DOI: 10.7256/2454-0595.2017.1.20307

Аннотация: Предметом исследования является административно-правовой статус таможенных органов как субъектов таможенного контроля. Автором обращается внимание на его сложность, обусловленную разнообразием функций и задач, осуществляемых таможенными органами в современный период. Административно-правовой статус таможенных органов рассматривается в контексте таких процессов как административная реформа в области государственного управления, интеграционные процессы на постсоветском пространстве. Кроме того автором учитываются последние структурные изменения подведомственности Федеральной таможенной службы, связанные с ее подчинением Министерству финансов РФ. Методом исследования является прежде всего анализ нормативно-правовых актов, а также научной литературеы по исследуемой теме. Осонвоными выводами проведенного исследования являются следующие: автором подчеркнута сложность административно-правового статуса таможенных органов как субъектов таможенного контроля, обусловленная множественностью и разнообразием реализуемых в современных условиях функций; выделенная сложность определяет структурно-функциональное строение системы таможенных органов, их место в системе органов исполнительной власти государства.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.2.20694

Аннотация: Предметом исследования являются вопросы правового и организационного регулирования деятельности представительных органов муниципальных образований. Объектом исследования являются вопросы деятельности представительных органов муниципальных образований в Российской Федерации. Автором выполнен анализ основных функций представительных органов, подходов к обязанностям их аппарата, основных принципов организации. Анализ литературы по теме исследования позволил выявить основные недостатки в правовом регулировании деятельности представительных органов муниципальных образований. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ дефиниции "представительный орган муниципального образования". В процессе исследования применялись общефилософские, теоретические методы (анализ, синтез, системный метод, аналогия, индукция, моделирование) и традиционно правовые методы (формально-логический). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что федеральное законодательство, регулирующее деятельность представительных органов муниципальных образований,нуждается в дальнейшем совершенствовании. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье, является выявление необходимости урегулирования федеральным законодателем принципов деятельности представительных органов. Новизна статьи заключается в разработке предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства в аспекте обеспечения единообразных подходов к основным принципам деятельности представительных органов муниципальных образований, в частности, предложено определение дефиниции представительный орган муниципального образования и модельные принципы его деятельности.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.3.22246

Аннотация: В статье проводится административно-правовое исследование вопросов, связанных со структурой органа судейского сообщества Итальянской Республики - Высшего совета магистратуры и его составом. Используя методы анализа, синтеза, сравнения, конкретизации, обобщения автор рассматривает конституционные нормы, относящиеся к рассматриваемой проблематике, дает краткую характеристику корпусу магистратов страны, изучает состав Высшего совета магистратуры Итальянской Республики, правовой статус основных его структурных подразделений. Останавливаясь на структуре Высшего совета магистратуры, в статье исследуются его Исполнительный комитет, Дисциплинарная комиссия, Секретариат, Отдел аналитической работы и документации. Кроме того внимание уделяется иным рабочим комиссиям, функционирующим в составе Высшего совета магистратуры Итальянской Республики. В частности рассматривается Комиссия по представлению докладов в Высший совет и действующим в ее рамках Комиссиям по несовместимости, по внутреннему регламенту Совета, по доступу к магистратуре и мобильности, по оценке уровня профессионализма, по судопроизводству, институциональным национальным и международным отношениям, по организации работы судов, по почетной магистратуре, по бюджету Совета, организации управления и ведению бухгалтерского учета, а также Специальной комиссии (Комиссии по назначению на руководящие должности).

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.7.23734

Аннотация: Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере закрепления альтернативных административных санкций, а предметом – нормы закрепленные в КоАП РФ и решения Конституционного Суда РФ. В статье анализируются альтернативные санкции во взаимосвязи с принципами дифференциации и индивидуализации административной ответственности. Рассматривается как решения Конституционного Суда РФ повлияли на изменение санкций в КоАП РФ, регламентацию правил назначения административного наказания. Одновременно отмечается спорность некоторых правовых позиций КС РФ и наличие в КоАП РФ положений, которые нарушают конституционные права и свободы человека и гражданина. В процессе исследования использовался формально-юридический, диалектический, сравнительно-правовой методы. Проводился сравнительно-правовой анализ КоАП с иными нормативными правовыми актами. Наши свое применение философские законы единства и борьбы противоположностей, отрицания отрицания, перехода количественных изменений в качественные. В статье делается выводы о том, что во-первых, одной стороны на основании решений КС РФ законодателем были введены в КоАП РФ альтернативные санкции и детально регламентировано назначение наказания в виде штрафа. С другой стороны, отсутствие четкой определенности в самих решениях КС РФ позволило законодателю не проводить законодательную ревизию всего санкционного комплекса, содержащегося в КоАП РФ, предусматривая альтернативные виды административных наказаний в соответствующих статьях КоАП. Во-вторых, статья 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающая замену административного наказания в виде штрафа предупреждением противоречит конституционным положениям о принципе равноправия, так как ограничивает перечень субъектов лицами, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства, индивидуальными предпринимателями и их работниками, ставя в неравное положение с ними в плане возможности замены перед обычными физическими лицами. Вполне возможно, что в ближайшем будущем положения данной статьи станут предметом разбирательства в КС РФ. В-третьих, вызывает возражения, позиции КС РФ, считающего обоснованным наличие значительных по суммам штрафов в КоАП РФ, соответствующим Конституции РФ, так как картельное воздействие административной ответственности становится в таких случаях более суровым, чем карательное воздействие ответственности уголовной. В силу чего, на уровне правовых последствий, которые претерпевает субъект стираются грани между ответственностью уголовной и ответственностью административной. Наличие таких санкций и стирание граней между ответственностью уголовной и административной противоречит и самим правовым позициям КС о необходимости дифференциации юридической ответственности, которая должна быть не только отраслевой, но и межотраслевой.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.10.23924

Аннотация: Предметом исследования выступают общественные отношения, связанные с функционированием правового режима подзаконных нормативных правовых актов Следственного комитета Российской Федерации. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы, как: история формирования правового режима обсуждаемых актов, формы и субъекты их издания. В статье затрагиваются основания издания, правовая фиксация порядка проведения антикоррупционной экспертизы названных актов. Особое внимание автор уделяет вопросу о полноте принятия нормативных правовых актов Следственного комитета Российской Федерации, имеющих административно-правовую природу. Методы исследования предопределены целью работы и включают анализ, синтез, сравнительно-правовой метод, правовое моделирование, классификацию. Новизна исследования заключается в том, что автор одним из первых в российской юридической науке излагает характеристику правового режима подзаконных нормативных правовых актов Следственного комитета Российской Федерации. Особый вклад автора состоит в выявлении тенденций формирования и функционирования данного режима с использованием конкретных примеров из правотворческой практики.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.8.23937

Аннотация: Предметом исследования в статье являются включенные в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" новеллы, устанавливающие формализованные требования к процедуре проведения прокурорами проверок исполнения законов. Поскольку такие нормы введены в российское законодательство впервые, особое внимание автором уделяется вопросу соотношения позиции Конституционного Суда Российской Федерации, вынесшему решение по рассматриваемому вопросу в 2015 году, и буквального исполнения законодателем вытекающих из указанного решений требований. Кроме того, уделено внимание имеющимся недостаткам. При изучении проблемы автором принимались во внимание сложившаяся правоприменительная практика и возможность ее адаптации к новым условиям, диктуемым требованиями законодательных новелл. Основным выводом проведенного исследование является убеждение, что в целом законодатель по ключевым вопросам исполнил требования. содержащиеся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации 2015 года, однако при внимательном изучении отдельных норм вскрыты недоработки, которые необходимо скорректировать в целях более эффективного применения прокурорами законодательства.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.9.24198

Аннотация: В настоящей статье исследуется порядок применения административной ответственности за нарушение обязанностей, возникающих из семейных правоотношений. Объектом настоящего исследования являются семейные и административные отношения, возникающие в связи с нарушением обязанностей членов семьи и других членов семьи. Целью применения административной ответственности в семейных правоотношениях является административно-правовая охрана прав и законных интересов членов семьи и других родственников и иных лиц в случаях и пределах, предусмотренных законодательством РФ. В процессе работы использовались общенаучные и специальные методы познания: сравнительно-правовой при анализе новых и ранее действовавших правовых норм, а также формально-юридический метод. Основными выводами к которым приходит автор являются: КоАП РФ содержит крайне мало составов, объектами в которых являются семейные отношения; представляется необходимым в производстве по административным делам в отношении несовершеннолетних включение в предмет доказывания факта ненадлежащего воспитания родителем. Следует также отметить, что комплексно административная ответственность в семейных отношениях до настоящего времени практически не исследовалась, в работе используются материалы единственного на сегодняшний день диссертационного исследования.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.1.24227

Аннотация: Статья посвящена анализу положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, касающихся нового процессуального института – приказного производства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций, осуществляемого мировыми судьями независимо от размера подлежащей взысканию денежной суммы. В процессе подготовки статьи с целью получения наиболее достоверных научных результатов были использованы как общенаучные (диалектический, системный, анализ, синтез, аналогия, конкретизация, обобщение), так и специальные юридические методы (формально-юридический, сравнительно-правовой). При этом авторы анализируют правовую природу отношений по уплате обязательных платежей и санкций, исследуют особенности двухступенчатой процедуры их судебного взыскания. Кроме того, в статье рассмотрены отдельные процессуальные вопросы, связанные с подачей заявления о вынесении судебного приказа, требованиями к его форме и содержанию, основаниями для возвращения такого заявления и отказа в его принятии, порядком вынесения судебного приказа, его выдачи, обжалования и отмены. В заключении делается вывод о том, что процедура вынесения судебного приказа по делам о взыскании обязательных платежей и санкций доказала свою эффективность, а приказное производство – это, прежде всего, оптимизация судебной нагрузки и «удешевление» правосудия по изначально бесспорным требованиям. Предлагается также рассмотреть вопрос о развитии соответствующих административных процедур с целью вывести полностью бесспорные требования из сферы судебного контроля.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.8.24751

Аннотация: В настоящей статье исследуется административно-правовое регулирование в семейных отношениях в Российской Федерации. Целью применения административной ответственности в семейных правоотношениях является административно-правовая охрана прав и законных интересов членов семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Объектом предлагаемого исследования избраны реальные общественные отношения, возникающие по поводу государственного регулирования семьи и детства. Предметом предлагаемого исследования стали нормы административного и семейного права, обеспечивающие эффективность семейно-правового регулирования. В процессе исследования использовались как общенаучные (философии, логики, гносеологии) методы познания, так и формально-юридический подход, позволяющий определить юридические понятия, провести их классификацию, истолковать содержание правовых актов и т.д. Основным выводом автора является необходимость расширения законодателем административно-правового регулирования в семейных правоотношениях между родителями и детьми. Теоретическая новизна исследования состоит в выдвижении дополнительных аргументов в пользу усиления в семейно-правовом регулировании административных (публично-правовых) начал. Практическая новизна предлагаемого исследования заключается в выдвижении предложений de lege ferenda в отношении ряда практических проблем эффективности правового регулирования семейных отношений.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.4.24838

Аннотация: Предметом исследования является регистрационный учет граждан по месту жительства (месту пребывания) в Российской Федерации как институт конституционного и административного права. Цель исследования состоит в осуществлении комплексного анализа регистрационной деятельности органов внутренних дел в сфере миграции, теоретическом обосновании ее самостоятельности, а также в выработке научных и методических рекомендаций по совершенствованию российского законодательства в исследуемой сфере. В статье подробно анализируются причины, по которым система регистрационного учета не полностью отвечает требованиям полноты и достоверности, содержащихся в ней данных. При подготовке статьи использованы как общенаучные методы (анализ, синтез, аналогия), так и специальные юридические методы исследования (сравнительно-правовой). Актуальность исследования обусловлена необходимостью, по мнению автора статьи, создания системы более качественного количественного учета населения в Российской Федерации по сравнению с существующей системой регистрации граждан. В настоящее время происходит поиск оптимальных путей совершенствования системы регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) граждан в Российской Федерации. Для такого государства, как Россия, с обширными территориями, многонациональным составом, большим количеством субъектов внутри страны, данная проблема является особенно актуальной.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.3.26235

Аннотация: Предметом исследования является таможенный контроль, проводимый при осуществлении таможенных операций, которому автором дается понятие «основной таможенный контроль». С учетом анализа современных тенденций развития права Евразийского экономического союза, автором выделяются определенные этапы ввоза и вывоза товаров, в рамках которых проводится основной таможенный контроль. В статье подробно рассматриваются цели и значимость основного таможенного контроля, а также предлагается классификация основного таможенного контроля, основанная на осуществлении последовательных этапов ввоза и вывоза товаров. В исследовании использованы такие общенаучные методы, как: диалектический, анализ, синтез. В процессе работы применялись также частнонаучные методы исследования: сравнительно-правовой, системно-структурный, совместно с методом системного анализа. Особым вкладом автора в исследование темы является формирование нового положения категориально-понятийного аппарата административного права в сфере таможенного регулирования, в частности, понятия «основной таможенный контроль». В ходе исследования разработана авторская позиция, основанная на анализе положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, заключающаяся в существовании последовательных этапов ввоза и вывоза товаров, в рамках которых проводится таможенный контроль.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.7.26983

