Аннотация: Статья посвящена некоторым вопросам правового режима земельных участков, расположенных в границах зон охраны памятников истории и культуры. В статье рассматриваются особенности "охранного зонирования" городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Аннотация: Транспорт является сильнейшим источником загрязнения окружающей среды и, следовательно, оказывает негативное воздействие на состояние атмосферного воздуха, вод, лесов. При этом, темпы роста потребления природных ресурсов превышают темпы роста их восстановления, увеличение нарушений и недостаточная эффективность использования природных ресурсов природопользователями, техническое несоответствие производственной инфраструктуры необходимому уровню безопасности жизнедеятельности человека и защищенности окружающей среды.Охрана земель транспорта является крайне важным элементом в системе правового режима земель транспорта, нормы которого должны неуклонно соблюдаться, соблюдение которых должно эффективно контролироваться, и за нарушение которых должна устанавливаться административная и уголовная ответственность.

Аннотация: Поскольку преступность в современном мире стала глобальной проблемой человечества, решение ее так же следует искать на путях совершенствования глобальных международно-правовых форм сотрудничества государств по противодействию этому явлению. В этой связи в работе рассматривается Конвенция против транснациональной организованной преступности, как единый комплексный международный правовой акт в данной сфере.

Аннотация: в статье раскрывается современное состояние международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации, указываются наиболее проблемные в данном отношении участки российской границы. Особое внимание уделено анализу международно-договорной практики, являющейся важным направлением деятельности по реализации основных задач пограничной политики государства. Автор положительно оценивает сотрудничество Российской Федерации с сопредельными государствами, направленное на совершенствование международно-правового оформления государственной границы

Аннотация: В данной статье говорится о некоторых аспектах охраны Государственной границы Российской Федерации. Показаны условия обеспечения национальной безопасности Российской Федерации

Аннотация: В статье отражены актуальные вопросы правового обеспечения государственной миграционной политики России в деле предупреждения и предотвращения нарушений общественной и национальной безопасности, где четко представлена законодательная база страны в рамках проводимой политики, которая позволяет судить о достижении фактора сдерживания, что укрепляет общественную и национальную безопасность государства.

Аннотация: 6 февраля 2010 г. Правительством Российской Федерации утверждена новая Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Ряд новелл требует переосмысления подходов к допускной работе. В статье проводится сравнительный анализ предыдущей и действующей редакции.

Аннотация: В представленной статье, исходя из презумпции экологической опасности, анализируется роль системы учета недвижимости в вопросах сохранения благоприятной окружающей среды. Приводятся примеры, какие недостатки системы учета земельных участков, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории могут негативно сказаться на состоянии природы. Обосновывается необходимость экологизации норм об учете земли в целях обеспечения экологической безопасности.

Аннотация: В данной статье раскрываются некоторые аспекты продовольственной безопасности Российской Федерации. Анализируются правовые нормы Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2009 г. № 537 и Доктрины продовольственной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 г. №120. Особое внимание обращается на различные уровни обеспечения продовольственной безопасности.

Аннотация: В настоящее время можно отметить отсутствие комплексных технических решений по повышению информационной безопасности при атаках электромагнитного характера для критически важных объектов информатизации. Предусматривая только формальные нормы размещения оборудования, кабельных соединений, технологии монтажа, существующие законы, нормативно-правовые акты, регламенты и стандарты не затрагивают области информационной безопасности в части преднамеренных электромагнитных воздействий. Что требует пересмотра традиционных подходов к обеспечению информационной безопасности с учетом нового вида угроз безопасности - внешних преднамеренных электромагнитных воздействий. В статье рассматриваются организационно-правовые методы и средства обеспечения информационной безопасности критически важных объектов, устойчивых по отношению к внутрисистемным помехам и внешним преднамеренным электромагнитным воздействиям.

Аннотация: В статье анализируется практика организации обращения с упаковкой и упаковочными материалами в странах ЕС, состояние с организацией и нормативно-правовым обеспечением обращения с упаковкой и упаковочными материалами в России и излагаются базовые положения, которые необходимо учитывать при формировании закона «Об упаковке и упаковочных материалах».

Аннотация: В статье исследуется международно-правовое сотрудничество стран Европейского союза в сфере обороны, сотрудничество в решении проблем натурализации молодых граждан Европы, а также некоторые страницы истории Европейского оборонного агентства, объединенных иностранных и полицейских сил ЕС в XX веке.

Аннотация: В данной статье раскрываются некоторые аспекты государственной и муниципальной продовольственной политики на современном этапе развития Российского государства. Рассматриваются отдельные правовые положения Доктрины продовольственной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 г. №120. Автор предпринял попытку исследовать термины «государственная продовольственная политика» и «муниципальная продовольственная политика». Предлагает разработать проект и принять Федеральный закон "О продовольственной безопасности" с учетом новых продовольственных реалий.

Аннотация: В статье автор пытается определить роль и значение оперативно-розыскного мероприятия опрос в системе оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых таможенными органами Российской Федерации. В статье исследуется оперативно-розыскная деятельность в целом и принимается попытка дать ей определение. Рассматриваются оперативно-розыскные мероприятия как составная часть оперативно-розыскной деятельности,с учетом специфики таможенных органов РФ.

Аннотация: еОтсутствие в Федеральном закон РФ от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» ряда используемых в ОРД терминов, позволяет правоприменительной практике по-разному трактовать одно и то же понятие. В статье проводится анализ ряда научных юридических работ в области оперативно-розыскной деятельности с целью определения понятия субъекта оперативно-розыскного меропрития опрос. Предлагается свое определение субъекта опроса.

Аннотация: В настоящей статье рассмотрены некоторые аспекты коррупционных правонарушений в сфере жилищного обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также определены основные причины нарушений, приведены примеры коррупционных скандалов в жилищной сфере, предложены меры по соверщенствования государственной политики антикоррупционного характера.

Аннотация: в предлагаемой статье раскрываются политико-правовые особенности обеспечения национальной безопасности в свете реализации положений ст.ст. 1,2 Закона «О безопасности»; выделяются существенные юридико-технические проблемы в области терминологического обоснования и принципов обеспечения безопасности; делаются выводы и предложения о совершенствования действующего законодательства в установленной сфере деятельности.

Аннотация: Массовое распространение и внедрение во все сферы общественной жизни информационно-коммуникационных технологий, произошедшее в XXI веке помимо очевидных благ, предоставляемых информационным обществом, породило ряд угроз и обусловило актуальность проблемы обеспечения информационной безопасности, в том числе – правовыми средствами. Возникновение совершенно новых угроз требует системного совершенствования действующего законодательства, его качественного преобразования. Необходимость развития информационного законодательства, призванного нейтрализовать угрозы информационной сферы жизнедеятельности человека обуславливает необходимость обоснования выделения в системе права нового комплексного правового института – института правового обеспечения информационной безопасности, относящегося к отрасли информационного права. Данная необходимость ставит перед исследователями задачу теоретического изучения факторов и предпосылок формирования нового правового института, установления его правовой природы и места в системе российского права.

Аннотация: данная статья посвящена анализу споров, предметом рассмотрения в которых явились положения двусторонних международных договоров. Нормы двусторонних международных договоров рассматриваются арбитражными судами РФ и абсолютным большинством специалистов как специальные по отношению к нормам многосторонних международных договоров, и следовательно, имеющие более высокую юридическую силу. Поскольку 70% всех иностранных инвестиций на территории России приходится на нефтегазовую отрасль, споры именно в этой отрасли заслуживают особого внимания.

Аннотация: ХХ век был богатым на военно-политические события. Две мировые войны и реальная угроза начала ядерной войны показали, насколько важно иметь действенные механизмы обеспечения коллективной безопасности, имеющие под собой международно-правовую основу. В ХХ веке модели обеспечения коллективной безопасности в большей степени строились на базе «блоковых моделей», путем противостояния военно-политических союзов Антанты и Тройственного союза, Организации Североатлантического договора (НАТО) и Организации Варшавского договора (ОВД). Роспуск в 1991 году ОВД породил надежды на то, что блоковое противостояние в Европе уйдет в прошлое. Иными словами, многие надеялись на то, что вслед за роспуском ОВД последует и роспуск НАТО. Однако этого не случилось. Более того, Запад пошел на расширение сферы действия военно-политического блока НАТО путем включения в него новых членов. России пришлось принять такое развитие событий как данность. В условиях существования НАТО она инициировала развитие отношений с этим военно-политическим альянсом на основе заключения Основополагающего акта и создания Совета Россия - НАТО (СРН). Тем самым Российская Федерация вышла на новый уровень взаимодействия с Западом в Европе. О том, как обстоят дела в вопросах взаимодействия России и НАТО, говорится в данной статье.

Аннотация: Предметом исследования статьи являются общественные взаимоотношения в современном обществе и влияние СМИ на правосознание населения. Целью данной статьи является исследование различных способов влияния средств массовой информации на криминальное и антикриминальное сознание граждан в современном обществе. Использование результатов исследования данной статьи может помочь сотрудникам различных средств СМИ при формировании грамотной политики информирования населения с целью формирования антикриминальной культуры поведения и правовой основы для роста общественного самосознания. По итогам данной статьи автором сделаны выводы о том, среди наиболее эффективных средств и методов, применяемых современным обществом и государством для подчинения лиц требованиям закона является максимально возможный совокупный уровень правосознания социума. Так же автором статью сделан вывод о том, что солидарность населения с проводимыми мероприятиями по предупреждению преступлений, защите законных интересов жертв, несомненно, выступает условием, благоприятствующим этой деятельности. Например, по мнению многих психологов, имеет место суждение о том, что чем полнее современные СМИ удовлетворяют запросы населения, тем шире и устойчивее становятся их взаимосвязи. Причем, совершение многих преступлений порой происходит под влиянием СМИ, которые распространяют информацию с целью повышения рейтинга телепередач или печатных изданий. Основной ценностью данной статьи является вывод автора о том, что в целях повышения эффективности при реализации уголовной политики со стороны государства крайне важно осуществлять определенное информационное воздействие на население, поскольку самоограничение средств массовой коммуникации, а также информирование населения о предотвращенных или раскрытых преступлениях положительным образом может положительным образом сказаться на формировании общей криминальной ситуации в нашей стране.

Аннотация: В статье рассматривается проблема поиска адекватных мер противодействия присутствию в легальном обороте новых психоактивных веществ, известных как «дизайнерские наркотики», выработки и практической реализации правовых механизмов борьбы с наркотизмом, контроля и стабилизации наркоситуации. Автор анализирует понятия аналогов и производных наркотических средств и психотропных веществ (далее – аналоги и производные наркотиков), выделяет их принципиальные сходства и отличия, предлагает внесение изменений в антинаркотическое законодательство в части установления критериев и методики отнесения новых психоактивных веществ к аналогам и производным наркотиков, а также порядка проведения таких экспертиз и исследований.

Аннотация: Данная статья посвящена некоторым практическим проблемам возникающим при применении Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" ознаменовавшим собой новый этап развития правового статуса территорий с особыми условиями хозяйствования - централизацию правового регулирования данной категории общественных отношений. Как видится автору к основным проблемам правового режима ОЭЗ относятся во-первых запрет на создание филиалов и представительств юридических лиц-резидентов ОЭЗ вне территории особой экономической зоны, а во-вторых постепенная ликвидация зон с особым правовым режимом хозяйственной деятельности созданных на основе норм законодательства уровня субъектов РФ. Кроме того настоящая статья посвящена изучению правовых вопросов повышения инновационного потенциала отечественных технико-внедренческих ОЭЗ с целью формулирования возможных изменений в законодательстве, которые будут стимулировать научно-техническое развития на территории этого типа ОЭЗ. Автором предлагается ряд мер по совершенствованию правового режима функционирования особых экономических зон.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.1.7178

Аннотация: Автор статьи исходит из того, что неотъемлемым элементом статуса субъекта Российской Федерации как государственно-территориального образования в составе России, является собственная территория, наряду с населением и системой органов государственной власти. Анализируются положения конституций республик и уставов иных субъектов федерации, закрепляющие правовой режим их территорий, отмечаются неточности формулировок. Формулируется вывод о том, что территория субъекта РФ не может характеризоваться понятием «территория государства» в общепринятом в конституционном и международном праве смысле, поскольку не обладают суверенитетом. Территории субъектов федерации являются пространственным пределом их власти, в рамках которого наряду с федеральным законодательством действуют региональные источники права. Отмечается, что вхождение субъектов в состав Российской Федерации предопределяет ограниченность их самостоятельности в отношении территории. Автор обосновывает позицию, что отсутствие в перечнях предметов федерального и совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ такого предмета, как территория субъекта, не означает отнесение этого предмета к исключительному ведению субъектов РФ. Акцентируется внимание на том, что территория субъекта РФ является неотъемлемой частью территории Российской Федерации, что влечет невозможность субъекта РФ совершать действия, направленные на отделение, разделение, иное нарушение целостности территории единого федеративного государства. Анализируются нормы региональных основных законов, закрепляющие принципы единства и целостности территории субъекта федерации, ее неприкосновенности. Еще одним аспектом исследования является статус административной границы территории субъекта Российской Федерации, отделяющей ее от других субъектов Российской Федерации. Сравниваются положения конституций и уставов субъектов РФ о правовой основе определения их границ, описание границ, указание на орган, компетентный устанавливать описание границ и пр.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.2.7396

Аннотация: В статье рассмотрено взаимодействие международного и национального права в правовой системе Российской Федерации на примере отсылки к международным договорам в различных нормативных правовых актах. Особое внимание уделено пограничной безопасности. Так, автором предложено одно из направлений по совершенствованию данной сферы путем замены отсылки на трансформацию. Новизна данной статьи состоит в выявлении направлений совершенствования законодательства российской федерации в сфере пограничной деятельности с учётом национально-правовой имплементации. Цель – предложить рекомендации по совершенствованию норм, имеющих отсылку к международным договорам.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.2.7552

Аннотация: В статье рассматриваются правовые аспекты предупреждения преступлений, посягающих на политическую систему России. Автор статьи рассмотрел и проанализировал не только Уголовный кодекс Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, касающееся вопросов противодействия преступлениям, связанным с экстремизмом и терроризмом, но и, в частности, законодательные акты Республики Татарстан, направленных на противодействие преступлений, посягающих на политическую систему Российской Федерации. Автор также проанализировал законодательство Российской Федерации, касающееся вопросов национальной безопасности. Автор статьи выработал и предложил в статье проект правовой нормы и описал свои предложения по совершенствованию действующего законодательства, направленные на защиту политической системы Российской Федерации от преступных посягательств. Кроме этого, в статье автор указывает на то, что в целях повышения эффективности правовых мер противодействия совершению преступлений, посягающих на политическую систему Российской Федерации, необходимо совершенствование норм не только уголовного права, но и ряда других отраслей.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.3.7647

Аннотация: В историческом аспекте российской действительности рубежа XIX – XX вв. в статье подняты актуальные проблемы, лежащие в сфере обеспечения продовольственной безопасности государства. Изучение архивных документов и анализ нормативно-правовых актов Российской Империи 1881 – 1913 гг. позволили автору выявить специфику отечественного механизма правового регулирования хлебной торговли, направленного на решение задач продовольственного обеспечения государства, а также показать степень вмешательства государства в частные отношения в сфере хлебной торговли в условиях рынка.

Аннотация: Терроризм и организованная преступность на объектах транспорта в последнее десятилетие стали одной из острейших проблем всего мирового сообщества.Наибольшие возможности в предупреждении данной категории преступлений имеют подразделения органы внутренних дел на транспорте осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. Именно на них, в качестве основной, возложена задача предупреждения и пресечения преступлений террористического характера на объектах, с использованием оперативно-розыскных сил, средств и методов, позволяющих вести успешную борьбу с преступностью на объектах железнодорожного транспорта.

Аннотация: В статье исследуются понятия «национальная безопасность» и «общественная безопасность» и проблема их соотношения, анализируются и обобщаются мнения ряда ученых. Обосновывается позиция авторов о том, что общественная безопасность – одна из важных составных частей национальной безопасности, а система обеспечения общественной безопасности Российской Федерации неотделима от общероссийской системы обеспечения национальной безопасности и является ее составной частью. Авторы приходят к выводу о недостаточной разработке в российском законодательстве в сфере безопасности таких фундаментальных категорий, как «национальная безопасность», «общественная безопасность», «государственная безопасность», «безопасность личности» и т. п. и предлагают некоторые рекомендации по его дальнейшему совершенствованию.

Аннотация: Одной из важнейших задач государства по обеспечению экономической безопасности является эффективная борьба с налоговой преступностью. Как представляется, подобная эффективность может быть достигнута, в первую очередь, посредством совершенствования законодательного обеспечения противодействия налоговым преступлениям. Рассмотрению данного вопроса и посвящена настоящая статья.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.1.8632

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению вопросов разграничения уголовно наказуемого сокрытия денежных средств и иного имущества от взыскания недоимки и иных налоговых преступлений. Особое внимание уделяется определению признаков подобного разграничения, выявленных сложившейся правоприменительной практикой. В процессе исследования устанавливается, что типовой, родовой и видовой объекты всех налоговых преступлений, а также субъективная сторона и признаки субъекта могут совпадать. Разграничение уголовно наказуемых «налоговых» деяний может производиться по непосредственному объекту (непосредственный объект преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК РФ, представляет собой общественные отношения, возникающие и функционирующие в связи с взысканием задолженности по налогам и сборам; непосредственный объект иных налоговых преступлений - общественные отношения, складывающиеся в сфере налогообложения и обеспечивающие соблюдение установленного порядка уплаты (перечисления) налогов и сборов) и объективной стороне (а именно – моменту окончания указанных деяний, знаменующему наступление крупного (особо крупного) ущерба бюджету).

Аннотация: Необходимость совершенствования законодательства России, в котором возникают новые нормы, принципы и процедуры, направленные на упорядочение условий энергетики с учетом обеспечения безопасности и социально-экономического развития нашей страны, возникла наряду с позитивными изменениями конкурентоспособности энергетической отрасли. Отсутствие правового порядка в сфере энергетики является предпосылкой многих социальных конфликтов, роста преступности, а также нарушений конституционных прав граждан. В этих условиях российское государство должно принимать меры по обеспечению энергетической безопасности, разработка и принятие которых базируется на прочном фундаменте норм и принципов Конституции Российской Федерации. Ключевые слова: юриспруденция, законодательство, обеспечение, энергетика, безопасность, учет, механизм, политика, угрозы, общество. Контактная информация автора: Ласковая Ирина Алексеевна lia2005mail.ru

Аннотация: Транспорт является сильнейшим источником загрязнения окружающей среды и, следовательно, оказывает негативное воздействие на состояние атмосферного воздуха, вод, лесов. При этом, темпы роста потребления природных ресурсов превышают темпы роста их восстановления, увеличение нарушений и недостаточная эффективность использования природных ресурсов природопользователями, техническое несоответствие производственной инфраструктуры необходимому уровню безопасности жизнедеятельности человека и защищенности окружающей среды.Охрана земель транспорта является крайне важным элементом в системе правового режима земель транспорта, нормы которого должны неуклонно соблюдаться, соблюдение которых должно эффективно контролироваться, и за нарушение которых должна устанавливаться административная и уголовная ответственность. Ключевые слова: юриспруденция, национальная, охрана, экология, земли, транспорт, негативное, воздействие, вред, выбросы. Контактная информация автора: Тарасенко Оксана Валерьевна nibirygmail.com

Аннотация: Аннотация: исходя из особенностей транснациональной организованной преступности, можно сказать, что государство не способно в одиночку нанести серьезный урон транснациональным организованным преступным формированиям. Поскольку преступность в современном мире стала глобальной проблемой человечества, решение ее также следует искать на путях совершенствования глобальных международно-правовых форм сотрудничества государств по противодействию этому явлению. Это, в свою очередь, диктует необходимость международного сотрудничества в сфере предупреждения транснациональной организованной преступности. Ключевые слова: юриспруденция, безопасность, транснациональный, преступность, формирования, сотрудничество, предупреждение, государство, конвенция, договор. Контактная информация автора: Звягинцев Виктор Владимирович vitikasinbox.ru

Аннотация: В статье исследуются понятия «национальная безопасность» и «общественная безопасность» и проблема их соотношения, анализируются и обобщаются мнения ряда ученых. Обосновывается позиция авторов о том, что общественная безопасность – одна из важных составных частей национальной безопасности, а система обеспечения общественной безопасности Российской Федерации неотделима от общероссийской системы обеспечения национальной безопасности и является ее составной частью. Авторы приходят к выводу о недостаточной разработке в российском законодательстве в сфере безопасности таких фундаментальных категорий, как «национальная безопасность», «общественная безопасность», «государственная безопасность», «безопасность личности» и т. п. и предлагают некоторые рекомендации по его дальнейшему совершенствованию

Аннотация: в статье раскрывается современное состояние международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации, указываются наиболее проблемные в данном отношении участки российской границы. Особое внимание уделено анализу международно-договорной практики, являющейся важным направлением деятельности по реализации основных задач пограничной политики государства. Автор положительно оценивает сотрудничество Российской Федерации с сопредельными государствами, направленное на совершенствование международно-правового оформления государственной границы.

