Административное и муниципальное право - рубрика Государственная и муниципальная служба и проблемы противодействия коррупции
по
Административное и муниципальное право
12+
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > Требования к статьям > Политика издания > Редакция > Порядок рецензирования статей > Редакционный совет > Ретракция статей > Этические принципы > О журнале > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала
ГЛАВНАЯ > Журнал "Административное и муниципальное право" > Рубрика "Государственная и муниципальная служба и проблемы противодействия коррупции"
Государственная и муниципальная служба и проблемы противодействия коррупции
Кудашкин А.В. - Административно-правовые санкции за коррупционные правонарушения
Аннотация: В статье рассмотрены проблемные вопросы эффективности применения системы юридических санкций за коррупционные правонарушения. На основе анализа правоприменительной практики предлагаются и обосновываются новые виды санкций
Кудашкин А.В. - К вопросу о предмете и объекте антикоррупционной экспертизы
Аннотация: В статье рассматриваются понятие предмета и объекта антикоррупционной экспертизы, их соотношение, проблемные вопросы практики ее проведения органами прокуратуры
Ефремов А.А. - Административно-правовое регулирование информационного обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы
Аннотация: в статье рассматриваются правовые, организационные и информационные проблемы противодействия коррупции, в статье анализируются проблемы антикоррупционной экспертизы, а также порядок ее проведения. В статье рассматриваются проблемы реализации законодательства о противодействии коррупции как на федеральном так и на региональном уровне.
Пустовалова И.Н. - Идеологические детерминанты коррупции
Аннотация: В статье анализируется влияние существующей в обществе идеологии на формирование нравственных ценностей, правосознания, профессиональных ориентиров государственных служащих, обусловленность предъявляемых к ним моральных и этических требований типом государства, существующего в нем политического режима, идеологии. Отсутствие четко обозначенной государственной идеологии автор рассматривает как один из факторов обуславливающих преступность в целом и коррупционные правонарушения, в частности.
Астанин В.В. - Об эффективных механизмах взаимодействия государства с гражданским обществом в сфере противодействия коррупции
Аннотация: в статье исследуются проблемы взаимодействия институтов гражданского и государства в сфере противодействия коррупции, в статье отмечается, что в законодательство предоставляет определенные возможности для того чтобы все заинтересованные граждане, общественные организации приняли участие в мероприятиях по противодействия коррупции в органах власти и управления.
Кудашкин А.В. - К вопросу о необходимости совершенствования правового регулирования проведения органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы в целях повышения ее эффективности
Аннотация: Предлагаются решения некоторых проблемных вопросов правового регулирования проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органами прокуратуры Российской Федерации. Решение исследуемых проблем позволит повысить эффективность проведения экспертизы. Предлагаются конкретные предложения по решению выявленных проблем.
Семенова Е.И. - Антикоррупционная экспертиза как полиотраслевой вид юридически значимой деятельности
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации антикоррупционной экспертизы, раскрывается сущность экспертизы в механизме противодействия коррупции. В работе анализируется статус субъектов осуществляющих антикоррупционную экспертизу.
Казаченкова О.В. - Особенности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации
Аннотация: В предлагаемой статье автор рассматривает особенности осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, осуществляемой государственными органами субъектов Российской Федерации, в целях принятия эффективных мер по выявлению в них коррупциогенных факторов и их последующему устранению.
Бахарев Д.В. - Основные направления совершенствования законодательной базы в области организации противодействия коррупции в органах местного самоуправления (на примере некоторых муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
Аннотация: Статья посвящена выявлению и анализу пробелов и противоречий в существующем нормативном регламенте контроля доходов муниципальных служащих и членов их семей. Обосновывается внесение корректив в пакет нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы противодействия и профилактики коррупции на муниципальном уровне
Ковалев В.В. - О специфике мониторинга коррупционных практик в образовательном процессе вузов
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации противодействия коррупции в высших образовательных учреждениях, раскрывается сущность механизма противодействия коррупции. В работе анализируется статус субъектов противодействия коррупции.
Кабанов П.А. - Прокурорский надзор за формированием и деятельностью Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов
Аннотация: в работе впервые в отечественной юридической науке рассматриваются вопросы прокурорского надзора за порядком формирования и деятельностью в Российской Федерации Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов, указывается перечень вопросов, подлежащих прокурорской проверке и необходимости принятия мер прокурорского реагирования.
Агеев В.Н. - Правовые средства борьбы с коррупцией в системе государственной службы Российской Федерации
Аннотация: В статье отмечается, что противодействие коррупции в системе государственной службы является основой антикоррупционного механизма. Наиболее эффективными средствами противодействия коррупции являются средства правовые. Антикоррупционное законодательство в сфере государственной службы направлено на усиление ограничительного режима для государственных структур, ужесточение ответственности за коррупционные преступления, сделан упор на расширение предупреждения и профилактики коррупционных правонарушений.
Кабанов П.А. - Процессуальные основания и порядок отмены обязательных решений, принимаемых Комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов
Аннотация: в работе рассматриваются процессуальные основания и судебный порядок отмены обязательных решений, принимаемых Комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов. В качестве таких оснований автором выделяются: а) рассмотрение материалов дела и принятие решения Комиссией в незаконном составе; б) рассмотрение поступивших материалов в отсутствии кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о дате и месте заседания Комиссии; в) принятие Комиссией решения, при не выясненных обстоятельствах, имеющих значение для его принятия.
Кабанов П.А. - Виктимологическая характеристика «государственной коррупции» в Республике Татарстан (анализ статистических показателей 2007-2011 гг.)
Аннотация: в работе рассматриваются основные региональные статистические показатели о состоянии одного из видов жертвоприношения криминального коррупционного поведения – «государственной коррупции» в Республике Татарстан в период с 2007 по 2011 гг. в результате чего автор пришел к выводу о том, что жертвами этого разновидности коррупции чаще становятся физические, чем юридические лица, однако причиненный «государственной коррупцией» вред больше причиняется юридическим, чем физическим лицам.
Нукрасова Т.А. - О реализации Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при совершении международных коммерческих сделок в России
Аннотация: коррупция – понятие многогранное и сложное. В разное время, во многих отраслях науки и почти во всех правовых системах теоретики и практики пытались дать ему определение, которое получалось где-то шире по значению, охватывая больше преступных проявлений, где-то уже. Но, так или иначе, два признака, относящихся к описанию данного явления, остаются неизменными и содержатся в актах национального законодательства и международного права. В настоящее время с развитием экономического оборота, с укреплением тенденции глобализации рынков и непосредственным взаимодействием должностных лиц с иностранными субъектами бизнеса выделилось одно из наиболее опасных проявлений коррупции – подкуп должностных лиц иностранных государств
Нукрасова Т.А. - О реализации Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при совершении международных коммерческих сделок в России
Аннотация: коррупция – понятие многогранное и сложное. В разное время, во многих отраслях науки и почти во всех правовых системах теоретики и практики пытались дать ему определение, которое получалось где-то шире по значению, охватывая больше преступных проявлений, где-то уже. Но, так или иначе, два признака, относящихся к описанию данного явления, остаются неизменными и содержатся в актах национального законодательства и международного права. В настоящее время с развитием экономического оборота, с укреплением тенденции глобализации рынков и непосредственным взаимодействием должностных лиц с иностранными субъектами бизнеса выделилось одно из наиболее опасных проявлений коррупции – подкуп должностных лиц иностранных государств.
Куракин А.В. - Принципы государственной гражданской службы в механизме противодействия коррупции
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации принципов государственной службы в механизме противодействия коррупции. Также отмечается в процессе реформирования государственной службы была сформирована государственная гражданская служба как вид государственной службы, выстроена система федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, закреплены принципы взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, начато преобразование военной службы, в связи с принятием законодательства о полиции реализуются предложения по формированию правовых основ правоохранительной службы.
Кабанов П.А. - Процедурные вопросы ознакомления с материалами, поступившими на рассмотрение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов
Аннотация: в работе рассматриваются процедурные вопросы ознакомления участников заседаний Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов с материалами, поступившими в неё на рассмотрение, которые не отражены в нормативных правовых актах, регулирующих деятельность этих комиссий. В результате исследования автор пришел к следующим выводам: а) ознакомление участников заседания комиссии с материалами, поступившими на её рассмотрение, происходит на стадии подготовки материалов к рассмотрению; б) лицом, осуществляющим ознакомление с поступившими в комиссию материалами, является секретарь комиссии; в) срок ознакомления участников заседания с материалами, поступившими на рассмотрение комиссии, исчисляется с момента их поступления в комиссию до момента начала её заседания; г) по результатам ознакомления заседания с материалами, поступившими на рассмотрение комиссии, секретарем комиссии может составляться процессуальный документ – лист ознакомления с материалами, посту-пившими на рассмотрение комиссии.
Кабанов П.А. - Президиум Совета при Президенте Российской Федерации и образованные им рабочие группы и комиссия как федеральные специализированные антикоррупционные органы: правовое регулирование и вопросы повышения эффективности их деятельности
Аннотация: в работе впервые с криминологических позиций описывается правовое регулирование деятельности президиума Совета при Президенте Рос-сийской Федерации по противодействию коррупции, образуемых им вспомогательных рабочих органов (групп и комиссий), рассматривается и оценивается специфика их деятельности, а также предлагаются меры по со-вершенствованию их деятельности. В числе основных мер по повышению эффективности деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции предлагается привести положение о нем в соответствии с действующим российским федеральном законодательством о государственной службе и антикоррупционным законодательством, а для повышения эффективности деятельности образуемых им вспомогательных рабочих органов (групп и комиссий) необходима разработка положений о них с закреплением в них целей и задач деятельности, единых требований к персональному составу и другие.
Лаврентьева О.О. - Антикоррупционный контроль в системе государственной службы

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.1.7112

Аннотация: Известно, что коррупция самым негативным образом сказывается на развитии экономики и социальной инфраструктуры, разъедая в первую очередь органы государственной власти и управления. Вследствие коррумпированности значительной части государственных и муниципальных служащих граждане, по сути, вытесняются из сферы бесплатных обязательных услуг в области образования, здравоохранения, социального обеспечения: бесплатные публичные образовательные, социальные, а также административные услуги становятся для них платными.
Агеев В.Н. - Правовые механизмы противодействия коррупции в Российской Федерации: региональный опыт(на примере Республики Татарстан)

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.1.7145

Аннотация: В статье выявляются правовые механизмы противодействия коррупции в Российской Федерации. Наиболее эффективными средствами противодействия коррупции, по мнению автора, являются средства правовые. Анализируется региональный опыт формирования антикоррупционного законодательства на примере Республики Татарстан. Особое внимание уделяется вопросам противодействия коррупции в сфере государственной службы.
Кабанов П.А. - Правовое регулирование антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации: проблемы и перспективы

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.4.7743

Аннотация: в работе рассматриваются административно-правовые основы организации и осуществления антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации как основного измерительного инструмента состояния коррупции, её причин и эффективности мер региональной антикоррупционной политики. Автором выявляются и описываются основные недостатки административно-правового регулирования антикоррупционного мониторинга и организации его применения: избирательность его использования; отсутствие единого подхода к его правовому регулированию, организации и проведению; не полнота проведения (искажение реального положения дел), а также предлагаются меры по изменению основ правового регулирования антикоррупционного мониторинга.
Кабанов П.А. - Правовое регулирование организации и проведения антикоррупционного мониторинга на муниципальном уровне