Аннотация: В современных условиях проблема административной ответственности кадастровых инженеров является достаточно актуальной. Автором выявлены правовые вопросы, возникающие при применении правил административной ответственности к кадастровым инженерам при осуществлении ими кадастровой деятельности. В статье проанализирована актуальная судебная практика и условия привлечения кадастровых инженеров к административной ответственности. Отсутствие стандартных подходов применения мер административной ответственности к кадастровым инженерам в судебной практике подтверждает теоретическую, методологическую и практическую значимость и актуализирует тему исследования. В работе автором использованы методы анализа судебных документов и официальных материалов, установление особенностей частных правонарушений и переход от частного к общему при формулировании выводов и предложений. В результате исследования автором выявляются особенности административной ответственности кадастровых инженеров, и, обосновывается необходимость учета судебной практики и проведение комплексного, анализа ошибок правоприменения при рассмотрении дел Сформулированы выводы о том, что существующие особенности административной ответственности кадастровых инженеров связаны с процессом возбуждения дел за правонарушения, предусмотренные ст. 14.35 КоАП РФ и их рассмотрением. Делается вывод о том, что в настоящее время, с учетом имеющейся правоприменительной практики не решена главная проблема – неотвратимость применения к кадастровым инженерам мер административной ответственности, что явно не способствует совершенствованию процессов государственного кадастрового учета недвижимости.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.10.27426

Аннотация: Предметом исследования явилась система правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Объектом исследования выступили общественные отношения, возникающие между лицами управляющими автомобилями, мопедами, велосипедами и правоприменителем. Цель работы состояла в рассмотрении правовой базы, регламентирующей исследуемую сферу при определении статуса лиц управляющих велосипедами в случаях, когда им предписано движение по проезжей части. Автором рассматривается правовое закрепление порядка движения велосипедистов в описываемых случаях, зарубежный опыт нормативного закрепления порядка движения велосипедистов, исторический аспект правового регулирования проблемы. Автор обращает внимание на противоречие действующих норм Правил, обоснованию необходимости внесения изменений в них. Методологическую основу работы составили: система философских знаний; фундаментальные положения теории права и государства; обобщение практического опыта, применение методов логического и системного анализа. Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в правоприменительной деятельности правоохранительных органов, образовательном процессе, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения. Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем правоприменительной деятельности правоохранительных органов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также необходимостью совершенствования правового механизма квалификации административных правонарушений в этой сфере. В заключении работы автором предлагается внесение корректив в Правила дорожного движения России, призванные минимизировать конфликтные точки между участниками дорожного движения, обяжут велосипедистов безопасно пересекать проезжую часть, предпишут спешиваться при пересечении перекрестков в отсутствие вело-пешеходных дорожек.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.11.28105

Аннотация: Предметом исследования является правовой режим земель, предоставленных на праве безвозмездного пользования в дальневосточной территории, а его объектом актуальные проблемы регламентации и реализации государственно-правовой политики «Дальневосточный гектар». Авторы подробно рассматривают такие аспекты как отсутствие надлежащего контроля за соблюдением земельного законодательства, несовершенство федеральной информационной системы «На Дальний Восток», обширные «серые зоны» исключающие возможность предоставления земельных участков, отсутствие критериев в переоформлении земельного участка в собственность, проблему ранее неучтённых земельных участков. Методологическую основу работы составляют всеобщие, общенаучные и частнонаучные методы: анализа, индукции, сравнения, герменевтический и юридико-догматический. В юридической литературе попыток всестороннего исследования института безвозмездного пользования земельными участками на основании реализации положений закона «о дальневосточном гектаре» до настоящего времени не предпринималось, что свидетельствует о новизне и актуальности исследования. В ходе изучения закона «о дальневосточном гектаре» авторы поднимают актуальные проблемы его регламентации и реализации, предлагают пути их разрешения, а именно: 1.Внесение изменений, в части контроля за целевым использованием земельных ресурсов, путём проведения плановых проверок каждые шесть месяцев уполномоченными органами исполнительной власти. 2. Установление критериев приобретения земельного участка в собственность после истечения пятилетнего срока использования земельного участка, либо применение принципа платности землепользования и внесения соответствующих изменений в положения специального акта. 3. Увеличение срока процедуры проверки испрашиваемого земельного участка на наличие обременений до шестидесяти календарных дней. 4.Осуществление мероприятий по открытию «серых зон», предоставляющих дополнительную возможность увеличения количества не занятых земельных участков.

DOI: 10.7256/2454-0595.2019.5.29093

Аннотация: В статье анализируются нормативно-правовое регулирование и перспективы совершенствования конституций и уставов субъектов Российской Федерации с целью развития их правового идеала. Предметом статьи являются правовые нормы, содержащиеся в конституциях и уставах субъектов Российской Федерации. Объектом статьи являются общественные отношения, складывающиеся в процессе эволюции конституций и уставов субъектов Российской Федерации как источников конституционного права. Цель исследования – совершенствование конституций и уставов субъектов Российской Федерации путем развития их правового идеала. Методологическую основу составили методы научного познания, особое внимание уделяется диалектическом методу государственно-правовых и социальных явлений во взаимосвязи и взаимодействии с общенаучными и частно-научными методами. Вкладом исследования является создание и развитие правового идеала конституций и уставов субъектов Российской Федерации. Конституции и уставы субъектов нуждаются в приведение в единое целое региональное конституционное законодательство. Отсутствие конституционной доктрины влечет пробелы и коллизии. Основные выводы исследования состоят в обосновании необходимости правового идеала конституций и уставов субъектов Российской Федерации. Представлены выводы о необходимости появления «живых конституций», адаптации данных нормативных актов к современным реалиям. Новизна исследования заключается в том, что в работе впервые исследуется понятие «правовой идеал конституций и уставов субъектов Российской Федерации, признавая актуальную роль конституций и уставов, автор называет необходимость их совершенствования как фактор, способствующий демократизации правового государства и общества, разработаны конкретные предложения. Ключевые слова: государство, конституция, устав, субъект, Российская Федерация, правовой идеал, государственный орган, местное самоуправление, совершенствование, тенденции развития.

DOI: 10.7256/2454-0595.2019.3.29546

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи являются правовые нормы действующего законодательства, разъяснения высших судов и правоприменительная практика, разъяснения надзорного органа, а также положения научных работ, которые касаются или полностью посвящены понятию "реклама" и "рекламная деятельность", их соотношению, содержанию, актуальностью их содержания и предложений об их возможных изменениях. Особое внимание уделяются раздельному исследованию каждого из признаков рекламы, выделяемых законодателем. В результате проведенной работы автор приходит к выводу о необходимости частичного изменения действующего понятия "реклама", удаления из него некоторых признаков рекламы, реформирования и унификации законодательства и разъяснений надзорного органа по исследуемой тематике. Методологическую основу исследования составили всеобщий диалектический метод познания, общенаучные методы (анализ, синтез, сравнение) и специальные методы (формально-логический, системный, структурно-функциональный, формально-юридический, сравнительного правоведения). Новизна работа заключается в том, что предлагается новый подход к анализу понятия рекламы через подобный разбор ее признаков. Предлагается внедрение новелл в действующее законодательство, изменение практики надзорного органа. Основные выводы в работе касаются устареванию действующего понятия "реклама". Выделяются отдельные части термина "реклама", которые логично в настоящее время изменить, а которые необходимо изучить более подробно для того, что сформировать однозначное определение. Указывается не необходимость добавления нового понятия и некоторых иных новелл в законодательство о рекламе с учетом сформированных разъяснений органов судебной власти и надзорного органа.

DOI: 10.7256/2454-0595.2019.4.29693

Аннотация: Статья посвящена анализу отдельных проблем правового регулирования договора морской грузоперевозки, в том числе и разработке способов их устранения. Объектом предлагаемого исследования избраны реальные общественные отношения, возникающие по поводу заключения и прекращения договора морской перевозки грузов. Предметом настоящего исследования стали нормы морского и гражданского права, обеспечивающие эффективность правового регулирования отношений, возникающих из договора морской перевозки грузов. Разрешение выявленных проблем должно стать одной из приоритетных задач, стоящих перед отечественным законодателем в ходе совершенствования данного института морского права. В процессе исследования использовались как общенаучные методы познания (философии, логики), так и сравнительно-правовой, позволяющие провести юридические понятие и провести их сравнительный анализ. Теоретическая новизна исследования состоит в проведении анализа правовых норм и материалов судебной практики Российской Федерации, регулирующих морские отношения по перевозке грузов. Практическая новизна выражается в выдвижении конкретных предложений по правовому регулированию отношений, возникающих из договора морской перевозки грузов в Российской Федерации.

DOI: 10.7256/2454-0595.2019.6.30633

Аннотация: Автором исследованы вопросы о правовой природе участия прокурора в рассмотрении дел об административных правонарушениях. Предложено выделить две формы участия прокурора в деле: инициативную – участие в рассмотрении дел, возбужденных прокурором, и участие с целью дачи заключения – по делам, возбужденным иными органами административной юрисдикции в предусмотренных законом случаях. Предложен перечень видов дел, которые следует отнести к делам "обязательной категории". Особое внимание уделено проблемам правового регулирования дачи заключения по делу об административном правонарушении, определения его формы и содержания. Освещены вопросы организации участия прокурора в рассмотрении дела, методики подготовки заключения по делу. Разработана примерная форма заключения прокурора по делу об административном правонарушении. В качестве основного использован общенаучный диалектический метод познания. Также применены такие научные методы познания, как системный анализ, логический, сравнительно-правовой, статистический, формально-логический. Новизна исследования заключается в том, что автором впервые предложено выделить и обосновать наличие двух форм участия прокурора в рассмотрении дел об административных правонарушениях; определен перечень видов дел, где предусмотрено участие прокурора, среди них выделены дела "обязательной категории". Автором выработаны научные положения об организации участия прокурора в деле, связанные с особенностями подготовки заключения по делу, систематизированы вопросы, подлежащие оценке прокурором и включению в содержание заключения.

DOI: 10.7256/2454-0595.2020.1.31738

Аннотация: Объектом предлагаемого исследования были избраны вопросы обеспечения безопасности личности от семейно-бытового насилия в Российской Федерации. Предметом предлагаемого исследования стали административно-правовые отношения, связанные с законодательным установлением и практической реализацией необходимых средств профилактики семейно-бытового насилия. Рассмотрен ряд иных актуальных направлений расширения административно-правового регулирования в российских семейных отношениях, целью которых является установление административно-правовых гарантий в Российской Федерации от необоснованного вмешательства в дела семьи. Методология предлагаемого исследования – формально-юридическая, основанная на анализе юридических категорий и юридических конструкций, что позволило оценить значение и место предлагаемых в законодательных проектах административно-правовых средств профилактики семейно-бытового насилия. Значимость и новизна проведенного исследования состоит в комплексной оценке ряда положений Проекта Федерального закона «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации» и во внесенных предложениях по его совершенствованию. Актуальность заключается в отсутствии ранее проблемы "домашнего насилия" как объекта полноценного внимания со стороны государства.

DOI: 10.7256/2454-0595.2020.3.32564

Аннотация: Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие деятельность экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников в Российской Федерации. Автор анализирует положения Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и проекта Федерального закона № 864169-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников», а также региональные нормативные правовые акты, в которых установлены требования об обязательной или добровольной аккредитации данных специалистов в конкретных субъектах Федерации. Статья написана с применением комплекса методов научного исследования: анализа, синтеза, аналогии, системного и функционального подходов. Основными методами выступили формально-юридический и сравнительно-правовой. Автор приходит к выводу, что существующие в отдельных субъектах Российской Федерации системы аккредитации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников являются несовершенными. Решение проблемы видится в упорядочивании деятельности указанных субъектов туристской индустрии посредством установления единообразного правового регулирования на федеральном уровне. Результатом анализа положений проекта Федерального закона № 864169-7 стал ряд предложений, направленных на совершенствование отдельных аспектов правовой регламентации деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

DOI: 10.7256/2454-0595.2020.4.32596

Аннотация: В статье автором предпринята попытка сформировать особенности регулирования градостроительных отношений и управления в сфере градостроительства, определены некоторые спорные механизмы защиты прав владельцев земельных участков путем возмещения ущерба при изменении ряда градостроительных документов. Предметом статьи выступают теоретические и правовые основы деятельности органов прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законов в сфере градостроительства. Объектом статьи являются правоотношения, складывающиеся в процессе организации и осуществления прокурорского надзора в указанной сфере. Цель написания статьи – проанализировать соответствие законодательства в сфере градостроительства на основе существующих теоретических положений организации и осуществления прокурорского надзора. Автором использован метод анализа документов и официальных материалов, установление особенностей в сфере землепользования и градостроительства с учетом нормативного регулирования документов территориального планирования. Новизна статьи заключается в предложенной выработке обоснованных рекомендаций по единому законодательному регулированию вопросов возмещения убытков владельцам земельных участков в качестве одного из механизмов защиты прав правообладателей при изменении ряда градостроительных документов. В результате исследования обоснована необходимость учета прокурорами недостатков, допускаемых органами градостроительного управления при реализации ими функций по разработке документов территориального планирования, предложены рекомендации прокурорам, которые могут применяться при оценке законности указанных документов. В заключение отмечается, что несмотря на динамичное развитие российского законодательства в настоящее время не имеется действенных способов защиты прав владельцев земельных участков при изменении документов градостроительного зонирования, и признается необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в данной области.