Аннотация: В данной статье говорится о некоторых аспектах охраны Государственной границы Российской Федерации. Показаны условия обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Аннотация: В статье отражены актуальные вопросы правового обеспечения государственной миграционной политики России в деле предупреждения и предотвращения нарушений общественной и национальной безопасности, где четко представлена законодательная база страны в рамках проводимой политики, которая позволяет судить о достижении фактора сдерживания, что укрепляет общественную и национальную безопасность государства.

Аннотация: Налоговая преступность является одной из главных угроз экономической безопасности России. В результате непоступления в бюджет налоговых платежей создается угроза эффективному осуществлению государством социально значимых функций, на обеспечение которых соответствующие платежи направлены. В этой связи на современном этапе развития российской государственности особое значение приобретает эффективное пресечение налоговых преступлений. При этом важнейшим условием превенции налоговой преступности является выявление и искоренение основных детерминант последней. Рассмотрению и исследованию данного вопроса и посвящена настоящая статья.

Аннотация: 6 февраля 2010 г. Правительством Российской Федерации утверждена новая Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Ряд новелл требует переосмысления подходов к допускной работе. В статье проводится сравнительный анализ предыдущей и действующей редакции.

Аннотация: В представленной статье, исходя из презумпции экологической опасности, анализируется роль системы учета недвижимости в вопросах сохранения благоприятной окружающей среды. Приводятся примеры, какие недостатки системы учета земельных участков, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории могут негативно сказаться на состоянии природы. Обосновывается необходимость экологизации норм об учете земли в целях обеспечения экологической безопасности.

Аннотация: Досудебная и судебная защита прав и свобод человека и гражданина - эффективное средство восстановления нарушенных прав государством в лице своих уполномоченных органов - Управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в субъектах Российской Федерации.

Аннотация: Одной из важнейших задач государства по обеспечению экономической безопасности является эффективная борьба с налоговой преступностью. Как представляется, подобная эффективность может быть достигнута, в первую очередь, посредством совершенствования законодательного обеспечения противодействия налоговым преступлениям. Рассмотрению данного вопроса и посвящена настоящая статья.

Аннотация: В статье анализируется практика организации обращения с упаковкой и упаковочными ма- териалами в странах ЕС, состояние с организацией и нормативно-правовым обеспечением обращения с упаковкой и упаковочными материалами в России и излагаются базовые положения, которые необходимо учитывать при формировании закона «Об упаковке и упаковочных материалах».

DOI: 10.7256/2454-0668.2022.5.38529

EDN: TDIZWY

Аннотация: В настоящее время российская юрисдикция наделена такими непривлекательными для хозяйствующих субъектов чертами, как избыточная криминализация правонарушений, не представляющих общественной опасности, обвинительный уклон и оппортунизм отечественного правосудия. Указанные дефекты карательной системы, делают актуальным развитие системы предупреждения правонарушений. В карательной системе, роль ОРД является обеспечивающей, в то время как в системе предупреждения правонарушений она занимает ведущее место. Актуальность исследования обусловлена тем, что для дальнейшего экономического роста необходимо не столько карать «беловоротничковую» преступность, сколько предупреждать ее по средствам ограничения перечня уголовно-наказуемых деяний в сфере интеллектуальной профессиональной деятельности и применения профилактических мер. По мнению авторов, государственная политика в сфере правонарушений профессионалов должна сменится с карательной на предупредительную. В этой связи необходимо: 1) декриминализировать составы малозначительных «беловоротничковых» преступлений небольшой тяжести, выделив эти правонарушения в отдельную главу нового КоАП РФ, и в случае повторного совершения данных правонарушений привлекать к уголовной ответственности; 2) распространить практику применения профилактических мер в деятельности подразделений правоохранительных органов осуществляющих оперативно-разыскную деятельность; 3) ввести ведомственные показатели работы подразделений органов внутренних дел осуществляющих оперативно-разыскную деятельность по предупрежденным правонарушениям и неоконченным преступлениям. Указанные меры позволят предупредить кадровый голод в области высокоинтеллектуальных профессий в условиях введения западных санкций в отношении России и укрепят экономическую безопасность Отечества.

DOI: 10.7256/2454-0668.2023.3.40444

EDN: TDEZLB

Аннотация: Статья посвящена исследованию методологических проблем повышения эффективности законодательного регулирования процессов социально-экономического развития российского общества и государства в условиях жесткого санкционного давления стран Запада во главе с США. Рассмотрен комплекс проблем повышения качества правотворческих процессов. Для анализа эффективности правовых норм предложено использовать критерии и механизмы оценки их результативности, отражающие степень достижения поставленных в процессе их разработки целей с учетом издержек и затраченных ресурсов различного типа. Изложены результаты анализа влияния неопределенности на показатели эффективности разрабатываемых правовых норм. Приведены результаты анализа проблем и задач организации мониторинга эффективности процессов законодательного регулирования и правоприменения, являющегося источником исходной информации для оценки результативности реализации правовых актов на основе исследования ключевых тенденций общественного и государственного развития, а также выявления возникающих проблем, диагностирования «узких мест» и новых «окон уязвимости». Для решения задач опережающей оценки эффективности разрабатываемых правовых норм предложено использовать методологию сценарного анализа, обеспечивающую возможность информационной поддержки и оценки качества подготовки и реализации нормативно-правовых решений в рамках законотворческих процессов. Основным достоинством сценарного подхода является возможность снижения имеющейся неопределенности и ее представления с помощью нескольких альтернативных вариантов (сценариев) развития исследуемых ситуаций, что позволяет повысить качество принимаемых нормативно-правовых решений за счет опережающей оценки их результативности, а также диагностирования возможных негативных последствий. Полученные в процессе исследования результаты позволяют сделать вывод о целесообразности внедрения в практику подготовки проектов законодательных актов, их анализа и оценки результативности (включая оценку эффективности практики правоприменения) процедур сценарно-прогнозной экспертизы, дополняющей совокупность используемых в настоящее время процедур комплексной экспертизы законопроектов (правовой, юридико-технической, криминологической, антикоррупционной, лингвистической и т.д.).

DOI: 10.7256/2454-0668.2023.6.69139

EDN: ZWLRUU

Аннотация: Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, складывающие в сфере вынужденной миграции. Предметом исследования данной работы являются административно-правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере вынужденной миграции в обычных условиях и условиях экстренного массового прибытия вынужденных мигрантов. Целью данной работы является выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства в сфере вынужденной миграции. Актуальность предмета исследования обусловлена беспрецедентно возросшим потоком вынужденных мигрантов в России в связи с напряженной геополитической ситуацией, что создает повышенную нагрузку на социальную и правоохранительную системы государства, требует мобилизации значительных ресурсов для успешного решения поставленных задач и оптимизации существующих схем государственного управления, формирования качественно новой системы административно-правового регулирования вынужденной миграции. Методология работы обусловлена спецификой рассматриваемых вопросов. В работе использовались методы анализа, синтеза, статистический метод, дедукции и индукции, формально-юридический. Основные выводы исследования связаны с выявлением недостаточного уровня функциональной и организационной готовности системы государственного управления вынужденной миграцией к экстренному массовому прибытию вынужденных мигрантов на территорию России, что выражается в отсутствии готовых управленческих схем, ситуационном управлении, основанном на подзаконном регулировании, отсутствии действенных механизмов социальной адаптации и интеграции вынужденных мигрантов. Указанные обстоятельства нарушают целостность, системность государственного управления в данной области, провоцируют рассинхронизацию публичного управления в связи с отсутствием координационного органа в сфере вынужденной миграции. Новизна исследования заключается в последовательном анализе процессов государственного управления вынужденной миграции в режимах обычного управления и в режиме управления в условиях экстренного массового прибытия вынужденных мигрантов на территорию России. Исследованы особенности ситуационного подзаконного правового регулирования и выявлены системные проблемы в текущих административно-правовых подходах к регулированию вынужденной миграции.

DOI: 10.7256/2454-0668.2020.6.34670

Аннотация: Объектом исследования являются общественные отношения по поводу обработки информации в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении РФ. Предметом исследования помимо ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении РФ" выступает законодательство в области персональных данных и законодательство о критической информационной инфраструктуре. Автор через основные формальные и содержательные признаки определяет указанный регистр как разновидность реестровой информации, обосновывает необходимость применения при создании регистра принципов базовых законов информационного права, ставит вопрос о необходимости признания информационной системы, в которой обрабатываются сведения, включенные в регистр, значимым объектом критической информационной инфраструктуры. Новизна исследования заключается в том, что статья является одним из первых трудов, посвященных правовому обеспечению безопасности создаваемого единого федерального информационного регистра населения РФ. В результате анализа сформулированы следующие основные выводы и предложения по совершенствованию законодательства: 1) К создаваемому регистру должны применяться принципы правового регулирования, установленные законодательством в отношении информации как объекта правового регулирования, а любые несанкционированные действия с отдельной записью регистра следует расценивать как нарушение целостности всего объекта. 2) В силу особой важности сведений, содержащихся в создаваемом регистре, обязательно установление режима конфиденциальности в отношении самих сведений и признание государственной информационной системы, в которой обрабатываются сведения, включенные в регистр, значимым объектом критической информационной инфраструктуры. 3) Необходимо уточнение в тексте закона «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении РФ» обязанности оператора государственной информационной системы, ведущего федеральный регистр, соблюдать требования законодательства о безопасности критической информационной инфраструктуры. Также необходимо уточнение положений Постановления Правительства РФ, устанавливающего перечень показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры РФ и их значений.

DOI: 10.7256/2454-0668.2018.3.26461

Аннотация: Предметом исследования являются нормы законодательства об образовании, о противодействии коррупции Российской Федерации, подзаконные и ведомственные нормативные правовые акты, а также локальные нормативные акты образовательных организаций, закрепляющие антикоррупционные меры безопасности. В статье подробно рассматриваются роль и место антикоррупционных мер безопасности в системе предупреждения коррупции. Осуществляется разграничение мер безопасности и иных мер предупредительного воздействия (мер социальной профилактики, мер восстановления (компенсации) и мер ответственности). Особое внимание уделяется классификациям антикоррупционных мер безопасности в сфере образования. Автор использовал диалектический метод познания, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Проведенное исследование позволило выявить характерные черты мер безопасности в сфере образования и сформулировать их определение. Важное методологическое значение для обеспечения системного подхода в предупреждении коррупции в сфере образования имеет выделение в содержании мер безопасности в сфере образования правил безопасности и санкций безопасности. Применение санкции безопасности, в отличие от санкции ответственности (наказания) в сфере образования, не требует установления всех признаков состава коррупционного преступления (правонарушения). Основанием для применения антикоррупционных санкций безопасности в сфере образования является наступление указанного в правилах безопасности юридического факта. Антикоррупционные правила безопасности в сфере образования объединяют в себе антикоррупционные обязанности, запреты и ограничения, устанавливаемые в отношении работников сферы образования.

DOI: 10.7256/2454-0668.2020.2.32653

Аннотация: Предмет исследования составляет система правовых норм Российской Федерации, регулирующих общественные отношения в процессе ограничения конституционно признанных информационных прав и свобод человека и гражданина и установлении пределов их осуществления в современных условиях развития информационного общества и цифровизации. Целью настоящей работы является развитие теоретических основ информационного права путем разграничения пределов и ограничений информационных прав и свобод, что послужит также совершенствованию и информационного законодательства, и практики его применения. Методология исследования основана на базовых положениях диалектики познания процессов объективной действительности и включает совокупность общенаучных и специальных правовых методов. При анализе использовались формально-юридический, системно-структурный и функциональный методы для определения взаимосвязи правовых явлений. Результаты исследования могут быть интересны ученым, специалистам и иным лицам, интересующимся вопросами правового регулирования информационной сферы. Новизна работы выражена в получении научных знаний, требующихся для развития правового регулирования информационной сферы в условиях цифровизации, к которым относятся авторские определения понятий «пределы осуществления права в информационной сфере» и «ограничения информационных прав и свобод», полученные на основе проведенного анализа формирующихся общественных отношений в информационной сфере и их правового регулирования. К основным полученным выводам относятся: (1) отсутствие исследований вопросов пределов права, включая пределы, в информационном праве; (2) необходимость при осуществлении правового регулирования разграничения пределов осуществления права в информационной сфере и ограничений информационных прав и свобод; учета правовой природы технических норм при включении их в нормативный правовой акт.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.3.8394

Аннотация: Проблемы борьбы с налоговой преступностью являются одними из наиболее актуальных в современной правоприменительной практике. В качестве одной из таких проблем выступает проблема отнесения экономически необоснованных затрат к способам совершения налогового преступления. Рассмотрению данного вопроса и посвящена настоящая статья.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.3.8348

Аннотация: В статье исследуется проблема объективной стороны террористического акта, подвергаются анализу и обобщаются мнения ряда ученых, проводится сравнительное уголовно-правовое исследование данного вопроса в УК государств – участников СНГ. Автор обосновывает необходимость совершенствования законодательной конструкции объективной стороны террористического акта в ст. 205 УК РФ. На основе примеров из правоприменительной практики делается вывод о том, что объективная сторона играет важную роль при квалификации террористического акта и его отграничении от иных смежных с ним преступлений.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.1.9709

Аннотация: в современных условиях использование различных форм и методов комплексного планирования борьбы с преступностью, в том числе ее предупреждения, представляет собой одно из важнейших направлений совершенствования деятельности органов прокуратуры и других правоохранительных органов в сфере обеспечения безопасности и правопорядка, позволяя им оказывать непосредственное влияние на выработку и осуществление согласованных мер социально-экономического, организационно-правового и иного характера, направленных на формирование и регулирование позитивных процессов в обществе, препятствующих совершению преступлений и способствующих их предупреждению. Необходимо отметить, что рассматриваемая тема носит исследовательский характер, а вопросы эффективности системы мер предупреждения преступности, всегда являются актуальными. В статье делается анализ как федерального, так и регионального законодательства по профилактике преступлений, а также дается оценка их эффективности. В работе отмечается, что устранение пробельности федерального законодательства является одним из важнейших направлений совершенствования правовых основ деятельности органов государственной власти по улучшению криминогенной обстановки. Указанная деятельность также дает возможность лучше согласовывать действия субъектов предупредительной деятельности на различных уровнях, что несомненно сказывается на ее эффективности. В статье затронуты актуальные вопросы законодательного противоречия по данной проблематике, предложены меры по их устранению Работа будет полезна для сотрудников правоохранительных, аспирантов, студентов и всех тех, кто занимается проблемой предупреждения преступности в Российской Федерации.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.1.63891

Аннотация: в современных условиях использование различных форм и методов комплексного планирования борьбы с преступностью, в том числе ее предупреждения, представляет собой одно из важнейших направлений совершенствования деятельности органов прокуратуры и других правоохранительных органов в сфере обеспечения безопасности и правопорядка, позволяя им оказывать непосредственное влияние на выработку и осуществление согласованных мер социально-экономического, организационно-правового и иного характера, направленных на формирование и регулирование позитивных процессов в обществе, препятствующих совершению преступлений и способствующих их предупреждению. Необходимо отметить, что рассматриваемая тема носит исследовательский характер, а вопросы эффективности системы мер предупреждения преступности, всегда являются актуальными. В статье делается анализ как федерального, так и регионального законодательства по профилактике преступлений, а также дается оценка их эффективности. В работе отмечается, что устранение пробельности федерального законодательства является одним из важнейших направлений совершенствования правовых основ деятельности органов государственной власти по улучшению криминогенной обстановки. Указанная деятельность также дает возможность лучше согласовывать действия субъектов предупредительной деятельности на различных уровнях, что несомненно сказывается на ее эффективности. В статье затронуты актуальные вопросы законодательного противоречия по данной проблематике, предложены меры по их устранению Работа будет полезна для сотрудников правоохранительных, аспирантов, студентов и всех тех, кто занимается проблемой предупреждения преступности в Российской Федерации.

DOI: 10.7256/2454-0668.2022.4.37232

EDN: XKPZQW

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы как уголовно-правовой оценки противоправной деятельности связанной с явлением «вебкам» так и отдельные проблемы выявления и документирования преступлений в данной сфере. Выявлены проблемы квалификации преступной деятельности возникающие в ходе противодействия правонарушениям связанным с данным явлением. Отмечены особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий, направленных на раскрытие незаконной деятельности вебкам-студий (изготовление и оборот порнографических материалов, детской порнографии), и особого кластера отношений между субъектами в рамках современного российского законодательства. Особое внимание автор уделяет методической подготовке сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации, а также закономерному и эффективному взаимодействию с информационными системами национальных центральных бюро международной криминальной полиции (Интерпол). Новизна исследования заключается в том, что преступления, возникающие в сфере ограниченного регулирования глобальной сети «Интернет», являются новой тенденцией трансформации криминального мира. Невозможность законодателя и правоохранителя предугадать появление и развитие отдельных явлений, позволило злоумышленникам успешно строить «серую» индустрию вебкам-бизнеса. Явление «вебкам» является логическим продолжением развития общественных отношений, связанных с проституцией, распространением порнографии и сексуальной эксплуатации. Легализация вебкам индустрии создаст неоднозначную ситуацию, в которой правонарушители будут иметь возможность маскировать преступную деятельность под законную, что определяет актуальность теоретической обоснованности и практического внедрения эффективных инструментов регулирования рассматриваемой деятельности. Совершенствование методов работы подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность является определяющим фактором для решения поставленной задачи. Основываясь на актуальных способах совершения преступлений, в научной работе рассмотрены особенности документирования и квалификации фактов противоправной деятельности, связанных с явлением Вебкам.

DOI: 10.7256/2454-0668.2023.6.69099

EDN: VMIHMA

Аннотация: Предметом исследования является анализ динамики развития социально-обеспечительного законодательства в современной России, развитость и надежность которого напрямую влияет на внутреннюю стабильность и национальную безопасность в стране. Автор подробно рассматривает вопрос увеличения роли субъектов Российской Федерации в социальном обеспечении граждан на примере недавних событий, повлиявших на социальную устойчивость внутри страны, таких как коронавирусная инфекция и ведение специальной военной операции. Выбор субъектов, на которых направлено социальное обеспечение, сегодня зависит не только от субъективных факторов (малообеспеченность, инвалидность, семейное положение, многодетность, сиротство), но и от геополитической, экономической ситуации и иных факторов. Вместе с этим автор дает оценку тенденции регионализации, учитывая что социальное обеспечение находится в совместном ведении Российской Федерации и ее регионов. В ходе исследования поставленные задачи решались автором с использованием в работе всеобщего диалектического, логического, исторического, формально-юридического методов исследования. Автором определена тенденция регионализации законодательства по социальному обеспечению, которая имеет положительные и отрицательные стороны, отражающиеся на уровне социальной защищенности граждан. Автор пришел к выводу, что не должно быть крайностей в виде пассивного приспособления регионов либо, напротив, их исключительной инициативы в социальном обеспечении граждан. Инициатива и участие субъектов РФ сегодня являются ключевыми, при этом не стоит забывать о субъективных факторах (скорость принятия управленческих решений в регионе, качество работы системы органов власти субъекта РФ, материальная обеспеченность региона, наличие в нем необходимых структур/организаций), с учетом которых необходимо выстроить систему продуктивного взаимодействия, где государство берет на себя главную роль. Именно такой подход к правовому регулированию социального обеспечения граждан может обеспечить социальную защищенность и сохранит стабильность и безопасность внутри страны.

DOI: 10.7256/2454-0668.2019.2.29342

Аннотация: Предметом исследования является анализ несовершенства технико-юридического закрепления института реквизиции в законодательстве Российской Федерации по вопросам военного положения и обороны в целом. Выявлены коллизии правового регулирования реквизиции по таким вопросам общественной жизни как: определение объема возмещения стоимости реквизированного имущества собственникам, сроках выплаты соответствующего возмещения, сроках проведения оценки изымаемого имущества. Показана экономическая неэффективность реквизиции для государства, на которое возлагаются обременения по содержанию, эксплуатации, хранению и утилизации изъятой собственности. Необходимость подготовки личного состава грамотному использованию реквизированного имущества, увеличению штатного расписания частей в связи с постановкой ее на баланс и эксплуатацией. Решением указанных недостатков является заключение государством с собственниками необходимого ему имущества для обороны военно-административных договоров. При написании статьи использовались общенаучные методы познания, такие как: анализ, формирование гипотез, сравнительный. Частно-научные методы: функциональный, правовой эксперимент. Основными выводами авторов, составляющими новизну исследованию являются: 1. Выявление коллизий правового регулирования осуществления реквизиции в условиях военного положения и обороны государства в целом. 2. Продемонстрирована экономическая неэффективность реквизиции в условиях частной собственности. 3. Предложена теоретико-правовая конструкция военно-административного договора как альтернатива реквизиции, позволяющая избежать коллизий правового регулирования и как более продуктивный с экономической стороны для государства и собственников.