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.5.7807

Аннотация: в работе представлены результаты исследования опыта правового регулирования организации и проведения муниципального антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации. Автором дана сравнительно-правовая характеристика муниципального антикоррупционного мониторинга, выявлены типичные недостатки правового регулирования, в том числе отсутствие единообразия при правовом регулировании организации и проведении муниципального антикоррупционного мониторинга в муниципальных образованиях, а также предложены меры по его совершенствованию – разработка модельного (типового) муниципального нормативного правового акта, который бы заложил процедурные и технологические основы его организации и проведения.
Кабанов П.А. - Об обеспечении реализации отдельных положений антикоррупционного законодательства на муниципальном уровне

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.5.7972

Аннотация: в работе на основе сравнительно-правового анализа действующего российского федерального и регионального законодательства о местном самоуправлении и законодательства о противодействии коррупции выявлен очевидный правовой пробел – отсутствие специализированных Комиссий по соблюдению требований к должностному поведению глав муниципальных образований и урегулированию конфликта интересов. По мнению автора, этот пробел может привести, с одной стороны, к невольному нарушению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов со стороны глав муниципальных образований, а с другой – к нарушению их законных прав и интересов в процессе осуществления профессиональной управленческой деятельности и даже после выхода в отставку с занимаемой должности.
Куракин А.В. - Административно-правовое регулирование обеспечения собственной безопасности и противодействия коррупции в органах внутренних дел (ч. 1)
Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные проблемы противодействия коррупции и обеспечения собственной безопасности органов внутренних дел, в статье отмечается что проблемы обеспечения собственной безопасности, диалектически связаны с мероприятиями по противодействию коррупции
Куракин А.В. - Административно-правовое регулирование обеспечения собственной безопасности и противодействия коррупции в органах внутренних дел (ч. 2)
Аннотация: в статье рассматриваются административные и организационные проблемы противодействия коррупции в служебной деятельности сотрудников полиции, а также служащих исполнительных органов государственной власти. В статье предлагаются меры по минимизации коррупционных право-нарушений в системе органов внутренних дел.
Ватель А.Ю. - Административно-правовое регулирование разрешение конфликта интересов на государственной службе
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы установления и реализации служебных и этических стандартов служебного поведения, показывается их роль и значение в механизме противодействия коррупции. В статье исследуются правовые и организационные проблемы установления и реализации служебных и этических стандартов служебного поведения, показывается их роль и значение в механизме противодействия коррупции и обеспечении надлежащего служебного поведения.
Астанин В.В. - Проблемы мониторинга правоприменения в целях реализации антикоррупционной политики
Аннотация: в статье исследованы правовые и организационные вопросы мониторинга правоприменения в целях реализации антикоррупционной политики, раскрывается методология изучения применения законодательства о противодействии коррупции на основании чего формулируются предложе-ния по совершенствованию методологии обеспечения качества законодатель-ства в сфере противодействия коррупции. Организация и осуществление антикоррупционного мониторинга в Рос-сии на сегодняшний день является задачей номер один, решение которой требуется для качественного обеспечения государственной политики проти-водействия коррупции в нашей стране. Этот тезис имеет объективные пред-посылки для реализации, обусловленные рядом факторов.
Ватель А.Ю. - Антикоррупционные стандарты служебного поведения государственных гражданских служащих
Аннотация: Коррупция не позволяет выполнять названные и другие функции государственной службы. Говоря о государственно-правовых реформах, которые проводились и проводятся в настоящее время в нашей стране, следует отметить, что они должны минимизировать имеющиеся недостатки в сфере исполнительно-распорядительной деятельности, сформировать платформу для дальнейшего социально-экономического развития страны, укрепить престиж государственной службы, а также способствовать совершенствованию административно-правового статуса государственного служащего. Однако вместо ожидаемого снижения уровня коррупции, ее уровень имеет тенденцию к росту. Как это ни парадоксально, но предупреждение и пресечение коррупции в системе государственной службы породили еще большую коррупцию. Названное обстоятельство вызывает самую серьезную озабоченность, как у государственной власти, так и у институтов гражданского общества нашей страны.
Куракин А.В. - Международно-правовые источники административного права в сфе-ре противодействия коррупции в системе государственной службы Россий-ской Федерации

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.4.8690

Аннотация: В статье отмечается, что в настоящее время без упоминания о коррупции не обходится практически ни один официальный документ, который посвящен социально-экономическому и политическому развитию страны или борьбе с преступностью. Проблеме коррупции было уделено отдельное внимание и в Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации в 2012 г. В работе рассмотрены международно-правовые источники противодействия коррупции на основании чего сформулированы предложения по совершенствова-нию противодействия коррупции в системе государственной службы.
Кабанов П.А. - Организационно-правовые вопросы подготовки и осуществления антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.7.8934

Аннотация: в работе описываются организационно-правовые механизмы разработки системы нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации и проведения регионального и муниципального антикоррупционного мониторинга. Определены этапы создания модели регионального антикоррупционного мониторинга. По мнению автора, на первом этапе необходимо осуществление разработки концепции правового регулирования антикоррупционного мониторинга в субъекте Российской Федерации. На втором этапе необходима разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих процедурные и технологические вопросы проведения антикоррупционного мониторинга – порядок, методику (методические рекомендации) или правила проведения регионального антикоррупционного мониторинга. На третьем этапе – предлагается разработка и принятие ведомственных и муниципальных нормативных правовых актов, направленных на информационное обеспечение проведения регионального антикоррупционного мониторинга. В результате исследования автор пришел к выводу о том, что в целях совершенствования организационно-правовых основ антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации необходимо создать группу модельных кодифицированных нормативных правовых актов по его организации и проведению. Это позволит поддерживать единый подход к оценке состояния коррупции, её причин и эффективности мер противодействия коррупции в различных регионах и муниципальных образованиях и построить единую национальную систему антикоррупционного мониторинга.
Астанин В.В. - Антикоррупционные стандарты и повышение эффективности государственной службы c. 5-8
Аннотация: В статье рассматривается мало исследованный аспект в механизме противодействия коррупции — антикоррупционные стандарты. В статье рассматривается роль и значение антикоррупционных стандартов в механизме противодействия коррупции в служебной деятельности государственных служащих.
Агеев В.Н. - Правовые средства борьбы с коррупцией в системе государственной службы Российской Федерации c. 5-10
Аннотация: в статье отмечается, что противодействие коррупции в системе государственной службы является основой антикоррупционного механизма. Наиболее эффективными средствами противодействия коррупции являются средства правовые. Антикоррупционное законодательство в сфере государственной службы направлено на усиление ограничительного режима для государственных структур, ужесточение ответственности за коррупционные преступления, сделан упор на расширение предупреждения и профилактики коррупционных правонарушений.
Звягин М.М. - Административный механизм противодействия коррупции в таможенной службе и статус должностей, подверженных коррупционным рискам c. 8-12
Аннотация: В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы противодействия коррупции в системе таможенной службы, а также осуществляется рассмотрение новых положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
Куракин А.В., Ватель А.Ю., Тереньтьев Э.В. - Административно-правовое регулирование этического поведения государственных гражданских служащих и обеспечение их надлежащего служебного поведения c. 9-17
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы правового регулирования этики служебного поведения государственных служащих, в статье обращается внимание на то, что проблемы служебного поведения тесным образом связаны с коррупционными рисками, в этой связи неслучайно, что то обстоятельство что этики служебного поведения в зарубежных государствах придается самое непосредственное внимание и значение.
Кабанов П.А. - Основания и порядок вывода членов Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов из их состава c. 10-13
Аннотация: в работе впервые в отечественной научной юридической литературе рассмотрены основания вывода членов Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов из их состава, дана их классификация, в целях повышения эффективности работы комиссий предложен порядок вывода членов этих комиссий из их состава.
Кабанов П.А., Гарипов И.М. - Виктимологическая характеристика «государственной коррупции» в Республике Татарстан c. 11-15
Аннотация: в работе рассматриваются основные региональные статистические показатели о состоянии одного из видов жертвоприношения криминального коррупционного поведения — «государственной коррупции» в Республике Татарстан в период с 2007 по 2011 гг. в результате чего автор пришел к выводу о том, что жертвами этого разновидности коррупции чаще становятся физические, чем юридические лица, однако причиненный «государственной коррупцией» вред больше причиняется юридическим, чем физическим лицам.
Фурсов А.Л. - Динамика установок правосознания молодых специалистов государственной службы c. 13-14
Аннотация: В статье рассматриваются проблемы правосознания молодых государственных служащих, отмечается, что от формирования антикоррупционного правосознания среди государственных служащих зависит успех в деле реализации Национального плана противодействия коррупции и законодательства о противодействии коррупции.
Костенников М.В., Куракин А.В., Кулешов Г.Н., Несмелов П.В. - Административно-правовое регулирование информационного обеспечения государственной гражданской службы в контексте противодействия коррупции (ч. 2) c. 14-33
Аннотация: В силу развития процессов информатизации публичного управления государственные гражданские служащие вовлечены в целую систему информационных правоотношений, поэтому представить себе их контрольно-надзорную, разрешительную, а также юрисдикционную деятельность без получения и использования соответствующей информации практически невозможно. Учитывая это, в современный период представляется необходимой разработка новой модели административно-правового регулирования информационных правоотношений в системе государственной гражданской службы, которая учитывала бы принципиально новые проблемы глобальной информатизации современного общества.
Евстифеев В.В. - Административно-правовое регулирование разрешения конфликта интересов как средство противодействия коррупции в системе государственной службы c. 15-18
Аннотация: В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы, показывается роль и значение комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих.
Куракин А.В., Лаврентьева О.О. - Принципы государственной гражданской службы в механизме противодействия коррупции c. 15-24
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации принципов государственной службы в механизме противодействия коррупции. Также отмечается в процессе реформирования государственной службы была сформирована государственная гражданская служба как вид государственной службы, выстроена система федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, закреплены принципы взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, начато преобразование военной службы, в связи с принятием законодательства о полиции реализуются предложения по формированию правовых основ правоохранительной службы.
В.Н. Агеев - Правовые механизмы проти водействия коррупции в Российской Федерации: региональный опыт (на примере Республики Татарстан) c. 16-23