DOI: 10.7256/2454-0595.2020.6.33634

Аннотация: Предметом исследования данной статьи являются новеллы Конституции РФ, которые устанавливают ограничения для лиц, замещающих государственные и муниципальные должности. а также изменяют предмет ведения в части установления таких ограничений в сфере государственной и муниципальной службы. Основным методом исследования является сравнительно-правовой анализ норм российского права, регулирующих применение антикоррупционных ограничений в сфере деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов, органов местного самоуправления. В статье проводится сравнительный анализ вводимых ограничений в новой редакции Конституции РФ и соответствующих им норм в федеральном законодательстве.    Автором проанализированы нормы конституционного, административного и муниципального права в сфере противодействия коррупции, в том числе в контексте федеративных отношений, сложившихся по поводу регулирования государственной и муниципальной службы, а также регулирования деятельности лиц, замещающих государственные и муниципальные должности. Приведены позиции научного сообщества по исследуемой тематике. Дана оценка соответствия новелл Конституции РФ о противодействии коррупции Национальной стратегии противодействия коррупции, правовым позициям Конституционного Суда РФ. Научная новизна заключается в выявлении коллизий норм конституционного, административного и муниципального права, устанавливающих антикоррупционые ограничения, и оценке их правовых последствий.

DOI: 10.7256/2454-0595.2022.2.37671

Аннотация: В статье поднимается проблема содержания понятия заведомо недостоверной информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, применяемого в нормах административного права, устанавливающих ответственность за незаконное распространение различных видов общественно значимой информации. Путем подробного анализа элементов, входящих в состав изученного понятия, раскрывается его значение. Автором проанализированы основные теоретические подходы к содержанию указанных элементов в разных отраслях правовой науки. В статье обозначены проблемы применения норм административного права, устанавливающих ответственность за незаконное распространение различных видов общественно значимой информации. Эти проблемы связаны с отсутствием легального определения понятия заведомо недостоверной информации, распространяемой под видом достоверных сообщений. Автором установлено отсутствие в науке и судебной практике единого подхода к содержанию признака заведомо недостоверной информации, распространяемой под видом достоверных сообщений. Автором произведено отграничение понятия заведомо недостоверной информации от иных смежных категорий. Сформулированы выводы о необходимости раскрыть в законе содержание понятия недостоверной информации, являющегося основополагающим элементом составов административных правонарушений, устанавливающих ответственность за незаконное распространение различных видов общественно значимой информации, а также о необходимости зафиксировать в законе содержание конструкции «заведомо недостоверная информация, распространяемая под видом достоверных сообщений». В статье изложен авторский подход к формулированию содержания понятия заведомо недостоверной информации, распространяемой под видом достоверных сообщений.

DOI: 10.7256/2454-0595.2015.1.13987

Аннотация: С момента начала приватизации в нашей стране прошло уже не одно десятилетие, однако, до настоящего момента продолжаются споры, как о ее правомерности, целесообразности, так и правовых последствиях. Еще большую актуальность приобретает вопрос приватизации в ходе обсуждения перспектив ее «второй волны». Целью проведения приватизации в настоящее время является сокращение участия государства в рыночных процессах и уменьшение доли государственной собственности, а также привлечение дополнительных денежных средств в бюджет. Предлагаемая статья посвящена краткому анализу обозначенной проблемы. Методологической основой исследования являются общенаучные и частно-научные методы познания общественных процессов. В процессе исследования использовались системно-структурный, сравнительно-правовой, исторический, логический, формально-юридический подходы. Их применение позволило автору исследовать рассматриваемую проблему во взаимосвязи, целостности, всесторонне и объективно. Актуальность рассматриваемого вопроса заключается в первую очередь в том, что современное правовое регулирование должно подстраиваться под изменяющиеся правоотношения и учитывать ошибки прошлых лет. Однако, в настоящее время вопросы приватизации в основном урегулированы нормативно-правовыми актами, принятыми более десяти лет назад, а политика государства в данной сфере практически не изменилась.

DOI: 10.7256/2454-0595.2015.1.65987

Аннотация: С момента начала приватизации в нашей стране прошло уже не одно десятилетие, однако, до настоящего момента продолжаются споры, как о ее правомерности, целесообразности, так и правовых последствиях. Еще большую актуальность приобретает вопрос приватизации в ходе обсуждения перспектив ее «второй волны». Целью проведения приватизации в настоящее время является сокращение участия государства в рыночных процессах и уменьшение доли государственной собственности, а также привлечение дополнительных денежных средств в бюджет. Предлагаемая статья посвящена краткому анализу обозначенной проблемы. Методологической основой исследования являются общенаучные и частно-научные методы познания общественных процессов. В процессе исследования использовались системно-структурный, сравнительно-правовой, исторический, логический, формально-юридический подходы. Их применение позволило автору исследовать рассматриваемую проблему во взаимосвязи, целостности, всесторонне и объективно. Актуальность рассматриваемого вопроса заключается в первую очередь в том, что современное правовое регулирование должно подстраиваться под изменяющиеся правоотношения и учитывать ошибки прошлых лет. Однако, в настоящее время вопросы приватизации в основном урегулированы нормативно-правовыми актами, принятыми более десяти лет назад, а политика государства в данной сфере практически не изменилась.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.10.27785

Аннотация: В статье на основе рассмотрения существующих в административно-правовой науке и законодательстве подходов к определению контроля и надзора раскрывается административно-правовое содержание и определяются границы контрольно-надзорной деятельности Госавтоинспекции как объекта обеспечения законности, её соотношение с административно-юрисдикционной деятельностью, формулируется понятие и определяется нормативная основа законности контрольно надзорной деятельности ГИБДД МВД России. Ключевые слова: контроль, надзор, административно-юрисдикционная деятельность, возбуждение производства по делу об административном правонарушении, законность контрольно-надзорной деятельности ГИБДД МВД России. Методы: формально-юридический, сравнительно-правовой,формально-логический,конкретно-социологический. Метологическая основа:материалистическая диалектика, как всеобший метод научного познания. Основными выводами проведенного исследования являются:Первая группа объединяет нормы, регулирующие общественные отношения, защита и воспроизводство которых отнесены законодателем к компетенции ГИБДД МВД России, а именно: - нормы, регулирующие поведение подконтрольного (поднадзорного) объекта управления в области безопасности дорожного движения; - нормы, предусматривающие ответственность за нарушение, несоблюдение требований вышеуказанных норм участниками данных правовых отношений. Вторая группа объединяет нормы, закрепляющие властные полномочия инспекторского состава Госавтоинспекции, как субъекта управления, а именно: Данная группа норм является основанием для принятия субъектом контроля (надзора) правильного управленческого решения о поведении (состоянии) подконтрольного (поднадзорного) объекта и законности последующих действий субъекта контроля (надзора). Вторая группа объединяет нормы, закрепляющие властные полномочия инспекторского состава Госавтоинспекции, как субъекта управления, а именно:- нормы, регулирующие поведение подконтрольного (поднадзорного) объекта управления в области безопасности дорожного движения;

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.8.27301

Аннотация: Основной задачей в данной работе будет сопоставление фактов, условий,информации, из мира блокчейна и юридических фактов из реальной жизни. Особенностью технологии блокчейн является отсутствие специального субъекта - управляющего посредника, государства. Поэтому огромный интерес вызывает применение блокчейна в государственном управлении. В отечественной и зарубежной юриспруденции правовые аспекты применения технологии блокчейн к государственному управлению еще не выработаны и данное исследование предлагает новый взгляд по этому актуальному вопросу. Методологическую основу исследования составляют комплекс общенаучных и специальных научных методов познания: философский, формально-правовой и компаративный, Распространено философское понятия факт к условиям, данным в технологии блокчейн. Проведена классификация, определены существенные черты фактов, условий, информации из блокчейна, произведено их сравнение с юридическими фактами. Факты в блокчейне можно классифицировать как события и действия. Фактами в блокчейне могут быть явления,существующие в мире блокчейна и юридические факты. Факты создаваемые в блокчейне могут становиться юридическими фактами. Для обязательного признания в качестве юридического факта, информации, полученной из блокчейна, необходимо нормативно-правовое регулирование. Факты в блокчейне нельзя делить на правомерные и неправомерные по аналогии с юридическими фактами, поскольку условия их применения заложены алгоритмом,а не общественными отношениями. Информация, факты из блокчейна могут признаваться в качестве правомерных или неправомерных юридических фактов. Поскольку технология блокчейн построена на алгоритмах, необходима ее стандартизация. Правовому регулированию подлежат вопросы признания определенных юридических фактов, создаваемых на основе блокчейна, соответствующего выработанному и утвержденному стандарту.

DOI: 10.7256/2454-0595.2019.4.29832

Аннотация: Автор рассматривает основные проблемы исполнительного производства, обусловленные, прежде всего, высокой социальной значимостью исполнительного производства, его местом и ролью в российской правовой системе, подверженной на протяжении последнего времени радикальному реформированию. Вопросы совершенствования законодательства об исполнительном производстве находились и находятся под пристальным вниманием законодательных, исполнительных, судебных органов, научного сообщества и лиц, осуществляющих правоприменительную деятельность. Сегодня остро стоит вопрос о взаимодействии и взаимообогащении науки и практики исполнительного производства в общем деле - совершенствовании в Российской Федерации процедуры исполнения актов юрисдикционных органов. Методологическую основу статьи составляют общенаучные методы познания: системный, структурный; частнонаучные методы: синтез, анализ и проблемный подход. В целях наиболее эффективного правового регулировании отношений в области принудительного исполнения, представляется целесообразным прежде всего провести реформирование всей системы законодательства в сфере исполнительного производства и сделать это в комплексе, чтобы устранить имеющиеся в нем коллизии и выявить пробелы. Логичным итогом такой работы и должна стать кодификация правовых норм, регулирующих отношения в процессе исполнительного производства, то есть принятие Исполнительного кодекса Российской Федерации. Необходимо также рассмотреть возможность воссоздания института судебных исполнителей при судах и его закреплении на законодательном и организационном уровне. При этом нет необходимости менять действующую сейчас модель организации исполнительного производства (сохранив институт федеральной службы судебных приставов и осуществив только перераспределение полномочий внутри службы). То есть создать в России судебно-административную модель организации принудительного исполнения судебных актов и иных документов смешанного типа.

DOI: 10.7256/2454-0595.2019.5.30567

Аннотация: Предметом исследования является международное и зарубежное законодательство, законодательство Российской Федерации, а также стратегические документы и проекты становления и развития правового регулирования искусственного интеллекта, роботов и объектов робототехники в области социальных отношений. Объект исследования – общественные отношения, способствующие разработке и внедрению технологий искусственного интеллекта в социальную сферу государственного управления. В статье приведен анализ возможных областей социальных отношений, в которых уже сейчас применимы технологии искусственного интеллекта и объекты робототехники, выявлены терминологические проблемы, не позволяющие единообразно подходить к правовому регулированию искусственного интеллекта, роботов и объектов робототехники, сформулированы предложения по развитию законодательства в области технологий искусственного интеллекта. Методологическую основу статьи основные методы научного познания: экспертный и событийный анализ, правовые методы, а также структурный анализ. Автор приходит к выводу, что в силу существенного расхождения в терминологии и разновидностях искусственного интеллекта, роботов и объектов робототехники необходимо идти по пути разработки лишь основных принципов правового регулирования, применимых ко всем видам искусственного интеллекта и объектам робототехники. Развитие правового регулирования отдельных разновидностей искусственного интеллекта и роботов должно конкретизироваться при помощи технического нормирования, поскольку необходима разработка разных правил для различных классов устройств.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.1.20446

Аннотация: Предметом исследования являются вопросы правового и организационного регулирования территориальной организации местного самоуправления согласно ФЗ №131. Объектом исследования являются вопросы территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации в настоящее время. Автором выполнен анализ актуальной практики территориальной организации местного самоуправления в свете относительно недавнего введения нового типа муниципального образования – внутригородского района. Анализ литературы по теме исследования позволил выявить основные проблемы правового регулирования территориальной организации местного самоуправления. Основное внимание в статье уделяется разработке унифицированных подходов в законодательстве по отношению к муниципальным образованиям. В процессе исследования применялись общефилософские, теоретические методы (анализ, синтез, системный метод, аналогия, индукция, моделирование) и традиционно правовые методы (формально-логический). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время исчерпывающий перечень муниципальных образований, предлагаемый федеральным законодателем, требует дальнейшего совершенствования подходов к их территориальной организации с целью обеспечения единообразия. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье, является выявление необходимости обеспечения унифицированности критериев, подходов по отношению к муниципальным образованиям. Новизна статьи заключается в разработке предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства, в частности, предложена норма, касающаяся вопросов местного значения сельского поселения, выявлены дополнительные критерии выделения внутригородских районов.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.4.22091