DOI: 10.7256/2454-0668.2017.5.23707

Аннотация: Объектом исследования являются нормы стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации Предметом исследования выступают проблемные для реализации положения государственной политики противодействия экстремизму, недоработки субъектов, определяющих государственную политику противодействия экстремизму. В статье указывается на отсутствие необходимого для реализации государственной политики нормативно-правового обеспечения. Автором предлагаются возможные направления работы субъектов, реализующих положения стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации в жизни, деятельность в рамках которых будет способствовать решению обозначенных трудностей. Проведен анализ действующих документов стратегического планирования в Российской Федерации, в соответствии с которыми разрабатываются документы в сфере национальной безопасности, составной частью которых является стратегия противодействия экстремизму. Решение поставленных задач осуществлялось при помощи диалектического метода и основанных на нем современных общенаучных и частно-научных средств и способов познания правового регулирования деятельности по составлению документов стратегического планирования в особенно актуальном в настоящее направлении – противодействие экстремизму. Научная новизна состоит в комплексном анализе положений стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации на предмет их претворения в жизнь и направлениях работы по совершенствование деятельности по противодействию экстремизму. Автором отмечается необходимость проведения комплексной деятельности субъектов, реализующих положения стратегии противодействия экстремизму, отсутствие необходимого нормативно-правового и организационного обеспечения деятельности уполномоченных субъектов в обозначенной сфере.

DOI: 10.7256/2454-0668.2019.1.28912

Аннотация: Данная статья посвящена изучению политико-правового института лоббизма, а также исследованию общественной опасности коррупционного лоббизма. Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия государственных и муниципальных органов власти с гражданами, группами интересов, иными социальными группами относительно принятия или блокировки правотворческих решений. Предметом исследования является отечественная доктрина и законодательство. Автор статьи проводит анализ различных теоретических подходов к пониманию политико-правового феномена лоббизма, выделяет основные виды лоббизма, предлагает определение лоббизма и коррупционного лоббизма. Особое внимание в статье уделяется исследованию общественной опасности коррупционного лоббизма, которая, по мнению автора, причиняет вред, создает угрозу причинения вреда, прежде всего, общественным отношениям по обеспечению безопасности и основ конституционного строя Российской Федерации. Ввиду специфики и особой значимость общественных отношений, которым причиняется или может причиняться вред, делается предположение о необходимости конструирования специального состава преступления за коррупционный лоббизм правотворческих решений. Методологической основой является метод научного познания диалектического материализма, формально-логический, системно-структурный метод познания, а также методы формальной логики (анализ, синтез, индукция, дедукция) и формально-юридический метод. Научная новизна заключается в разработке теоретического определения политико-правового феномена лоббизма и коррупционного лоббизма правотворческих решений, а также в исследовании характера и степени общественной опасности коррупционного лоббизма, необходимости корректировки уголовного законодательства в части конструирования специального состава преступления против коррупционного лоббизма.

DOI: 10.7256/2454-0668.2018.4.27591

Аннотация: Предметом исследования являются криминологическая литература, законодательство Российской Федерации о противодействии коррупции, подзаконные и ведомственные нормативные правовые акты, содержащие положения об антикоррупционной профилактике. В статье рассматриваются подходы к определению роли и места антикоррупционной профилактики в системе противодействия коррупции в отечественной криминологической доктрине, а также законодательстве, исследуется соотношение понятий «профилактика», «предупреждение», «борьба» и «противодействие» коррупции. Особое внимание уделяется общей характеристике объекта, классификациям субъектов и мер антикоррупционной профилактики. Автор использовал диалектический метод познания, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Проведенное исследование позволило выявить характерные черты антикоррупционной профилактики и определить ее место в системе понятийных координат противодействия коррупции. Изучение подходов к пониманию профилактики, а также особенностей данного вида предупредительной деятельности в противодействии коррупции позволило сформулировать определение антикоррупционной профилактики. Автором охарактеризованы объект, субъекты, а также основные меры антикоррупционной профилактики коррупционных преступлений, предложены их классификации.

Аннотация: в предлагаемой статье раскрываются политико-правовые особенности обеспечения национальной безопасности в свете реализации положений ст. ст. 1,2 Закона «О безопасности»; выделяются существенные юридико-технические проблемы в области терминологического обоснования и принципов обеспечения безопасности; делаются выводы и предложения о совершенствования действующего законодательства в установленной сфере деятельности.

DOI: 10.7256/2454-0668.2018.5.27621

Аннотация: В настоящей статье предпринята попытка представить авторский подход к пониманию проблемы оптимизации механизма обеспечения национальной безопасности в Российской Федерации. Показаны магистральные направления оптимизации механизма обеспечения национальной безопасности в Российской Федерации, состоящие в совершенствовании законодательства (устранении коллизий, недоработок, пробелов и т.п.) и принятии новых законов, а также повышении эффективности деятельности субъектов этого механизма, в том числе и путем усиления координации и взаимодействия органов и лиц соответствующего порядка В работе использованы различные общенаучные приемы и способы логического познания: анализ и синтез, системно-структурный, функциональный и формально-логический подходы. Специально-юридические методы включают формально-юридический и метод толкования норм права. Данная статья имеет теоретико-правовой концептуальный характер, является комплексным исследованием, направленным на установление общих закономерностей оптимизации механизма обеспечения национальной безопасности в соответствии с основными направлениями такового. Результаты данной работы, выразившиеся в определенных законодательных новеллах, могут быть применены при решении вопросов связных с правовым обеспечением национальной безопасности в России в современный период.

DOI: 10.7256/2454-0668.2017.2.20336

Аннотация: Данная научная статья посвящена поиску возможных критериев оценки проектов правовых актов на предмет выявления в них факторов, применение которых может способствовать формированию и реализации угроз безопасности Российской Федерации. В статье отмечается, что, несмотря на научную разработанность темы экспертизы проектов правовых актов, качества издаваемых законов, оценки регулирующего воздействия, ни в научной литературе, ни в российском законодательстве не разработан вопрос об экспертизе правовых актов по выявлению и предотвращению потенциальных угроз и иных негативных последствий регулирующего воздействия какого- либо законодательного акта на сферу национальной безопасности Российской Федерации. Не определены критерии (факторы) проектов правовых актов, применение которых может способствовать формированию и реализации угроз безопасности Российской Федерации. В статье автор предлагает одно из возможных решений указанной проблемы. На основе анализа стратегических приоритетов и соответствующих им рисков и угроз безопасности Российской Федерации автором определены возможные характеристики и признаки положений законопроектов, применение которых может способствовать формированию и реализации угроз безопасности Российской Федерации. Научная новизна заключается в изложении автором основных критериев оценки положений проектов правовых актов, применение которых может способствовать формированию и реализации угроз безопасности Российской Федерации. Результаты авторских изысканий могут быть использованы на практике в процессе осуществления правотворчества на этапе подготовки проектов правовых актов различных уровней.

Аннотация: В статье автор пытается определить роль и значение оперативно-розыскного мероприятия опрос в системе оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых таможенными органами Российской Федерации. В статье исследуется оперативно-розыскная деятельность в целом и принимается попытка дать ей определение. Рассматриваются оперативно-розыскные мероприятия как составная часть оперативно-розыскной деятельности,с учетом специфики таможенных органов РФ.

Аннотация: Массовое распространение и внедрение во все сферы общественной жизни информационно-коммуникационных технологий, произошедшее в XXI веке помимо очевидных благ, предоставляемых информационным обществом, породило ряд угроз и обусловило актуальность проблемы обеспечения информационной безопасности, в том числе – правовыми средствами. Возникновение совершенно новых угроз требует системного совершенствования действующего законодательства, его качественного преобразования. Необходимость развития информационного законодательства, призванного нейтрализовать угрозы информационной сферы жизнедеятельности человека обуславливает необходимость обоснования выделения в системе права нового комплексного правового института – института правового обеспечения информационной безопасности, относящегося к отрасли информационного права. Данная необходимость ставит перед исследователями задачу теоретического изучения факторов и предпосылок формирования нового правового института, установления его правовой природы и места в системе российского права.

DOI: 10.7256/2454-0668.2023.6.69405

EDN: GGGAEL

Аннотация: Объектом исследования настоящей статьи является Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 г., а также Указ Президента Российской Федерации «О государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон» от 25 апреля 2022 г. Предметом настоящего исследования являются информационные технологии как средство противодействия коррупции в Российской Федерации. Автор в статье подробно рассматривает вопросы государственной политики в области противодействия коррупции, анализирует нормативно-правовую базу по вопросу применения информационных технологий в сфере противодействия коррупции, а также работу различных информационных систем по предоставлению государственных услуг населению. Уделяет внимание вопросам структуры, работы и внедрения в деятельность органов государственной власти государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон». Методологию исследования составили в первую очередь нормативные правовые акты Российской Федерации, а также труды российских учёных. В статье использовались как общенаучные методы исследования, такие как метод анализа, синтеза, системный и функциональный методы, так и специальные методы исследования – сравнительно-правовой и формально юридические методы. Новизна исследования заключается в недостаточном количестве исследований по проблематике статьи. В результате исследования автор приходит к следующим выводам: информационные технологии оказывают большое влияние на все сферы государственной деятельности и общественной жизни. Не остаётся без влияния новых тенденций и политика государства в сфере борьбы с коррупцией. Более того, внедрение информационных технологий, так называемая «цифровизация» на сегодняшний день остаётся одним из самых актуальных направлений в области борьбы с коррупцией; информационно-техническая составляющая борьбы с коррупцией будет постоянно развиваться и совершенствоваться, государству необходимо учитывать эти тенденции и своевременно обращать их в правовое поле; создание и внедрение ГИС «Посейдон» очень своевременный и современный, отвечающий нынешнему этапу развития общества, шаг; необходимо развивать антикоррупционный потенциал успешно работающих цифровых продуктов по предоставлению государственных услуг и разрабатывать новые информационные системы, постепенно синхронизируя их с имеющимися.

Аннотация: В статье анализируется превенционное содержание полицейского права в свете теоретических разработок и законодательной практики России и Германии в прошлом и настоящем. Подчёркивается принципиальное отличие действия законоположений санкционной и превентивной направленности. Рассматриваются различные подходы к пониманию термина «общественная безоасность». Указывается на тенденцию субъективирования современного полицейского права.

Аннотация: В данной статье раскрываются некоторые аспекты государственной и муниципальной продовольственной политики на современном этапе развития Российского государства. Рассматриваются отдельные правовые положения Доктрины продовольственной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 г. №120. Автор предпринял попытку исследовать термины «государственная продовольственная политика» и «муниципальная продовольственная политика». Предлагает разработать проект и принять Федеральный закон “О продовольственной безопасности” с учетом новых продовольственных реалий.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.6.10032

Аннотация: В данной статье анализируется развитие правового регулирования такого направления деятельности разведки США, как тайные операции. С первых лет существования США как самостоятельного государства американская разведка традиционно занимается проведением тайных операций. Однако вопрос о необходимости правовой регламентации тайных операций был поднят лишь после окончаний второй мировой войны. На основе исторического анализа автор раскрывает закономерности развития правового регулирования тайных операций разведки США, начиная от первых подзаконных нормативных актов президента и Совета национальной безопасности США, как правило, секретных, и заканчивая анализом современного законодательства в этой сфере. В статье подробно проанализировано само понятие "тайная операция" с точки зрения американского законодательства; современные законодательные стандарты, регламентирующие порядок проведения тайных операций; показана роль президента и конгресса в осуществлении контроля за подготовкой и проведением тайных операций. Особое внимание уделено законодательным ограничениям, касающихся проведения тайных операций, в частности тому факту, что американское законодательство фактически не ограничивает круг акций, которые могут реализовываться разведкой в качестве тайной операции. Законодательные ограничения в основном касаются лишь запрета осуществлять тайные операции на территории США, либо операции, осуществляемые с целью оказания влияния на политические процессы в Соединенных Штатах.тах

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.6.63872

Аннотация: В данной статье анализируется развитие правового регулирования такого направления деятельности разведки США, как тайные операции. С первых лет существования США как самостоятельного государства американская разведка традиционно занимается проведением тайных операций. Однако вопрос о необходимости правовой регламентации тайных операций был поднят лишь после окончаний второй мировой войны. На основе исторического анализа автор раскрывает закономерности развития правового регулирования тайных операций разведки США, начиная от первых подзаконных нормативных актов президента и Совета национальной безопасности США, как правило, секретных, и заканчивая анализом современного законодательства в этой сфере. В статье подробно проанализировано само понятие "тайная операция" с точки зрения американского законодательства; современные законодательные стандарты, регламентирующие порядок проведения тайных операций; показана роль президента и конгресса в осуществлении контроля за подготовкой и проведением тайных операций. Особое внимание уделено законодательным ограничениям, касающихся проведения тайных операций, в частности тому факту, что американское законодательство фактически не ограничивает круг акций, которые могут реализовываться разведкой в качестве тайной операции. Законодательные ограничения в основном касаются лишь запрета осуществлять тайные операции на территории США, либо операции, осуществляемые с целью оказания влияния на политические процессы в Соединенных Штатах.тах

DOI: 10.7256/2454-0668.2017.2.21208

Аннотация: Актуальность выбранной темы научной статьи обусловлена необходимостью обеспечения надлежащей правовой защиты такого объекта как Государственная граница Российской Федерации. Большинство исследователей уделяют внимание вопросам незаконного пересечения государственной границы, иным случаям её нарушения. В то же время, вопросы ведения незапрещенной законом деятельности в зоне государственной границы остаются в основном нерассмотренными, несмотря на то, что в определенных ситуациях они также связаны с административными правонарушениями. В данной статье автор анализирует особенности административно-правовой квалификации правонарушений, предусмотренных ст.18.1 и 18.2 КоАП РФ. Автор приходит к выводу, что данные нормы различаются объектом правовой защиты, кругом противоправных посягательств, размерами административной ответственности. В то же время отмечены и общие признаки указанных составов административных правонарушений. Автором исследуется проблема регламентирования различных видов деятельности в зоне государственной границы. На основе анализа таких понятий как «режим государственной границы», «режим пограничной зоны» выявлены недостатки правового регулирования в базовом Законе о государственной границе. В результате предложено внести изменения как в Закон о государственной границе, так и в КоАП РФ, с целью устранения выявленных недостатков.

Аннотация: Данная статья посвящена некоторым практическим проблемам возникающим при применении Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» ознаменовавшим собой новый этап развития правового статуса территорий с особыми условиями хозяйствования – централизацию правового регулирования данной категории общественных отношений. Как видится автору к основным проблемам правового режима ОЭЗ относятся во-первых запрет на создание филиалов и представительств юридических лиц-резидентов ОЭЗ вне территории особой экономической зоны, а во-вторых постепенная ликвидация зон с особым правовым режимом хозяйственной деятельности созданных на основе норм законодательства уровня субъектов РФ. Кроме того настоящая статья посвящена изучению правовых вопросов повышения инновационного потенциала отечественных технико-внедренческих ОЭЗ с целью формулирования возможных изменений в законодательстве, которые будут стимулировать научно-техническое развития на территории этого типа ОЭЗ. Автором предлагается ряд мер по совершенствованию правового режима функционирования особых экономических зон.

DOI: 10.7256/2454-0668.2015.1.12379

Аннотация: В качестве одного из целевых ориентиров в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года» определены безопасность граждан и общества путем поддержания высокого уровня национальной безопасности и обороноспособности страны, включая экономическую и продовольственную безопасность. В условиях формирования инновационной экономики, где лидирующая роль принадлежит творческому потенциалу человека и интеллекту, значительная доля в ВВП переходит к продукции, содержащей результаты интеллектуальной деятельности. Анализ объемов и номенклатуры поддельной продукции свидетельствует о его массовости на российском рынке. Важной задачей государства становится комплексная и системная политика, направленная на борьбу с контрафактной продукцией. Вследствие этого, предметом настоящей статьи определено обеспечение экономической безопасности государства как важной составляющей национальной безопасности. Проблема контрафакта на российском рынке рассмотрена с позиций системного подхода, что позволило определить масштабы и номенклатуру поддельной продукции, виды угроз и влияние поддельной продукции на состояние экономической безопасности государства. По мнению авторов «антиконтрафактная политика» государства должна иметь системный и комплексный характер. В качестве одного из действенных инструментов борьбы с поддельной продукцией на российском рынке предложено использовать стандартизацию продукции. Доказано, что контрафактная продукция является непосредственной угрозой для экономической безопасности государства.

DOI: 10.7256/2454-0668.2022.2.32038

Аннотация: Предметом исследования данной статьи являются нормативные правовые акты РФ в сфере информационной безопасности, а также теоретические положения современных исследователей по вопросам правового обеспечения информационной безопасности в РФ. Подробно проанализировано современное законодательство РФ по вопросам информационной безопасности, при этом, особое внимание уделено рассмотрению нормативных правовых актов, обеспечивающих управление Интернетом, что является одним из важнейших направлений развития законодательства в данной сфере. Выявлены важнейшие аспекты информационной безопасности, привлекающие исследовательский интерес, подходы к разрешению существующих проблем в данной сфере. В основу анализа норм информационного законодательства и систематизации материала положен формально-логический метод. Сравнительно-правовой метод позволил выявить современные тенденции в развитии законодательства в данной сфере, а прогностический метод – определить перспективы развития законодательства, направленного на создание системы эффективного правового обеспечения информационной безопасности в РФ. В статье представлена аргументированная авторская позиция на проблемы правового обеспечения информационной безопасности и перспективы их решения в условиях современной международной ситуации. Полученные в результате исследования выводы позволяют говорить о преждевременности кодификации законодательства в области информационной безопасности, в то же время, необходимости планомерного движения в заданном направлении. Сделаны выводы о том, что сегодня РФ продолжает проводить политику в сфере информационной безопасности, которая отстаивает суверенное информационное пространство, а также инициирует активность мирового сообщества, направленную на создание эффективных механизмов обеспечения международной информационной безопасности, посредством деятельности международных организаций и расширения охвата норм международного права.

DOI: 10.7256/2454-0668.2015.1.66136

Аннотация: В качестве одного из целевых ориентиров в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года» определены безопасность граждан и общества путем поддержания высокого уровня национальной безопасности и обороноспособности страны, включая экономическую и продовольственную безопасность. В условиях формирования инновационной экономики, где лидирующая роль принадлежит творческому потенциалу человека и интеллекту, значительная доля в ВВП переходит к продукции, содержащей результаты интеллектуальной деятельности. Анализ объемов и номенклатуры поддельной продукции свидетельствует о его массовости на российском рынке. Важной задачей государства становится комплексная и системная политика, направленная на борьбу с контрафактной продукцией. Вследствие этого, предметом настоящей статьи определено обеспечение экономической безопасности государства как важной составляющей национальной безопасности. Проблема контрафакта на российском рынке рассмотрена с позиций системного подхода, что позволило определить масштабы и номенклатуру поддельной продукции, виды угроз и влияние поддельной продукции на состояние экономической безопасности государства. По мнению авторов «антиконтрафактная политика» государства должна иметь системный и комплексный характер. В качестве одного из действенных инструментов борьбы с поддельной продукцией на российском рынке предложено использовать стандартизацию продукции. Доказано, что контрафактная продукция является непосредственной угрозой для экономической безопасности государства.