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.1.62048

Аннотация: В статье выявляются правовые механизмы противодействия коррупции в Российской Федерации. Наиболее эффективными средствами противодействия коррупции, по мнению автора, являются средства правовые. Анализируется региональный опыт формирования антикоррупционного законодательства на примере Республики Татарстан. Особое внимание уделяется вопросам противодействия коррупции в сфере государственной службы.
Ефремов А.А. - Административно-правовое регулирование информационного обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы c. 17-25
Аннотация: в статье рассматриваются правовые, организационные и информационные проблемы противодействия коррупции, в статье анализируются проблемы антикоррупционной экспертизы, а также порядок ее проведения. В статье рассматриваются проблемы реализации законодательства о противодействии коррупции как на федеральном так и на региональном уровне
Букалерова Л.А., Фортуна К.А. - К вопросу о наказаниях за коррупционные служебные подлоги c. 17-25
Аннотация: в статье дан анализ правоприменительных и теоретических проблем, возникающих при назначении наказаний за коррупционные служебные подлоги. С учетом тезиса, что справедливость назначенного подсудимому наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, обоснованы рекомендации для внесения изменений в действующее законодательство.
Кабанов П.А. - Процессуальные основания и порядок отмены обязательных решений, принимаемых Комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов c. 17-19
Аннотация: в работе рассматриваются процессуальные основания и судебный порядок отмены обязательных решений, принимаемых Комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов. В качестве таких оснований автором выделяются: а) рассмотрение материалов дела и принятие решения Комиссией в незаконном составе; б) рассмотрение поступивших материалов в отсутствии кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о дате и месте заседания Комиссии; в) принятие Комиссией решения, при не выясненных обстоятельствах, имеющих значение для его принятия.
Горохова С.С. - О некоторых аспектах применения в Российской Федерации института доверительного управления как инструмента предотвращения конфликта интересов c. 18-33

DOI:
10.7256/2454-0595.2022.3.38519

EDN: CKNYHT

Аннотация: Предметом исследования являются нормы российского административного права, регулирующие обязанность для государственных и муниципальных служащих (и некоторых других категорий лиц), передачи в доверительное управление ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, в рамках института профилактики и контроля конфликта частных и публичных интересов в процессе выполнения этими лицами своих непосредственных обязанностей. В ходе данного исследования, Автор намеренно не касается вопросов гражданско-правового регулирования договора доверительного управления, сконцентрировав внимание на организационно-административной стороне исследуемых отношений, тем не менее, констатируя, что применение норм гражданского права к отношениям административного толка также не свободно от целого ряда проблем.     Основными выводами проведенного исследования являются следующие моменты. Федеральный закон «О противодействии коррупции» предписывает отдельным категориям лиц передавать принадлежащие им ценные бумагами, и др., в доверительное управление, если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов. Указанная норма вариативно продублирована в целом ряде законов и подзаконных актах. При этом, ряд законов устанавливают обязанность передачи для установленных лиц принадлежащих им ценностей в доверительное управление, обусловленную возникновением конфликта интересов, другие предполагают безусловную передачу. Статья 12.3 Закона "О противодействии коррупции" содержит отсылку к гражданскому законодательству, регламентирующему доверительное управление имуществом как гражданско-правовой договор. Это детерминирует дополнительные вопросы, связанные с применением гражданского законодательства в контексте административно-правовых отношений. Исходя из судебной практики передача имущества в доверительное управление не ограничивает право учредителя управления на распоряжение объектом управления. В связи с этим, возникают обоснованные сомнения в эффективности передачи конфликтоопасного имущества служащими и иными лицами, в простое доверительное управление, в качестве способа предотвращения (предупреждения) конфликта интересов.
Ватель А.Ю. - Антикоррупционные стандарты служебного поведения государственных гражданских служащих c. 20-25
Аннотация: Коррупция не позволяет выполнять названные и другие функции государственной службы. Говоря о государственно-правовых реформах, которые проводились и проводятся в настоящее время в нашей стране, следует отметить, что они должны минимизировать имеющиеся недостатки в сфере исполнительно-распорядительной деятельности, сформировать платформу для дальнейшего социально-экономического развития страны, укрепить престиж государственной службы, а также способствовать совершенствованию административно-правового статуса государственного служащего. Однако вместо ожидаемого снижения уровня коррупции, ее уровень имеет тенденцию к росту. Как это ни парадоксально, но предупреждение и пресечение коррупции в системе государственной службы породили еще большую коррупцию. Названное обстоятельство вызывает самую серьезную озабоченность, как у государственной власти, так и у институтов гражданского общества нашей страны.
А.В. Полукаров, А.В. Куракин - О необходимости введения уголовной ответственности юридических лиц за коррупцию в сфере здравоохранения c. 24-29

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.1.62049

Аннотация: в статье отмечается, что коррупция в сфере здравоохранения представляет повышенную общественную опасность в этой связи государству необходимо сконцентрировать основные усилия в деле противодействия коррупции, а также установить уголовную ответственность юридических лиц за коррупционные преступления. Данный подход позволит усилить наступательный ход государства в сфере противодействия коррупции, а также будет соответствовать нормам международного права, направленным на противодействие коррупции.
Кабанов П.А. - О требованиях к членам Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов не занимающим должности государственной службы c. 25-27
Аннотация: в работе сформулированы и предложены общие и специальные требования к членам Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов не занимающим должности государственной службы, связанные с их профессиональной компетентностью, дана их классификация в зависимости от предписаний законодательства о государственной гражданской службе.
Костенников М.В., Куракин А.В., Кулешов Г.Н., Несмелов П.В. - Административно-правовое регулирование информационного обеспечения государственной гражданской службы в контексте противодействия коррупции (ч. 1) c. 25-39
Аннотация: В силу развития процессов информатизации публичного управления государственные гражданские служащие вовлечены в целую систему информационных правоотношений, поэтому представить себе их контрольно-надзорную, разрешительную, а также юрисдикционную деятельность без получения и использования соответствующей информации практически невозможно. Учитывая это, в современный период представляется необходимой разработка новой модели административно-правового регулирования информационных правоотношений в системе государственной гражданской службы, которая учитывала бы принципиально новые проблемы глобальной информатизации современного общества.
Кудашкин А.В. - К вопросу о предмете и объекте антикоррупционной экспертизы c. 26-30
Аннотация: в статье рассматриваются понятие предмета и объекта антикоррупционной экспертизы, их соотношение, проблемные вопросы практики ее проведения органами прокуратуры
Ватель А.Ю. - Административно-правовое регулирование разрешение конфликта интересов на государственной службе в механизме противодействия коррупции c. 26-30
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы установления и реализации служебных и этических стандартов служебного поведения, показывается их роль и значение в механизме противодействия коррупции. В статье исследуются правовые и организационные проблемы установления и реализации служебных и этических стандартов служебного поведения, показывается их роль и значение в механизме противодействия коррупции и обеспечении надлежащего служебного поведения.
Казаченкова О.В. - Административно-правовое регулирование антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов российской федерации c. 29-38
Аннотация: В предлагаемой статье автор рассматривает особенности осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, осуществляемой государственными органами субъектов Российской Федерации, в целях принятия эффективных мер по выявлению в них коррупциогенных факторов и их последующему устранению
Черкасов К.В. - Административно-правовое регулирование противодействия коррупции на межрегиональном уровне государственного управления c. 30-32
Аннотация: статья посвящена исследованию вопросов противодействия коррупции на межрегиональном уровне государственного управления. Проанализировано положение дел в данной сфере, нормативно-правовая основа. Это позволило предложить пути повышения результативности осуществляемых мер по противодействию коррупции на данном уровне государственного управления
Кабанов П.А. - Прокурорский надзор за формированием и деятельностью Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов c. 31-34
Аннотация: в работе впервые в отечественной юридической науке рассматриваются вопросы прокурорского надзора за порядком формирования и деятельностью в Российской Федерации Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов, указывается перечень вопросов, подлежащих прокурорской проверке и необходимости принятия мер прокурорского реагирования.
В.В. Ковалев - О специфике мониторинга коррупционных практик в образовательном процессе высших образовательных учреждений c. 33-34
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации противодействия коррупции в высших образовательных учреждениях, раскрывается сущность механизма противодействия коррупции. В работе анализируется статус субъектов противодействия коррупции.
Кабанов П.А. - Прекращение производства по материалам, поступающим на рассмотрение Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегули- рованию конфликта интересов: основания и порядок c. 33-37
Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные основания прекращения производства по материалам, поступившим в Комиссии по соблюдению требований к служебному положению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов и предлагаются меры по совершенствованию правового регулирования деятельности таких комиссий в части прекращения производства по поступившим в неё материалам.
Кабанов П.А. - Правовое регулирование мониторинга эффективности деятельности Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулирования конфликта интересов в Республике Татарстан: опыт, проблемы и перспективы c. 34-38
Аннотация: в работе рассматриваются вопросы мониторинга эффективности работы Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов в органах государственной власти, органах местного самоуправления Республики Татарстан и предлагаются организационно-правовые меры по повышению эффективности оценки такой деятельности.
Кабанов П.А. - Президиум Совета при Президенте Российской Федерации и образованные им рабочие группы и комиссия как федеральные специализированные антикоррупционные органы: правовое регулирование и вопросы повышения эффективности их деятельности c. 34-39
Аннотация: в работе впервые с криминологических позиций описывается правовое регулирование деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, образуемых им вспомогательных рабочих органов (групп и комиссий), рассматривается и оценивается специфика их деятельности, а также предлагаются меры по совершенствованию их деятельности. В числе основных мер по повышению эффективности деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции предлагается привести положение о нем в соответствии с действующим российским федеральном законодательством о государственной службе и антикоррупционным законодательством, а для повышения эффективности деятельности образуемых им вспомогательных рабочих органов (групп и комиссий) необходима разработка положений о них с закреплением в них целей и задач деятельности, единых требований к персональному составу и др.
Дейцева Н.А., Мартынов А.В. - Административно-правовое регулирование деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов c. 35-38
Аннотация: В статье проанализированы задачи комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Рассмотрены вопросы образования и функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Сделан вывод о том, что система федеральной государственной гражданской службы стремиться к созданию внутри каждого федерального органа отлаженного механизма преодоления «конфликта интересов» и механизма контроля за соблюдением требований к служебному поведению
Лаврентьева О.О. - Антикоррупционный контроль в системе государственной службы c. 35-43
Аннотация: Известно, что коррупция самым негативным образом сказывается на развитии экономики и социальной инфраструктуры, разъедая в первую очередь органы государственной власти и управления. Вследствие коррумпированности значительной части государственных и муниципальных служащих граждане, по сути, вытесняются из сферы бесплатных обязательных услуг в области образования, здравоохранения, социального обеспечения: бесплатные публичные образовательные, социальные, а также административные услуги становятся для них платными.
Редкоус В.М. - Административно-правовое регулирование противодействия коррупции на Украине c. 39-45
Аннотация: В данной статье проанализированы правовая основа, состояние административно-правового регулирования и положительный опыт борьбы с коррупцией на Украине, определены возможности его учета в целях совершенствования российского антикоррупционного законодательства
Пустовалова И.Н. - Идеологические детерминанты коррупции c. 39-44
Аннотация: В статье анализируется влияние существующей в обществе идеологии на формирование нравственных ценностей, правосознания, профессиональных ориентиров государственных служащих, обусловленность предъявляемых к ним моральных и этических требований типом государства, существующего в нем политического режима, идеологии. Отсутствие четко обозначенной государственной идеологии автор рассматривает как один из факторов обуславливающих преступность в целом и коррупционные правонарушения в частности
Алексеенко А.П., Сонин В.В. - Особенности законодательства КНР о государственной гражданской службе c. 40-52