Аннотация: Предметом исследования являются правовые нормы, определяющие действия должностных лиц по взысканию задолженности по таможенным платежам. Объектом исследования являются правоотношения, складывающиеся в процессе применения таможенными органами таможенного законодательства. Особую актуальность данному исследованию придает анализ всей процедуры взыскания таможенных платежей, изучение проблемных мест правоприменения: принятие мер обеспечения взыскания таможенных платежей - арест и приостановка операций по счетам плательщика, неэффективность механизма принудительной реализации имущества через государственные органы, результаты деятельности по обращению взыскания на иное имущество плательщика. Предложены варианты разрешения проблемных ситуаций, устранения противоречий, изменения законодательства, сделаны выводы. Методологическую основу исследования составляют комплекс общенаучных и частно-научных методов познания (формально-правовой, аналитический, нормативно-логический и компаративный) Автором проведен анализ деятельности судебных приставов-исполнителей по принудительному взысканию таможенных пошлин и налогов, принудительной реализации имущества, применение мер обеспечения взыскания задолженности. Предложено переработать и изменить правовое регулирование взыскания таможенных платежей, адаптировать его к сложившимся общественным отношениям. Обоснована необходимость изменения правовых норм, регулирующих применение мер по обеспечению взыскания задолженности, замены процедурой банкротства плательщика процесса взыскания задолженности за счет иного имущества плательщика, отказ от такой меры обеспечения взыскания как арест имущества, совершенствование юридической техники написания, норм регулирующих взыскание задолженности.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.4.26568

Аннотация: Предметом исследования являются официальные сайты муниципальных образований Англии и Канады и особенности размещения на них муниципальных нормативных правовых актов. Исследование проводилось методами сплошного и выборочного наблюдения по различным критериям: название раздела, содержащего муниципальные нормативные правовые акты, место раздела с муниципальными нормативными правовыми актами на сайте муниципалитета, способ размещения актов в разделе, наличие поисковой строки для быстрого поиска внутри раздела, количество размещенных актов, даты принятия первых и последних актов, и др. Автор использовал диалектический метод познания, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Результаты проведенного мониторинга на предмет открытости и доступности муниципальных нормативных правовых актов на официальных сайтах муниципальных образований Англии и Канады позволили сделать вывод о том, что в Канаде в большинстве своем муниципальные нормативные правовые акты размещены на официальных сайтах муниципальных образований. Вместе с тем во всех муниципалитетах, даже в рамках одной провинции, отсутствует единообразие размещения актов. В отличие от Канады на большей части официальных сайтов муниципальных образований Англии муниципальные нормативные правовые акты вовсе не размещены. Несмотря на то, что вопросу открытости и доступности информации о деятельности государственных и муниципальных органов на сегодняшний день уделяется достаточно внимания, в том числе со стороны мирового сообщества, на практике большое количество вопросов, связанных с открытостью и доступностью муниципальных нормативных правовых актов, остаются неурегулированными.

DOI: 10.7256/2454-0595.2020.1.31490

Аннотация: Объектом исследования являются отношения, возникающие при реализации государственной стратегии развития интеллектуальной собственности Сингапура. Раскрывается значение нормативно-правового и институционального элементов государственного механизма обеспечения интеллектуальных прав в реализации стратегии. Выделяются ключевые аспекты реализации стратегии по превращению Сингапура в центр интеллектуальной собственности Азии, детерминирующие координационную роль государства в данном процессе. Исследуется Генеральный план создания центра интеллектуальной собственности 2013 года, формирующий содержание государственной стратегии развития интеллектуальной собственности Сингапура. С целью получения наиболее достоверных научных результатов был использован ряд общенаучных (системно-структурный, формально-логический и герменевтический методы) и специальных юридических методов познания (сравнительно-правовой и формально-юридический методы). Генеральный план по превращению Сингапура в центр интеллектуальной собственности Азии предусматривает тесное взаимодействие и сотрудничество всех институциональных элементов национального механизма обеспечения интеллектуальных прав. Нормативной основой реализации этого плана выступает законодательство, имплементирующее международные стандарты в сфере интеллектуальной собственности. Государственная стратегия развития Сингапура направлена на занятие лидирующей позиции в регионе и мире путем развития системы способов альтернативного разрешения споров, качественного и количественного усиления пула специалистов в сфере интеллектуальной собственности, привлечения частного сектора, подключения государства к международным базам и системам, пересмотру налоговых льгот и преференций, стимулирования научных исследований и распространения опыта стратегического планирования.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.3.22334

Аннотация: Предметом исследования являются российские нормативные правовые акты, регулирующие порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов главой муниципального района и городского округа. Авторы подробно рассматривают такие аспекты темы, как нормативное закрепление обязанности главы муниципального образования сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также проблемы исполнения такой обязанности. Особое внимание в статье уделяется анализу возможных направлений развития федерального законодательства в части установления порядка сообщения о конфликте интересов высшими должностными лицами муниципальных районов и городских округов. Авторы использовали диалектический метод познания, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Проведенное исследование позволило сделать вывод о том, что отсутствует нормативное закрепление порядка исполнения обязанности по сообщению о конфликте интересов высшими должностными лицами муниципальных районов и городских округов. Должностное лицо (орган) подлежащее уведомлению, сроки, форма, а также процедура и результаты рассмотрения уведомления не регламентированы. При этом невыполнение названной обязанности является основанием для отставки высшего должностного лица муниципального района и городского округа. Авторы рассматривают различные варианты возможного поведения высшего должностного лица муниципального района и городского округа при возникновении конфликта интересов и вносят предложения по устранению выявленного правового пробела.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.12.24877

Аннотация: Предметом исследования выступили нормативные предписания, касающиеся административной ответственности арбитражных управляющих: бланкетные нормы, содержащиеся в частях 3 и 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в их системной взаимосвязи с иными положениями Кодекса и регулятивными нормами законодательства о банкротстве. Изучены и обобщены правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и обширная судебная практика арбитражных судов по наиболее важным вопросам административной ответственности арбитражных управляющих. В работе использован комплекс методов и способов познания, присущих современной науке, в том числе диалектико-материалистический метод познания объективной действительности и основанные на нем общенаучные, частнонаучные методы и общелогические приемы (абстрагирование, анализ, синтез, аналогия, обобщение и т. д.). В качестве общенаучного метода использовался системный анализ, а в качестве частнонаучных – специально-юридический и историко-правовой методы. В выводах обосновывается ряд новых изменений в законодательстве, касающихся административной ответственности арбитражных управляющих: (1) отказ от бланкетной конструкции деликтных норм и закрепление системы составов, которые бы должным образом дифференцировали правонарушения и наказания за них; (2) закрепление альтернативных санкций по всем дифференцированным составам административных правонарушений либо возможности назначения наказаний с выходом за пределы санкций, указанных в нормах Особенной части КоАП; (3) сохранение дисквалификации лишь за грубые и систематические нарушения, а также нарушения, повлекшие причинение убытков; (4) кардинальное сокращение поводов для возбуждения дела об административном правонарушении; (5) изменение подсудности дел.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.11.28076

Аннотация: Предметом исследования являются нормы административного права, регулирующие специфику содержания и реализации правового положения обучающихся суворовских военных училищ МВД России. Цель исследования состоит в анализе административно-правового статуса обучающихся суворовских военных училищ МВД России и последующей разработке путей совершенствования правового регулирования в данной сфере. Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем в сфере деятельности суворовских военных училищ МВД России. Методы: формально-юридический, сравнительно-правовой, формально-логический. Методологическая основа: система философских знаний; обобщение практического опыта, применение методов логического и системного анализа. В заключении работы дано авторское определение дефиниции «суворовец», рассмотрены проблемные вопросы содержания и реализации административно–правового статуса обучающихся суворовских военных училищ МВД России и предложены пути их решения, такие как: внесение изменений в п. 1.1. ч. 1 Приложения к приказу МВД России от 16.05.2012 № 514 в части решения вопроса об оплате стоимости проезда суворовцев к месту проведения каникулярного отпуска, внесение дополнений в Приказ МВД России от 15.11.2011 № 1150: о расширении перечня лиц, на которых распространяется действие данного приказа – обучающихся суворовских военных училищ МВД России, в части решения вопроса о выплате суточных расходов и расходов по проживанию суворовцев при направлении их на выезды для участия в соревнованиях, военно–патриотических сменах, участия в торжественных и прочих мероприятиях и др.

DOI: 10.7256/2454-0595.2019.6.30935

Abstract: This article is devoted to the study of conceptualization of the concepts of "migration" and "migration process" in legal science. The paper substantiates the author's definitions of these concepts. Subject of research: social relations associated with the processes of migration (external and internal). The object of the research is the norms of international and national Russian law regulating legal relations in the field of migration processes. The purpose of the study is the following: from the standpoint of legal methods of studying migration relations to analyze the degree of conceptualization of the concepts of “migration” and “migration process” in domestic and foreign legal science.The authors of the article use a number of research methods such as analysis; synthesis; formal-logical; comparative-legal; classification; interpolation; extrapolation; historical. Objectives of the study are: 1) to analyze the theoretical foundations of the concept of migration (in Russian and foreign scientific literature); 2) to explore the legal basis of the concept of migration (international and Russian legislation in the field of regulation of migration processes); 3) develop and justify the author's definition of "migration"; 4) develop and justify the author's definition of the notion "migration".

DOI: 10.7256/2454-0595.2020.4.32727

Аннотация: Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие на основе административно-правовых норм, регулирующих совокупность административных правонарушений. Предметом исследования являются: научная литература, нормативные правовые акты и правоприменительная практика, затрагивающие понятие совокупности административных правонарушений. Автором рассмотрены подходы ученых различных правовых школ к понятию совокупности административных правонарушений, развитию и изменению его во времени. Освещая проблему, исследователь отмечает недостатки действующего административного законодательства в части отсутствия законодательного закрепления понятия "совокупности" правонарушений, что влечет за собой возникновение ряда практических проблем. Для сбора материала по данной статье, его обработки и анализа применялись общенаучные и частно-научные методы исследования: индукции и дедукции, обобщения и анализа, историко-правовой метод, а также метод сравнительного правоведения. Автором исследованы правовые нормы, регламентирующих совокупность правонарушений в административном законодательстве РФ. Проведен сравнительный анализ закрепления совокупности правонарушений в административном и уголовном праве. Научная новизна исследования определяется грядущими изменениями административного законодательства. В связи с чем, все более актуальным становится совершенствование Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в части регулирования вопросов совокупности административных правонарушений. Автором сделан вывод о необходимости установления в Законе единого конкретизированного понятия «совокупности» административных правонарушений, что позволит обеспечить большую эффективность применения юридических норм. А также о необходимости законодательного закрепления такого признака правонарушений, входящих в состав совокупности, как «отсутствие привлечения к ответственности за ранее совершенное противоправное деяние».

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.1.24648

Аннотация: Статья посвящена исследованию проблемных аспектов правового регулирования таможенной процедуры свободной таможенной зоны в территориях опережающего развития и Свободном порту Владивосток. Предметом исследования выступает совокупность нормативных правовых актов, регулирующих таможенную процедуру СТЗ, а также теоретические положения, встречающиеся в научной литературе по вопросу применения данной таможенной процедуры. Цель исследования – определить принципы регулирования таможенной процедуры свободной таможенной зоны и выявить проблемные аспекты применения данной таможенной процедуры в указанных территориях и предложить пути их решения. При проведении исследования использовались такие научные методы как диалектика, анализ, синтез, дедукция, формально-юридический метод, а также сравнительно-правовой метод при сравнении положений национального законодательства. В результате проведенного исследования автором определены принципы правового регулирования таможенной процедуры свободной таможенной зоны, к которым относятся принципы обеспечения национальной безопасности, баланса публичного и частного интереса, наднациональности, ясности, а также принцип условного освобождения от уплаты таможенных платежей. Также установлено, что основными направлениями совершенствования правового регулирования данной таможенной процедуры в территориях опережающего развития и Свободном порту Владивосток являются устранение правовых пробелов и коллизий в нормативных актах, упрощение порядка помещения товаров под таможенную процедуру СТЗ и ускорение сопутствующих таможенных операций. По итогам исследования в статье также приводятся конкретные предложения по внесению изменений в законодательство. Теоретические положения и практические рекомендации, предложенные в данной статье, могут способствовать развитию науки административного и таможенного права

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.6.23327

Аннотация: Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с установлением и реализацией системы материальных гарантий для лиц, замещавших государственные должности субъектов Российской Федерации. В своей статье авторы рассматривают такие аспекты темы как гарантии пенсионных прав лиц, замещавших государственные должности субъектов Российской Федерации, а также вопрос о компенсационных выплатах указанной категории лиц, освобожденным от должности (уволенным) в связи с отставкой по собственному желанию или с истечением срока полномочий. Особое внимание уделяется анализу законодательства отдельных субъектов Российской Федерации, по-разному подходящих к нормативному закреплению исследуемых гарантий или отдельных их элементов. Методологией исследования послужили общенаучные методы диалектического материализма, обобщения и анализа, а также частнонаучные историко-правовой метод и метод сравнительного правоведения. Данная статья представляет собой одну из первых попыток комплексного исследования института материальных гарантий лиц, замещавших государственные должности в субъектах Российской Федерации, с учетом последних изменений в законодательстве и правоприменительной практике в этой области. Результатом исследования стало формулирование авторами обоснованных и достоверных выводов, а также конкретных предложений по дальнейшему совершенствованию правового регулирования рассматриваемой сферы общественных отношений.