DOI: 10.7256/2454-0668.2023.6.44206

EDN: DRFWGX

Аннотация: В статье рассматриваются проблемные вопросы возникающие в деятельности правоохранительных органов предварительного следствия и дознания, связанные с осуществлением и завершением расследования по уголовным делам в случае отсутствия подозреваемого, обвиняемого по месту производства расследования и невозможность проведения следственных и процессуальных действий с его участием. Проводится анализ проблем, возникающих при розыске подозреваемых и обвиняемых сквозь призму угрозы национальной безопасности. Анализируются сложности которые возникают при объявлении в розыск лица и организации установления его места нахождения. Зачастую лица, скрывающиеся от предварительного следствия, особенно проходящие по уголовным делам, связанным с совершением преступлений экономической направленности, имеют финансовые возможности, и меняют место пребывания, с целью избежать привлечения к уголовной ответственности и применения мер наказания. Объектом выступают общественные отношения, возникающие в результате противоправной деятельности граждан совершивших преступление и скрывающихся следствия. Предметом является порядок действия сотрудников правоохранительных органов по розыску лиц, скрывшихся от следствия. В качестве основного метода исследования выступает диалектический метод познания, используется математический метод статистики, а также логические методы анализа и синтеза. Научная новизна заключается в рассмотрении вопроса о розыске лиц, скрывшихся от следствия как внутренняя угроза национальной безопасности, преступники могут продолжать заниматься противоправной деятельностью. В условиях гибридной войны указанные лица, могут быть подвергнуты вербовке иностранными спецслужбами с целью осуществления диверсионной деятельности. В качестве основных выводов стоит отметить, что при объявлении в розыск указанных лиц, в деятельности органов следствия возникает проблема избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, в виду отсутствия лица, заключаемого под стражу. Часто судебные органы, к разыскиваемым лицам обвиняемым в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, избирают меру пресечения не связанную с заключением под стражу. Анализ отечественной и зарубежной практики розыска скрывшихся лиц, их экстрадиции, позволил в качестве вывода выделить проблемы такой деятельности и предложить алгоритмы их решений.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.1.15250

Аннотация: Предметом исследования являются общественные отношения в сфере продовольственной безопасности, закрепленные права, являющиеся основой продовольственной безопасности. Объектом исследования является совокупность правовых норм, регулирующих продовольственную безопасность как субинститут безопасности. В работе анализируются противоречия понятийного аппарата и отсутствие стройности системы формального закрепления норм о безопасности. Автор рассматривает понятие продовольственной безопасности с учетом международных норм. В статье анализируется возможность применения на национальном уровне выработанных в международном праве подходов к продовольственной безопасности. Предлагаются практические подходы к формированию норм о продовольственной безопасности. Методологической основой исследования послужили как общенаучные методы: дедукция, индукция, анализ, синтез, - так и частно-научные методы исследования: сравнительно-правовой, юридико-догматический, логический в сочетании с системным анализом исследуемых явлений, метод анализа нормативной базы и обобщение практики ее применения. Основным вкладом автора является формулирование определения продовольственной безопасности. Основным выводом является необходимость закрепления права на нормальное питание, как конституционного права. Автор формулирует необходимость доработки отдельных институтов социального, трудового, гражданского, административного, аграрного законодательства для формирования правового режима продовольственной безопасности как системного явления.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.1.67533

Аннотация: Предметом исследования являются общественные отношения в сфере продовольственной безопасности, закрепленные права, являющиеся основой продовольственной безопасности. Объектом исследования является совокупность правовых норм, регулирующих продовольственную безопасность как субинститут безопасности. В работе анализируются противоречия понятийного аппарата и отсутствие стройности системы формального закрепления норм о безопасности. Автор рассматривает понятие продовольственной безопасности с учетом международных норм. В статье анализируется возможность применения на национальном уровне выработанных в международном праве подходов к продовольственной безопасности. Предлагаются практические подходы к формированию норм о продовольственной безопасности. Методологической основой исследования послужили как общенаучные методы: дедукция, индукция, анализ, синтез, - так и частно-научные методы исследования: сравнительно-правовой, юридико-догматический, логический в сочетании с системным анализом исследуемых явлений, метод анализа нормативной базы и обобщение практики ее применения. Основным вкладом автора является формулирование определения продовольственной безопасности. Основным выводом является необходимость закрепления права на нормальное питание, как конституционного права. Автор формулирует необходимость доработки отдельных институтов социального, трудового, гражданского, административного, аграрного законодательства для формирования правового режима продовольственной безопасности как системного явления.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.6.8104

Аннотация: В статье рассматривается роль Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в обеспечении национальной безопасности. Анализируются правовые основы обеспечения национальной безопасности, в первую очередь положения Конституции Российской Федерации, воплощающие современное комплексное понимание безопасности как сложного межотраслевого понятия. Приводятся примеры решений органов конституционной юстиции, отражающих вопросы безопасности Российского государства и общества.

DOI: 10.7256/2454-0668.2017.2.21880

Аннотация: Предметом исследования являются дефиниции "продовольствие" и "продовольственные правоотношения" как правовые категории, в целях более конструктивной разработки субинститута продовольственной безопасности. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы, как сложность разработки субинститута продовольственной безопасности в связи с теоретической непроработанностью категорий, как безопасности в целом, так и продовольственных отношений. Особое внимание уделяется правовой характеристике продовольствия, рассмотрению его как объекта правоотношений; продовольственной системы, выявлению природы продовольственных правоотношений, их особенностей и классификации. Методологической основой исследования послужили как общенаучные методы: дедукция, индукция, анализ, синтез, - так и частно-научные методы исследования: юридико-догматический, логический в сочетании с системным анализом исследуемых явлений. Основными выводом проведенного исследования является предложение автора рассматривать продовольствие как публично-правовую категорию. Особым вкладом автора в исследовании темы являются сформулированные определения продовольствия как правовой категории, продовольственной системы, продовольственного правоотношения, а также предложения по их классификации. Новизна исследования заключается в перенесении акцента исследования с безопасности на продовольствие.

DOI: 10.7256/2454-0668.2018.6.28118

Аннотация: Цель исследования - выработать определение понятия механизма уголовно-правового противодействия экстремистской деятельности. Для решения поставленной цели автором были проанализированы существующие доктринальные подходы по вопросу определения таких ключевых понятий как «уголовно-правовой механизм», «механизм уголовно-правового регулирования», «противодействие преступности», и последовательно раскрыто их содержание. Как и любой механизм, механизм уголовно-правового противодействия экстремистской деятельности имеет определенную цель своего функционирования и соответственно выполняет конкретные задачи для её достижения. Для решения вопроса, что следует понимать под целью исследуемого механизма, автор обратился к целям противодействия преступности в целом. Методологической основой настоящего исследования служат базовые положения диалектического метода познания явлений и процессов объективной действительности. Также в работе использовались логико-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурный методы. Автором в работе сформулированы следующие понятия: «уголовно-правовое противодействие экстремистской деятельности», «механизм уголовно-правового противодействия экстремистской деятельности», а также определены цель функционирования механизма уголовно-правового противодействия экстремистской деятельности, его задачи и функции. Сделан вывод, что содержание и перечень задач и функций механизма уголовно-правового противодействия экстремистской деятельности в значительной степени предопределяются задачами и функциями уголовного права. Кроме того автором обозначены структурные элементы механизма уголовно-правового противодействия экстремистской деятельности.

DOI: 10.7256/2454-0668.2020.4.33833

Аннотация: Предметом исследования являются нормы международного и отечественного законодательства о государственных (муниципальных) закупках, о противодействии коррупции, а также научные работы о предупреждении коррупционной преступности и антикоррупционных мерах безопасности. Цель исследования заключается в рассмотрении основ существования и применения антикоррупционных мер безопасности в сфере государственных (муниципальных) закупок. Задачами исследования являются анализ существующих в научной литературе подходов к выделению мер предупреждения коррупционной преступности, рассмотрение теоретических основ криминологической теории мер безопасности, а также характеристика антикоррупционных мер безопасности в сфере государственных (муниципальных) закупок. В работе использовались диалектический, системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания.   Научная новизна заключается в рассмотрении ранее не подлежащих исследованию вопросов характеристики антикоррупционных мер безопасности в сфере государственных (муниципальных) закупок. Автором изучены теоретические основы применения мер безопасности в целом и антикоррупционных мер безопасности в частности. В статье рассмотрены цели, содержание, субъекты и классификации антикоррупционных мер безопасности в сфере государственных (муниципальных) закупок, а также приведены примеры таких мер, закрепленных в современном законодательстве о противодействии коррупции и о государственных (муниципальных) закупках. По результатам исследования автор приходит к выводу о том, что антикоррупционные меры безопасности в системе предупреждения коррупции в рассматриваемой сфере ещё недостаточно изучены. В связи с этим представляется целесообразным развитие криминологической теории мер безопасности и антикоррупционных мер безопасности. Кроме того, систематизация знаний о таких мерах необходима для дальнейшего совершенствования правотворческой и правоприменительной деятельности в сфере государственных (муниципальных) закупок.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.6.63873

Аннотация: В статье рассматривается роль Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в обеспечении национальной безопасности. Анализируются правовые основы обеспечения национальной безопасности, в первую очередь положения Конституции Российской Федерации, воплощающие современное комплексное понимание безопасности как сложного межотраслевого понятия. Приводятся примеры решений органов конституционной юстиции, отражающих вопросы безопасности Российского государства и общества.

DOI: 10.7256/2454-0668.2017.2.22239

Аннотация: Объектом данной статьи являются общественные отношения в сфере конституционно-правового обеспечения единства и территориальной целостности Российской Федерации как важнейших конституционных ценностей. Предметом исследования выступают понятие конституционно-правовых гарантий данных ценностей, а также их научная классификация. Автор рассматривает эти гарантии как разновидность конституционно-правовых конструкций, осуществляющих ряд обеспечительных функций: повышения эффективности реализации данных конституционных ценностей, закрепления их приоритетного положения в конституционно-правовой аксиологической иерархии, их конституционно-правовой охраны от угрозы нарушений. Методологической основой работы выступают как общенаучные методы исследования (анализ, синтез, системный подход), так и частнонаучные (формально-юридический метод) и специальные (лексико-семантический анализ при определении понятия территориальной целостности и критике применения понятия "государственная целостность" в современной конституционно-правовой доктрине). Новизна статьи заключается в попытке исследователя сформулировать авторское определение конституционно-правовых гарантий единства и территориальной целостности Российской Федерации, предложить их оригинальную научную классификацию. Понятие этих гарантий исследуется с позиций их содержания, комплекса осуществляемых ими обеспечительных функций, особенностей объектов обеспечения и специфики субъектов обеспечения. Классификация рассматриваемых гарантий осуществлена на основании пяти классификационных признаков: в зависимости от объектов обеспечения, субъектов обеспечения, юридической силы, по территории действия, по времени действия.

DOI: 10.7256/2454-0668.2022.2.37186

Аннотация: Среди факторов, представляющих системную угрозу общественной безопасности в современных реалиях, одним из важнейших является распространение коррупции. При этом многие из зарубежных государств столкнулись с проявлениями этой угрозы намного раньше, чем Российская Федерация, в связи с чем накопили более существенный опыт противодействия им. В данном контексте в статье рассматривается специфика реализации различных моделей противодействия коррупции, имеющих место в мировой практике (Сингапур, Соединённые Штаты Америки, Ирландия и др.). Также обосновывается важнейшая роль системы публичного контроля в системе нивелирования угроз общественной безопасности, порождаемых коррупциогенными факторами.   В контексте рассматриваемой темы представляется необходимым законодательное урегулирование порядка взаимодействия институтов общественного контроля с государственными и муниципальными органами, а также ответственности последних за неоказание содействия либо противодействие структурам, наделенными полномочиями по осуществлению общественного антикоррупционного контроля.Подводя итог проведенного анализа, хотелось бы отметить, что использование зарубежного опыта административно-правового регулирования как в области формирования механизмов общественного (публичного) антикоррупционного контроля, так и совершенствования механизмов противодействия коррупции в целом является одним из важнейших направлений обеспечения общественной безопасности ввиду чрезвычайно высокой опасности, которую представляют современные тенденции развития коррупционных процессов для формирования среды, характерной для здорового общества.

Аннотация: В статье исследуется международно-правовое сотрудничество России и стран Содружества Независимых Государств (СНГ) в решении проблем натурализации, а также некоторые страницы военной истории государств бывшего СССР. Сложности имплементации международных соглашений между странами СНГ, затрагивающие вопросы правового статуса граждан, проходящих службу в вооруженных силах иностранных государств, объясняются политической ситуацией. Вместе с тем, защита национальных интересов каждого из государств СНГ требует межстрановой координации действий в этом направлении, а также имплементации норм международных договоров в национальные законодательства.

DOI: 10.7256/2454-0668.2017.3.22800

Аннотация: В статье дается уголовно-правовая характеристика объективной стороны финансирования экстремистской деятельности (ст. 282.3 УК РФ). Автором раскрывается содержание таких понятий как «средства», «предоставление», «сбор», «оказание финансовых услуг» в контексте диспозиции ст. 282.3 УК РФ. Кроме того проведен сравнительно-правовой анализ объективной стороны обозначенного преступления с объективной стороной преступления, предусмотренного ст. 258 УК Республики Казахстан, регламентирующей ответственность за аналогичное деяние. Делается вывод, что в регламентации ответственности за данный вид преступлений подход законодателей РФ и Республики Казахстан имеет как общие, так и отличительные черты. Методологической основой настоящего исследования служат базовые положения диалектического метода познания явлений и процессов объективной действительности. Также в работе использовались логико-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурный методы. Выявлены отдельные проблемные вопросы, возникающие при квалификации деяний по рассматриваемой норме. Автор констатирует, что законодатель, стремясь усилить ответственность за экстремистскую деятельность путем введения статьи, предусматривающей ответственность за её финансирование, по непонятным причинам смягчил ответственность за финансирование наиболее опасных форм её проявления. C учетом позитивного зарубежного опыта сделаны предложения по совершенствованию законодательного описания объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 282.3 УК РФ.

DOI: 10.7256/2454-0668.2017.1.21731

Аннотация: Предметом исследования является возможность реализации "общепризнанных принципов права" в условиях военного положения. Законодательство Российской Федерации по вопросам обороны государства, военной службы, мобилизации, осуществления режима военного положения повсеместно закрепляет в качестве правовой основы, наряду с соответствующим законодательством, такой правовой регулятор как - общепризнанные принципы права. Насколько их содержание отвечает целям и задачам осуществления указанного режима остается не исследованным. Международная практика в целом показала неоднозначность толкования и использования общепризнанных принципов права международным сообществом. Практика российских судов показывает, что они испытывают определенные трудности в применении общепризнанных принципов и норм международного права, указывая лишь их возможные источники. Основным методом исследования является способ формирования гипотез, позволяющий сформировать и обосновать предположения и выводы по теме. Новизна научного исследования заключается в необходимости совершенствования теории общепризнанных принципов права вызванных их незавершенностью, содержащих в себе много неясного и оценочного. В связи с чем предлагается изменить статью 2 ФКЗ "О военном положении" в части слов: "общепризнанные принципы права" на "основополагающие принципы права".

DOI: 10.7256/2454-0668.2020.3.33371

Аннотация: Предметом исследования выступила норма об уголовной ответственности за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности. Статья выполнена с целью обнаружения содержания признаков состава преступления, предусмотренного ст. 205.3 УК РФ и определения границ данного уголовно-правового запрета, а также предложения направлений совершенствования правовой регламентации данного состава преступления. Настоящее исследование выполнено путем осуществления поэлементного юридического анализа состава преступления, предусмотренного ст. 205.3 УК РФ, в рамках которого применялись такие приемы юридической герменевтики как грамматическое и системное толкование. В ходе исследования обнаружено, что фактически непосредственный объект преступления, предусмотренного ст. 205.3 УК РФ, будет отличаться в зависимости от того, с целю совершения каких преступлений проходит обучение субъект, а объективная сторона преступления представлена прохождением обучения, в том числе самообучением субъекта. В работе критикуются решение законодателя установить минимальный 14-летний возраст субъекта данного преступления, а также способ описания цели в диспозиции ст. 205.3 УК РФ. Продемонстрированы случаи, когда введение ст. 205.3 УК РФ приводит к возможности двойного привлечения к уголовной ответственности за одно и то же деяние, а также к регламентации более строго наказания за приготовление, по сравнению с оконченным основным преступлением, что в обоих случаях нарушает принцип справедливости (ст. 6 УК РФ). В завершении исследования предлагается исключить ст. 205.3 из УК РФ, а также ввести специальное правило о границах наказания за приготовление к преступлениям террористической направленности.

Аннотация: Отсутствие в Федеральном закон РФ от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» ряда используемых в ОРД терминов, позволяет правоприменительной практике по-разному трактовать одно и то же понятие. В статье проводится анализ ряда научных юридических работ в области оперативно-розыскной деятельности с целью определения понятия субъекта оперативно-розыскного мероприятия опрос. Предлагается свое определение субъекта опроса.

Аннотация: В статье раскрывается один из факторов обеспечения национальной безопасности Российский Федерации путем обеспечения экологической и энергетической безопасности при использовании атомной энергетики. Термин «безопасность» в смысловом значении есть «отрицание опасности». В текстах нормативно правовых актов, в научной и учебной литературе, относящихся к атомной энергетике, можно встретить указания на различные виды безопасности: национальная безопасность, энергетическая безопасность, экологическая безопасность и др. Причинами такого терминологического разнообразия являются различные критерии, положенные в основу классификации безопасности. В нашей стране акценты обеспечения национальной безопасности долгое время были смещены в сторону защиты государственной безопасности. Лишь только в последние десятилетия более чем актуальным являются разработка и принятие Закона о национальной безопасности, которым дополнялась бы существующая законодательная основа деятельности по ее обеспечению. И, конечно, при определении приоритетов, на наш взгляд, особое место должна занимать концепция верховенства экологической безопасности как важнейшего фактора гармонического экономического и социального развития российского государства и общества, а также обеспечение энергетической безопасности как залога стабильности получения доходов в бюджет РФ и в целом устойчивого развития.

DOI: 10.7256/2454-0668.2021.6.37260

Аннотация: В статье анализируются современные концепции суверенитета данных, а также проблемы, связанные с их практическим применением. На примере Китая как страны с самым большим числом пользователей сети «Интернет» в мире и развитой экономикой, автором раскрываются существующие подходы к суверенитету данных, приводится их критическая оценка с учётом международно-правового опыта. Сделанные в результате теоретического анализа выводы получили проверку в ходе рассмотрения прецедентного дела компании «DiDi такси», размещение акций которой на Нью-Йоркской фондовой бирже было остановлено по причине создания рисков для информационного суверенитета КНР. В результате исследования было установлено, что современные концепции «суверенитета данных» основаны на применении методологии ранее существовавших отраслей юридической науки к отношениям по хранению, обработке и передаче данных, в результате чего созданные на их основе объяснения не могут быть признаны носящими универсальный характер и в полной мере отвечающими специфике объекта их регулирования. Далее на основании дела компании «DiDi такси» были сформулированы объективные критерии, которые могут служить основанием для ограничения права организации свободно распоряжаться имеющейся у неё информацией (количество пользователей, объём данных и возможность их предварительной проверки). Отдельно автором рассматриваются проблемы, связанные с попытками США добиться пересмотра сложившегося в международной практике принципа определения государственного юрисдикции данных на основании принципа локализации данных. Отмечается, что установление подобного регулирования является недопустимым и способно привести к политическим и экономическим конфликтам в будущем. Результаты проведённого в статье анализа позволяют составить адекватное представление о современном понимании суверенитета данных и проблемах, с которыми сопряжено применение данного понятия, в связи с чем они представляют интерес для правоприменителей и учёных, специализирующихся на вопросах национальной безопасности.

DOI: 10.7256/2454-0668.2022.5.39099

EDN: HWDQTX

Аннотация: В настоящей статье в целях комплексного противодействия преступности проанализирован системный метод изучения государственно-правовой и криминальной действительности через призму системы юридической ответственности. Указывается, что в современных условиях должна совершенствоваться система мер юридической ответственности, направленная на установление причин и условий, способствующих преступности. Обращается внимание на коллизии отраслевого законодательства Российской Федерации, препятствующие применению мер юридической ответственности. Предложено авторское видение структурных и содержательных составляющих рассматриваемых систем. Учтены социологическая, политологическая и культурологическая составляющая проблематики. Раскрыты сферы взаимодействия системы юридической ответственности и системы противодействия преступности.        Используя соответствующий методологический арсенал и нормативную базу, определена инструментальная характеристика системы юридической ответственности и системы противодействия преступности. В каждой из систем выделены и рассмотрены нормативная, процессуальная и организационная подсистемы, показано взаимодействие между ними. Оценено качество правовой регламентации деятельности по профилактике преступлений и иных правонарушений, выявлены имеющиеся внутрисистемные противоречия, их причины, предложены концептуальные решения для имеющихся проблем. Расплывчатость правовых норм и отсутствие действенных процессуальных механизмов фактически нивелирует правоприменительный эффект от закрепления в законах обширного перечня запретов, направленных на противодействие преступности. Определены актуальные направления уголовной политики в сфере противодействия преступности применительно в контексте развития законодательства. Сопоставление системы юридической ответственности и системы противодействия преступности произведено с позиции методологического уровневого подхода, позволяющего осуществить их соотнесение на содержательном, структурном и собственно-системном уровнях. Вне «точек соприкосновения» сравниваемых систем были рассмотрены условия для их конвергенции в различных сферах жизни общества. Сделан вывод о необходимости согласования системы юридической ответственности с реалиями окружающей субъектов права действительности. Раскрыта связь между эффективностью системы противодействия преступности, эффективностью системы юридической ответственности, показателями правотворческой, правоприменительной и правоинтерпретационной деятельности.