DOI:
10.7256/2454-0595.2017.8.23855

Аннотация: Предметом исследования данной работы является комплекс норм китайского и российского законодательства, касающихся правового регулирования отношений в сфере государственной гражданской службы. В работе тщательно рассматриваются особенности Закона КНР «О государственной гражданской службе», а также связанные с ним подзаконные акты. Особое внимание уделено выявлению норм названного закона, которые следовало бы учитывать при проведении административной реформы в РФ. Подробно проанализированы положения китайского законодательства, касающиеся поступления на государственную гражданскую службу, обучения государственных гражданских служащих и профилактики коррупции среди чиновников. Для глубокого изучения китайского законодательства в работе были использованы сравнительно-правовой и формально-юридический методы исследования, а также анализ и синтез. Кроме того, в качестве эмпирического материала использовались данные средств массовой коммуникации. Новизна проведенного исследования заключается в том, что оно касается современного законодательства КНР о государственной гражданской службе и уделяет большое внимание выявлению положений нормативных правовых актов Китая, которые могли бы быть использованы отечественным законодателем. На основе проведенного исследования предложены рекомендации по совершенствованию российского законодательства о государственной службе, в частности, в сфере обучения государственных гражданских служащих и их поступления на службу.
Кабанов П.А. - Процедурные вопросы ознакомления с материалами, поступившими на рассмотрение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов c. 40-43
Аннотация: в работе рассматриваются процедурные вопросы ознакомления участников заседаний Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов с материалами, поступившими в неё на рассмотрение, которые не отражены в нормативных правовых актах, регулирующих деятельность этих комиссий. В результате исследования автор пришел к следующим выводам: а) ознакомление участников заседания комиссии с материалами, поступившими на её рассмотрение, происходит на стадии подготовки материалов к рассмотрению; б) лицом, осуществляющим ознакомление с поступившими в комиссию материалами, является секретарь комиссии; в) срок ознакомления участников заседания с материалами, поступившими на рассмотрение комиссии, исчисляется с момента их поступления в комиссию до момента начала её заседания; г) по результатам ознакомления заседания с материалами, поступившими на рассмотрение комиссии, секретарем комиссии может составляться процессуальный документ — лист ознакомления с материалами, поступившими на рассмотрение комиссии.
Некрасова Т.А. - О реализации Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при совершении международных коммерческих сделок в России c. 43-46
Аннотация: коррупция — понятие многогранное и сложное. В разное время, во многих отраслях науки и почти во всех правовых системах теоретики и практики пытались дать ему определение, которое получалось где-то шире по значению, охватывая больше преступных проявлений, где-то уже. Но, так или иначе, два признака, относящихся к описанию данного явления, остаются неизменными и содержатся в актах национального законодательства и международного права. В настоящее время с развитием экономического оборота, с укреплением тенденции глобализации рынков и непосредственным взаимодействием должностных лиц с иностранными субъектами бизнеса выделилось одно из наиболее опасных проявлений коррупции — подкуп должностных лиц иностранных государств.
Кравченко А.Г., Овчинников А.И., Мамычев А.Ю., Воронцов С.А. - Использование цифровых технологий в сфере противодействия коррупции c. 52-63

DOI:
10.7256/2454-0595.2020.6.33458

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье являются некоторые тенденции противодействия коррупции с использованием цифровых технологий, которые могут быть учтены при формулировании приоритетов антикоррупционной правовой политики российского государства. Рассматриваются новые возможности борьбы с коррупцией в условиях системного внедрения информационно-коммуникационных технологий в сфере государственного управления. Цель работы: выявить и определить основные возможности противодействия коррупции с использованием цифровых технологий в государственном управлении и различных сферах общественной жизни. Методы исследования: в статье используется формально-догматический и институциональный анализ права, применяются методы правового прогнозирования, моделирования и кибернетического анализа развития права. Научная новизна заключается в обобщении и комплексном рассмотрении цифровых технологий в борьбе с коррупцией. Выводы: авторы отмечают, что новые цифровые технологии создают беспрецедентные возможности для изменения модели антикоррупционной политики со смещением акцентов с административных, уголовных и иных механизмов привлечения к ответственности участников коррупционных отношений в пользу разработки механизмов технической невозможности, экономической несостоятельности и нецелесообразности коррупционных действий, связей и отношений. Сами по себе информационно-коммуникационные технологии являются еще одним инструментом правовой политики, не имеют самодостаточный характер и вне связи с общими принципами противодействия коррупции могут породить деструктивные явления технократического бюрократизма, тоталитарного политического контроля, системных нарушений прав и свобод человека.
Е.И. Семенова - Антикоррупционная экспертиза как полиотраслевой вид юридически значимой деятельности c. 52-54
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации антикоррупционной экспертизы, раскрывается сущность экспертизы в механизме противодействия коррупции. В работе анализируется статус субъектов осуществляющих антикоррупционную экспертизу.
Нарышкин К.В. - Актуальные проблемы урегулирования конфликта интересов в органах внутренних дел Российской Федерации c. 53-71

DOI:
10.7256/2454-0595.2020.2.31904

Аннотация: Предметом исследования является нормативное правовое обеспечение процедуры урегулирования конфликта интересов в органах внутренних дел Российской Федерации, с учетом различных взглядов исследователей на проблему соотношения таких категорий как «конфликт интересов», «коррупция», «личная заинтересованность», «урегулирование конфликта интересов». Особое внимание уделяется механизму урегулирования конфликта интересов в законодательстве о противодействии коррупции, а также перспективам совершенствования правового регулирования в данной сфере. Целью написания указанной работы является привлечение внимания научного сообщества к актуальным проблемам урегулирования конфликта интересов на службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Методологическую основу данной работы составляют общенаучные методы познания, в частности диалектический и системный, а также частнонаучные методы, в качестве которых использовались формально-юридический, сравнительно-правовой, контент-анализ. Научная новизна проведенного исследования состоит в авторском предложении изменения механизма урегулирования конфликта интересов на службе в органах внутренних дел посредством введения конкретных процедурных мер, способствующих его эффективному разрешению, что, в свою очередь, позволит устранить ряд пробелов в содержании вопросов не только непосредственного решения возникшего конфликта, но и предотвращения предконфликтной ситуации.
Кабанов П.А. - ПОЛНОМОЧИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ: анализ правового регулирования и некоторые направления его совершенствования

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.1.10525

Аннотация: Предметом проведенного исследования выступают: а) основные положения региональных подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность специализированных региональных совещательных, координационных, экспертных, консультативных, межведомственных антикоррупционных органов (советов и комиссий по противодействию коррупции) в области информационного сопровождения государственной политики противодействия коррупции на региональном уровне; б) основные формы или средства информационного сопровождения государственной политики противодействия коррупции на региональном уровне, закрепленные в нормативных правовых актах; в) основные меры направленные на совершенствование правового регулирования информационного сопровождения государственной политики противодействия коррупции на региональном уровне; В качестве основного метода научного исследования выступил сравнительно-правовой метод региональных нормативных правовых актов, регулирующих деятельности специализированных региональных совещательных антикоррупционных органов, а также общенаучные методы - анализ и синтез. Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что впервые в российской юридической науке рассмотрено правовое регулирование деятельности специализированных региональных совещательных антикоррупционных органов в области информационного сопровождения государственной политики противодействия коррупции. Основные выводы: предложены меры по совершенствованию правового регулирования деятельности специализированных региональных совещательных антикоррупционных органов, которые заключаются: в формировании региональной антикоррупционной информационной политики; мониторинге эффективности системы информационного сопровождения региональной политики противодействия коррупции; выработке предложений по совершенствованию системы информационного сопровождения региональной политики противодействия коррупции
Кабанов П.А. - Полномочия специализированных региональных совещательных антикоррупционных органов в области информационного сопровождения формирования и реализации государственной политики противодействия коррупции: анализ правового регулирования и некоторые направления его совершенствования c. 58-64

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.1.63949

Аннотация: Предметом проведенного исследования выступают: а) основные положения региональных подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность специализированных региональных совещательных, координационных, экспертных, консультативных, межведомственных антикоррупционных органов (советов и комиссий по противодействию коррупции) в области информационного сопровождения государственной политики противодействия коррупции на региональном уровне; б) основные формы или средства информационного сопровождения государственной политики противодействия коррупции на региональном уровне, закрепленные в нормативных правовых актах; в) основные меры направленные на совершенствование правового регулирования информационного сопровождения государственной политики противодействия коррупции на региональном уровне; В качестве основного метода научного исследования выступил сравнительно-правовой метод региональных нормативных правовых актов, регулирующих деятельности специализированных региональных совещательных антикоррупционных органов, а также общенаучные методы - анализ и синтез. Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что впервые в российской юридической науке рассмотрено правовое регулирование деятельности специализированных региональных совещательных антикоррупционных органов в области информационного сопровождения государственной политики противодействия коррупции. Основные выводы: предложены меры по совершенствованию правового регулирования деятельности специализированных региональных совещательных антикоррупционных органов, которые заключаются: в формировании региональной антикоррупционной информационной политики; мониторинге эффективности системы информационного сопровождения региональной политики противодействия коррупции; выработке предложений по совершенствованию системы информационного сопровождения региональной политики противодействия коррупции
Романова И.С. - Компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов.

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.1.10160

Аннотация: В статье анализируются требования, предъявляемые к экспертам, проводящим антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов. Отмечены достоинства и недостатки проведения экспертизы различными государственными органами, а также в отдельных случаях, нехватки их профессионализма, что влечет за собой необходимость привлечения компетентных независимых экспертов на договорной основе для выполнения их должностных обязанностей по проведению антикоррупционной экспертизы. В статье освещены широко представленные в литературе различные предложения по ужесточению требований, предъявляемых к независимым экспертам. Обосновывается, что закрепленные на данной момент требования вполне достаточны, но необходимо повышать уровень образования независимых экспертов, путем специального обучения с последующей выдачей соответствующего сертификата. В альтернативу сертифицированному обучению предлагается организовать проведение обучающих семинаров, обязательных для посещения экспертами. Отмечается также необходимость дополнительного обучения государственных служащих, по роду деятельности проводящих антикоррупционную экспертизу.
Романова И.С. - Компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов. c. 65-69

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.1.63950

Аннотация: В статье анализируются требования, предъявляемые к экспертам, проводящим антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов. Отмечены достоинства и недостатки проведения экспертизы различными государственными органами, а также в отдельных случаях, нехватки их профессионализма, что влечет за собой необходимость привлечения компетентных независимых экспертов на договорной основе для выполнения их должностных обязанностей по проведению антикоррупционной экспертизы. В статье освещены широко представленные в литературе различные предложения по ужесточению требований, предъявляемых к независимым экспертам. Обосновывается, что закрепленные на данной момент требования вполне достаточны, но необходимо повышать уровень образования независимых экспертов, путем специального обучения с последующей выдачей соответствующего сертификата. В альтернативу сертифицированному обучению предлагается организовать проведение обучающих семинаров, обязательных для посещения экспертами. Отмечается также необходимость дополнительного обучения государственных служащих, по роду деятельности проводящих антикоррупционную экспертизу.
Андреечев И.С. - Антикоррупционные стандарты в отношении публичных должностных лиц: применение субъектами Российской Федерации опережающего правового регулирования c. 69-85

