14691

Аннотация: Предметом статьи являются правовые и организационные проблемы деятельности полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях. Объектом статьи являются общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением полицией административной юрисдикции. Автор подробно рассматривает проблему обеспечения прав и свобод граждан в соответствующем направлении деятельности, обращает внимание на проблемы связанные с применением к гражданам мер административного принуждения. Особое внимание уделяется обеспечению прав и свобод граждан в производстве по делам об административных правонарушениях, которое осуществляется в органах полиции. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. В статье сформулированы предложения направленные на совершенствование организации и осуществления административно-юрисдикционной деятельности полиции, особенно в деле обеспечения прав и свобод граждан. Особым вкладом автора является то, что он доказывает необходимость приостановить фиксацию административных правонарушений в автоматическом режиме, хотя бы до тех пор, пока есть технические сбои. Новизна исследования также состоит в том, что автор предлагает распространить практику назначения наказаний ниже минимального предела, это будет отвечать принципу гуманизма.
Адмиралова И.А. - Административно-юрисдикционная деятельность полиции по обеспечению прав и свобод граждан c. 798-805

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.8.66798

Аннотация: Предметом статьи являются правовые и организационные проблемы деятельности полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях. Объектом статьи являются общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением полицией административной юрисдикции. Автор подробно рассматривает проблему обеспечения прав и свобод граждан в соответствующем направлении деятельности, обращает внимание на проблемы связанные с применением к гражданам мер административного принуждения. Особое внимание уделяется обеспечению прав и свобод граждан в производстве по делам об административных правонарушениях, которое осуществляется в органах полиции. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. В статье сформулированы предложения направленные на совершенствование организации и осуществления административно-юрисдикционной деятельности полиции, особенно в деле обеспечения прав и свобод граждан. Особым вкладом автора является то, что он доказывает необходимость приостановить фиксацию административных правонарушений в автоматическом режиме, хотя бы до тех пор, пока есть технические сбои. Новизна исследования также состоит в том, что автор предлагает распространить практику назначения наказаний ниже минимального предела, это будет отвечать принципу гуманизма.
Клепиков С.Н., Клепикова О.С. - Административно-деликтная политика Российской Федерации и принципы установления административной ответственности

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.8.11432

Аннотация: Наибольшую значимость в реализации основных положений института административной ответственности играют принципы. Проблема понятия принципов юридической ответственности является широко исследованной, но трактовка этого понятия до сих пор не является однозначной. Действующий Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях закрепил в ст. 1.3 только предметы ведения Российской Федерации, что, безусловно, отрицательно сказалось на региональной законотворческой деятельности и правоприменительной практике. Применительно к административной ответственности действуют как общие, конституционные, так и специальные принципы. Использованы основные положения общенаучного диалектического метода научного познания, а также системный, исторического правоведения, сравнительно-правовой методы и различные приемы формально-логического характера. Реализация административных наказаний основывается на определенных четко установленных правилах, которые в юридической литературе получили название «принципы». На сегодняшний день практика применения принципов административной ответственности основывается не только на особенностях реализации норм внутри государства, но и обращает внимание на актуальные мировые проблемы. В статье на основании критического анализа современного состояния административно-деликтного законодательства субъектов Российской Федерации обосновываются предложения, направленные на совершенствование правового регулирования принципов административной ответственности.
Клепиков С.Н., Клепикова О.С. - Административно-деликтная политика Российской Федерации и принципы установления административной ответственности c. 801-806

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.8.65272

Аннотация: Наибольшую значимость в реализации основных положений института административной ответственности играют принципы. Проблема понятия принципов юридической ответственности является широко исследованной, но трактовка этого понятия до сих пор не является однозначной. Действующий Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях закрепил в ст. 1.3 только предметы ведения Российской Федерации, что, безусловно, отрицательно сказалось на региональной законотворческой деятельности и правоприменительной практике. Применительно к административной ответственности действуют как общие, конституционные, так и специальные принципы. Использованы основные положения общенаучного диалектического метода научного познания, а также системный, исторического правоведения, сравнительно-правовой методы и различные приемы формально-логического характера. Реализация административных наказаний основывается на определенных четко установленных правилах, которые в юридической литературе получили название «принципы». На сегодняшний день практика применения принципов административной ответственности основывается не только на особенностях реализации норм внутри государства, но и обращает внимание на актуальные мировые проблемы. В статье на основании критического анализа современного состояния административно-деликтного законодательства субъектов Российской Федерации обосновываются предложения, направленные на совершенствование правового регулирования принципов административной ответственности.
Терюков Е.О. - Некоторые особенности административного расследования при производстве по делам об административных правонарушениях в области градостроительной деятельности

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.8.15407

Аннотация: Автор исследует сложности применения административного расследования, которые, по его мнению, заключаются в том, что отдельные нормы ФЗ № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и КоАП РФ, фактически совпадают и влекут определенное сходство оснований и поводов для применения внеплановой проверки и административного расследования, что влечет выбор приоритетности одной из них в зависимости от усмотрения соответствующего органа в каждом отдельном случае. Методы исследования – комплексное применение диалектико-материалистического подхода, метода системного анализа и нормативно-правового метода. Предмет исследования – нормативно-правовая регламентация административного расследования при производстве по делам об административных правонарушениях в области градостроительной деятельности. Выводы исследования. Автор предполагает, что более четкое законодательное решение по разграничению порядка проведения внеплановой проверки и административного расследования, способствовало бы оптимизации правового регулирования контрольно-надзорной деятельности, укреплению законности, сокращению коррупционной составляющей в деятельности контролирующих органов.
Терюков Е.О. - Некоторые особенности административного расследования при производстве по делам об административных правонарушениях в области градостроительной деятельности c. 806-810