Аннотация: ХХ век был богатым на военно-политические события. Две мировые войны и реальная угроза начала ядерной войны показали, насколько важно иметь действенные механизмы обеспечения коллективной безопасности, имеющие под собой международно-правовую основу. В ХХ веке модели обеспечения коллективной безопасности в большей степени строились на базе «блоковых моделей», путем противостояния военно-политических союзов Антанты и Тройственного союза, Организации Североатлантического договора (НАТО) и Организации Варшавского договора (ОВД). Роспуск в 1991 году ОВД породил надежды на то, что блоковое противостояние в Европе уйдет в прошлое. Иными словами, многие надеялись на то, что вслед за роспуском ОВД последует и роспуск НАТО. Однако этого не случилось. Более того, Запад пошел на расширение сферы действия военно-политического блока НАТО путем включения в него новых членов. России пришлось принять такое развитие событий как данность. В условиях существования НАТО она инициировала развитие отношений с этим военно-политическим альянсом на основе заключения Основополагающего акта и создания Совета Россия - НАТО (СРН). Тем самым Российская Федерация вышла на новый уровень взаимодействия с Западом в Европе. О том, как обстоят дела в вопросах взаимодействия России и НАТО, говорится в данной статье.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.5.9072

Аннотация: статье рассматривается несколько аспектов противодействия коррупции. Во-первых, анализируется исторический аспект борьбы с коррупцией, начиная от искоренения практики «кормления от дел», существовавшей в XVI-XVII вв. как фактически узаконенный способ личного обогащения чиновников. Анализируются правовые меры, которые предпринимали Петр I и Екатерина II в борьбе с коррупцией. Характеризуя современные масштабы коррупции в России, автор обращает внимание на появление новых сфер коррупции: незаконное присвоение (приватизации) государственной собственности; проявление лоббирования олигархических интересов; поддержка и финансирование политических структур в обмен на проникновение коррумпированных чиновников во властные структуры и др. Отмечается недостаточность и несовершенство антикоррупционного законодательства в этих сферах, а также непривлечение общественности к проведению экспертизы нормативных актов. Во-вторых, рассматриваются современные нормативные акты федерального, регионального и муниципального уровня по противодействию коррупции, а также акты, регулирующие порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов. На основе анализа муниципальных долгосрочных целевых программ противодействия коррупции, делается вывод о целесообразности принятия таких программ и контроль за их реализацией представительными органами. В-третьих, исследуется один из основных юридических факторов предупреждения коррупции - правовая определенность. Автор исходит из того, что недостаточная определенность законодательства, его пробельность являются «питательной средой» коррупции. Анализируются правовые позиции Конституционного Суда РФ Европейского Суда по правам человека касающиеся нарушения основных прав и свобод человека и гражданина из-за неопределенности законодательства. Неопределенность содержания правовой нормы допускает возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения и неизбежно ведет к произволу.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.5.63361

Аннотация: статье рассматривается несколько аспектов противодействия коррупции. Во-первых, анализируется исторический аспект борьбы с коррупцией, начиная от искоренения практики «кормления от дел», существовавшей в XVI-XVII вв. как фактически узаконенный способ личного обогащения чиновников. Анализируются правовые меры, которые предпринимали Петр I и Екатерина II в борьбе с коррупцией. Характеризуя современные масштабы коррупции в России, автор обращает внимание на появление новых сфер коррупции: незаконное присвоение (приватизации) государственной собственности; проявление лоббирования олигархических интересов; поддержка и финансирование политических структур в обмен на проникновение коррумпированных чиновников во властные структуры и др. Отмечается недостаточность и несовершенство антикоррупционного законодательства в этих сферах, а также непривлечение общественности к проведению экспертизы нормативных актов. Во-вторых, рассматриваются современные нормативные акты федерального, регионального и муниципального уровня по противодействию коррупции, а также акты, регулирующие порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов. На основе анализа муниципальных долгосрочных целевых программ противодействия коррупции, делается вывод о целесообразности принятия таких программ и контроль за их реализацией представительными органами. В-третьих, исследуется один из основных юридических факторов предупреждения коррупции - правовая определенность. Автор исходит из того, что недостаточная определенность законодательства, его пробельность являются «питательной средой» коррупции. Анализируются правовые позиции Конституционного Суда РФ Европейского Суда по правам человека касающиеся нарушения основных прав и свобод человека и гражданина из-за неопределенности законодательства. Неопределенность содержания правовой нормы допускает возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения и неизбежно ведет к произволу.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.1.62350

Аннотация: В статье рассматриваются правовые аспекты предупреждения преступлений, посягающих на политическую систему России. Автор статьи рассмотрел и проанализировал не только Уголовный кодекс Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, касающееся вопросов противодействия преступлениям, связанным с экстремизмом и терроризмом, но и, в частности, законодательные акты Республики Татарстан, направленных на противодействие преступлений, посягающих на политическую систему Российской Федерации. Автор также проанализировал законодательство Российской Федерации, касающееся вопросов национальной безопасности. Автор статьи выработал и предложил в статье проект правовой нормы и описал свои предложения по совершенствованию действующего законодательства, направленные на защиту политической системы Российской Федерации от преступных посягательств. Кроме этого, в статье автор указывает на то, что в целях повышения эффективности правовых мер противодействия совершению преступлений, посягающих на политическую систему Российской Федерации, необходимо совершенствование норм не только уголовного права, но и ряда других отраслей.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.1.62351

Аннотация: В статье рассмотрено взаимодействие международного и национального права в правовой системе Российской Федерации на примере отсылки к международным договорам в различных нормативных правовых актах. Особое внимание уделено пограничной безопасности. Так, автором предложено одно из направлений по совершенствованию данной сферы путем замены отсылки на трансформацию. Новизна данной статьи состоит в выявлении направлений совершенствования законодательства российской федерации в сфере пограничной деятельности с учётом национально-правовой имплементации. Цель – предложить рекомендации по совершенствованию норм, имеющих отсылку к международным договорам.

DOI: 10.7256/2454-0668.2022.5.38811

EDN: HAAXQE

Аннотация: Из содержания Федерального закона № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» сложно сделать однозначный вывод о том, каких организаций касается статья 14 этого закона, устанавливающая обязанности организаций: всех или только тех, категории которых рассмотрены в нем. Полномочия организаций в области защиты населения от ЧС должны отличаться и зависеть от того, функционируют ли они при ЧС, входят ли в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС, представляют ли опасность для окружения, идет ли речь о защите организацией населения или только своих работников. Предлагается дополнить рассматриваемый закон статьей 14.1 «Обязанности организаций по защите работников от чрезвычайных ситуаций», устанавливающей обязанности для организаций, не отнесенных к категориям, рассмотренным федеральным законом: осуществление подготовки работников; их оповещение об угрозе возникновения или о возникновении ЧС; проведение неотложных работ; оказание содействия уполномоченным органам в осуществлении ими своих полномочий в области ЧС в пределах, установленных федеральными нормативными правовыми актами. Это приведет к соблюдению действующего законодательства, установлению ясности в определении организациями своих обязанностей в области защиты от ЧС, следовательно, их исполнению.

DOI: 10.7256/2454-0668.2022.6.38176

EDN: RQCVQX

Аннотация: Объектом исследования являются причины существования конфискации имущества в уголовном законодательстве. Социально-правовая обусловленность названного института призвана раскрыть функциональное предназначение уголовного инструмента, его социальную роль и место в системе противодействия преступности. Особое внимание в работе уделено методу анализа, с помощью которого исследованы необходимые данные для подтверждения гипотезы о социальной необходимости существования института конфискации имущества. Институт уголовно-правовой конфискации имущества является действенным инструментом антикриминальной политики государства, содержание и предназначение которого динамично трансформировались на протяжении всей истории российского общества. Основа исследования представляет из себя синтез отечественных, а также зарубежных законодательных и доктринальных положений с помощью формально-юридического метода. Основными выводами проведенного исследования является то, что социально-правовая обусловленность уголовно-правового института конфискации имущества выражается в компенсации негативных последствий совершенного преступления путем ассиметричного возмещения ущерба для охраняемых законом общественных отношений. Конфискация имущества выступает средством уголовно-правовой репрессии, призванным возложить на осужденного обязанность претерпевать негативные последствия совершенного им преступления. Посредством института конфискации уголовный законодатель акцентирует внимание на законопослушном поведении, связанном с экономической и финансовой деятельностью. Новизна исследования представлена системой ключевых факторов (причин), обосновывающих необходимость существования института конфискации имущества в отечественном уголовном законодательстве.

Аннотация: В статье исследуется международно-правовое сотрудничество стран Европейского союза в сфере обороны, сотрудничество в решении проблем натурализации молодых граждан Европы, а также некоторые страницы истории Европейского оборонного агентства, объединенных иностранных и полицейских сил ЕС в XX веке.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.2.16877

Аннотация: В статье рассматриваются общие и отличительные особенности правовых режимов государственной и служебной тайн. Целью сравнительного анализа является разграничение их правовых режимов на основе специфики элементов режима. Правовые режимы государственной и служебной тайн автором детально анализируются на основе их целевого назначения, объекта режима и его субъектов, механизма обеспечения режима. Отмечаются общие истоки режимов и их публичный характер. Особое внимание уделено различиям рассматриваемых специальных правовых режимов информации. Методологической основой работы выступает метод моделирования социально-правовых явлений и процессов, а также метод сравнительного правоведения. На основе проведенного исследования сделаны выводы об общих чер-тах и различиях анализируемых правовых режимах. Общим для правовых режимов государственной и служебной тайн являются единые исторические корни, значимость в сфере государственного управления, публично-правовые методы регулирования общественных отношений при охране сведений, пе-речневый способ введения и снятия режима. Специфика режимов государст-венной тайны и служебной тайны определяется различными целями ограни-чения доступа, размером ущерба при нарушении режима, субъектным соста-вом тайн и их содержательным составом.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.2.67747

Аннотация: В статье рассматриваются общие и отличительные особенности правовых режимов государственной и служебной тайн. Целью сравнительного анализа является разграничение их правовых режимов на основе специфики элементов режима. Правовые режимы государственной и служебной тайн автором детально анализируются на основе их целевого назначения, объекта режима и его субъектов, механизма обеспечения режима. Отмечаются общие истоки режимов и их публичный характер. Особое внимание уделено различиям рассматриваемых специальных правовых режимов информации. Методологической основой работы выступает метод моделирования социально-правовых явлений и процессов, а также метод сравнительного правоведения. На основе проведенного исследования сделаны выводы об общих чер-тах и различиях анализируемых правовых режимах. Общим для правовых режимов государственной и служебной тайн являются единые исторические корни, значимость в сфере государственного управления, публично-правовые методы регулирования общественных отношений при охране сведений, пе-речневый способ введения и снятия режима. Специфика режимов государст-венной тайны и служебной тайны определяется различными целями ограни-чения доступа, размером ущерба при нарушении режима, субъектным соста-вом тайн и их содержательным составом.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.2.18328

Аннотация: В статье исследуются положения Уголовного кодекса РСФСР 1926 года, устанавливающие в той или иной степени ответственность, за деяния, которые в соответствии с ныне действующим законодательством, подпадают под понятие экстремизма (экстремистской деятельности). Деяния, подпадающие под легальное определение экстремизма, включены в разные главы и разделы Уголовного кодекса РФ. Вместе с тем большинство из них относится к преступлениям против основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности и общественного порядка. Методологической основой настоящего исследования служат базовые положения диалектического метода познания явлений и процессов объективной действительности. Также в работе использовались современные общенаучные, частнонаучные и специальные методы исследования: логико-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурного анализа и др. Проведен комплексный анализ норм УК РСФСР 1926 г., регламентирующих ответственность за государственные преступления. Сделан вывод, что в УК 1926 г. основные изменения в сфере противодействия деяниям, содержащим признаки экстремизма в современном его понимании, внесены в связи с принятием ЦИК СССР 25 февраля 1927 г. Постановления «Положение о преступлениях государственных (контрреволюционных и особо для Союза ССР опасных преступлениях против порядка управления)». Констатируется, что в сравнении с УК РСФСР 1922 г. в УК РСФСР 1926 г. не произошло коренных изменений в конструкции ответственности за преступления, содержащие признаки экстремизма. УК 1926 г. сохранил преемственность с УК 1922 г., выразившуюся, в частности, в уравнивании ответственности участников и организаторов контрреволюционных преступлений. Более того в УК 1926 г. сохранилась и казуистичность норм об ответственности за контрреволюционные преступления, характерная для предыдущего УК. Вместе с тем, в УК 1926 г. были криминализированы пропаганда и агитация, направленные не только на возбуждение национальной, но и религиозной вражды или розни, что в, свою очередь, свидетельствует о постепенном отражении в уголовном законе, сформулированных в Конституции РСФСР 1925 г. идей расового, национального равноправия.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.2.67748

Аннотация: В статье исследуются положения Уголовного кодекса РСФСР 1926 года, устанавливающие в той или иной степени ответственность, за деяния, которые в соответствии с ныне действующим законодательством, подпадают под понятие экстремизма (экстремистской деятельности). Деяния, подпадающие под легальное определение экстремизма, включены в разные главы и разделы Уголовного кодекса РФ. Вместе с тем большинство из них относится к преступлениям против основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности и общественного порядка. Методологической основой настоящего исследования служат базовые положения диалектического метода познания явлений и процессов объективной действительности. Также в работе использовались современные общенаучные, частнонаучные и специальные методы исследования: логико-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурного анализа и др. Проведен комплексный анализ норм УК РСФСР 1926 г., регламентирующих ответственность за государственные преступления. Сделан вывод, что в УК 1926 г. основные изменения в сфере противодействия деяниям, содержащим признаки экстремизма в современном его понимании, внесены в связи с принятием ЦИК СССР 25 февраля 1927 г. Постановления «Положение о преступлениях государственных (контрреволюционных и особо для Союза ССР опасных преступлениях против порядка управления)». Констатируется, что в сравнении с УК РСФСР 1922 г. в УК РСФСР 1926 г. не произошло коренных изменений в конструкции ответственности за преступления, содержащие признаки экстремизма. УК 1926 г. сохранил преемственность с УК 1922 г., выразившуюся, в частности, в уравнивании ответственности участников и организаторов контрреволюционных преступлений. Более того в УК 1926 г. сохранилась и казуистичность норм об ответственности за контрреволюционные преступления, характерная для предыдущего УК. Вместе с тем, в УК 1926 г. были криминализированы пропаганда и агитация, направленные не только на возбуждение национальной, но и религиозной вражды или розни, что в, свою очередь, свидетельствует о постепенном отражении в уголовном законе, сформулированных в Конституции РСФСР 1925 г. идей расового, национального равноправия.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.10792

Аннотация: В современном мире, в котором правят финансы, вопросы обеспечения национальной безопасности не представляется возможным рассматривать в отрыве от решения проблем, возникающих в процессе оборота финансовых средств. Основой в достижении поставленных задач будут являться механизмы, которые не только позволят поддерживать текущий курс денежно-кредитной политики государства, но и одновременно послужат механизмом противодействия противоправным и криминальным угрозам. В связи с этим настоящая статья посвящена актуальному институту мер безопасности в финансовой сфере. Опираясь на исследования финансовой безопасности и предпосылки общей теории мер безопасности, автор раскрывает понятие и основные особенности мер финансовой безопасности. Комплекс специальных мер правоограничительного характера, обладающих не только административными, но и превентивными свойствами, связанными с возможностью отражения внутренних и внешних угроз финансовой системе, может выступать эффективным методом достижения задач экономической и финансовой безопасности. Представленные в статье правовые средства классифицированы по различным основаниям и проиллюстрированы многочисленными примерами из российского законодательства, регулирующего отношения, связанные с обращением финансовых ресурсов.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64063

Аннотация: В современном мире, в котором правят финансы, вопросы обеспечения национальной безопасности не представляется возможным рассматривать в отрыве от решения проблем, возникающих в процессе оборота финансовых средств. Основой в достижении поставленных задач будут являться механизмы, которые не только позволят поддерживать текущий курс денежно-кредитной политики государства, но и одновременно послужат механизмом противодействия противоправным и криминальным угрозам. В связи с этим настоящая статья посвящена актуальному институту мер безопасности в финансовой сфере. Опираясь на исследования финансовой безопасности и предпосылки общей теории мер безопасности, автор раскрывает понятие и основные особенности мер финансовой безопасности. Комплекс специальных мер правоограничительного характера, обладающих не только административными, но и превентивными свойствами, связанными с возможностью отражения внутренних и внешних угроз финансовой системе, может выступать эффективным методом достижения задач экономической и финансовой безопасности. Представленные в статье правовые средства классифицированы по различным основаниям и проиллюстрированы многочисленными примерами из российского законодательства, регулирующего отношения, связанные с обращением финансовых ресурсов.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64064

Аннотация: Статья посвящена теоретическому обоснованию объекта, предмета и задач правового обеспечения национальной безопасности. Правовое обеспечение национальной безопасности требует четко определить тот объект, отношения в котором подлежат правовому регулированию, предмет этого регулирования и задачи, которые оно призвано решить в рамках данного объекта. Объектом правового обеспечения национальной безопасности, по мнению автора, является сфера национальной безопасности, а предметом - те отношения и деятельность в этой сфере, которые нуждаются в правовом обеспечении. Исходя из предложенного понимания объекта и предмета правового обеспечения, вычленяется предметная область названного правового обеспечения. Использованы общетеоретические методы научного анализа, необходимые для раскрытия темы статьи. На основе изучения современного состояния и теоретического осмысления правового обеспечения национальной безопасности делаются выводы об объекте, предмете и задачах этого обеспечения. Подчеркивается, что проблема объекта, предмета и задач правового обеспечения национальной безопасности имеет не только чисто теоретический, но и сугубо практический характер. Определение предмета правового обеспечения национальной безопасности позволило более четко сформулировать цель и основные задачи, стоящие перед данным обеспечением. Делается вывод о том, что сегодня с определенной долей условности можно говорить о том, что в России в основном создана законодательная основа обеспечения национальной безопасности. Вместе с тем современное состояние законодательной основы обеспечения национальной безопасности можно определить как состояние системы, находящейся в стадии формирования, а потому неизбежно несущей черты переходного этапа.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64065

Аннотация: В работе исследуются правовые аспекты обеспечения внешней безопасности средневековых городов-государств Северо-Западной Руси, которые в силу своего пограничного положения неоднократно подвергались иноземной агрессии. Отмечено, что в системе инструментов обеспечения внешней безопасности важное место занимали соответствующие правовые средства. Об этом свидетельствуют положения Псковской Судной грамоты - важнейшего законодательного акта отечественного права XIV-XV веков. В статье исследуются закрепленные в Псковской Судной грамоте нормы об ответственности за оказание помощи врагу (перевет), а также об особых «грамотах», которые выдавались жителям при их выезде за границу. В работе анализируется текст Псковской Судной грамоты. Дается сопоставительная характеристика норм древнерусского, римского и византийского права. Положения Псковской судной грамоты рассматриваются во взаимосвязи с предписаниями Кормчей книги и Книг законных. Анализируются летописные сообщения, в которых упоминается о наказании переветников. Сделан вывод о том, что правовыми средствами обеспечения внешней безопасности Северо-Западной Руси XIV-XV веков были меры личной и имущественной ответственности за оказание помощи врагу (перевет), а также режимные меры, определявшие порядок выезда за рубеж. Смертная казнь переветников предусматривалась адаптированными к условиям Древней Руси «законами греческих царей». Эти же законы разрешали безнаказанно убивать переветников при пресечении их побега к неприятелю. Псковская Судная грамота определяла имущественные последствия перевета – она требовала конфискации имущества переветника в пользу городской общины. В целях предупреждения перевета выезжающие за рубеж жители должны были сообщать о своей поездке властям и получать соответствующий документ (грамоту).

DOI: 10.7256/2454-0668.2015.2.14646

Аннотация: В статье исследуются изменения российского законодательства в сфере противодействия терроризму за период 2013 – 2014 г.г. Автором последовательно, в хронологическом порядке выделяются наиболее значимые новеллы российского права в противодействии террористической угрозе. Прежде всего, проанализированы изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, показана системная взаимосвязь таких изменений с нормами международного права, Федерального закона «О противодействии терроризму», Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». Значительное место в статье занимает анализ норм Уголовного кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в сфере противодействия финансированию терроризма. В статье использовались следующие основные методы научного исследования: юридико-догматический, сравнительно – правовой, системного анализа, дедукции и индукции. В статье рассмотрены основные подходы к правовому регулированию и совершенствованию правоприменительной практики в области противодействия терроризму с учетом современных политико-правовых и экономических условий осуществления антитеррористической деятельности. Указанные вопросы напрямую затрагивают обеспечение безопасности и стабильности Российской Федерации, нуждаются в постоянном системном исследовании. Современное российское законодательство в области противодействия терроризму соответствует нормам международного права и международным обязательствам Российской Федерации.