DOI:
10.7256/2454-0595.2021.2.35148

Аннотация: Предметом настоящего исследования являются практики опережающего правового регулирования субъектов Российской Федерации на примере сферы противодействия коррупции. Такое исследование региональных законотворческих практик представляет частный интерес в рамках реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции и формирования антикоррупционного законодательства. С другой стороны, в таком исследовании выражен общий интерес для оценки права опережающего правового регулирования субъектов Российской Федерации в целом на современном этапе. Целью исследования является на основе формально-юридического, системного и сравнительного метода выработать предложения по совершенствованию антикоррупционного регулирования на федеральном уровне, основываясь на региональных антикоррупционных практиках.   Проведенное исследование позволило не просто оценить региональные законотворческие практики, но и дать оценку законодательству о противодействии коррупции. Региональные практики направлены на унификацию антикоррупционного регулирования на региональном и муниципальном уровне и заполнение пробелов, обусловленных неполнотой федерального правового регулирования. Субъекты Российской Федерации консервативно используют право опережающего правового регулирования, хотя такую возможность они имеют в целях синхронизации правового регулирования на региональном уровне одновременно с федеральным. Это только обуславливает необходимость решения данных вопросов в федеральных законах. Введение антикоррупционных ограничений, механизмов их исполнения и мер ответственности за их нарушение (неисполнение), должно устанавливаться федеральными законами. Рассмотренные в статье региональные практики заслуживают поддержки и отражения в федеральных законах.
Андреечев И.С. - Соотношение централизации и децентрализации антикоррупционного правового регулирования в отношении публичных должностных лиц c. 69-90

DOI:
10.7256/2454-0595.2021.4.36383

Аннотация: Предметом настоящего исследования является антикоррупционное правовое регулирование в отношении публичных должностных лиц с точки зрения соотношения централизации и децентрализации такого регулирования. Целью исследования является критический анализ сформировавшегося нормативного массива в сфере противодействия коррупции в целях оценки эффективности применяемого механизма правового регулирования. Для антикоррупционного правового регулирования характерна множественность нормативных актов, тираживание или дублирование нормативного правового содержания актов более высокой юридической силы в актах меньшей юридической силы. Особое внимание в статье уделяется демонстрации примеров децентрализации антикоррупционного регулирования и способов обеспечения его согласованности.   Автор приводит и отдельные примеры централизации антикоррупционного регулирования, появившиеся по мере развития антикоррупционных инструментов. Методами исследования являлись: формально-юридический, системный и сравнительный. Проведенное исследование позволило внести предложения по систематизации законодательства о противодействии коррупции с централизацией и углубляющейся детализацией антикоррупционного регулирования в отношении публичных должностных лиц. Ключевые Указы Президента РФ в сфере антикоррупционного регулирования в отношении публичных должностных лиц приняты в 2009 – 2015 годах и требуют единообразной детализации, учитывая накопленный опыт их правоприменения. Также предлагается законодательно закрепить содержание принципа единой государственной политики в области противодействия коррупции.
Полукаров А.В. - Коррупциогенные риски в социальном законодательстве и административно-правовые средства противодействия им c. 79-94

DOI:
10.7256/2454-0595.2017.1.21382

Аннотация: Предмет статьи посвящен рассмотрению проблемы реализации коррупционных рисков в социальном законодательстве и административно-правовым средствам по их устранению. Обозначенная проблема обусловлена правовыми и организационными проблемами, которые имеют место в деле реализации законодательства о противодействия коррупции в системе социальных отношений. Актуальность данной проблеме добавляет тот факт, что вопросы противодействия коррупции особенно чувствительны именно в социальной сфере, поскольку от нее зависит качество и продолжительность жизни людей. Автором обосновывается необходимость повышать эффективность реализации административно-правовых средств в деле противодействия коррупции в социальной сфере. На основе проведенного исследования в статье предлагаются усовершенствовать механизм противодействия коррупции, в социальной сфере используя для этого средства антикоррупционной экспертизы. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать качество законодательство о социальном обеспечении и социальной защиты и гармонизировать его с законодательством о противодействия коррупции. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость повышение качества противодействия коррупции социальной сфере с помощью антикоррупционной экспертизы.
Кудашкин А.В., Дмитриев Д.А. - К вопросу о необходимости совершенствования правового регулирования проведения органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы в целях повышения ее эффективности c. 87-91
Аннотация: предлагаются решения некоторых проблемных вопросов правового регулирования проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органами прокуратуры Российской Федерации. Решение исследуемых проблем позволит повысить эффективность проведения экспертизы. Предлагаются конкретные предложения по решению выявленных проблем.
Красноусов С.Д. - К вопросу о формирования в целях противодействия коррупции системы запретов, ограничений и обязанностей

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.1.12226

Аннотация: Согласно Указу Президента РФ от 11.04.2014 N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы" определены актуальные на 2014-2015 г.г. темы для научных исследований. Одной из них является тема - формирование в целях противодействия коррупции системы запретов, ограничений и обязанностей, в том числе в отношении коммерческих организаций. В данной статье с точки зрения теории мер безопасности рассматриваются антикоррупционные ограничения в отношении бывшего сотрудника коммерческой организации, перешедшего работать в орган власти. При проведении исследования применялись общенаучные и специальные методы познания: анализ, синтез, моделирование, формально-логический, системно-структурный, социологический и статистический методы. Согласно действующему законодательству может возникнуть ситуация, когда лицо - управляющий коммерческой или иной организацией, которая была замечена в использовании коррупционных отношений (сама организация либо сотрудники такой организации привлечены к ответственности за коррупционные правонарушения), может без каких либо ограничений поступить на руководящую должность в государственный или муниципальный орган. Представляется, что поступление на службу не изменяет отношение лица к своему поведению и правилам управления. В таком случае государство, как наниматель при наличии информации о том, что поступающий на службу субъект проявил себя как недобросовестный управляющий, который совершал противоправные действия , был нечестным и не выполнял со всей тщательностью и аккуратностью своих обязанностей, должно иметь гарантии не совершения данным лицом подобных действий и на государственной службе. В настоящий момент для целей предотвращения поступления на службу недобросовестного лица, использующего коррупционные отношения, можно использовать институт ответственности управляющего за действия организации. Предлагается дополнить Закон о противодействии коррупции статьей 12.6 «Ограничения, налагаемые при переходе на государственную или муниципальную службы гражданина, выполнявшего управленческие функции в коммерческой или некоммерческой организации, которая была привлечена к ответственности за совершение коррупционных правонарушений (сотрудники которой были привлечены за коррупционные правонарушения)»
Красноусов С.Д. - К вопросу о формирования в целях противодействия коррупции системы запретов, ограничений и обязанностей c. 103-106

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.1.66041

Аннотация: Согласно Указу Президента РФ от 11.04.2014 N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы" определены актуальные на 2014-2015 г.г. темы для научных исследований. Одной из них является тема - формирование в целях противодействия коррупции системы запретов, ограничений и обязанностей, в том числе в отношении коммерческих организаций. В данной статье с точки зрения теории мер безопасности рассматриваются антикоррупционные ограничения в отношении бывшего сотрудника коммерческой организации, перешедшего работать в орган власти. При проведении исследования применялись общенаучные и специальные методы познания: анализ, синтез, моделирование, формально-логический, системно-структурный, социологический и статистический методы. Согласно действующему законодательству может возникнуть ситуация, когда лицо - управляющий коммерческой или иной организацией, которая была замечена в использовании коррупционных отношений (сама организация либо сотрудники такой организации привлечены к ответственности за коррупционные правонарушения), может без каких либо ограничений поступить на руководящую должность в государственный или муниципальный орган. Представляется, что поступление на службу не изменяет отношение лица к своему поведению и правилам управления. В таком случае государство, как наниматель при наличии информации о том, что поступающий на службу субъект проявил себя как недобросовестный управляющий, который совершал противоправные действия , был нечестным и не выполнял со всей тщательностью и аккуратностью своих обязанностей, должно иметь гарантии не совершения данным лицом подобных действий и на государственной службе. В настоящий момент для целей предотвращения поступления на службу недобросовестного лица, использующего коррупционные отношения, можно использовать институт ответственности управляющего за действия организации. Предлагается дополнить Закон о противодействии коррупции статьей 12.6 «Ограничения, налагаемые при переходе на государственную или муниципальную службы гражданина, выполнявшего управленческие функции в коммерческой или некоммерческой организации, которая была привлечена к ответственности за совершение коррупционных правонарушений (сотрудники которой были привлечены за коррупционные правонарушения)»
Бахтина М.С. - К вопросу о принципах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.1.13956

Аннотация: В статье рассматриваются основные принципы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их сущность и возникающие при их применении проблемы. Анализируются сложности определения требований к образованию и компетентности лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, оценки нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами. Рассматривается требование обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы. Поднимается вопрос обеспечения возможности сотрудничества независимых экспертов и органов государственной власти в ходе проведения антикоррупционной экспертизы. В рамках статьи исследуются проблемы, возникающие при применении принципов антикоррупционной экспертизы, и предлагаются способы их разрешения. При проведении исследования был использован метод текстуального анализа законодательных актов, диалектико-материалистический метод научного познания, методы социально-правового исследования, а именно сравнительно-правовой, формально-логический. Делается вывод о том, что именно принципы антикоррупционной экспертизы призваны регулировать проведение антикоррупционной экспертизы, устанавливать рамки и характер функционирования разработчиков нормативных правовых актов и экспертов, в чем и состоит их особенная ценность. Полученные выводы и обобщения будут способствовать развитию антикоррупционной политики.
Бахтина М.С. - К вопросу о принципах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов c. 107-113

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.1.66042

Аннотация: В статье рассматриваются основные принципы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их сущность и возникающие при их применении проблемы. Анализируются сложности определения требований к образованию и компетентности лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, оценки нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами. Рассматривается требование обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы. Поднимается вопрос обеспечения возможности сотрудничества независимых экспертов и органов государственной власти в ходе проведения антикоррупционной экспертизы. В рамках статьи исследуются проблемы, возникающие при применении принципов антикоррупционной экспертизы, и предлагаются способы их разрешения. При проведении исследования был использован метод текстуального анализа законодательных актов, диалектико-материалистический метод научного познания, методы социально-правового исследования, а именно сравнительно-правовой, формально-логический. Делается вывод о том, что именно принципы антикоррупционной экспертизы призваны регулировать проведение антикоррупционной экспертизы, устанавливать рамки и характер функционирования разработчиков нормативных правовых актов и экспертов, в чем и состоит их особенная ценность. Полученные выводы и обобщения будут способствовать развитию антикоррупционной политики.
Винокуров А.Ю. - Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам как самостоятельная функция прокуратуры c. 108-112

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.2.62119

Аннотация: в настоящей статье на основе анализа положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» автор приходит к выводу о появлении в системе внешнефункциональной деятельности органов прокуратуры самостоятельного вида деятельности, обладающего признаками функции. Обращается также внимание на разностороннюю специфику правового положения прокуроров в рамках реализации названного законодательного акта.
Некрасова Т.А. - Проблемы и перспективы государственно-частного партнерства в сфере противодействия коррупции