DOI: 10.7256/2454-0595.2019.4.30200

Аннотация: Объектом исследования является феномен злоупотреблений правом. Предмет исследования – применение норм, регламентирующих феномен злоупотребления правом, при разрешении споров и жалоб в сфере корпоративных высокую степень закупках товаров, работ и услуг. Особое внимание уделяется анализу правоприменительной практики Федеральной антимонопольной службы России, применяющей положения статьи 10 ГК РФ в отсутствие прямого законодательного предписания, о возможности применения соответствующих положений иными лицами, помимо судов, арбитражных судов и третейских судов. Методологическую основу работы составляют всеобщие, общенаучные и частнонаучные методы: анализа, индукции, сравнения, герменевтический и юридико-догматический. Научной новизной исследования является анализ практики применения диспозиции ст.10 ГК РФ Федеральной антимонопольной службой России (ФАС России), с точки зрения законности и обоснованности таких действий, соответствия смыслу и содержанию правовой конструкции злоупотребление правом. Основными выводами проведенного научно-практического исследования являются: статья 10 ГК РФ применяется в тех случаях, когда нарушены конкретные правовые нормы, закреплённые в федеральных законах, в то время как злоупотребление правом находится за пределами правовых норм и формально их не нарушают, в ином же случае такие действия следует квалифицировать как правонарушение; расширительная конструкция статьи 10 ГК РФ, содержащая формулировки «иная форма», «иные меры» порождает ее применение неуправомоченными на то лицами, в частности ФАС России; авторы полагают незаконным применение иных последствий злоупотребления правом, не установленных в ст.10 ГК РФ, в частности вменение заказчику обязанности пересмотра заявок участников на участие в конкурентной закупке.

DOI: 10.7256/2454-0595.2021.1.33743

Аннотация: В статье предпринята попытка рассмотреть вопросы оценки законности прокурором документов территориального планирования и размещения объектов для несовершеннолетних. Обоснована необходимость учета нарушений при разработке документов территориального планирования. Предметом статьи выступают теоретические и правовые основы прокурорского надзора за исполнением законов в сфере градостроительства. Объектом статьи являются правоотношения, складывающиеся в процессе организации и осуществления прокурорского надзора в указанной сфере. Цель написания статьи – проанализировать соответствие законодательства в сфере градостроительства на основе существующих теоретических положений организации и осуществления прокурорского надзора. Авторами использован метод анализа документов и официальных материалов, установление особенностей в сфере землекпользования и градостроительства с учетом нормативного регулирования документов территориального планирования. Новизна статьи заключается в предложенной выработке обоснованных рекомендаций по учету соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, которое может быть обеспечено непосредственно - при строительстве и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных, например, для организаций системы образования страны, а также опосредованно – путем оптимизации размещения объектов жилищного строительства, транспортных и инженерных коммуникаций, формирования и улучшения облика населенных пунктов, улучшения состояния городской среды. В результате исследования обоснована необходимость повышения эффективности осуществления надзорной деятельности в данном направлении органами прокуратуры, в том числе должны использоваться современные достижения в теории прокурорской деятельности и использование в едином комплексе научно-обоснованных методических рекомендаций по ряду взаимосвязанных направлений надзорной деятельности. В заключение отмечается, что в условиях роста процессов застройки территорий органы прокуратуры должны реализовывать возможности превентивного надзора и принимать меры реагирования для устранения нарушений, важным условием эффективного осуществления надзорной деятельности в рассматриваемом направлении является наличие знаний в различных отраслях права (градостроительного, земельного, экологического, бюджетного, гражданского и др.).

DOI: 10.7256/2454-0595.2021.5.36237

Аннотация: В качестве объекта исследования выбраны правовые отношения в сфере регламентирования безопасности персональных данных в финансово-банковском секторе Китайской Народной Республики. Характеризуется новейшее законодательство Китайской Народной Республики (Гражданский кодекс, Закон о защите данных, Закон о кибербезопасности), действующие и разрабатываемые подзаконные нормативно-правовые акты в сфере обеспечения безопасности персональных данных. Уделяется внимание второй редакции проекта закона о защите личной информации и определяется институциональный механизм обеспечения безопасности персональных данных. Исследуются особенности регламентирования отношений по обеспечению безопасности персональных данных в финансово-банковской системе и характеризуется роль финансового регулятора в этом механизме. Процесс разработки механизма защиты персональных данных находится в стадии завершения – помимо принятия Гражданского кодекса КНР, заложившего основу регулирования, два из трех специальных законов уже приняты – о кибербезопасности и безопасности данных. К концу 2021 года ожидается принятие ключевого закона - о защите личной информации. В своей совокупности они охватывают все сферы информационной безопасности и устанавливают жесткий режим защиты данных: определяют сферу регулирования, объекты и субъектный состав, ответственность и институциональный механизм контроля. Правовой режим охватывает такие аспекты отношений, как персональные данные умерших лиц, лиц с ограниченными возможностями (в силу возраста и здоровья), а также транснациональная передача данных. В финансово-банковском секторе уже действует ряд подзаконных нормативно-правовых актов, устанавливающих жесткие стандарты обеспечения безопасности личной информации. Ведущую роль в этом механизме играет финансовый регулятор - Народный банк КНР. Дальнейшего изучения требуют принятые им стандарты, что позволит сделать предложения по совершенствованию российской правовой системы.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.1.20458

Аннотация: Предметом исследования данной статьи является один из механизмов обеспечения прав субъектов предпринимательства при осуществлении в отношении них государственного и муниципального контроля и надзора, а именно - институт возражений на акт проверки или предписание об устранении выявленного нарушения. Автор подробно рассматривает такие аспекты, как значение и место возражений подконтрольного субъекта в системе контрольно-надзорных правоотношений, его правовая природа. Особое внимание уделяется рассмотрению принципа объективности при осуществлении контрольно-надзорной деятельности. Методологическую основу научной статьи составляют такие общенаучные методы, как системный, сравнительный, статистический метод, метод анализа и синтеза. Для осуществления научного исследования использовались такие частноправовые методы, как формально-юридический, сравнительно-правовой метод. Новизна научного исследования заключается в том, что в статье с учетом реализуемой административной реформы подробно раскрывается сущность института возражений подконтрольного субъекта, анализируется его правовая природа с точки зрения общей теории права и с точки зрения отраслевого регулирования. В заключении автором предлагаются необходимые на его взгляд изменения в действующем законодательстве для повышения гарантированности прав подконтрольных субъектов и придания системе контрольно-надзорных отношений большей эффективности.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.10.24121

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье явились изменения, внесенные в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", затронувшие институт привлечения прокурором специалистов при проведении проверок в рамках надзора за исполнением законов. Автор отмечает, что законодательные новеллы ставят перед прокурорами новые задачи, поскольку с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации изменилась роль носителей специальных познаний, которая сместилась в сторону оказания экспертно-аналитической помощи прокурорам. В этой связи потребует корректировки правоприменительная практика. В процессе работы над статьей применялись различные методы исследования, включая сравнительно-правовой, что позволило достичь поставленных задач. Научная новизна заключается в том, что фактически впервые с учетом новых реалий исследован институт привлечения прокурором специалиста при проведении проверки исполнения закона. Автором подчеркивается, что в силу произошедших изменений необходимо вырабатывать новые подходы к применению специальных познаний в прокурорской деятельности, что требует серьезной научной проработки

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.10.27865

Аннотация: В настоящей статье исследуется правовое регулирование административного порядка регистрации брака в Российской Федерации и некоторых мусульманских странах. Особое внимание уделено характеристике условий регистрации брака и их сравнительному анализу в России и мусульманских странах. Объектом предлагаемого исследования избраны реальные общественные отношения, возникающие по поводу регистрации брака в РФ и некоторых мусульманских странах. Предметом настоящего исследования стали нормы административного, семейного и гражданского права, обеспечивающие эффективность правового регулирования рассматриваемых отношений. В процессе исследования использовались как общенаучные методы познания (философии, логики), так и сравнительно-правовой и формально-юридический подходы, позволяющие провести юридические понятие и провести их сравнительный анализ. Основным выводом автора является возможность расширения условий регистрации брака на территории конкретного субъекта РФ в соответствии с религиозными традициями субъектов, проживающих на этой территории. Теоретическая новизна исследования состоит в проведении сравнительного анализа правовых норм Российской Федерации и мусульманских стран, регулирующих исследуемые отношения. Практическая новизна выражается в выдвижении конкретных предложений по правовому регулированию регистрации брака в Российской Федерации с учетом опыта мусульманских стран.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.8.27332

Аннотация: Автор проводит классификацию временных периодов формирования и развития общественного контроля власти как правовой категории: 1) в эпоху рабовладельческой общественно-экономической формации; 2) в эпоху феодальной общественно-экономической формации; 3) в эпоху капиталистической общественно-экономической формации; 4) в государствах социалистической ориентации; 5) в эпоху глобализации. В работе исследуются взгляды отечественных и зарубежных учёных философов и юристов, государственных, политических и религиозных деятелей различных исторических эпох на правовую природу общественного контроля власти как правовой категории, а также ее отражение в законодательной базе. В настоящей научной статье использованы следующие методы исследования: сравнительного правоведения; исторический; формально-логический; статистический; социологических исследований. Настоящая статья посвящена исследованию некоторых вопросов, связанных с правовой природой общественного контроля власти (его конституционно-правовым анализом). Автор проводит анализ существования общественного контроля власти в догосударственный период существования общества и в эпоху существования национальных государств. Исследуются возможности индивидуумов по контролю за властью в обществе в догосударственную эпоху.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.4.26600

Аннотация: Автором исследован вопрос о предмете института участия прокурора в судебном рассмотрении дел об административных правонарушениях. Проанализированы взгляды ведущих ученых относительно определения предмета прокурорского надзора. Разграничены понятия предмета прокурорского надзора и предмета участия прокурора в суде. Определены общие и специальные составляющие предмета соответствующей деятельности прокурора. Отражены особенности предмета участия прокурора в отдельных категориях дел об административных правонарушениях и на разных стадиях рассмотрения дела. Автором предложен перечень средств прокурорского реагирования на выявленные в ходе рассмотрения дела нарушения. В качестве основного использован общенаучный диалектический метод познания. Также применены следующие научные методы познания: системный анализ, логический, сравнительно-правовой. Научная новизна заключается в том, что автором впервые предложено определение предмета деятельности прокурора по участию в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях, определены общие и специальные элементы предмета. Впервые предложен перечень средств прокурорского реагирования на выявленные в ходе рассмотрения дела нарушения законности. Сделан вывод о важном теоретическом и практическом значении определения и уяснения сущности предмета соответствующей деятельности прокурора, отмечена необходимость активного использования предложенных средств прокурорского реагирования.