DOI: 10.7256/2454-0668.2015.2.66403

Аннотация: В статье исследуются изменения российского законодательства в сфере противодействия терроризму за период 2013 – 2014 г.г. Автором последовательно, в хронологическом порядке выделяются наиболее значимые новеллы российского права в противодействии террористической угрозе. Прежде всего, проанализированы изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, показана системная взаимосвязь таких изменений с нормами международного права, Федерального закона «О противодействии терроризму», Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». Значительное место в статье занимает анализ норм Уголовного кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в сфере противодействия финансированию терроризма. В статье использовались следующие основные методы научного исследования: юридико-догматический, сравнительно – правовой, системного анализа, дедукции и индукции. В статье рассмотрены основные подходы к правовому регулированию и совершенствованию правоприменительной практики в области противодействия терроризму с учетом современных политико-правовых и экономических условий осуществления антитеррористической деятельности. Указанные вопросы напрямую затрагивают обеспечение безопасности и стабильности Российской Федерации, нуждаются в постоянном системном исследовании. Современное российское законодательство в области противодействия терроризму соответствует нормам международного права и международным обязательствам Российской Федерации.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.2.62618

Аннотация: Данная статья посвящена анализу споров, предметом рассмотрения в которых явились положения двусторонних международных договоров. Нормы двусторонних международных договоров рассматриваются арбитражными судами РФ и абсолютным большинством специалистов как специальные по отношению к нормам многосторонних международных договоров, и следовательно, имеющие более высокую юридическую силу. Поскольку 70% всех иностранных инвестиций на территории России приходится на нефтегазовую отрасль, споры именно в этой отрасли заслуживают особого внимания.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.2.62619

Аннотация: В историческом аспекте российской действительности рубежа XIX – XX вв. в статье подняты актуальные проблемы, лежащие в сфере обеспечения продовольственной безопасности государства. Изучение архивных документов и анализ нормативно-правовых актов Российской Империи 1881 – 1913 гг. позволили автору выявить специфику отечественного механизма правового регулирования хлебной торговли, направленного на решение задач продовольственного обеспечения государства, а также показать степень вмешательства государства в частные отношения в сфере хлебной торговли в условиях рынка.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.3.11894

Аннотация: Предметом исследования явилось изучение становления и развития военного права России и возможности формирования в нем гражданско-правовой составляющей. Объектом исследования стали общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением военнослужащими и военными организациями деятельности по обеспечению военной безопасности в различных исторических периодах развития России. В результате, на основе рассмотрения нормативных правовых актов, регулирующих вопросы военного и гражданского права на различных этапах исторического развития России, определена взаимосвязь указанных правовых отраслей, а также установлен факт участия субъектов деятельности по обеспечению военной безопасности (военнослужащих и военных организаций) в гражданском обороте и обоснована необходимость гражданско-правового обеспечения их деятельности. Методы исследования явились общенаучные методы познания (анализ, синтез, обобщение), а также логический и формально-юридический методы научного исследования норм права и правовых конструкций, применяемых в сфере обеспечения военной безопасности в истории Российского государства. Практическое значение исследование заключается в отражении положений и выводов, сформулированных в статье, которые вносят определенный вклад в развитие правовой системы России, ее гражданского и военного права, а также науки военного права. В особенности это касается вопросов безопасности военнослужащих и военных организаций.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.3.65061

Аннотация: Предметом исследования явилось изучение становления и развития военного права России и возможности формирования в нем гражданско-правовой составляющей. Объектом исследования стали общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением военнослужащими и военными организациями деятельности по обеспечению военной безопасности в различных исторических периодах развития России. В результате, на основе рассмотрения нормативных правовых актов, регулирующих вопросы военного и гражданского права на различных этапах исторического развития России, определена взаимосвязь указанных правовых отраслей, а также установлен факт участия субъектов деятельности по обеспечению военной безопасности (военнослужащих и военных организаций) в гражданском обороте и обоснована необходимость гражданско-правового обеспечения их деятельности. Методы исследования явились общенаучные методы познания (анализ, синтез, обобщение), а также логический и формально-юридический методы научного исследования норм права и правовых конструкций, применяемых в сфере обеспечения военной безопасности в истории Российского государства. Практическое значение исследование заключается в отражении положений и выводов, сформулированных в статье, которые вносят определенный вклад в развитие правовой системы России, ее гражданского и военного права, а также науки военного права. В особенности это касается вопросов безопасности военнослужащих и военных организаций.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.3.62816

Аннотация: Проблемы борьбы с налоговой преступностью являются одними из наиболее актуальных в современной правоприменительной практике. В качестве одной из таких проблем выступает проблема отнесения экономически необоснованных затрат к способам совершения налогового преступления. Рассмотрению данного вопроса и посвящена настоящая статья.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.3.62817

Аннотация: В статье исследуется проблема объективной стороны террористического акта, подвергаются анализу и обобщаются мнения ряда ученых, проводится сравнительное уголовно-правовое исследование данного вопроса в УК государств – участников СНГ. Автор обосновывает необходимость совершенствования законодательной конструкции объективной стороны террористического акта в ст. 205 УК РФ. На основе примеров из правоприменительной практики делается вывод о том, что объективная сторона играет важную роль при квалификации террористического акта и его отграничении от иных смежных с ним преступлений.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.4.17720

Аннотация: Предметом исследования являются проблемы правового обеспечения противодействия терроризму в Российской Федерации, которые автором определяются как внутренняя противоречивость, пробельность и не оптимальность действующей системы норм антитеррористического законодательства, детерминирующая регулирующее воздействие на общественные отношения в данной сфере. К их числу относятся несоответствие целей конечному результату, формы и содержания, пространственных и временных пределов действия правового режима КТО и ряд иных. Цель работы заключается в обосновании предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование механизма правового регулирования общественных отношений по противодействию терроризму. Методы исследования: анализ, синтез, системно-структурный, формально-логический, теоретико-прогностический, специально-юридический, толкование норм права. Научная новизна публикации заключается в уточнении целей, конкретизации порядка введения, согласовании пространственных и временных пределов действия правового режима контртеррористической операции, обеспечении его эластичности и корреляции содержания режимных мер с нормами УПК РФ, а также гармонизации элементов системы законодательства в сфере противодействия терроризму. Результаты работы имеют прикладной характер и могут быть использованы уполномоченными субъектами в деятельности по осуществлению законодательных инициатив.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.4.68009

Аннотация: Предметом исследования являются проблемы правового обеспечения противодействия терроризму в Российской Федерации, которые автором определяются как внутренняя противоречивость, пробельность и не оптимальность действующей системы норм антитеррористического законодательства, детерминирующая регулирующее воздействие на общественные отношения в данной сфере. К их числу относятся несоответствие целей конечному результату, формы и содержания, пространственных и временных пределов действия правового режима КТО и ряд иных. Цель работы заключается в обосновании предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование механизма правового регулирования общественных отношений по противодействию терроризму. Методы исследования: анализ, синтез, системно-структурный, формально-логический, теоретико-прогностический, специально-юридический, толкование норм права. Научная новизна публикации заключается в уточнении целей, конкретизации порядка введения, согласовании пространственных и временных пределов действия правового режима контртеррористической операции, обеспечении его эластичности и корреляции содержания режимных мер с нормами УПК РФ, а также гармонизации элементов системы законодательства в сфере противодействия терроризму. Результаты работы имеют прикладной характер и могут быть использованы уполномоченными субъектами в деятельности по осуществлению законодательных инициатив.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.4.68010

Аннотация: Предметом исследования является совокупность норм законодательства, регулирующих общественные отношения по охране комплексного правового режима государственной тайны. Автором подробно рассматриваются такие аспекты темы как особенности формирования объекта правового режима государственной тайны посредством процедуры засекречивания и рассекречивания совокупности сведений, неправомерное распространение которых может нанести ущерб национальной безопасности. Особое внимание в статье автором уделяется видам используемых ограничительных и режимо-устанавливающих перечней и их значению в процессе формирования правового режима государственной тайны. Методологической основой работы выступают формально-юридический метод, метод моделирования социально-правовых явлений и процессов, а также иные методы, применяемые в их сочетании и взаимосвязи. Автором отмечается, законодателем при регулировании порядка определения объекта правового режима государственной тайны не решен ряд проблем. В действующем законодательстве и правоприменительной практике нередки случаи некорректного наименования перечней, используемых при охране государственной тайны, не определен правовой режим сведений, отнесенных в установленном порядке к государственной тайне, после их рассекречивания. Высказана позиция, что рассекречивание сведений не должно нарушать прав физических лиц и организаций и сохранять правовой режим, которые сведения имели до их засекречивания. Выделены иные проблемы формирования объекта правового режима государственной тайны.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.4.68011

Аннотация: Предметом исследования является Конституция, законы и подзаконные нормативные правовые акты КНР, отражающие аспекты правового режима государственной тайны КНР. Объектом исследования является закономерности и тенденции развития общественных отношений, складывающиеся в КНР в процессе обеспечения правового режима государственной тайны. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как особенности настоящего правового режима, что влияет на эффективное обеспечение национальной безопасности страны. Особое внимание уделяется возможностям использования ряда его институтов для совершенствования законодательства России. Методологическую основу составляет диалектический метод познания, в рамках которого применялась совокупность общенаучных (анализ и синтез, исторический и логический, восхождения от абстрактного к конкретному и др.) и частнонаучных (логико-формальный, системного анализа, сравнительно-правового, контент-анализа и др.) методов теоретического исследования. Научная новизна в том, что настоящая статья является одной из первых в отечественной науке административного права работой, посвященной изучению правовых основ регулирования института государственной тайны по современному законодательству КНР. Основной вывод настоящей работы выражается в многоаспектности рассматриваемой проблемы, важность её решения необходима для эффективного обеспечения национальной безопасности, а также свидетельствует о необходимости продолжения активных исследований в данной области обеспечения национальной безопасности с активным использованием сравнительного метода.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.4.10672

Аннотация: в статье исследуется конституционно-правовой механизм обеспечения состояния защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Проводится анализ содержания элементов системы обеспечения национальной безопасности: субъекты обеспечения безопасности; объекты и предмет безопасности; методы и направления обеспечения национальной безопасности. Сравнение правового регулирования их взаимодействия осуществляется исходя из необходимости учета в государственной деятельности интересов человека и гражданина, соблюдения приоритета его прав и свобод, повышения и развития гражданской активности личности и их объединений, а также суверенной сплоченности всей нации. Характеристика выделенных элементов раскрывается с позиции соотнесения с конституционно-правовыми принципами построения правового демократического государства и вышей ценности в нем человека, его прав и свобод. Автор приходит к выводу о том, что функционирование механизма обеспечения национальной безопасности в Российской Федерации должно осуществляться с опорой на конституционные ценности. Его правовое закрепление с необходимостью должно соответствовать особой значимости человека, его прав и свобод, гражданского мира и согласия, целостности страны, а также баланса интересов личности, общества и государства.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.4.65407

Аннотация: в статье исследуется конституционно-правовой механизм обеспечения состояния защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Проводится анализ содержания элементов системы обеспечения национальной безопасности: субъекты обеспечения безопасности; объекты и предмет безопасности; методы и направления обеспечения национальной безопасности. Сравнение правового регулирования их взаимодействия осуществляется исходя из необходимости учета в государственной деятельности интересов человека и гражданина, соблюдения приоритета его прав и свобод, повышения и развития гражданской активности личности и их объединений, а также суверенной сплоченности всей нации. Характеристика выделенных элементов раскрывается с позиции соотнесения с конституционно-правовыми принципами построения правового демократического государства и вышей ценности в нем человека, его прав и свобод. Автор приходит к выводу о том, что функционирование механизма обеспечения национальной безопасности в Российской Федерации должно осуществляться с опорой на конституционные ценности. Его правовое закрепление с необходимостью должно соответствовать особой значимости человека, его прав и свобод, гражданского мира и согласия, целостности страны, а также баланса интересов личности, общества и государства.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.4.65408

Аннотация: На основе анализа нормативных правовых актов Российской Федерации автором выявлен неоднозначный подход к закреплению понятия и перечня преступлений террористического характера. Количество преступлений данной категории колеблется от 8 до 18. При этом в категорию «преступления террористического характера» могут быть включены преступления экстремистской направленности и иные категории преступлений, что представляет возможность «двойного учета» преступных деяний. Указанная позиция законодательной ветви власти негативно отражается на распознавании террористических угроз и эффективной деятельности правоприменителей. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). При квалификации деяния как преступления террористического характера в первую очередь необходимо учитывать наличие террористической цели. Обосновывается необходимость закрепления понятия «преступления террористического характера» и исчерпывающего перечня данных преступлений на законодательном уровне. Реализация данного положения позволяет формировать объективную статистическую отчетность, на основе которой возможна разработка эффективных мер противодействия терроризму на территории РФ.

DOI: 10.7256/2454-0668.2015.4.12605

Аннотация: Одним из главных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу в Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года названо усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности…, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом. Коррупционная преступность, представляя серьезную угрозу безопасности всем сферам жизнедеятельности российского общества (в том числе, избирательному процессу как части политического) приводит к снижению легитимности власти, недоверию к ней граждан. В связи с этим актуальными являются теоретические и практические проблемы обеспечения безопасности субъектов активного и пассивного избирательного права. Предметом исследования является юридическая безопасность субъекта активного и пассивного избирательного права и проблемы его защиты от коррупционной угрозы в современной России. в работе применялись общенаучные и специально-научные методы исследования, в особенности, операциональный и структурный методологические подходы научного познания, правовое моделирование, социологические и уголовно-статистические методы, иные логические приемы и специальные способы исследования социальных (правовых) явлений Даны авторские определения понятиям безопасность субъектов активного и пассивного права; электоральная коррупционная преступность; законные интересы и ценности личности субъекта избирательного права; коррупционная угроза; коррупционная опасность; координация деятельности по предупреждению коррупционных преступлений в сфере избирательного процесса. На основе оценки отечественных и зарубежных исследований, а также авторских эмпирических криминологических исследований, выделены факторы, детерминирующие коррупционные угрозы, разработаны модели электоральной виктимизации. Основываясь на анализе криминологических концепций политической криминологии, криминологии массовых коммуникаций, антикриминальной безопасности, разработаны концептуальные элементы модели антикоррупционного направления безопасности субъектов активного и пассивного избирательного права. Проведенное исследование позволяет сделать вывод: блок вопросов, подлежащих разработке в концептуальной модели антикоррупционного направления безопасности субъектов активного и пассивного избирательного права, должен включать цель и задачи-функции, объекты и субъекты, методы (средства) управленческого предупредительного воздействия на внутренние и внешние угрозы безопасности.

DOI: 10.7256/2454-0668.2015.4.66734

Аннотация: Одним из главных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу в Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года названо усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности…, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом. Коррупционная преступность, представляя серьезную угрозу безопасности всем сферам жизнедеятельности российского общества (в том числе, избирательному процессу как части политического) приводит к снижению легитимности власти, недоверию к ней граждан. В связи с этим актуальными являются теоретические и практические проблемы обеспечения безопасности субъектов активного и пассивного избирательного права. Предметом исследования является юридическая безопасность субъекта активного и пассивного избирательного права и проблемы его защиты от коррупционной угрозы в современной России. в работе применялись общенаучные и специально-научные методы исследования, в особенности, операциональный и структурный методологические подходы научного познания, правовое моделирование, социологические и уголовно-статистические методы, иные логические приемы и специальные способы исследования социальных (правовых) явлений Даны авторские определения понятиям безопасность субъектов активного и пассивного права; электоральная коррупционная преступность; законные интересы и ценности личности субъекта избирательного права; коррупционная угроза; коррупционная опасность; координация деятельности по предупреждению коррупционных преступлений в сфере избирательного процесса. На основе оценки отечественных и зарубежных исследований, а также авторских эмпирических криминологических исследований, выделены факторы, детерминирующие коррупционные угрозы, разработаны модели электоральной виктимизации. Основываясь на анализе криминологических концепций политической криминологии, криминологии массовых коммуникаций, антикриминальной безопасности, разработаны концептуальные элементы модели антикоррупционного направления безопасности субъектов активного и пассивного избирательного права. Проведенное исследование позволяет сделать вывод: блок вопросов, подлежащих разработке в концептуальной модели антикоррупционного направления безопасности субъектов активного и пассивного избирательного права, должен включать цель и задачи-функции, объекты и субъекты, методы (средства) управленческого предупредительного воздействия на внутренние и внешние угрозы безопасности.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.4.65409

Аннотация: Европейский Союз лишь недавно выработал возможности для участия на мирвоой арене в качестве самостоятельного субъекта обеспечения безопасности. В 1992 годы были приняты Петерсбергские Задания, которые стали основой общей полтики обороны и безопасности(бывшей европейской политики обороны и безопасности), предусматривающей возможность примения военных сил не только в целях проведения гуманитрных операций, но и активных миротворческих, которые могут подразумевать активное участие в боевых действия с армиями иных государств или повстанцескими формированиями. В месте с тем, Европейский союз не обошел один из основных современных трендов в области безопаснотсти и обороны, а именно приватизация и делегирование на контрактной основе ряда функций, которые традиционо считались прирогативой военнослужащих. Одной из характерны черт этого тренда является использование частных военных и охранных компаний. В статье автор исследуеет применимость норм международного права военных конфликтов и прав человека к действиям и формированиям Европейского союза. Проводится анализ ряда актов ЕС в области обороны и безопасности. Автор приходит к выводу о том, Европейский Союз хоть и не является государством или международной организацией в чистом виде, обязан соблюдать общепризнаные нормы междунароного гуманитнрого права. Внутрение акты ЕС устанавливают еще больший стандарт соблюдения международного права. Однако, в тоже время, необходимо отметить, что, несмотря на то, что деятельность частных военных и охранных компаний в миссиях ЕС поддается общему правовому регулированию, внутрениие акты ЕС сконструированы таким способом, чтобы максимально снизить возможную ответственность ЕС за их противоправные действия.

DOI: 10.7256/2454-0668.2015.4.15887

Аннотация: Статья посвящена актуальным проблемам гражданского права, касающимся некоторых аспектов использования интеллектуальной собственности Российской Федерации, а также использования интеллектуальной собственности, права на которые не принадлежат Российской Федерации, соблюдения интересов Российской Федерации в области использования результатов интеллектуальной деятельности при проведении электронных аукционов в рамках выполнения государственного заказа. В статье проведён анализ существующего правового регулирования защиты интеллектуальной собственности при проведении электронных аукционов в рамках выполнения государственного заказа для нужд Российской Федерации. При написании статьи автором были использованы общенаучный, теоретический и эмпирический методы и общенаучная методология научного исследования. Автором статьи сделан вывод о необходимости усовершенствования законодательства в целях охраны интеллектуальной собственности, принадлежащей Российской Федерации при проведении электронных аукционов в раках выполнения государственного заказа. Теоретический и практический интерес вызывают предложения о внесении изменений в законодательство, действующее в исследуемой области, целью которых является защита интеллектуальной собственности Российской Федерации, созданной в рамках выполнения государственного заказа.

DOI: 10.7256/2454-0668.2015.4.66735

Аннотация: Статья посвящена актуальным проблемам гражданского права, касающимся некоторых аспектов использования интеллектуальной собственности Российской Федерации, а также использования интеллектуальной собственности, права на которые не принадлежат Российской Федерации, соблюдения интересов Российской Федерации в области использования результатов интеллектуальной деятельности при проведении электронных аукционов в рамках выполнения государственного заказа. В статье проведён анализ существующего правового регулирования защиты интеллектуальной собственности при проведении электронных аукционов в рамках выполнения государственного заказа для нужд Российской Федерации. При написании статьи автором были использованы общенаучный, теоретический и эмпирический методы и общенаучная методология научного исследования. Автором статьи сделан вывод о необходимости усовершенствования законодательства в целях охраны интеллектуальной собственности, принадлежащей Российской Федерации при проведении электронных аукционов в раках выполнения государственного заказа. Теоретический и практический интерес вызывают предложения о внесении изменений в законодательство, действующее в исследуемой области, целью которых является защита интеллектуальной собственности Российской Федерации, созданной в рамках выполнения государственного заказа.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.4.9170

Аннотация: В работе исследуются правовые средства защиты основ политического строя русского централизованного национального полиэтничного государства середины XVII в. Анализируются тексты присяги населения на верность царю и Уложения 1649г. Особое внимание уделено положениям о защите личности и статуса царя как основного элемента политической системы. Дается их сопоставление с законодательством одного из главных внешнеполитических конкурентов Московского государства – Великого княжества Литовского. Отмечено, что на рубеже XVI – XVII вв. правовые нормы, направленные на обеспечение безопасности политического строя русского государства, усложняются и совершенствуются как в русле общего укрепления централизованного государства, так и под влиянием политических кризисов и конфликтов, не раз перераставших в военные столкновения, которые ставили под угрозу само существование самостоятельного Московского царства В результате к середине XVII в. правовое обеспечение политической безопасности определялось достаточно развитой системой регулятивных и охранительных норм. Профилактическим средством обеспечения политической безопасности Московского государства была религиозная присяга подданных на верность царю. Уложение 1649 г. содержало охранительные предписания, призванные обеспечить реализацию обязательств, которые были зафиксированы в тексте присяги. Сделан вывод о том, что с принятием Уложения 1649 г. в Московском государстве в основном завершилось формирование оригинальной системы правовой защиты политической безопасности. Она носила комплексный характер и отличалась сочетанием предупредительных и карательных мер. Система включала предписания государственно-правовые, уголовно-правовые и процессуальные, которые взаимно дополняли друг друга. Главным объектом политической безопасности признавалась личность и статус царя. При этом юридические (светские) правила охраны политического строя во многом опирались на институты религиозного характера.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.4.63055

Аннотация: В работе исследуются правовые средства защиты основ политического строя русского централизованного национального полиэтничного государства середины XVII в. Анализируются тексты присяги населения на верность царю и Уложения 1649г. Особое внимание уделено положениям о защите личности и статуса царя как основного элемента политической системы. Дается их сопоставление с законодательством одного из главных внешнеполитических конкурентов Московского государства ? Великого княжества Литовского.Отмечено, что на рубеже XVI ? XVII вв. правовые нормы, направленные на обеспечение безопасности политического строя русского государства, усложняются и совершенствуются как в русле общего укрепления централизованного государства, так и под влиянием политических кризисов и конфликтов, не раз перераставших в военные столкновения, которые ставили под угрозу само существование самостоятельного Московского царства. В результате к середине XVII в. правовое обеспечение политической безопасности определялось достаточно развитой системой регулятивных и охранительных норм. Профилактическим средством обеспечения политической безопасности Московского государства была религиозная присяга подданных на верность царю. Уложение 1649 г. содержало охранительные предписания, призванные обеспечить реализацию обязательств, которые были зафиксированы в тексте присяги.Сделан вывод о том, что с принятием Уложения 1649 г. в Московском государстве в основном завершилось формирование оригинальной системы правовой защиты политической безопасности. Она носила комплексный характер и отличалась сочетанием предупредительных и карательных мер. Система включала предписания государственно-правовые, уголовно-правовые и процессуальные, которые взаимно дополняли друг друга. Главным объектом политической безопасности признавалась личность и статус царя. При этом юридические (светские) правила охраны политического строя во многом опирались на институты религиозного характера.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.4.8976