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.2.10629

Аннотация: В статье рассматривается возможность использования механизмов государственно-частного партнерства в связи с противодействием коррупции. В статье отмечается, что подходы к реагированию на частноправовую коррупцию в странах англосаксонской правовой системы являются прогрессивными. Наблюдается позитивная практика привлечения к ответственности за факты подкупа в частной сфере не только внутри государства, но и за ее пределами. В то же время, меры предупреждения частноправовой коррупции, а не меры репрессии, считаются наиболее перспективными в рамках компаний. В связи с принятием обязательств по ряду международных антикоррупционных актов (прежде всего Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 г и Конвенция ОЭСР о борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок ) законодательство Российской Федерации в области предупреждения коррупции подверглось существенным изменениям и дополнениям. Одним из таких дополнений явилось законодательное закрепление мер, направленных на недопущение возникновения коррупции в частноправовой сфере. Так в частности, ФЗ «О противодействии коррупции» был дополнен статьей 13.3 «Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции», которой организации были обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Данные меры при условии их комплексного применения в организации должны иметь своей целью образование и внедрение антикоррупционной политики внутри организации с четкой регламентацией такой деятельности
Некрасова Т.А. - Проблемы и перспективы государственно-частного партнерства в сфере противодействия коррупции c. 173-177

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.2.63960

Аннотация: В статье рассматривается возможность использования механизмов государственно-частного партнерства в связи с противодействием коррупции. В статье отмечается, что подходы к реагированию на частноправовую коррупцию в странах англосаксонской правовой системы являются прогрессивными. Наблюдается позитивная практика привлечения к ответственности за факты подкупа в частной сфере не только внутри государства, но и за ее пределами. В то же время, меры предупреждения частноправовой коррупции, а не меры репрессии, считаются наиболее перспективными в рамках компаний. В связи с принятием обязательств по ряду международных антикоррупционных актов (прежде всего Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 г и Конвенция ОЭСР о борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок ) законодательство Российской Федерации в области предупреждения коррупции подверглось существенным изменениям и дополнениям. Одним из таких дополнений явилось законодательное закрепление мер, направленных на недопущение возникновения коррупции в частноправовой сфере. Так в частности, ФЗ «О противодействии коррупции» был дополнен статьей 13.3 «Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции», которой организации были обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Данные меры при условии их комплексного применения в организации должны иметь своей целью образование и внедрение антикоррупционной политики внутри организации с четкой регламентацией такой деятельности
Кабанов П.А. - АНТИКОРРУПЦИОННАЯ АГИТАЦИЯ КАК ИНФОРМАЦИОННОЕ СРЕДСТВО ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ: понятие и содержание

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.2.10111

Аннотация: в работе впервые в российской юридической науке на основе регионального антикоррупционного законодательства и связанных с ним подзаконных нормативных правовых актов, а также российских и зарубежных литературных источников проводится сравнительно-правовой анализ правовой категории «антикоррупционная агитация» и смежных с ней правовых дефиниций. Автором, с использованием метода структурного анализа, вскрываются основные противоречия и недостатки, предлагаемых российскими и зарубежными авторами подходов к определению содержания антикоррупционной агитации как информационного средства противодействия коррупции и предлагается собственное определение антикоррупционной агитации. Предложенная автором дефиниция, по сравнению с имеющимися в правовой теории определениями, имеет ряд преимуществ, а именно: она полнее описывает круг субъектов наделенных полномочиями по осуществлению антикоррупционной агитации; указывает на объект антикоррупционной агитации; определяет и фиксирует основные цели антикоррупционной агитации; указывает на субъекты антикоррупционной агитации; допускается использование неограниченный круг антикоррупционных информационных способов, форм и средств её осуществления; позволяет унифицировать антикоррупционное правотворчество и тем самым, повысить качество региональной и муниципальной правотворческой деятельности.
Кабанов П.А. - Антикоррупционная агитация как информационное средство противодействия коррупции: понятие и содержание c. 178-185

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.2.63961

Аннотация: в работе впервые в российской юридической науке на основе регионального антикоррупционного законодательства и связанных с ним подзаконных нормативных правовых актов, а также российских и зарубежных литературных источников проводится сравнительно-правовой анализ правовой категории «антикоррупционная агитация» и смежных с ней правовых дефиниций. Автором, с использованием метода структурного анализа, вскрываются основные противоречия и недостатки, предлагаемых российскими и зарубежными авторами подходов к определению содержания антикоррупционной агитации как информационного средства противодействия коррупции и предлагается собственное определение антикоррупционной агитации. Предложенная автором дефиниция, по сравнению с имеющимися в правовой теории определениями, имеет ряд преимуществ, а именно: она полнее описывает круг субъектов наделенных полномочиями по осуществлению антикоррупционной агитации; указывает на объект антикоррупционной агитации; определяет и фиксирует основные цели антикоррупционной агитации; указывает на субъекты антикоррупционной агитации; допускается использование неограниченный круг антикоррупционных информационных способов, форм и средств её осуществления; позволяет унифицировать антикоррупционное правотворчество и тем самым, повысить качество региональной и муниципальной правотворческой деятельности.
Белова М.А., Сорочкин Р.А. - Субъекты коррупционных преступлений в государствах англо-саксонской правовой системы: основные методологические «инструменты»

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.2.13465

Аннотация: Предметом настоящего исследования стала англо-саксонская правовая система, как одна из наиболее распространенных в мировой юридической практике. Кроме того, следует отметить, что многие государства данной правовой системы добились больших, чем Российская Федерация, успехов в противодействии коррупции, и, возможно, заимствование их опыта могло бы дать положительные результаты в отечественной практике.Возможно, результаты анализа различных методологических подходов, применяемых при построении норм о субъекте коррупционного преступления, основанные на международном и зарубежном опыте, помогут ученым сформулировать универсальную систему критериев эффективности национального уголовного законодательства в зависимости от того, насколько полно им предусмотрены те категории субъектов коррупционных преступлений, чьи общественно опасные деяния в мировой практике и составляют уголовно наказуемую коррупцию. Авторами на основе использования сравнительно-правового метода проанализирован широкий спектр архивных материалов, научная литература, материалы периодической печати. Применение формально-юридического метода позволило сформулировать авторские определения. Отечественное уголовное законодательство должно, по нашему мнению, органично сочетаться с уголовным законодательством зарубежных государств в целях обеспечения функционирования единой межгосударственной правовой системы противодействия коррупции как виду преступности. Оно должно отвечать современным коррупционным вызовам и своевременно криминализировать самые опасные для общества формы коррупции. Также оно должно содержать в себе определенные принципы, позволяющие (разумеется, при соблюдении принципов законности и вины) незамедлительно реагировать в рамках уже предусмотренных уголовным законом (Особенной частью Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ)) составов преступлений на появляющиеся новые способы, методы и формы коррупционных преступлений.
Белова М.А., Сорочкин Р.А. - Субъекты коррупционных преступлений в государствах англо-саксонской правовой системы: основные методологические «инструменты» c. 202-208

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.2.66160

Аннотация: Предметом настоящего исследования стала англо-саксонская правовая система, как одна из наиболее распространенных в мировой юридической практике. Кроме того, следует отметить, что многие государства данной правовой системы добились больших, чем Российская Федерация, успехов в противодействии коррупции, и, возможно, заимствование их опыта могло бы дать положительные результаты в отечественной практике.Возможно, результаты анализа различных методологических подходов, применяемых при построении норм о субъекте коррупционного преступления, основанные на международном и зарубежном опыте, помогут ученым сформулировать универсальную систему критериев эффективности национального уголовного законодательства в зависимости от того, насколько полно им предусмотрены те категории субъектов коррупционных преступлений, чьи общественно опасные деяния в мировой практике и составляют уголовно наказуемую коррупцию. Авторами на основе использования сравнительно-правового метода проанализирован широкий спектр архивных материалов, научная литература, материалы периодической печати. Применение формально-юридического метода позволило сформулировать авторские определения. Отечественное уголовное законодательство должно, по нашему мнению, органично сочетаться с уголовным законодательством зарубежных государств в целях обеспечения функционирования единой межгосударственной правовой системы противодействия коррупции как виду преступности. Оно должно отвечать современным коррупционным вызовам и своевременно криминализировать самые опасные для общества формы коррупции. Также оно должно содержать в себе определенные принципы, позволяющие (разумеется, при соблюдении принципов законности и вины) незамедлительно реагировать в рамках уже предусмотренных уголовным законом (Особенной частью Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ)) составов преступлений на появляющиеся новые способы, методы и формы коррупционных преступлений.
Бахтина М.С. - Актуальные проблемы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органами Прокуратуры РФ

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.2.13872

Аннотация: Статья посвящена дискуссионным вопросам проведения антикоррупционной экспертизы вступивших в силу нормативных правовых актов органами Прокуратуры РФ. Предметом проведенного исследования выступает надзорная экспертиза в сфере противодействия коррупции. Автор подробно рассматривает отличительные особенности экспертиз на коррупциогенность, проводимых органами прокуратуры, а также отличия от аналогичной экспертизы, осуществляемой другими субъектами. В публикации ведется дискуссия о роли Следственного комитета Российской Федерации в проведении антикоррупционной экспертизы. Особое внимание уделяется судебному рассмотрению требований прокуратуры. Методологической основой проведенного нами исследования является диалектический материализм и основанные на нем универсальные общенаучные методы познания как то: сравнение, анализ, синтез и другие. Автор делает заключение о том, что надзорная экспертиза, проводимая органами прокуратуры, является одним из наиболее результативных видов экспертизы, в силу отсутствия зависимости от органов разработчиков нормативных правовых актов, с одной стороны, и регулярности проведения антикоррупционной экспертизы и, как следствие, наработанного большого опыта в этой области, с другой стороны. В заключение в статье обосновывается необходимость внесения изменений в в часть 1 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса РФ «Подача заявления об оспаривании нормативных правовых актов»
Бахтина М.С. - Актуальные проблемы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органами Прокуратуры РФ c. 209-214

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.2.66161

Аннотация: Статья посвящена дискуссионным вопросам проведения антикоррупционной экспертизы вступивших в силу нормативных правовых актов органами Прокуратуры РФ. Предметом проведенного исследования выступает надзорная экспертиза в сфере противодействия коррупции. Автор подробно рассматривает отличительные особенности экспертиз на коррупциогенность, проводимых органами прокуратуры, а также отличия от аналогичной экспертизы, осуществляемой другими субъектами. В публикации ведется дискуссия о роли Следственного комитета Российской Федерации в проведении антикоррупционной экспертизы. Особое внимание уделяется судебному рассмотрению требований прокуратуры. Методологической основой проведенного нами исследования является диалектический материализм и основанные на нем универсальные общенаучные методы познания как то: сравнение, анализ, синтез и другие. Автор делает заключение о том, что надзорная экспертиза, проводимая органами прокуратуры, является одним из наиболее результативных видов экспертизы, в силу отсутствия зависимости от органов разработчиков нормативных правовых актов, с одной стороны, и регулярности проведения антикоррупционной экспертизы и, как следствие, наработанного большого опыта в этой области, с другой стороны. В заключение в статье обосновывается необходимость внесения изменений в в часть 1 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса РФ «Подача заявления об оспаривании нормативных правовых актов»
Куракин А.В. - Международно-правовые источники административного права в сфере противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации c. 240-249

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.3.62439

Аннотация: В статье отмечается, что в настоящее время без упоминания о коррупции не обходится практически ни один официальный документ, который посвящен социально-экономическому и политическому развитию страны или борьбе с преступностью. Проблеме коррупции было уделено отдельное внимание и в Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации в 2012 г. В работе рассмотрены международно-правовые источники противодействия коррупции на основании чего сформулированы предложения по совершенствованию противодействия коррупции в системе государственной службы.
Бахтина М.С. - Особенности проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.3.12928