DOI: 10.7256/2454-0595.2020.2.32131

Аннотация: Объектом исследования явилась система общественно-правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Предметом исследования выступили правовые нормы, регламентирующие административно-правовой статус экзаменатора и кандидата в водители при проведении экзамена на право управления транспортным средством. Цель работы состояла в проведении анализа нормативной правовой базы, регламентирующей прием и проведение экзамена на право управления транспортным средством, а также правовой статус участников дорожного движения находящихся в экзаменационном транспортном средстве. Методологическая основа работы: фундаментальные положения теории права; обобщение практического опыта, применение методов логического, монографического и системного анализа. Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной деятельности государственных органов, правоприменительной деятельности правоохранительных органов, образовательном процессе образовательных организаций, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования отраслей российской правовой системы. Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем правоприменительной деятельности правоохранительных органов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также необходимостью совершенствования правовых основ, регламентирующих полномочия подразделений и служб полиции России. Авторами рассматривается проводится анализ федерального законодательства, подзаконных и ведомственных актов на предмет закрепления правового положения экзаменатора и кандидата в водители при проведении экзамена на право управления транспортным средством в условиях дорожного движения. Высказаны предложения по закреплению административного правового статуса экзаменатора, разработке дефиниции «Учебная езда» и определения относимости проведения экзамена на право управления транспортным средством в условиях дорожного движения к учебной езде.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.4.22466

Аннотация: Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с применением к государственным служащим мер поощрения, а предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие основания применения мер поощрения. Авторы подробно рассматриваю различные аспекты понятия «поощрение государственных служащих», исследуют нормативную основу для применения мер поощрения, акцентируя внимание на наиболее спорных проблемах данного правового института. Обосновывается межотраслевая природа института поощрения государственных служащих. В целях исследования анализируется не только федеральное законодательство, но и нормативные правовые акты субъектов федерации В процессе исследования использовался диалектический метод научного познания, на котором основывались формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Нашли свое применение способы анализа и синтеза, дедукции и индукции, а также философские законы единства и борьбы противоположностей, перехода количественных изменений в качественные 1. Поощрение государственных служащих можно рассматривать в трех значениях. Во-первых, как комплексный межотраслевой и функциональный институт поощрения государственных служащих. Во-вторых, как поощрительную санкцию, предусмотренную нормами административного или конституционного права. В-третьих, как процесс применения мер поощрения к государственным служащим, который является разновидностью правоприменительного процесса. 2. Санкция-поощрение – это структурный элемент нормы права, закрепляющий количественные и качественные характеристики мер позитивной юридической ответственности, направленный на реализацию предписания содержащегося в диспозиции нормы права 3. Институт поощрения государственных служащих – это совокупность правовых норм (конституционного и административного права), регулирующий порядок и основания применения мер поощрения к государственным служащим, который основан на поощрительном методе правового регулирования, однотипных правоотношениях, а также связах координации и субординации. 4. Для применения мер поощрения государственных служащих необходимо фактическое и формальное основание. Формальные основания закреплены в федеральных законах, Указах Президента РФ, законах субъектов федерации, подзаконных нормативных правовых актах, а также в локальных правовых актах. 5. Фактическим основанием применения мер поощрения выступает правомерное поведение государственного служащего. Правомерное поведение государственного служащего – это его поступок (деятельность), соответствующая предписаниям Конституции РФ, законодательства о государственной службе и иным нормативным актам, а также правовым актам локального регулирования, отвечающая интересам общества и государства и обеспечиваемая при помощи стимулов и ограничений.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.1.24831

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье является нормативные правовые акты различной юридической силы, регламентирующие основу и объем полномочий подразделений по вопросам миграции, как составной части органов внутренних дел Российской Федерации, а также мнения авторов статьи на саму систему органов внутренних дел Российской Федерации в целом. Авторами рассматривается вопрос с точки зрения законодательной регламентации полномочий подразделений по вопросам миграции с учетом существующей системы органов внутренних дел Российской Федерации, анализируется возможность и результативность их реализации на этапе реформирования системы МВД России. В основе исследования лежат методы анализа истории развития миграционных органов, анализа норм действующего законодательства, сравнения их между собой, выявления и обозначения имеющихся проблемных вопросов закрепления объема полномочий рассматриваемых подразделений, созданных и функционирующих на различных уровнях территориальных органов внутренних дел Российской Федерации. Основными выводами проведенного исследования являются определение специфики подразделений по вопросам миграции на различных уровнях государственного управления, особенностей правовой регламентации из полномочий и организации деятельности, а также обозначение проблемных вопросов рассматриваемой области деятельности ОВД и выработка предложений по их решению. Новизна исследования заключается в отсутствие комплексных исследований правовой регламентации полномочий и организации деятельности подразделений по вопросам миграции в условиях реформирования системы ОВД РФ. Выводы, сделанные авторами научной статьи, могут быть применимы в целях совершенствования нормативной правовой базы, регламентирующей правовое положение и организацию деятельности подразделений по вопросам миграции в системе органов внутренних дел Российской Федерации.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.10.24360

Аннотация: В статье исследуется развитие российской концепции экологического права в рамках современной международной концепции охраны окружающей среды и природопользования в условиях неотъемлемости и неразрывности процесса защиты окружающей среды для достижения устойчивого развития. Определены основные вызовы, влияющие на содержание российской концепции экологического права: уровень правовой культуры общества и индивидов, негармоничное сосуществование общества и природы, отсутствие мотивации участников экологических правоотношений, политизированность международного сотрудничества, игнорирование научных знаний и технологий. С целью получения наиболее достоверных научных результатов используется ряд общенаучных (системно-структурный, формально-логический и герменевтический методы) и специальных юридических методов познания (историко-правовой, сравнительно-правовой и формально-юридический методы), а также социокультурный метод научного познания. Делаются выводы о возможности оперативного реагирования концепции экологического права на современные вызовы, а также определяются факторы такой реакции, носящие экономический характер. Господствующие сегодня в сознании большинства идеи формируют фактическую российскую концепцию экологического права, которая носит потребительский и варварский характер. Для исправления подобной ситуации предлагается обратить внимание на формирование высокого уровня правовой и экологической культуры граждан: необходима постоянная системная работа по правовому воспитанию не только индивидов, но и общества в целом. Ключевую роль в этом процессе должно сыграть государство – разрабатывая систему стимулов, способных направить поведение индивидов в правомерное русло, а также формируя их мотивацию путем повышения уровня правовой культуры.

DOI: 10.7256/2454-0595.2019.6.30911

Аннотация: В настоящей статье исследуется правовое регулирование алиментных обязательств в Российской Федерации и некоторых мусульманских странах. Особое внимание уделено характеристике условий взыскания алиментов и их сравнительному анализу в России и мусульманских странах. Объектом предлагаемого исследования являются отношения, складывающиеся между родителями и детьми в области семейного права, а также, проведение соотношения между рассматриваемыми отношениями, возникающими в Российской Федерации и мусульманских странах. Предметом настоящего исследования стали нормы права, обеспечивающего эффективность правового регулирования рассматриваемых отношений. В процессе исследования использовались как общенаучные методы познания (философии, логики), так и сравнительно-правовой и формально-юридический подходы, позволяющие провести сравнительный анализ. Теоретическая новизна исследования состоит в проведении сравнительного анализа правовых норм Российской Федерации и мусульманских стран, регулирующих алиментные обязательства. Практическая новизна выражается в выдвижении предложений по правовому регулированию алиментных обязательств с учетом опыта Российской Федерации и некоторых мусульманских стран. Автор делает вывод о наличии множества различных подходов к регулированию семейных отношений, которые основаны на религиозных принципах и нормах права.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.12.24762

Аннотация: Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, регулирующие инновационную деятельность в Российской Федерации. Объект исследования - общественные отношения, способствующие развитию национальной инновационной системы России. Одним из условий, необходимых для становления и развития инновационной экономики является создание системы экономико-правового регулирования инновационной деятельности в Российской Федерации. В статье приведен анализ законодательства в сфере инновационной деятельности, выявлены проблемы правового регулирования национальной инновационной системы, сформулированы предложения по совершенствованию законодательства, способствующие развитию инновационной экономики России. Особое внимание уделено роли публичного управления, значимости определения полномочий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное регулирование инновационной деятельности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, методология системного анализа, экспертный анализ, событийный анализ, традиционно правовые методы (формально-логический, сравнительно-правовой), а также структурный анализ. Автор приходит к выводу об отсутствии единого нормативного акта, регламентирующего инновационную деятельность хозяйствующих субъектов. Система заинтересованных властных публичных субъектов инновационной деятельности и содержание их полномочий закреплены в многочисленных нормативных правовых актах различного уровня. Автор на основе анализа нормативных правовых актов и других официальных документов приходит к выводу о необходимости принятия базового федерального закона об инновационной деятельности.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.12.28296

Аннотация: Предмет исследования: система правоотношений в сфере безопасности дорожного движения. Объект исследования: общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения, допуск к управлению транспортными средствами различных категорий и подготовки водителей. Цель работы: рассмотрение конгруэнтности правовых основ безопасности дорожного движения, требований к мастерам производственного обучения вождению, критериев допуска к управлению транспортными средствами. Автором рассматриваются положения профессионального стандарта сквозь призму реализации Стратегии обеспечения безопасности дорожного движения, предлагается корректировка, приводится статистика ДТП. Особое внимание уделяется необходимости детальной проработки нормативов регламентирующих допуск лиц к управлению автомобилями категории «D» и получению права осуществлять подготовку водителей. Методологическую основу работы составили: фундаментальные положения теории права и государства; обобщение практического опыта, статистики, применение методов логического, системного анализа, сравнительного и других методов исследования. Область применения результатов: положения работы могут использоваться в законодательной и правоприменительной деятельности, образовательном процессе, научных исследованиях, совершенствовании отраслей российской правовой системы. Новизна работы определяется практической и научной значимостью реализации Стратегии безопасности дорожного движения в России на 2018 - 2024г. В заключении предлагается корректировка раздела 3.1. стандарта, заключающаяся в том, что для лиц, получивших право управления автомобилем категории «D» и подкатегории «D1» в порядке статьи 4 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения», право претендовать на обучение вождению автомобилей категории «D» и подкатегории «D1» возникает после достижения 24 лет.

DOI: 10.7256/2454-0595.2020.2.32443

Аннотация: Предметом статьи являются правовые нормы, содержащиеся в Конституции РФ, в законах и подзаконных актах, регулирующие систему организации государственного и муниципального управления территориями Российской Федерации, их дальнейшим развитием и освоением. Значимое место в правовом регулировании отведено утвержденной в 2019 году Распоряжением Правительства РФ Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года. В статье раскрыты проблемы организации публичного управления на вновь создаваемых территориальных единицах - пространственных агломерациях. Цель написания статьи – проанализировать соответствие законодательства в сфере организации публичного управления вновь создаваемым административно-территориальным единицам, основанным на экономических приоритетах. Методологическую основу статьи составили сравнительно-правовой, логический, формально-юридический, интерпретационный методы исследования. Формально-юридический, логический и интерпретационный методы использовались при анализе конкретного содержания правовых предписаний, касающихся вопросов систему организации государственного и муниципального управления дальнейшим развитием и освоением территорий Российской Федерации. Новизна статьи заключается в предложенной выработке научно обоснованных рекомендаций по законодательному регулированию публичного управления территориями Российской Федерации с учетом вновь создаваемых территориальных единиц - пространственных агломераций. В частности, автор приходит к выводу о необходимости разработки единой системы оптимальных административно-правовых режимов для конкретной территориальной единицы, представляющей собой определенный тип агломерации надрегионального, регионального и /или муниципального уровня в различных вариациях

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.1.25531

Аннотация: Предметом статьи являются действующие Правила дорожного движения, нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ГОСТы, устанавливающие правила перевозки транспортными средствами детей, понятие, признаки и виды детских удерживающих устройств, а также интерпретационных актов судебных инстанций, излагающих толкование нормативных предписаний о детских удерживающих устройствах. Цель статьи – выявить сложности, возникающие при применении измененных правил перевозки транспортными средствами малолетних пассажиров. С июля 2017 года Правила дорожного движения стали опираться на новый для России критерий классификации детских удерживающих устройств – рост ребёнка, однако, само понятие «детское удерживающее устройство» в Правилах дорожного движения отсутствует, а в их классификации отсутствует критерий роста. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись: теоретические, общефилософские, традиционно-правовые методы исследования, сравнительный метод, который применялся при сопоставлении нормативных предписаний, регламентирующих понятие и признаки детских удерживающих устройств. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что последние поправки Правил дорожного движения не позволяют в полной мере определить, какие удерживающие устройства допустимы к использованию при перевозки малолетних пассажиров. Основным вкладом, который сделан авторами, является обоснование внесение изменений в ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ и п. п. 1.2, 2.1.1. Правил дорожного движения. Новизна статьи заключается в сравнительно-правовом анализе изменений Правил дорожного движения, вступивших в силу летом 2017 года.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.12.24819

Аннотация: Авторы рассматривают проблемы и перспективы применения положений российского законодательства о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних с учетом вынесенных Европейским Судом по правам человека постановлений. Исследуются подходы и аргументы международного и национальных судебных органов, анализируется судебная практика российских судов по применению позиций Европейского Суда по правам человека в сфере ограничения прав человека и дискриминации. Авторы выявляют недостатки норм российского законодательства о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Методологию научного исследования составляют системно-структурный, формально-логический и герменевтический методы. Специальные юридические методы познания представлены сравнительно-правовым и формально-юридическим методами. Суды Российской Федерации игнорируют аргументы, изложенные в постановлениях Европейского Суда по правам человека, и проявляют консервативный подход, ссылаясь на традиционные ценности и нормы морали, основывающиеся на религиозном мировоззрении, а также игнорируя научно-обоснованные факты. Подход Европейского Суда по правам человека основывается на учете фактов развития общества и модернизации социальных отношений, а также подтвержденных научных данных. Термин "нетрадиционные сексуальные отношения" неоднозначен и не определен в законодательстве, что затрудняет реализацию нормативных предписаний и свидетельствует о нарушении принципа правовой неопределенности при их разработке. Выходом из сложившейся ситуации является исключение из правового поля норм о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.12.28236

Аннотация: Предметом исследования в данной статье являются правовые нормы, регламентирующие место муниципальной власти в системе публичной власти в России. Объектом исследования являются правоотношения в сфере организации и функционирования муниципальной власти, а также взаимоотношения с государственной властью. Проанализировано соотношение понятий муниципальная власть, государственная власть, публичная власть. Особое внимание уделяется положениям Конституции и законодательства о самостоятельности местного самоуправления, его организационном обособлении. Выявляются проблемы практической реализации статьи 12 Конституции Российской Федерации и возможные пути решения. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический, сравнительно-правовой и другие. Основными выводами проведеного исследования являются положения об излишне императивном характере статьи 12 Конституции о осамостоятельности местного самоуправления и его независимости от органов государственной власти в пределах собственных полномочий. Учитывая невозможность внесения поправок в указанную норму, автор предлагаетиспользовать возможности Конституционного Суда РФ, и положения соответствующей статьи рассматривать как устанавливающие определенную специфику взаимоотношений муниципальной и государственной власти при недопустимости подмены местного самоуправления деятельностью органов государственной власти.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.4.22933