Аннотация: Представленная статья посвящена анализу разведывательной деятельности США как одного из видов деятельности американского государства. В статье исследуется вопрос об относимости к разведывательной деятельности таких видов деятельности американского государства как: внешняя разведывательная деятельность, контрразведывательная деятельность, политический сыск, деятельность по обеспечению внутренней безопасности, деятельность в сфере осуществления тайных операций. Статья основана на анализе американского законодательства, в первую очередь таких законодательных актов как Закон о национальной безопасности 1947 года, Закон об организации разведки 1992 года, Закон о разведывательной реформе и противодействии терроризму 2004 года. В статье также раскрывается эволюция представлений о "внутренней безопасности" от начала 50-х годов XX века, когда она означала противодействие мировой коммунистической угрозе, до настоящего времени, когда под внутренней безопасностью понимают защиту территории Соединенных Штатов от терроризма и других угроз.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.4.63056

Аннотация: Представленная статья посвящена анализу разведывательной деятельности США как одного из видов деятельности американского государства. В статье исследуется вопрос об относимости к разведывательной деятельности таких видов деятельности американского государства как: внешняя разведывательная деятельность, контрразведывательная деятельность, политический сыск, деятельность по обеспечению внутренней безопасности, деятельность в сфере осуществления тайных операций. Статья основана на анализе американского законодательства, в первую очередь таких законодательных актов как Закон о национальной безопасности 1947 года, Закон об организации разведки 1992 года, Закон о разведывательной реформе и противодействии терроризму 2004 года. В статье также раскрывается эволюция представлений о «внутренней безопасности» от начала 50-х годов XX века, когда она означала противодействие мировой коммунистической угрозе, до настоящего времени, когда под внутренней безопасностью понимают защиту территории Соединенных Штатов от терроризма и других угроз.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.4.8961

Аннотация: Общественная и государственная безопасность как объекты уголовно-правовой охраны в Древней Руси получают свое законодательное закрепление значительно позже таких объектов как личность и собственность. Это вызвано приоритетностью закрепления тех или иных объектов охраны в соответствии с определенной стадией общественного развития. Безопасность общества и государства древнерусским человеком четко не разделяется. Интересы государства воспринимаются как интересы определенной коллективной общности и караются достаточно часто очень жестко, вплоть до смертной казни. Однако и интересы общественной и государственной безопасности получают свое законодательное закрепление уже в первых нормативных актах древнерусского государства – Договорах Руси и Византии, Договорах русских и немецких городов, Русской Правде, Псковской и Новгородской судных грамотах, церковных Уставах великих князей. Уголовно-правовой охране подлежат общественная безопасность и общественный порядок (как мирской, так и церковный), экологическая безопасность, внешняя безопасность государства.

DOI: 10.7256/2454-0668.2013.4.63057

Аннотация: Общественная и государственная безопасность как объекты уголовно-правовой охраны в Древней Руси получают свое законодательное закрепление значительно позже таких объектов как личность и собственность. Это вызвано приоритетностью закрепления тех или иных объектов охраны в соответствии с определенной стадией общественного развития. Безопасность общества и государства древнерусским человеком четко не разделяется. Интересы государства воспринимаются как интересы определенной коллективной общности и караются достаточно часто очень жестко, вплоть до смертной казни. Однако и интересы общественной и государственной безопасности получают свое законодательное закрепление уже в первых нормативных актах древнерусского государства ? Договорах Руси и Византии, Договорах русских и немецких городов, Русской Правде, Псковской и Новгородской судных грамотах, церковных Уставах великих князей. Уголовно-правовой охране подлежат общественная безопасность и общественный порядок (как мирской, так и церковный), экологическая безопасность, внешняя безопасность государства.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.5.18280

Аннотация: Предметом исследования является нормативно-правовое содержание понятия «преступления террористического характера». Анализ действующего законодательства показывает, что однозначно утверждать какие составы преступлений законодатель относит к «преступлениям террористического характера» затруднительно. Понятие «преступления террористического характера» раскрывается в Федеральном законе «О противодействии терроризму», где нормативно-правовое содержание понятия «терроризм», «террористическая деятельность» и «террористический акт» носят описательный характер, без ссылок на конкретные составы преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом. Автор в статье уделяет внимание тому, что фактически «террористическая деятельность», в представленной законодателем формулировке, может включать в себя и преступления экстремистского характера и административные правонарушения. Методологическую основу исследования составил диалектический метод познания, обеспечивающий научный подход к изучению явлений общественной жизни. При проведении исследования использовались также специальные методы познания, лексико-морфологический и синтаксический анализ нормативных правовых актов, устанавливающих ответственность за «террористическую деятельность» и "террористический акт". В результате проведенного исследования автор сделал вывод, что в Уголовном кодексе в статьях Особенной части, предусматривающих ответственность за террористическую деятельность, законодатель приводит перечни составов преступлений, но эти перечни преступлений в уголовно-правовом отношении носят открытый характер, так как могут быть дополнены при различном их толковании. В тоже время для определения круга преступлений, требующих антитеррористического противодействия правоохранительных органов, и формирования статистической отчетности применяется указание Генеральной прокуратуры России и МВД России N 65/11/1 от 01.02. 2016г., где приводится перечень преступлений террористического характера, при этом данное указание относится к подзаконным нормативным правовым актам. Для целенаправленного противодействия терроризму требуется закреплённый на законодательном уровне перечень составов преступлений террористического характера, исключающий различное его толкование.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.5.68296

Аннотация: Предметом исследования является нормативно-правовое содержание понятия «преступления террористического характера». Анализ действующего законодательства показывает, что однозначно утверждать какие составы преступлений законодатель относит к «преступлениям террористического характера» затруднительно. Понятие «преступления террористического характера» раскрывается в Федеральном законе «О противодействии терроризму», где нормативно-правовое содержание понятия «терроризм», «террористическая деятельность» и «террористический акт» носят описательный характер, без ссылок на конкретные составы преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом. Автор в статье уделяет внимание тому, что фактически «террористическая деятельность», в представленной законодателем формулировке, может включать в себя и преступления экстремистского характера и административные правонарушения. Методологическую основу исследования составил диалектический метод познания, обеспечивающий научный подход к изучению явлений общественной жизни. При проведении исследования использовались также специальные методы познания, лексико-морфологический и синтаксический анализ нормативных правовых актов, устанавливающих ответственность за «террористическую деятельность» и "террористический акт". В результате проведенного исследования автор сделал вывод, что в Уголовном кодексе в статьях Особенной части, предусматривающих ответственность за террористическую деятельность, законодатель приводит перечни составов преступлений, но эти перечни преступлений в уголовно-правовом отношении носят открытый характер, так как могут быть дополнены при различном их толковании. В тоже время для определения круга преступлений, требующих антитеррористического противодействия правоохранительных органов, и формирования статистической отчетности применяется указание Генеральной прокуратуры России и МВД России N 65/11/1 от 01.02. 2016г., где приводится перечень преступлений террористического характера, при этом данное указание относится к подзаконным нормативным правовым актам. Для целенаправленного противодействия терроризму требуется закреплённый на законодательном уровне перечень составов преступлений террористического характера, исключающий различное его толкование.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.5.19858

Аннотация: Предметом исследования является совокупность норм законодательства Российской Федерации и некоторых зарубежных стран, регулирующих правовой статус субъектов правового режима государственной тайны. Цель исследования изучение особенностей правового статуса субъектов режима государственной тайны в системе специальных правовых режимов информации ограниченного доступа на основе комплексного анализа законодательства, включая виды субъектов, их права и обязанности. Особое внимание в работе уделяется коллизионным аспектам законодательства о государственной тайне в аспекте субъектов правового режима государственной тайны. Методологической основой работы выступают формально-юридический метод, метод моделирования социально-правовых явлений и процессов, а также метод сравнительного правоведения. Основными выводами проведенного исследования являются: установленные несоответствия наименования ряда статей Закона РФ «О государственной тайне» их содержанию; наличие допускаемых в особом порядке субъектов, которые не отражены в нормах вышеназванного закона; наличие ряда нерешенных проблем в части ограничения прав физического лица, допущенного к государственной тайне.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.5.68297

Аннотация: Предметом исследования является совокупность норм законодательства Российской Федерации и некоторых зарубежных стран, регулирующих правовой статус субъектов правового режима государственной тайны. Цель исследования изучение особенностей правового статуса субъектов режима государственной тайны в системе специальных правовых режимов информации ограниченного доступа на основе комплексного анализа законодательства, включая виды субъектов, их права и обязанности. Особое внимание в работе уделяется коллизионным аспектам законодательства о государственной тайне в аспекте субъектов правового режима государственной тайны. Методологической основой работы выступают формально-юридический метод, метод моделирования социально-правовых явлений и процессов, а также метод сравнительного правоведения. Основными выводами проведенного исследования являются: установленные несоответствия наименования ряда статей Закона РФ «О государственной тайне» их содержанию; наличие допускаемых в особом порядке субъектов, которые не отражены в нормах вышеназванного закона; наличие ряда нерешенных проблем в части ограничения прав физического лица, допущенного к государственной тайне.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.5.20260

Аннотация: Предметом данной статьи выступают положения норм российского уголовного законодательства, предусматривающие ответственность за незаконный оборот оружия, а также материалы судебной практики, связанные с применением данных норм. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при совершении преступлений в сфере незаконного оборота оружия. Автор подробно рассматривает эффективность применения ст. ст. 222, 223 и 226 Уголовного кодекса Российской Федерации. Особое внимание уделяется трудностям квалификации, с которыми сталкиваются правоприменители при реализации указанных статей. В ходе проведения анализа эффективности применения уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за незаконный оборот оружия, автором были использованы следующие методы исследования: системный, комплексный, логико-юридический, статистический и др. Основными выводами проведенного исследования являются: 1. Одной из проблем квалификации действий лица по ст. 222 УК РФ является различная трактовка содержания объективной стороны незаконного ношения и хранения оружия. В Постановлении Пленума Верховного суда РФ не обозначено как следует квалифицировать действия лица при длительном ношении оружия при себе. 2. Автор также выделяет в качестве спорного момента вопрос квалификации преступлений, совершаемых с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, в частности, это касается использования газового оружия. 3. По мнению автора, существенным пробелом действующего законодательства является отсутствие уголовной ответственности за хищение газового, холодного и метательного оружия, а также отсутствие количественных критериев в отношении оружия, которое является предметом преступлений по ст.ст. 222, 223, 226 УК РФ.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.5.68298

Аннотация: Предметом данной статьи выступают положения норм российского уголовного законодательства, предусматривающие ответственность за незаконный оборот оружия, а также материалы судебной практики, связанные с применением данных норм. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при совершении преступлений в сфере незаконного оборота оружия. Автор подробно рассматривает эффективность применения ст. ст. 222, 223 и 226 Уголовного кодекса Российской Федерации. Особое внимание уделяется трудностям квалификации, с которыми сталкиваются правоприменители при реализации указанных статей. В ходе проведения анализа эффективности применения уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за незаконный оборот оружия, автором были использованы следующие методы исследования: системный, комплексный, логико-юридический, статистический и др. Основными выводами проведенного исследования являются: 1. Одной из проблем квалификации действий лица по ст. 222 УК РФ является различная трактовка содержания объективной стороны незаконного ношения и хранения оружия. В Постановлении Пленума Верховного суда РФ не обозначено как следует квалифицировать действия лица при длительном ношении оружия при себе. 2. Автор также выделяет в качестве спорного момента вопрос квалификации преступлений, совершаемых с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, в частности, это касается использования газового оружия. 3. По мнению автора, существенным пробелом действующего законодательства является отсутствие уголовной ответственности за хищение газового, холодного и метательного оружия, а также отсутствие количественных критериев в отношении оружия, которое является предметом преступлений по ст.ст. 222, 223, 226 УК РФ.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.5.20721

Аннотация: В статье дается уголовно-правовая характеристика склонения, вербовки или иного вовлечения лица как альтернативных действий объективной стороны организации экстремистского сообщества (ч. 1.1 ст. 282.1 УК РФ). Содержание понятий «склонение», «вербовка», «вовлечение» не раскрывается ни в уголовном законе, ни в нормативных актах других отраслей права. Следовательно, понятия «вербовка», «склонение» и «вовлечение» являются оценочными, а значит, их содержание определяется не законом или иным нормативным актом, а конкретизируется правоприменителем, исходя из фактических обстоятельств уголовного дела. Методологической основой настоящего исследования служат базовые положения диалектического метода познания явлений и процессов объективной действительности. Также в работе использовались современные общенаучные, частнонаучные и специальные методы исследования: логико-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурного анализа и др. Автором сделано предположение, что, исходя из связи экстремизма и терроризма, законодателем диспозиция части 1.1 статьи 282.1 УК РФ планировалась как "зеркальная" диспозиция соответствующей части статьи 205.1 УК РФ. Однако, несмотря на сходство их текстуального изложения, прочтение диспозиций соответствующих статей УК РФ позволяет сделать вывод, что их смысловое содержание различно. Делается вывод, что в ч. 1.1 ст. 282.1 УК РФ криминализированы действия лица, направленные на: во-первых, на численное увеличение членов уже существующего экстремистского сообщества; во-вторых, на осуществление первой стадии совершения преступления, заключающейся в приготовлении к преступлению. Автором вносятся конкретные предложения по совершенствованию действующей редакции диспозиции ч. 1.1 ст. 282.1 УК РФ.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.5.68299

Аннотация: В статье дается уголовно-правовая характеристика склонения, вербовки или иного вовлечения лица как альтернативных действий объективной стороны организации экстремистского сообщества (ч. 1.1 ст. 282.1 УК РФ). Содержание понятий «склонение», «вербовка», «вовлечение» не раскрывается ни в уголовном законе, ни в нормативных актах других отраслей права. Следовательно, понятия «вербовка», «склонение» и «вовлечение» являются оценочными, а значит, их содержание определяется не законом или иным нормативным актом, а конкретизируется правоприменителем, исходя из фактических обстоятельств уголовного дела. Методологической основой настоящего исследования служат базовые положения диалектического метода познания явлений и процессов объективной действительности. Также в работе использовались современные общенаучные, частнонаучные и специальные методы исследования: логико-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурного анализа и др. Автором сделано предположение, что, исходя из связи экстремизма и терроризма, законодателем диспозиция части 1.1 статьи 282.1 УК РФ планировалась как "зеркальная" диспозиция соответствующей части статьи 205.1 УК РФ. Однако, несмотря на сходство их текстуального изложения, прочтение диспозиций соответствующих статей УК РФ позволяет сделать вывод, что их смысловое содержание различно. Делается вывод, что в ч. 1.1 ст. 282.1 УК РФ криминализированы действия лица, направленные на: во-первых, на численное увеличение членов уже существующего экстремистского сообщества; во-вторых, на осуществление первой стадии совершения преступления, заключающейся в приготовлении к преступлению. Автором вносятся конкретные предложения по совершенствованию действующей редакции диспозиции ч. 1.1 ст. 282.1 УК РФ.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.5.12122

Аннотация: Статья посвящена анализу правовых стандартов, регламентирующих порядок присвоения грифов секретности информации по вопросам обеспечения национальной безопасности США. В статье раскрывается порядок присвоения различных грифов секретности, а также порядок и условия пролонгации сроков на которые присваивается тот или иной гриф. В статье также рассмотрен закрепленный американским законодательством порядок рассекречивания документов и обнародования для широкой общественности исторических материалов, ранее ей недоступных, показана роль специальных комиссий, создаваемых в США для мониторинга работы по защите секретной информации и обнародованию документов, с которых уже снят гриф секретности. Статья подготовлена на основе метода исторического анализа и метода анализа документов. При этом анализируемыми документами выступают федеральные законы США и исполнительные приказы президента США Научная новизна статьи состоит в том, что автор впервые обобщил опыт США последних десятилетий в сфере правовой регламентации защиты информации по национальной безопасности, показал роль федеральных законов и подзаконных нормативных актов, издаваемых президентом США в урегулировании порядка присвоения грифов секретности документам федерального правительства США, раскрыл роль законодательства о свободе информации в обеспечении надлежащей правовой защиты информации по вопросам национальной безопасности.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.5.65578

Аннотация: Статья посвящена анализу правовых стандартов, регламентирующих порядок присвоения грифов секретности информации по вопросам обеспечения национальной безопасности США. В статье раскрывается порядок присвоения различных грифов секретности, а также порядок и условия пролонгации сроков на которые присваивается тот или иной гриф. В статье также рассмотрен закрепленный американским законодательством порядок рассекречивания документов и обнародования для широкой общественности исторических материалов, ранее ей недоступных, показана роль специальных комиссий, создаваемых в США для мониторинга работы по защите секретной информации и обнародованию документов, с которых уже снят гриф секретности. Статья подготовлена на основе метода исторического анализа и метода анализа документов. При этом анализируемыми документами выступают федеральные законы США и исполнительные приказы президента США Научная новизна статьи состоит в том, что автор впервые обобщил опыт США последних десятилетий в сфере правовой регламентации защиты информации по национальной безопасности, показал роль федеральных законов и подзаконных нормативных актов, издаваемых президентом США в урегулировании порядка присвоения грифов секретности документам федерального правительства США, раскрыл роль законодательства о свободе информации в обеспечении надлежащей правовой защиты информации по вопросам национальной безопасности.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.6.19897

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи являются нормативные правовые акты, регулирующие деятельности учреждений и организаций, обеспечивающих защиту населения и территорий от негативного влияния природных и техногенных факторов Авторы подробно рассматривает особенности регистрации указанных учреждений и организаций, которая является первичным основанием необходимым спасательным организациям для осуществления действий по спасению граждан и имущества. Особое внимание при этом уделено осуществлению регистрационных процедур на региональном и местном уровнях. Исследуются имеющиеся пробелы в законодательстве, которые, по мнению авторов, препятствуют полноценному осуществлению регистрационной процедуры для отдельных видов аварийно-спасательных формирований. В статье также проанализированы административно-правовые основы их реорганизации. При написании работы использованы методы системного анализа, сравнительно-правовой, формально-юридический и иные апробированные современной юриспруденцией методы. Новизна представленной работы определяется характеристикой особенностей административно-правового статуса учреждений и организаций, обеспечивающих защиту населения и территорий от негативного влияния природных и техногенных факторов, постановкой и решением проблем достаточности правовой организации их деятельности. Основной вывод, который сделан по итогам исследования состоит в том, что для совершенствования организации и деятельности исследуемых объектов, необходимо исключение пробелов в законодательстве на основе дифференцированного подхода к определению их правовой компетенции в зависимости от наличия у них тех или иных функций

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.6.68551

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи являются нормативные правовые акты, регулирующие деятельности учреждений и организаций, обеспечивающих защиту населения и территорий от негативного влияния природных и техногенных факторов Авторы подробно рассматривает особенности регистрации указанных учреждений и организаций, которая является первичным основанием необходимым спасательным организациям для осуществления действий по спасению граждан и имущества. Особое внимание при этом уделено осуществлению регистрационных процедур на региональном и местном уровнях. Исследуются имеющиеся пробелы в законодательстве, которые, по мнению авторов, препятствуют полноценному осуществлению регистрационной процедуры для отдельных видов аварийно-спасательных формирований. В статье также проанализированы административно-правовые основы их реорганизации. При написании работы использованы методы системного анализа, сравнительно-правовой, формально-юридический и иные апробированные современной юриспруденцией методы. Новизна представленной работы определяется характеристикой особенностей административно-правового статуса учреждений и организаций, обеспечивающих защиту населения и территорий от негативного влияния природных и техногенных факторов, постановкой и решением проблем достаточности правовой организации их деятельности. Основной вывод, который сделан по итогам исследования состоит в том, что для совершенствования организации и деятельности исследуемых объектов, необходимо исключение пробелов в законодательстве на основе дифференцированного подхода к определению их правовой компетенции в зависимости от наличия у них тех или иных функций

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.5.13148

Аннотация: У авторов и правообладателей вызывает тревогу производство и реализация контрафактной продукции, масштабы которой представляют серьезную угрозу экономической безопасности России. Доля подделок увеличивается от обуви и одежды до материальных носителей аудио- видеоинформации. Особую озабоченность вызывает проблема контрафактности лекарственных средств. Вместе с тем, среди ученых, занимающихся рассматриваемой проблемой, есть мнение, что деяния, предусматривающее уголовную ответственность за незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ), не соответствуют реальным потребностям общества в уголовном запрете. В теории уголовного права этот вопрос является достаточно спорным, к сожалению, на сегодняшний день к единому мнению по нему так и не пришли. В работе автором делается попытка показать обусловленность криминализации рассматриваемых деяний. Исследование проводилось на основе совокупности общенаучных и социально-юридических методов. Для решения отдельных задач исследования использовались следующие методы: статистический, аналитический, сравнительно-правовой и другие. В результате проведенного исследования автор приходит к следующим выводам: деяния, посягающие на незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, отвечают основаниям их криминализации в связи с высокой общественной опасностью и их относительной распространенностью. Вместе с тем, незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации средства индивидуализации не отвечает основаниям (условиям) криминализации деяний: ст. 1225 ГК РФ не определяет ее как результат интеллектуальной деятельности, следовательно, не ясно, чьи права нарушены.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.5.65579

Аннотация: У авторов и правообладателей вызывает тревогу производство и реализация контрафактной продукции, масштабы которой представляют серьезную угрозу экономической безопасности России. Доля подделок увеличивается от обуви и одежды до материальных носителей аудио- видеоинформации. Особую озабоченность вызывает проблема контрафактности лекарственных средств. Вместе с тем, среди ученых, занимающихся рассматриваемой проблемой, есть мнение, что деяния, предусматривающее уголовную ответственность за незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ), не соответствуют реальным потребностям общества в уголовном запрете. В теории уголовного права этот вопрос является достаточно спорным, к сожалению, на сегодняшний день к единому мнению по нему так и не пришли. В работе автором делается попытка показать обусловленность криминализации рассматриваемых деяний. Исследование проводилось на основе совокупности общенаучных и социально-юридических методов. Для решения отдельных задач исследования использовались следующие методы: статистический, аналитический, сравнительно-правовой и другие. В результате проведенного исследования автор приходит к следующим выводам: деяния, посягающие на незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, отвечают основаниям их криминализации в связи с высокой общественной опасностью и их относительной распространенностью. Вместе с тем, незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации средства индивидуализации не отвечает основаниям (условиям) криминализации деяний: ст. 1225 ГК РФ не определяет ее как результат интеллектуальной деятельности, следовательно, не ясно, чьи права нарушены.