Аннотация: Статья посвящена проблеме определения характерных особенностей осуществления антикоррупционной экспертизы органами муниципалитетов, Рассматривается специфика экспертизы на коррупциогенность отдельных видов муниципальных правовых актов. Автор уделяет внимание наиболее часто встречающимся в этих нормативных правовых актах коррупциогенным факторам, выявляет закономерности, типичные ошибки и недостатки проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в муниципальных образованиях, исходя из полученных данных. Результаты данного исследования позволили сформулировать предложения по совершенствованию осуществлению экспертизы на коррупциогенность. При проведении исследования был использован метод текстуального анализа законодательных актов, а также практики их применения (отчетных данных, судебной практики, документооборота). Анализ регионального законодательства, судебной практики, отчетных данных государственных органов демонстрирует отсутствие системности в действиях субъектов. Органами проводятся различные мероприятия по снижению коррупционных рисков, но они носят фрагментарный характер. В связи с этим, автором было внесено предложение для органов, задействованных в проведении экспертизы на коррупциогенность, систематизировать антикоррупционную деятельность, наладить взаимодействие между собой. Статья представляет интерес для научных исследователей, преподавателей, студентов и аспирантов юридических вузов, а также разработчиков нормативных правовых актов.
Бахтина М.С. - Особенности проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов. c. 313-320

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.3.66238

Аннотация: Статья посвящена проблеме определения характерных особенностей осуществления антикоррупционной экспертизы органами муниципалитетов, Рассматривается специфика экспертизы на коррупциогенность отдельных видов муниципальных правовых актов. Автор уделяет внимание наиболее часто встречающимся в этих нормативных правовых актах коррупциогенным факторам, выявляет закономерности, типичные ошибки и недостатки проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в муниципальных образованиях, исходя из полученных данных. Результаты данного исследования позволили сформулировать предложения по совершенствованию осуществлению экспертизы на коррупциогенность. При проведении исследования был использован метод текстуального анализа законодательных актов, а также практики их применения (отчетных данных, судебной практики, документооборота). Анализ регионального законодательства, судебной практики, отчетных данных государственных органов демонстрирует отсутствие системности в действиях субъектов. Органами проводятся различные мероприятия по снижению коррупционных рисков, но они носят фрагментарный характер. В связи с этим, автором было внесено предложение для органов, задействованных в проведении экспертизы на коррупциогенность, систематизировать антикоррупционную деятельность, наладить взаимодействие между собой. Статья представляет интерес для научных исследователей, преподавателей, студентов и аспирантов юридических вузов, а также разработчиков нормативных правовых актов.
Ильяков А.Д. - Административно-правовое исследование понятия «коррупция» c. 342-346

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.4.62539

Аннотация: Коррупция является одной из угроз национальной безопасности Российской Федерации. В статье автор критически анализирует российское антикоррупционное законодательство, на практических примерах демонстрирует его недостатки. Результатом такого исследования является предложение о легальном закреплении понятия «административная коррупция» как использования должностного положения в системе государственного управления в целях извлечения личной выгоды, а также разрабатывает отдельные предложения по повышению эффективности механизма противодействия коррупции в Российской Федерации.
Кабанов П.А. - Правовое регулирование антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации: проблемы и перспективы c. 347-354

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.4.62540

Аннотация: в работе рассматриваются административно-правовые основы организации и осуществления антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации как основного измерительного инструмента состояния коррупции, её причин и эффективности мер региональной антикоррупционной политики. Автором выявляются и описываются основные недостатки административно-правового регулирования антикоррупционного мониторинга и организации его применения: избирательность его использования; отсутствие единого подхода к его правовому регулированию, организации и проведению; не полнота проведения (искажение реального положения дел), а также предлагаются меры по изменению основ правового регулирования антикоррупционного мониторинга.
Букалерова Л.А., Кузнецова О.А. - К вопросу об общественной опасности коррупционной деятельности

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.4.13115

Аннотация: Высочайшая степень общественной опасности коррупционной деятельности не вызывает сомнений: во-первых, в настоящее время коррупция стала, по сути, неизбежным спутником осуществления всех властных полномочий, особенно в сфере распределения социальных благ; во-вторых, рост коррумпированности общества свидетельствует о низкой эффективности существующих мер как репрессивного характера, так и иных форм социального контроля и предупредительного воздействия: в-третьих, коррупция, в том числе в своем деятельностном аспекте, является динамичным, развивающимся и вариативным социальным явлением, что делает относительными любые научные результаты в его изучении и предопределяет перспективы дальнейших исследований.Статья посвящена рассмотрению отдельных криминологических аспектов противодействия коррупции. Раскрываются формы и виды коррупции. Характеризуются причины и последствия коррупции. Исследование коррупции как социального явления осуществляется комплексно: криминологией, административным, конституционным, государственным, трудовым правом, политологией, социологией, экономической наукой, психологией. Делается вывод о том, что масштаб криминогенных факторов, определяющих в настоящее время коррупционную деятельность, явно не пропорционален средствам противодействия этому феномену. Отмечается, что для адекватной оценки коррупции в нашей стране и формирования действенных мер пресечения, выявления и противодействия необходимо рассматривать коррупционную деятельность в аспекте не разовых случаев, а как продуманный, незаконный «обычай коррупционного делового оборота», что коррупционная деятельность является сложной научной проблемой, решение которой требует применения межотраслевого подхода
Букалерова Л.А., Кузнецова О.А. - К вопросу об общественной опасности коррупционной деятельности c. 412-417

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.4.66320

Аннотация: Высочайшая степень общественной опасности коррупционной деятельности не вызывает сомнений: во-первых, в настоящее время коррупция стала, по сути, неизбежным спутником осуществления всех властных полномочий, особенно в сфере распределения социальных благ; во-вторых, рост коррумпированности общества свидетельствует о низкой эффективности существующих мер как репрессивного характера, так и иных форм социального контроля и предупредительного воздействия: в-третьих, коррупция, в том числе в своем деятельностном аспекте, является динамичным, развивающимся и вариативным социальным явлением, что делает относительными любые научные результаты в его изучении и предопределяет перспективы дальнейших исследований.Статья посвящена рассмотрению отдельных криминологических аспектов противодействия коррупции. Раскрываются формы и виды коррупции. Характеризуются причины и последствия коррупции. Исследование коррупции как социального явления осуществляется комплексно: криминологией, административным, конституционным, государственным, трудовым правом, политологией, социологией, экономической наукой, психологией. Делается вывод о том, что масштаб криминогенных факторов, определяющих в настоящее время коррупционную деятельность, явно не пропорционален средствам противодействия этому феномену. Отмечается, что для адекватной оценки коррупции в нашей стране и формирования действенных мер пресечения, выявления и противодействия необходимо рассматривать коррупционную деятельность в аспекте не разовых случаев, а как продуманный, незаконный «обычай коррупционного делового оборота», что коррупционная деятельность является сложной научной проблемой, решение которой требует применения межотраслевого подхода
Кабанов П.А. - Правовое регулирование организации и проведения антикоррупционного мониторинга на муниципальном уровне c. 444-450

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.5.62700

Аннотация: в работе представлены результаты исследования опыта правового регулирования организации и проведения муниципального антикоррупционного мониторинга в субъектах РФ. Автором дана сравнительноправовая характеристика муниципального антикоррупционного мониторинга, выявлены типичные недостатки правового регулирования, в том числе отсутствие единообразия при правовом регулировании организации и проведении муниципального антикоррупционного мониторинга в муниципальных образованиях, а также предложены меры по его совершенствованию — разработка модельного (типового) муниципального нормативного правового акта, который бы заложил процедурные и технологические основы его организации и проведения.
Шурухнова Д.Н. - Контроль имущественного положения как мера по противодействию коррупции c. 451-455

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.5.62701

Аннотация: статья посвящена вопросам применения мер, направленных на профилактику коррупции, в частности, осуществлению со стороны государства контроля имущественного положения государственных служащих, лиц, замещающих государственные должности. Прослежена история становления и развития в действующем законодательстве меры по контролю имущественного положения государственных служащих и иных лиц. Проведен анализ нормативные актов, устанавливающих в качестве меры, направленной на профилактику коррупции, осуществление контроля со стороны государства за имущественным положением государственных служащих и иных лиц. Выявлены основные тенденции по нормативному регулированию в данной сфере. Определено влияние международного права на формирование национального российского законодательства в сфере противодействия коррупции.
Полукаров А.В. - Виды коррупционных преступлений в сфере здравоохранения

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.5.17323

Аннотация: Коррупция в здравоохранении не сводится лишь к причинению ущерба законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ, а напрямую влияет на ухудшение прав граждан на охрану здоровья, в конечном итоге – сохранении жизни. Вопрос о коррупционных преступлениях в системе здравоохранения не нашел должного отражения в научных работах. Объектом данного исследования являются общественные отношения охраняющие законную деятельность в сфере здравоохранения. Приведена статистика коррупционных преступлений, изучены примеры судебной и следственной практики. Сформирован перечень коррупционных преступлений в сфере здравоохранения. Для обеспечения объективности и всесторонности исследования полученные результаты сопоставлялись с эмпирическими данными исследований, проведенных другими авторами по смежным темам. Для подготовки статьи автором была использована совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. В ходе проделанной работы установлен факт, что до настоящего времени ни существующее законодательство, ни правоприменительная практика пока не могут эффективно противостоять коррупции, в частности в сфере здравоохранения, поэтому необходимо продолжить тщательное изучение проблем квалификации коррупционных преступлений в социальной сфере, в том числе в здравоохранении, а также причин и условий, способствующих им.
Полукаров А.В. - Виды коррупционных преступлений в сфере здравоохранения c. 467-473

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.5.67708

Аннотация: Коррупция в здравоохранении не сводится лишь к причинению ущерба законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ, а напрямую влияет на ухудшение прав граждан на охрану здоровья, в конечном итоге – сохранении жизни. Вопрос о коррупционных преступлениях в системе здравоохранения не нашел должного отражения в научных работах. Объектом данного исследования являются общественные отношения охраняющие законную деятельность в сфере здравоохранения. Приведена статистика коррупционных преступлений, изучены примеры судебной и следственной практики. Сформирован перечень коррупционных преступлений в сфере здравоохранения. Для обеспечения объективности и всесторонности исследования полученные результаты сопоставлялись с эмпирическими данными исследований, проведенных другими авторами по смежным темам. Для подготовки статьи автором была использована совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. В ходе проделанной работы установлен факт, что до настоящего времени ни существующее законодательство, ни правоприменительная практика пока не могут эффективно противостоять коррупции, в частности в сфере здравоохранения, поэтому необходимо продолжить тщательное изучение проблем квалификации коррупционных преступлений в социальной сфере, в том числе в здравоохранении, а также причин и условий, способствующих им.
Лаврентьева О.О. - Административно-правовые меры минимизации коррупционных рисков в системе государственной гражданской службы и принципы их реализации