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.8.66799

Аннотация: Автор исследует сложности применения административного расследования, которые, по его мнению, заключаются в том, что отдельные нормы ФЗ № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и КоАП РФ, фактически совпадают и влекут определенное сходство оснований и поводов для применения внеплановой проверки и административного расследования, что влечет выбор приоритетности одной из них в зависимости от усмотрения соответствующего органа в каждом отдельном случае. Методы исследования – комплексное применение диалектико-материалистического подхода, метода системного анализа и нормативно-правового метода. Предмет исследования – нормативно-правовая регламентация административного расследования при производстве по делам об административных правонарушениях в области градостроительной деятельности. Выводы исследования. Автор предполагает, что более четкое законодательное решение по разграничению порядка проведения внеплановой проверки и административного расследования, способствовало бы оптимизации правового регулирования контрольно-надзорной деятельности, укреплению законности, сокращению коррупционной составляющей в деятельности контролирующих органов.
Абдулгалимов Р.З., Сунцов А.П. - Юридическая ответственность общественных объединений как субъекта управления делами государства.

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.8.12358

Аннотация: В данной статье предметом исследования является юридическая ответственность политико-публичных общественных объединений, виды ответственности таких организаций. Автор анализирует существующие точки зрения применения той или иной ответственности общественных объединений в российской доктрине права. В этой связи, автор подразделяет ответственность на позитивную и негативную, и дает краткую характеристику каждому подвиду юридической ответственности той или иной группы, а также целесообразность применения того или иного вида ответственности в конкретной ситуации. Методология исследования - с позиций материалистической диалектики автором используются общенаучные методы познания – системный, обобщение и анализ научных, нормативных и практических материалов, методы диалектического познания. Научная новизна данной статьи заключается в исследовании юридической ответственности политико-публичных общественных организаций в рамках современного российского законодательства, а также специфических особенностей взаимоотношений между государством и субъектом, участвующим в управлении делами государства при применении соответствующих норм права при совершении правонарушений.
Абдулгалимов Р.З., Сунцов А.П. - Юридическая ответственность общественных объединений как субъекта управления делами государства. c. 807-813

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.8.65273

Аннотация: В данной статье предметом исследования является юридическая ответственность политико-публичных общественных объединений, виды ответственности таких организаций. Автор анализирует существующие точки зрения применения той или иной ответственности общественных объединений в российской доктрине права. В этой связи, автор подразделяет ответственность на позитивную и негативную, и дает краткую характеристику каждому подвиду юридической ответственности той или иной группы, а также целесообразность применения того или иного вида ответственности в конкретной ситуации. Методология исследования - с позиций материалистической диалектики автором используются общенаучные методы познания – системный, обобщение и анализ научных, нормативных и практических материалов, методы диалектического познания. Научная новизна данной статьи заключается в исследовании юридической ответственности политико-публичных общественных организаций в рамках современного российского законодательства, а также специфических особенностей взаимоотношений между государством и субъектом, участвующим в управлении делами государства при применении соответствующих норм права при совершении правонарушений.
Хуртин Д.О. - Публичная ответственность за нарушение авторских прав

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.8.16065

Аннотация: Интеллектуальная собственность является важной составляющей как духовной, так и экономической жизни общества, в связи с этим государство обязано обеспечить всестороннюю защиту прав на интеллектуальную собственность. Предметом рассмотрения данной статьи являлись вопросы публичной ответственности за нарушение авторских прав. В то время как, целью написания работы являлось проведение анализа смежных составов уголовных преступлений и административных правонарушений в указанной сфере, а также выявление пробелов законодательного регулирования публичной ответственности за нарушение авторских прав. При написании работы применялся метод анализа, аналогии, моделирования, изучения нормативно-правовых норм и правоприменительной практики. В результате были выявлен ряд противоправных действий, нарушающие авторские права, но не подпадающие под нормы об уголовной или административной ответственности. Автором предлагаются изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющие обеспечить всеобъемлющую защиту авторских прав по средствам публичного права.
Хуртин Д.О. - Публичная ответственность за нарушение авторских прав c. 811-815

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.8.66800

Аннотация: Интеллектуальная собственность является важной составляющей как духовной, так и экономической жизни общества, в связи с этим государство обязано обеспечить всестороннюю защиту прав на интеллектуальную собственность. Предметом рассмотрения данной статьи являлись вопросы публичной ответственности за нарушение авторских прав. В то время как, целью написания работы являлось проведение анализа смежных составов уголовных преступлений и административных правонарушений в указанной сфере, а также выявление пробелов законодательного регулирования публичной ответственности за нарушение авторских прав. При написании работы применялся метод анализа, аналогии, моделирования, изучения нормативно-правовых норм и правоприменительной практики. В результате были выявлен ряд противоправных действий, нарушающие авторские права, но не подпадающие под нормы об уголовной или административной ответственности. Автором предлагаются изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющие обеспечить всеобъемлющую защиту авторских прав по средствам публичного права.
Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.