DOI: 10.7256/2454-0668.2015.6.17064

Аннотация: Статья посвящена ретроспективному анализу уголовного законодательства императорской России за деяния, подпадающие под современное понятие экстремизма. Предметом исследования являются основные положения Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года и Уголовного уложения 1903 года, явившихся прообразом преступлений экстремистского характера. Констатируется, что деяния, подпадающие под легальное определение экстремизма, включены в разные главы и разделы Уголовного кодекса РФ. Вместе с тем большинство из них относится к преступлениям против основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности и общественного порядка. Методологической основой настоящего исследования служат базовые положения диалектического метода познания явлений и процессов объективной действительности. Также в работе использовались современные общенаучные, частнонаучные и специальные методы исследования: логико-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурного анализа и др. Развитие законодательства об ответственности за экстремизм непосредственно связано с определенными историческими эпохами развития российской государственности, формированием национальной правовой культуры. Автором проанализированы нормы, устанавливающие ответственность за государственные преступления и за преступления против веры. Показывается преемственность некоторых законодательных решений об ответственности за преступления экстремистского характера по законодательству императорской России и по современному российскому уголовному законодательству.

DOI: 10.7256/2454-0668.2015.6.67236

Аннотация: Статья посвящена ретроспективному анализу уголовного законодательства императорской России за деяния, подпадающие под современное понятие экстремизма. Предметом исследования являются основные положения Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года и Уголовного уложения 1903 года, явившихся прообразом преступлений экстремистского характера. Констатируется, что деяния, подпадающие под легальное определение экстремизма, включены в разные главы и разделы Уголовного кодекса РФ. Вместе с тем большинство из них относится к преступлениям против основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности и общественного порядка. Методологической основой настоящего исследования служат базовые положения диалектического метода познания явлений и процессов объективной действительности. Также в работе использовались современные общенаучные, частнонаучные и специальные методы исследования: логико-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурного анализа и др. Развитие законодательства об ответственности за экстремизм непосредственно связано с определенными историческими эпохами развития российской государственности, формированием национальной правовой культуры. Автором проанализированы нормы, устанавливающие ответственность за государственные преступления и за преступления против веры. Показывается преемственность некоторых законодательных решений об ответственности за преступления экстремистского характера по законодательству императорской России и по современному российскому уголовному законодательству.

DOI: 10.7256/2454-0668.2015.6.17067

Аннотация: Предметом исследования являются признаки и понятие транспортного преступления, относящиеся в теории уголовного права к числу дискуссионных. Особое внимание в статье уделяется тому, что в литературе до сих пор отсутствует общепризнанная дефиниция указанных деяний. Во многом это обусловлено подходом к определению объекта преступления – широким и узким. В первом случае транспортным признается любое преступление, в механизме которого наличествует транспортное средство; во втором – когда последнее выступает предметом преступления. Автор подробно рассматривает такой аспект темы как изменение уголовного законодательства начиная с действия УК РСФСР 1926 г. Автором используется основанные на категориях и принципах диалектического материализма общенаучные методы познания (анализ и синтез, логический и системный методы) и специальные методы (историко-правовой, формально-юридический и др.). Научная новизна заключается в том, что признаки транспортного преступления определяются исходя из механизма их совершения. По мнению автора, указанные деяния: 1) нарушают безопасность движения или эксплуатации транспорта; 2) их предметом преступления выступает транспорт как комплексная система или транспортное средство; 3) вред объекту преступления причиняют в результате нарушения условий обеспечения пассивной безопасности транспорта, создания внутренней или внешней угрозы безопасности функционирования транспорта; 4) влекут указанные в законе преступные последствия; 5) совершаются в сфере: а) сооружения транспорта; б) взаимодействия человека с транспортом. Исходя из этого в статье вывод: транспортное преступление – это виновное деяние, совершаемое в сфере взаимодействия человека с транспортом, нарушающее безопасность движения или эксплуатации транспорта как комплексной системы или транспортного средства либо условий обеспечения пассивной безопасности транспорта при его сооружении, влекущее предусмотренные в законе преступные последствия

DOI: 10.7256/2454-0668.2015.6.67237

Аннотация: Предметом исследования являются признаки и понятие транспортного преступления, относящиеся в теории уголовного права к числу дискуссионных. Особое внимание в статье уделяется тому, что в литературе до сих пор отсутствует общепризнанная дефиниция указанных деяний. Во многом это обусловлено подходом к определению объекта преступления – широким и узким. В первом случае транспортным признается любое преступление, в механизме которого наличествует транспортное средство; во втором – когда последнее выступает предметом преступления. Автор подробно рассматривает такой аспект темы как изменение уголовного законодательства начиная с действия УК РСФСР 1926 г. Автором используется основанные на категориях и принципах диалектического материализма общенаучные методы познания (анализ и синтез, логический и системный методы) и специальные методы (историко-правовой, формально-юридический и др.). Научная новизна заключается в том, что признаки транспортного преступления определяются исходя из механизма их совершения. По мнению автора, указанные деяния: 1) нарушают безопасность движения или эксплуатации транспорта; 2) их предметом преступления выступает транспорт как комплексная система или транспортное средство; 3) вред объекту преступления причиняют в результате нарушения условий обеспечения пассивной безопасности транспорта, создания внутренней или внешней угрозы безопасности функционирования транспорта; 4) влекут указанные в законе преступные последствия; 5) совершаются в сфере: а) сооружения транспорта; б) взаимодействия человека с транспортом. Исходя из этого в статье вывод: транспортное преступление – это виновное деяние, совершаемое в сфере взаимодействия человека с транспортом, нарушающее безопасность движения или эксплуатации транспорта как комплексной системы или транспортного средства либо условий обеспечения пассивной безопасности транспорта при его сооружении, влекущее предусмотренные в законе преступные последствия

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.6.13504

Аннотация: Рассматриваются проблемы противодействия экстремизму в России и за рубежом, проанализировано зарубежное законодательство, охарактеризованы органы, осуществляющие профилактическую работу в сфере противодействия экстремизму. Проблема рассматривается на примере США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Японии. Анализ зарубежного опыта борьбы с экстремизмом показывает, что многие государства уже выработали навыки противодействия такому опасному социально-политическому явлению. В статье предпринята попытка обобщить этот опыт с целью использования его для дальнейшего совершенствования российского законодательства в сфере противодействия экстремистской деятельности. Основными методами исследования явились сравнительно-правовой и метод системного анализа, позволившие изучить особенности антиэкстремистского законодательства и опыт противодействия экстремизму в отдельных зарубежных странах. Научная новизна выражается в комплексном подходе к исследованию норм международного права в сфере противодействия экстремизму, а также в возможности имплементации конституционно-правовых норм зарубежных государств, направленных на противодействие экстремистской деятельности, в российское законодательство. В статье сделаны выводы о том, что особое значение надо придать формированию законодательной базы, обеспечивающей основные права граждан в случае внутригосударственных кризисов, а также что для координации деятельности по профилактике правонарушений надо создать специальные организации, собирающие информацию, планирующие меры по профилактике правонарушений.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.6.65739

Аннотация: Рассматриваются проблемы противодействия экстремизму в России и за рубежом, проанализировано зарубежное законодательство, охарактеризованы органы, осуществляющие профилактическую работу в сфере противодействия экстремизму. Проблема рассматривается на примере США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Японии. Анализ зарубежного опыта борьбы с экстремизмом показывает, что многие государства уже выработали навыки противодействия такому опасному социально-политическому явлению. В статье предпринята попытка обобщить этот опыт с целью использования его для дальнейшего совершенствования российского законодательства в сфере противодействия экстремистской деятельности. Основными методами исследования явились сравнительно-правовой и метод системного анализа, позволившие изучить особенности антиэкстремистского законодательства и опыт противодействия экстремизму в отдельных зарубежных странах. Научная новизна выражается в комплексном подходе к исследованию норм международного права в сфере противодействия экстремизму, а также в возможности имплементации конституционно-правовых норм зарубежных государств, направленных на противодействие экстремистской деятельности, в российское законодательство. В статье сделаны выводы о том, что особое значение надо придать формированию законодательной базы, обеспечивающей основные права граждан в случае внутригосударственных кризисов, а также что для координации деятельности по профилактике правонарушений надо создать специальные организации, собирающие информацию, планирующие меры по профилактике правонарушений.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.6.13565

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению некоторых существующих проблем правового регулирования и правоприменения в сфере использования земель в интересах обороны и безопасности. Как показывает практика, в данной сфере наблюдается довольно большое количество правовых проблем и коллизий, связанных с применением гражданского и земельного законодательства, регулирующего использование данного вида земель. Рассмотрение обозначенных в данной статье проблем, являющихся ключевыми в данной сфере правоотношений, способствует поиску путей их решения и, как следствие, развитию и совершенствованию законодательства в области использования земель в интересах обороны и безопасности. В процессе проведенного исследования автором были применены специальные юридические методы: формально-юридический, метод толкования права, сравнительно-правовой метод. Автором сделаны следующие выводы: в результате применения некоторых норм земельного законодательства в сочетании с отсутствием в ряде случаев государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земли обороны и безопасности создается благоприятная почва для различных злоупотреблений и ущемления интересов государства в сфере земельных правоотношений; в настоящее время процедура мероприятий по высвобождению военного недвижимого имущества, неиспользуемого по назначению в части применения законодательства о землях обороны и безопасности требует детального рассмотрения и определения путей ее рационального проведения; необходима государственная стратегия по дальнейшему оптимальному распоряжению землями обороны и безопасности, прямо не используемыми по своему назначению; решая конкретные практические задачи в рамках проводимой военной реформы, необходимо заботиться о сохранении надлежащего статуса земель обороны и безопасности, а также своевременно принимать шаги по совершенствованию правового регулирования использования таких земель.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.6.65740

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению некоторых существующих проблем правового регулирования и правоприменения в сфере использования земель в интересах обороны и безопасности. Как показывает практика, в данной сфере наблюдается довольно большое количество правовых проблем и коллизий, связанных с применением гражданского и земельного законодательства, регулирующего использование данного вида земель. Рассмотрение обозначенных в данной статье проблем, являющихся ключевыми в данной сфере правоотношений, способствует поиску путей их решения и, как следствие, развитию и совершенствованию законодательства в области использования земель в интересах обороны и безопасности. В процессе проведенного исследования автором были применены специальные юридические методы: формально-юридический, метод толкования права, сравнительно-правовой метод. Автором сделаны следующие выводы: в результате применения некоторых норм земельного законодательства в сочетании с отсутствием в ряде случаев государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земли обороны и безопасности создается благоприятная почва для различных злоупотреблений и ущемления интересов государства в сфере земельных правоотношений; в настоящее время процедура мероприятий по высвобождению военного недвижимого имущества, неиспользуемого по назначению в части применения законодательства о землях обороны и безопасности требует детального рассмотрения и определения путей ее рационального проведения; необходима государственная стратегия по дальнейшему оптимальному распоряжению землями обороны и безопасности, прямо не используемыми по своему назначению; решая конкретные практические задачи в рамках проводимой военной реформы, необходимо заботиться о сохранении надлежащего статуса земель обороны и безопасности, а также своевременно принимать шаги по совершенствованию правового регулирования использования таких земель.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.11295

Аннотация: Статья посвящена теоретическому обоснованию объекта, предмета и задач правового обеспечения национальной безопасности. Правовое обеспечение национальной безопасности требует четко определить тот объект, отношения в котором подлежат правовому регулированию, предмет этого регулирования и задачи, которые оно призвано решить в рамках данного объекта. Объектом правового обеспечения национальной безопасности, по мнению автора, является сфера национальной безопасности, а предметом - те отношения и деятельность в этой сфере, которые нуждаются в правовом обеспечении. Исходя из предложенного понимания объекта и предмета правового обеспечения, вычленяется предметная область названного правового обеспечения. Использованы общетеоретические методы научного анализа, необходимые для раскрытия темы статьи. На основе изучения современного состояния и теоретического осмысления правового обеспечения национальной безопасности делаются выводы об объекте, предмете и задачах этого обеспечения. Подчеркивается, что проблема объекта, предмета и задач правового обеспечения национальной безопасности имеет не только чисто теоретический, но и сугубо практический характер. Определение предмета правового обеспечения национальной безопасности позволило более четко сформулировать цель и основные задачи, стоящие перед данным обеспечением. Делается вывод о том, что сегодня с определенной долей условности можно говорить о том, что в России в основном создана законодательная основа обеспечения национальной безопасности. Вместе с тем современное состояние законодательной основы обеспечения национальной безопасности можно определить как состояние системы, находящейся в стадии формирования, а потому неизбежно несущей черты переходного этапа.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.4.19144

Аннотация: Предметом исследования является совокупность норм законодательства, регулирующих общественные отношения по охране комплексного правового режима государственной тайны. Автором подробно рассматриваются такие аспекты темы как особенности формирования объекта правового режима государственной тайны посредством процедуры засекречивания и рассекречивания совокупности сведений, неправомерное распространение которых может нанести ущерб национальной безопасности. Особое внимание в статье автором уделяется видам используемых ограничительных и режимо-устанавливающих перечней и их значению в процессе формирования правового режима государственной тайны. Методологической основой работы выступают формально-юридический метод, метод моделирования социально-правовых явлений и процессов, а также иные методы, применяемые в их сочетании и взаимосвязи. Автором отмечается, законодателем при регулировании порядка определения объекта правового режима государственной тайны не решен ряд проблем. В действующем законодательстве и правоприменительной практике нередки случаи некорректного наименования перечней, используемых при охране государственной тайны, не определен правовой режим сведений, отнесенных в установленном порядке к государственной тайне, после их рассекречивания. Высказана позиция, что рассекречивание сведений не должно нарушать прав физических лиц и организаций и сохранять правовой режим, которые сведения имели до их засекречивания. Выделены иные проблемы формирования объекта правового режима государственной тайны.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.4.12634

Аннотация: На основе анализа нормативных правовых актов Российской Федерации автором выявлен неоднозначный подход к закреплению понятия и перечня преступлений террористического характера. Количество преступлений данной категории колеблется от 8 до 18. При этом в категорию «преступления террористического характера» могут быть включены преступления экстремистской направленности и иные категории преступлений, что представляет возможность «двойного учета» преступных деяний. Указанная позиция законодательной ветви власти негативно отражается на распознавании террористических угроз и эффективной деятельности правоприменителей. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). При квалификации деяния как преступления террористического характера в первую очередь необходимо учитывать наличие террористической цели. Обосновывается необходимость закрепления понятия «преступления террористического характера» и исчерпывающего перечня данных преступлений на законодательном уровне. Реализация данного положения позволяет формировать объективную статистическую отчетность, на основе которой возможна разработка эффективных мер противодействия терроризму на территории РФ.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.10975

Аннотация: В работе исследуются правовые аспекты обеспечения внешней безопасности средневековых городов-государств Северо-Западной Руси, которые в силу своего пограничного положения неоднократно подвергались иноземной агрессии. Отмечено, что в системе инструментов обеспечения внешней безопасности важное место занимали соответствующие правовые средства. Об этом свидетельствуют положения Псковской Судной грамоты - важнейшего законодательного акта отечественного права XIV-XV веков. В статье исследуются закрепленные в Псковской Судной грамоте нормы об ответственности за оказание помощи врагу (перевет), а также об особых «грамотах», которые выдавались жителям при их выезде за границу. В работе анализируется текст Псковской Судной грамоты. Дается сопоставительная характеристика норм древнерусского, римского и византийского права. Положения Псковской судной грамоты рассматриваются во взаимосвязи с предписаниями Кормчей книги и Книг законных. Анализируются летописные сообщения, в которых упоминается о наказании переветников. Сделан вывод о том, что правовыми средствами обеспечения внешней безопасности Северо-Западной Руси XIV-XV веков были меры личной и имущественной ответственности за оказание помощи врагу (перевет), а также режимные меры, определявшие порядок выезда за рубеж. Смертная казнь переветников предусматривалась адаптированными к условиям Древней Руси «законами греческих царей». Эти же законы разрешали безнаказанно убивать переветников при пресечении их побега к неприятелю. Псковская Судная грамота определяла имущественные последствия перевета – она требовала конфискации имущества переветника в пользу городской общины. В целях предупреждения перевета выезжающие за рубеж жители должны были сообщать о своей поездке властям и получать соответствующий документ (грамоту).

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.4.16894

Аннотация: Предметом исследования является Конституция, законы и подзаконные нормативные правовые акты КНР, отражающие аспекты правового режима государственной тайны КНР. Объектом исследования является закономерности и тенденции развития общественных отношений, складывающиеся в КНР в процессе обеспечения правового режима государственной тайны. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как особенности настоящего правового режима, что влияет на эффективное обеспечение национальной безопасности страны. Особое внимание уделяется возможностям использования ряда его институтов для совершенствования законодательства России. Методологическую основу составляет диалектический метод познания, в рамках которого применялась совокупность общенаучных (анализ и синтез, исторический и логический, восхождения от абстрактного к конкретному и др.) и частнонаучных (логико-формальный, системного анализа, сравнительно-правового, контент-анализа и др.) методов теоретического исследования. Научная новизна в том, что настоящая статья является одной из первых в отечественной науке административного права работой, посвященной изучению правовых основ регулирования института государственной тайны по современному законодательству КНР. Основной вывод настоящей работы выражается в многоаспектности рассматриваемой проблемы, важность её решения необходима для эффективного обеспечения национальной безопасности, а также свидетельствует о необходимости продолжения активных исследований в данной области обеспечения национальной безопасности с активным использованием сравнительного метода.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.4.11863

Аннотация: Европейский Союз лишь недавно выработал возможности для участия на мирвоой арене в качестве самостоятельного субъекта обеспечения безопасности. В 1992 годы были приняты Петерсбергские Задания, которые стали основой общей полтики обороны и безопасности(бывшей европейской политики обороны и безопасности), предусматривающей возможность примения военных сил не только в целях проведения гуманитрных операций, но и активных миротворческих, которые могут подразумевать активное участие в боевых действия с армиями иных государств или повстанцескими формированиями. В месте с тем, Европейский союз не обошел один из основных современных трендов в области безопаснотсти и обороны, а именно приватизация и делегирование на контрактной основе ряда функций, которые традиционо считались прирогативой военнослужащих. Одной из характерны черт этого тренда является использование частных военных и охранных компаний. В статье автор исследуеет применимость норм международного права военных конфликтов и прав человека к действиям и формированиям Европейского союза. Проводится анализ ряда актов ЕС в области обороны и безопасности. Автор приходит к выводу о том, Европейский Союз хоть и не является государством или международной организацией в чистом виде, обязан соблюдать общепризнаные нормы междунароного гуманитнрого права. Внутрение акты ЕС устанавливают еще больший стандарт соблюдения международного права. Однако, в тоже время, необходимо отметить, что, несмотря на то, что деятельность частных военных и охранных компаний в миссиях ЕС поддается общему правовому регулированию, внутрениие акты ЕС сконструированы таким способом, чтобы максимально снизить возможную ответственность ЕС за их противоправные действия.