Аннотация: Предметом статьи являются действующие нормы различных правовых актов, которые регламентируют самозанятость граждан. Кроме того, исследуются научные подходы к проблематике самозанятости граждан, сформировавшиеся в отечественной юридической науке. Специфической правовой чертой дефиниции «самозанятость граждан», является значительное количество упоминаний рассматриваемой категории в правовых актах на фоне практически отсутствия чётко структурированного определения. Анализируются также административные и уголовные составы правонарушений, налагаемые на самозанятых граждан, незаконно осуществляющих предпринимательскую деятельность и пути их совершенствования. Методологическую основу статьи составила совокупность различных методов, применяемых в научном познании. В процессе исследования применялись: теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, моделирование); традиционно правовые методы (формально-логический, интерпретационный методы, которые использовались при анализе конкретного содержания правовых предписаний); компаративистский (сравнительный), метод, который применялся при сопоставлении научных точек зрения на предмет исследования. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что необходимо незамедлительно, до истечения двух-трёхлетнего срока освобождения самозанятых граждан от административного преследования принять комплекс административно-правовых норм, направленных на формирование дефиниции «самозанятый гражданин»; административно-правового механизма регулирования самозанятости; мер административного принуждения, направленных на обеспечение вывода из теневого сектора экономики в легальное поле самозанятых граждан. Основным вкладом, который сделан автором, является исследование потенциально возможных направлений развития института административного принуждения в сфере самозанятости граждан. Отмечена необходимость генерирования административно-предупредительных, административно-восстановительных и административно-пресекательных мер, направленных на легализацию самозанятых граждан, посредством постановки на учёт и выплаты причитающихся государству налогов. Новизна статьи заключается в обращении к проблеме анализ генезиса научных точек зрения на сущность дефиниции «самозанятость граждан», а также формирования механизма административно-правового регулирования в сфере самозанятости граждан и института административного принуждения в указанном сегменте отношений. Предложен комплекс мер административного принуждения в сфере самозанятости граждан с целью обеспечения баланса интересов между государством и указанной категорией граждан.

DOI: 10.7256/2454-0595.2021.4.36944

Аннотация: Современное состояние мировой экономики, развитие частно-правовых институтов предполагает ограниченное вмешательство государства в деятельность субъектов общественных отношений, основанных на их равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности. Зарубежный опыт показывает, что передача некоторых публичных функций от государства к негосударственным образованиям или частным лицам дает в целом позитивные результаты. Одним из таких сфер деятельности является принудительное исполнение судебных постановлений и актов иных органов, которое в ряде стран осуществляется частными исполнителями. При этом эффективность негосударственной модели исполнительного производства зависит прежде всего от качества правовой регламентации. Статья посвящена анализу российской и зарубежных моделей исполнительного производства. Авторами исследуется вопрос о механизмах денационализации государственной системы принудительного исполнения исполнительных документов и перспективах ее осуществления в Российской Федерации.    Научная новизна исследования заключается в разработке основных направлений реформирования системы исполнительного производства России, связанных с передачей части полномочий по принудительному исполнению исполнительных документов от судебных приставов-исполнителей к частным судебным исполнителям. Отмечается, что в последнее время показатель исполнимости исполнительных документов не позволяет говорить об эффективности исполнительного производства, что обусловлено прежде всего повышенным уровнем нагрузки судебных приставов исполнителей. Сделан вывод о необходимости формирования в России смешанной модели исполнительного производства, включающей два звена: государственное и негосударственное, а также сформулированы основные характеристики такой модели.

DOI: 10.7256/2454-0595.2021.4.36549

Аннотация: Объектом настоящего научного исследования является соотношение публично-правовых и частно-правовых начал в регулировании применения вспомогательных репродуктивных технологий, как на территории Российской Федерации, так и на территории Республики Таджикистан. В свою очередь, в качестве предмета настоящего исследования выступили нормы российского и таджикского законодательства, регулирующие порядок использования методов вспомогательной репродукции, и позволяющие говорить о соотношении публичных и частных начал в их регламентации. Основным методом настоящего научного исследования выступил формально-юридический метод. Помимо прочего, при написании настоящей научной работы использованы также такие методы, как всеобщий диалектический, логический, дескриптивный, сравнительно-правовой методы исследования. Научная новизна настоящего исследования заключается в проведении углубленного анализа актуальной в настоящее время проблематики соотношения публично-правового и частно-правовых начал в регулировании применения вспомогательных репродуктивных технологий, как на территории российского государства, так и на территории Республики Таджикистан (в части наличия противоречий и коллизий рассматриваемых правоотношений). В качестве основного результата настоящего исследования автором разработаны собственные точечные предложения относительно возможного перспективного решения рассматриваемых вопросов соотношения публично-правовых и частно-правовых начал в регулировании применения вспомогательных репродуктивных технологий на территории двух названных выше государств.

DOI: 10.7256/2454-0595.2016.2.17871

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с реализацией государством своей социальной функции. Авторами подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования социальной функции российского государства. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия социальной защиты личности. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии правового закрепления социальной функции государства. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций социальной функции в современных условиях. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения социальной функции необходимо совершенствовать формы и методы ее реализации. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития эффективных механизмов реализации социальной политики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования социальной политики и обеспечения правопорядка в ее содержании.

DOI: 10.7256/2454-0595.2016.2.67406

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с реализацией государством своей социальной функции. Авторами подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования социальной функции российского государства. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия социальной защиты личности. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии правового закрепления социальной функции государства. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций социальной функции в современных условиях. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения социальной функции необходимо совершенствовать формы и методы ее реализации. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития эффективных механизмов реализации социальной политики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования социальной политики и обеспечения правопорядка в ее содержании.

DOI: 10.7256/2454-0595.2015.5.14951

Аннотация: Предметом исследования явлились конституцинно-правовые и международно-правовые нормы, регулирующие основополагающий принцип права народов (наций) на самоопределение на пути политико-правовой реализации данного принципа. Объектом исследования выступили субъекты общественных отношений, возникающих в процессе реализации права народов (наций) на самоопределение. Автор подробно рассматривает такие субъекты права на самоопредеоение, как этнос, раса, нация и народ. предложены авторские определения понятий народ и нация. Отдельное внимание уделяется вопросу правосубъектности народов и наций. Методологическую основу исследования составили общенаучные, частные и специальные методы познания, в том числе логический метод, метод анализа и синтеза, системно-структурный метод и некоторые другие. Научная новизна работы заключается в том, что в ней, проведен комплексный анализ и теоретическое осмысление наиболее актуальных и ранее не достаточно изученных вопросов, касающихся определения субъектного состава права народов (наций) на самоопределение, выработаны умозаключения с целью усиления конституционного признания этого права. Практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные теоретические положения, научные выводы направлены на развитие научных знаний о правовой природе, сущности и особенностях субъектного состава права народов (наций) на самоопределение, а так же служит основой для проведения дальнейших научных исследований в этой области. Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при чтении лекций, проведении семинарских и практических занятий студентов юридических факультетов высших учебных заведений. Основным выводом проведенного исследования, является представление о том, что право на самоопределение должно принадлежать народу. Именно народ является основнополагающим субъектом реализации права на самоопределение, что не исключает возможности реализации данного права иными перечисленными субъектами.

DOI: 10.7256/2454-0595.2015.5.66436

Аннотация: Предметом исследования явлились конституцинно-правовые и международно-правовые нормы, регулирующие основополагающий принцип права народов (наций) на самоопределение на пути политико-правовой реализации данного принципа. Объектом исследования выступили субъекты общественных отношений, возникающих в процессе реализации права народов (наций) на самоопределение. Автор подробно рассматривает такие субъекты права на самоопредеоение, как этнос, раса, нация и народ. предложены авторские определения понятий народ и нация. Отдельное внимание уделяется вопросу правосубъектности народов и наций. Методологическую основу исследования составили общенаучные, частные и специальные методы познания, в том числе логический метод, метод анализа и синтеза, системно-структурный метод и некоторые другие. Научная новизна работы заключается в том, что в ней, проведен комплексный анализ и теоретическое осмысление наиболее актуальных и ранее не достаточно изученных вопросов, касающихся определения субъектного состава права народов (наций) на самоопределение, выработаны умозаключения с целью усиления конституционного признания этого права. Практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные теоретические положения, научные выводы направлены на развитие научных знаний о правовой природе, сущности и особенностях субъектного состава права народов (наций) на самоопределение, а так же служит основой для проведения дальнейших научных исследований в этой области. Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при чтении лекций, проведении семинарских и практических занятий студентов юридических факультетов высших учебных заведений. Основным выводом проведенного исследования, является представление о том, что право на самоопределение должно принадлежать народу. Именно народ является основнополагающим субъектом реализации права на самоопределение, что не исключает возможности реализации данного права иными перечисленными субъектами.

DOI: 10.7256/2454-0595.2015.6.15570

Аннотация: Статья написана в рамках госзадания проекта №3299. Российская Федерация, ратифицировав Федеральным законом от 07.05.2013 N 76-ФЗ "Конвенцию Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений", заключенную в г. Лансароте 25.10.2007 г., взяла на себя обязательство принять необходимые законодательные или иные меры, обеспечивающие установление уголовной ответственности, в том числе за домогательство в отношении детей с сексуальными целями в сети Интернет, а также иных информационно-телекоммуникационных сетей. По существу, это и есть разновидность противоправных интеллектуальных действий. Для подготовки статьи авторами были использованы следующие методологические основы: совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. Методологический базис исследования представлен диалектическим методом с присущими ему требованиями объективности, всесторонности, историзма, конкретности истины. Из числа общенаучных методов исследования использовались методы анализа, синтеза, сравнения, измерения. В качестве частнонаучного метода применялся метод сравнительно-правовой. Предлагается признать, что преступление, предусмотренного ст. 135 УК, может быть совершено с использованием сети Интернет и других информационно-телекоммуникационных сетей. В статье на основании положений Конвенции, российского законодательства и примеров судебной практики сформулировано предложение об имплементации ст. 23 Конвенции в отечественное уголовное законодательство.

DOI: 10.7256/2454-0595.2015.6.66566

Аннотация: Статья написана в рамках госзадания проекта №3299. Российская Федерация, ратифицировав Федеральным законом от 07.05.2013 N 76-ФЗ "Конвенцию Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений", заключенную в г. Лансароте 25.10.2007 г., взяла на себя обязательство принять необходимые законодательные или иные меры, обеспечивающие установление уголовной ответственности, в том числе за домогательство в отношении детей с сексуальными целями в сети Интернет, а также иных информационно-телекоммуникационных сетей. По существу, это и есть разновидность противоправных интеллектуальных действий. Для подготовки статьи авторами были использованы следующие методологические основы: совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. Методологический базис исследования представлен диалектическим методом с присущими ему требованиями объективности, всесторонности, историзма, конкретности истины. Из числа общенаучных методов исследования использовались методы анализа, синтеза, сравнения, измерения. В качестве частнонаучного метода применялся метод сравнительно-правовой. Предлагается признать, что преступление, предусмотренного ст. 135 УК, может быть совершено с использованием сети Интернет и других информационно-телекоммуникационных сетей. В статье на основании положений Конвенции, российского законодательства и примеров судебной практики сформулировано предложение об имплементации ст. 23 Конвенции в отечественное уголовное законодательство.

DOI: 10.7256/2454-0595.2016.7.16358

Аннотация: Предметом проведенного исследования являются правовые нормы, регламентирующие применение таможенными органами мер процессуального обеспечения производства по делам о нарушении таможенных правил, а также деятельность таможенных органов. Объект исследования – правоотношения, складывающиеся при применении таможенными органами мер административного принуждения. Автор обращает внимание на ряд актуальных проблемных вопросов, возникающих при применении мер административного принуждения в процессе производства таможенными органами по делам о нарушении таможенных правил, делает выводы, предлагает варианты разрешения проблемных вопросов. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных и частнонаучных методов познания (формально-правовой, аналитический, нормативно-логический и др.). Выделяя один из актуальных вопросов, характерных для всех мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, ограничивающих имущественные и неимущественные права и свободы физических и юридических лиц, которые применяют таможенные органы - до настоящего времени не регламентировано ведение учета применения данных мер обеспечения производства, автор предлагает ввести в практику деятельности таможенных органов такой учет и обеспечить должный контроль за применением мер обеспечения производства.

DOI: 10.7256/2454-0595.2016.7.67942

Аннотация: Предметом проведенного исследования являются правовые нормы, регламентирующие применение таможенными органами мер процессуального обеспечения производства по делам о нарушении таможенных правил, а также деятельность таможенных органов. Объект исследования – правоотношения, складывающиеся при применении таможенными органами мер административного принуждения. Автор обращает внимание на ряд актуальных проблемных вопросов, возникающих при применении мер административного принуждения в процессе производства таможенными органами по делам о нарушении таможенных правил, делает выводы, предлагает варианты разрешения проблемных вопросов. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных и частнонаучных методов познания (формально-правовой, аналитический, нормативно-логический и др.). Выделяя один из актуальных вопросов, характерных для всех мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, ограничивающих имущественные и неимущественные права и свободы физических и юридических лиц, которые применяют таможенные органы - до настоящего времени не регламентировано ведение учета применения данных мер обеспечения производства, автор предлагает ввести в практику деятельности таможенных органов такой учет и обеспечить должный контроль за применением мер обеспечения производства.

DOI: 10.7256/2454-0595.2016.8.19786

Аннотация: В статье рассматриваются произошедшие за период 2004 – 2016 гг. изменения системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, которые представляют уникальную возможность проследить формы таких изменений, их интенсивность и периодичность, выявить общие характерные черты. В целом в рассматриваемом периоде было принято 53 указа Президента Российской Федерации, так или иначе видоизменяющих систему и структуру органов исполнительной власти. Исходя из этой цифры, можно сделать вывод, что в среднем каждые 90 дней в структуру федеральных органов исполнительной власти вносятся изменения различного характера: органы исполнительной власти создаются, упраздняются, присоединяются, объединяются, преобразовываются, переименовываются, изменяют свою подведомственность. При проведении исследования использовались формально-юридический, структурно-функциональный, сравнительно-правовой и исторический методы, которые позволили обеспечить комплексное изучение изменений системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. В результате проведённого анализа установлено, что для современной структуры федеральных органов исполнительной власти характерна достаточно высокая динамика изменений. Полученные в результате анализа количественные показатели изменений структуры федеральных органов исполнительной власти позволяют сконцентрировать внимание на совершенствовании административно-правового обеспечения наиболее часто используемых форм изменений в структуре федеральных органов власти.

DOI: 10.7256/2454-0595.2016.8.68026

Аннотация: В статье рассматриваются произошедшие за период 2004 – 2016 гг. изменения системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, которые представляют уникальную возможность проследить формы таких изменений, их интенсивность и периодичность, выявить общие характерные черты. В целом в рассматриваемом периоде было принято 53 указа Президента Российской Федерации, так или иначе видоизменяющих систему и структуру органов исполнительной власти. Исходя из этой цифры, можно сделать вывод, что в среднем каждые 90 дней в структуру федеральных органов исполнительной власти вносятся изменения различного характера: органы исполнительной власти создаются, упраздняются, присоединяются, объединяются, преобразовываются, переименовываются, изменяют свою подведомственность. При проведении исследования использовались формально-юридический, структурно-функциональный, сравнительно-правовой и исторический методы, которые позволили обеспечить комплексное изучение изменений системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. В результате проведённого анализа установлено, что для современной структуры федеральных органов исполнительной власти характерна достаточно высокая динамика изменений. Полученные в результате анализа количественные показатели изменений структуры федеральных органов исполнительной власти позволяют сконцентрировать внимание на совершенствовании административно-правового обеспечения наиболее часто используемых форм изменений в структуре федеральных органов власти.

DOI: 10.7256/2454-0595.2016.8.19791

Аннотация: Предметом исследования являются положения национального законодательства, устанавливающие порядок осуществления таможенной процедуры свободной таможенной зоны и таможенного контроля на территории свободного порта Владивосток. Автор исследовал доктринальные наработки в указанной сфере, а также зарубежное законодательство. Ввиду новизны такого правового режима и небольшого срока его действия в Приморском крае отсутствует правоприменительная практика, позволяющая сделать вывод о недостатках правого регулирования, однако автор остановился на аспекте нормативного закрепления требований к территории, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны и осуществляется таможенный контроль. Методология исследования определяется объектом и задачами исследования и включает методы анализа и синтеза, дедукции и индукции, а также сравнительно-правовой и историко-правовой методы. Использование данных методов имело комплексный характер. Основным выводом автора является тезис о необходимости осуществления жесткого нормативного регулирования применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны и таможенного контроля на территории свободного порта Владивосток в части определения требований к территории, где резиденты свободного порта Владивосток будут осуществлять свою деятельность. Данный вывод автора базируется на исследовании опыта США и опыта функционирования зоны порто-франко на Дальнем Востоке в XIX-XX вв.

DOI: 10.7256/2454-0595.2016.8.68027

Аннотация: Предметом исследования являются положения национального законодательства, устанавливающие порядок осуществления таможенной процедуры свободной таможенной зоны и таможенного контроля на территории свободного порта Владивосток. Автор исследовал доктринальные наработки в указанной сфере, а также зарубежное законодательство. Ввиду новизны такого правового режима и небольшого срока его действия в Приморском крае отсутствует правоприменительная практика, позволяющая сделать вывод о недостатках правого регулирования, однако автор остановился на аспекте нормативного закрепления требований к территории, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны и осуществляется таможенный контроль. Методология исследования определяется объектом и задачами исследования и включает методы анализа и синтеза, дедукции и индукции, а также сравнительно-правовой и историко-правовой методы. Использование данных методов имело комплексный характер. Основным выводом автора является тезис о необходимости осуществления жесткого нормативного регулирования применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны и таможенного контроля на территории свободного порта Владивосток в части определения требований к территории, где резиденты свободного порта Владивосток будут осуществлять свою деятельность. Данный вывод автора базируется на исследовании опыта США и опыта функционирования зоны порто-франко на Дальнем Востоке в XIX-XX вв.

DOI: 10.7256/2454-0595.2016.8.19823

Аннотация: Статья посвящена вопросу криминализации массового распространения экстремистских материалов. Автором анализируются материалы судебной практики по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 282 УК РФ, и по административным делам о правонарушениях, предусмотренных ст. 20.29 КоАП РФ. Констатируется, что в следственной и судебной практике возникают определенные сложности в отграничении указанного правонарушения от преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ. Вопрос о размежевании данных запрещенных деяний в «пограничных зонах» относится к одним из наиболее сложных вопросов в правоприменительной деятельности. Методологической основой настоящего исследования служат базовые положения диалектического метода познания явлений и процессов объективной действительности. Также в работе использовались современные общенаучные, частнонаучные и специальные методы исследования: логико-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурного анализа и др. Проведенное исследование позволило выявить ряд недостатков в антиэкстремистском законодательстве, а также в процедуре формирования и содержании федерального списка экстремистских материалов. В частности, дважды предметом судебного рассмотрения становится фактически один и тот же информационный материал, правда выраженный в другой объективной форме, и закрепленный на ином носителе информации. Наличие такой возможности «обхода» закона рассредоточивает силы по противодействию экстремизму, и необоснованно расширяет федеральный список экстремистских материалов. Автором вносятся конкретные предложения по совершенствованию законодательства, позволяющие избежать множественности судебных решений по одним и тем же вопросам. Делается вывод, что обязательным условием реализации предложения о криминализации массового распространения экстремистских материалов является систематизация и анализ материалов, признанных экстремистскими, и включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов. Обосновывается вывод о необходимости решения вопроса о создании так называемого «белого» списка информационных материалов, в который должны быть включены материалы, в отношении которых судом вынесено решение об отказе в признании их экстремистскими.

DOI: 10.7256/2454-0595.2016.8.68028

Аннотация: Статья посвящена вопросу криминализации массового распространения экстремистских материалов. Автором анализируются материалы судебной практики по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 282 УК РФ, и по административным делам о правонарушениях, предусмотренных ст. 20.29 КоАП РФ. Констатируется, что в следственной и судебной практике возникают определенные сложности в отграничении указанного правонарушения от преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ. Вопрос о размежевании данных запрещенных деяний в «пограничных зонах» относится к одним из наиболее сложных вопросов в правоприменительной деятельности. Методологической основой настоящего исследования служат базовые положения диалектического метода познания явлений и процессов объективной действительности. Также в работе использовались современные общенаучные, частнонаучные и специальные методы исследования: логико-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурного анализа и др. Проведенное исследование позволило выявить ряд недостатков в антиэкстремистском законодательстве, а также в процедуре формирования и содержании федерального списка экстремистских материалов. В частности, дважды предметом судебного рассмотрения становится фактически один и тот же информационный материал, правда выраженный в другой объективной форме, и закрепленный на ином носителе информации. Наличие такой возможности «обхода» закона рассредоточивает силы по противодействию экстремизму, и необоснованно расширяет федеральный список экстремистских материалов. Автором вносятся конкретные предложения по совершенствованию законодательства, позволяющие избежать множественности судебных решений по одним и тем же вопросам. Делается вывод, что обязательным условием реализации предложения о криминализации массового распространения экстремистских материалов является систематизация и анализ материалов, признанных экстремистскими, и включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов. Обосновывается вывод о необходимости решения вопроса о создании так называемого «белого» списка информационных материалов, в который должны быть включены материалы, в отношении которых судом вынесено решение об отказе в признании их экстремистскими.

DOI: 10.7256/2454-0595.2016.8.19857

Аннотация: Исследование посвящено анализу источников уголовного права зарубежных стрна, в том числе мусульманских и их взаимного влияния друг на друга. В рамках уголовного права, существующего за рубежом, источники права являются формой выражения правовых норм. Источниками уголовного права следует считать нормативно-правовые акты, юридические прецеденты, правовые обычаи и договоры. Применительно к источникам уголовного права следует понимать, что исторически сложилось деление права на статутное и прецедентное. В данном контексте исламские государства являются исключением из правил. Результаты исследования получены на основе применения апробированных наукой сравнительно-правового, историко-правового, формально-юридического методов, метода системного и многофакторного анализа. Опыт зарубежных стран показывает, что источником уголовного права может быть не только единый унифицированный акт, например, уголовный кодекс. Важно, чтобы он обладал признаками обязательности, и применялся единообразно ко всем отношениям. Современные уголовные законы ряда исламских государств основаны не только на признаваемых нормах шариата, но и на заимствованных из западноевропейской системы образцах уголовных кодексов.

DOI: 10.7256/2454-0595.2016.8.68029

Аннотация: Исследование посвящено анализу источников уголовного права зарубежных стрна, в том числе мусульманских и их взаимного влияния друг на друга. В рамках уголовного права, существующего за рубежом, источники права являются формой выражения правовых норм. Источниками уголовного права следует считать нормативно-правовые акты, юридические прецеденты, правовые обычаи и договоры. Применительно к источникам уголовного права следует понимать, что исторически сложилось деление права на статутное и прецедентное. В данном контексте исламские государства являются исключением из правил. Результаты исследования получены на основе применения апробированных наукой сравнительно-правового, историко-правового, формально-юридического методов, метода системного и многофакторного анализа. Опыт зарубежных стран показывает, что источником уголовного права может быть не только единый унифицированный акт, например, уголовный кодекс. Важно, чтобы он обладал признаками обязательности, и применялся единообразно ко всем отношениям. Современные уголовные законы ряда исламских государств основаны не только на признаваемых нормах шариата, но и на заимствованных из западноевропейской системы образцах уголовных кодексов.

DOI: 10.7256/2454-0595.2015.12.17041

Аннотация: Объектом исследования являются теоретические и практические проблемы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Предметом исследования автора стал Федеральный закон «О свободном порте Владивосток», регулирующий вопросы создания и функционирования особой экономической зоны. На наличие коррупционных рисков были исследованы положения закона, устанавливающие правовой статус уполномоченного федерального органа, наблюдательного совета, управляющей компании и резидентов свободного порта Владивосток. Автор использовал методику проведения антикоррупционной экспертизы, установленную действующим законодательством Российской Федерации. Специфика исследования обуславливает использование метода системного анализа, формально-логического метода, а также сравнительно-правового метода. Основными выводами данного исследования являются следующие. Необходимо расширить перечень коррупциогенных факторов, используемых в методике проведения антикоррупционной экспертизы, добавив такие как отсутствие норм об ответственности уполномоченных органов и реализация негосударственных интересов. Федеральный закон "О свободном порте Владивосток" содержит большое количество коррупциогенных факторов, которые предоставляют широкие возможности для злоупотребления потенциальным коррупционерам, оставляя их безнаказанными.

DOI: 10.7256/2454-0595.2015.12.67145

Аннотация: Объектом исследования являются теоретические и практические проблемы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Предметом исследования автора стал Федеральный закон «О свободном порте Владивосток», регулирующий вопросы создания и функционирования особой экономической зоны. На наличие коррупционных рисков были исследованы положения закона, устанавливающие правовой статус уполномоченного федерального органа, наблюдательного совета, управляющей компании и резидентов свободного порта Владивосток. Автор использовал методику проведения антикоррупционной экспертизы, установленную действующим законодательством Российской Федерации. Специфика исследования обуславливает использование метода системного анализа, формально-логического метода, а также сравнительно-правового метода. Основными выводами данного исследования являются следующие. Необходимо расширить перечень коррупциогенных факторов, используемых в методике проведения антикоррупционной экспертизы, добавив такие как отсутствие норм об ответственности уполномоченных органов и реализация негосударственных интересов. Федеральный закон "О свободном порте Владивосток" содержит большое количество коррупциогенных факторов, которые предоставляют широкие возможности для злоупотребления потенциальным коррупционерам, оставляя их безнаказанными.