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.5.11934

Аннотация: В coвpeмeнныx coциaльнo-экoнoмичecкиx и пoлитичecкиx уcлoвияx Poccийcкaя Фeдepaция cтoлкнулacь с мнoжecтвoм вывoзов и угроз. Oднoй пpoблeм, кoтopaя cущecтвeннo пpeпятcтвуeт провeдeнию мнoгиx гocудapcтвeнныx пpeoбpaзoвaний, нaрушает пpaвa и зaкoнныe интepecы физичecкиx и юpидичeскиx лиц, взaимoдeйcтвующиx с opгaнaми гocудapcтвeннoй влacти и упpaвлeния, являeтcя пpoблeмa кoppупции. Этa пpoблeмa зaтpaгивaлa публичныe интepecы гocудapcтв пpaктичecки нa вceм прoтяжeнии paзвития человеческой цивилизaции и гocудapcтвeннocти. Bcлeдcтвиe кoppупции paзрушалась мнoжecтвo империй, были пoдoрвaны ocнoвы гocудapcтвeннoгo cувepeнитeтa цeлoгo pядa гоcударcтв, пpичинeн огромный мopaльный и мaтepиaльный ущepб. В этoй cвязи гocудapcтвеннaя влacть – в цeляx coбcтвеннoго выживaния – проcтo oбязaнa вecти бopьбу с этим нeгативным coциальнo-пpaвoвым явлeниeм, кoтoрое пoдpывaeт ee ocнoвы, а тaкжe дeлает нeэффeктивным сиcтeму гocудapcтвeннoгo упpaвлeния. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce исследoвания пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтeз, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвыe мeтoды (фopмaльно-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциологическиx иccлeдoвaнияx (cтатиcтичеcкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). В миpe нeт ни одного индуcтpиaльнo развитoгo гocудapcтвa, гдe пpoблeмa кoppупции о себе не заявляла вooбщe. Но в то же вpeмя cущecтвуeт достаточно много стран гдe уровень кoppупции согласно кaк национальной cтaтиcтики, так и исследованиям, кoтopыe проводятся мeждунapoдными не пpaвитeльcтвeнными opгaнизaциями oчeнь низок. В этoй cвязи мoжнo уcмoтpeть пpямую и нeпocpeдcтвeнную зaвиcимocть мeжду peшeниeм пpoблeмы кoppупции в cиcтeмe гocудapcтвeннoй cлужбы и pocтoм нaциoнaльнoгo блaгococтoяния oбщecтвa и гocудapcтвa. Пpaктичecки кaждaя из стран, кoтopaя добилась oпpeдeлeнныx уcпexов, в деле пpoтивoдeйcтвия кoppупции шлa определенным путeм, кoтopый учитывaл национальные тpaдиции, определенную мeнтaльнocть нaceлeния, пoлитичecкий и пpaвoвoй peжим
Лаврентьева О.О. - Административно-правовые меры минимизации коррупционных рисков в системе государственной гражданской службы и принципы их реализации c. 469-477

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.5.64250

Аннотация:
Статья ретаргирована 02.09.2019 г. в связи с наличием объемных совпадений с текстами следующих работ: Куракин А.В. Предмет административно-правового регулирования в механизме противодействия коррупции в полиции. Домодедово: ВИПК МВД России, 2013. –212 с., Колчеманов Д.Н. Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в системах государственной службы зарубежных государств и возможности использования зарубежного опыта в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук:12.00.14. –М., 2009; Ватель А.Ю. Административно-правовое регулирование антикоррупционных стандартов служебного поведения государственных гражданских служащих: дис. ... канд. юрид. наук:12.00.14. – М.,2013.
В coвpeмeнныx coциaльнo-экoнoмичecкиx и пoлитичecкиx уcлoвияx Poccийcкaя Фeдepaция cтoлкнулacь с мнoжecтвoм вывoзов и угроз. Oднoй пpoблeм, кoтopaя cущecтвeннo пpeпятcтвуeт провeдeнию мнoгиx гocудapcтвeнныx пpeoбpaзoвaний, нaрушает пpaвa и зaкoнныe интepecы физичecкиx и юpидичeскиx лиц, взaимoдeйcтвующиx с opгaнaми гocудapcтвeннoй влacти и упpaвлeния, являeтcя пpoблeмa кoppупции. Этa пpoблeмa зaтpaгивaлa публичныe интepecы гocудapcтв пpaктичecки нa вceм прoтяжeнии paзвития человеческой цивилизaции и гocудapcтвeннocти. Bcлeдcтвиe кoppупции paзрушалась мнoжecтвo империй, были пoдoрвaны ocнoвы гocудapcтвeннoгo cувepeнитeтa цeлoгo pядa гоcударcтв, пpичинeн огромный мopaльный и мaтepиaльный ущepб. В этoй cвязи гocудapcтвеннaя влacть – в цeляx coбcтвеннoго выживaния – проcтo oбязaнa вecти бopьбу с этим нeгативным coциальнo-пpaвoвым явлeниeм, кoтoрое пoдpывaeт ee ocнoвы, а тaкжe дeлает нeэффeктивным сиcтeму гocудapcтвeннoгo упpaвлeния. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce исследoвания пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтeз, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвыe мeтoды (фopмaльно-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциологическиx иccлeдoвaнияx (cтатиcтичеcкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). В миpe нeт ни одного индуcтpиaльнo развитoгo гocудapcтвa, гдe пpoблeмa кoppупции о себе не заявляла вooбщe. Но в то же вpeмя cущecтвуeт достаточно много стран гдe уровень кoppупции согласно кaк национальной cтaтиcтики, так и исследованиям, кoтopыe проводятся мeждунapoдными не пpaвитeльcтвeнными opгaнизaциями oчeнь низок. В этoй cвязи мoжнo уcмoтpeть пpямую и нeпocpeдcтвeнную зaвиcимocть мeжду peшeниeм пpoблeмы кoppупции в cиcтeмe гocудapcтвeннoй cлужбы и pocтoм нaциoнaльнoгo блaгococтoяния oбщecтвa и гocудapcтвa. Пpaктичecки кaждaя из стран, кoтopaя добилась oпpeдeлeнныx уcпexов, в деле пpoтивoдeйcтвия кoppупции шлa определенным путeм, кoтopый учитывaл национальные тpaдиции, определенную мeнтaльнocть нaceлeния, пoлитичecкий и пpaвoвoй peжим
Василенко Г.Н. - Административно-правовой субинститут антикоррупционного декларирования

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.5.14937

Аннотация: данная статья посвящена юридическому анализу одного из средств обеспечения противодействия коррупции – представления государственным служащим сведений о своих доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера. Вопросы противодействия коррупции в России являются остро актуальными, им уделяется достаточно много внимания, как со стороны научного сообщества, так и со стороны правоприменителей. В сложившихся условиях государство разрабатывает и внедряет новые антикоррупционные механизмы правового регулирования широкого круга общественных отношений. В основу исследования положены общие методы научного познания, среди которых - теоретические методы анализа и синтеза, дедуктивный метод и другие. Участниками антикоррупционных процедур зачастую являются должностные лица органов исполнительной власти, исходя из этого, существенная часть антикоррупционных мер относится к предмету регулирования отрасли административного права. Научная новизна исследования заключается в обосновании антикоррупционного декларирования с позиций институционального построения системы отрасли административного права.
Василенко Г.Н. - Административно-правовой субинститут антикоррупционного декларирования c. 502-505

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.5.66447

Аннотация: данная статья посвящена юридическому анализу одного из средств обеспечения противодействия коррупции – представления государственным служащим сведений о своих доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера. Вопросы противодействия коррупции в России являются остро актуальными, им уделяется достаточно много внимания, как со стороны научного сообщества, так и со стороны правоприменителей. В сложившихся условиях государство разрабатывает и внедряет новые антикоррупционные механизмы правового регулирования широкого круга общественных отношений. В основу исследования положены общие методы научного познания, среди которых - теоретические методы анализа и синтеза, дедуктивный метод и другие. Участниками антикоррупционных процедур зачастую являются должностные лица органов исполнительной власти, исходя из этого, существенная часть антикоррупционных мер относится к предмету регулирования отрасли административного права. Научная новизна исследования заключается в обосновании антикоррупционного декларирования с позиций институционального построения системы отрасли административного права.
Лаврентьева О.О. - Административно-правовое регулирование противодействия коррупционным рискам в системе государственной гражданской службы Российской Федерации

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.6.12178

Аннотация: В coвpeмeнныx coциaльнo-экoнoмичecкиx и пoлитичecкиx уcлoвияx Poccийcкaя Фeдepaция cтoлкнулacь с мнoжecтвoм вывoзов и угроз. Oднoй пpoблeм, кoтopaя cущecтвeннo пpeпятcтвуeт провeдeнию мнoгиx гocудapcтвeнныx пpeoбpaзoвaний, нaрушает пpaвa и зaкoнныe интepecы физичecкиx и юpидичeскиx лиц, взaимoдeйcтвующиx с opгaнaми гocудapcтвeннoй влacти и упpaвлeния, являeтcя пpoблeмa кoppупции. Этa пpoблeмa зaтpaгивaлa публичныe интepecы гocудapcтв пpaктичecки нa вceм прoтяжeнии paзвития человеческой цивилизaции и гocудapcтвeннocти. Bcлeдcтвиe кoppупции paзрушалась мнoжecтвo империй, были пoдoрвaны ocнoвы гocудapcтвeннoгo cувepeнитeтa цeлoгo pядa гоcударcтв, пpичинeн огромный мopaльный и мaтepиaльный ущepб. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). Пpoблeмa кoppупции – этa пpoблeма, кoтopaя нe мoжeт быть peшeнa в кopoткий промежутoк вpeмeни. Для ee peшeния пpaктичecки кaждoму гocудapcтву требовалось oпpeдeлeннoe вpeмя, в тeчение кoтopoгo фopмировалось зaкoнoдaтeльcтвo о пpoтивoдeйcтвии кoppупции, coздaвaлиcь нeoбxoдимые cтpуктуpы, пpизвaнные eй прoтивoдeйcтвoвать, paзвивaлocь гpaждaнское oбщecтвo и т.д. Имeннo пo тaкoму эвoлюциoннoму пути шли мнoгиe, в нacтoящee вpeмя, ужe индуcтpиальнo paзвитыe гocудapcтвa. В чeм-тo пoхожий пpoцecc идeт ceгoдня и в Poccийcкoй Фeдepaции.
Лаврентьева О.О. - Административно-правовое регулирование противодействия коррупционным рискам в системе государственной гражданской службы Российской Федерации c. 592-605

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.6.64970

Аннотация: В coвpeмeнныx coциaльнo-экoнoмичecкиx и пoлитичecкиx уcлoвияx Poccийcкaя Фeдepaция cтoлкнулacь с мнoжecтвoм вывoзов и угроз. Oднoй пpoблeм, кoтopaя cущecтвeннo пpeпятcтвуeт провeдeнию мнoгиx гocудapcтвeнныx пpeoбpaзoвaний, нaрушает пpaвa и зaкoнныe интepecы физичecкиx и юpидичeскиx лиц, взaимoдeйcтвующиx с opгaнaми гocудapcтвeннoй влacти и упpaвлeния, являeтcя пpoблeмa кoppупции. Этa пpoблeмa зaтpaгивaлa публичныe интepecы гocудapcтв пpaктичecки нa вceм прoтяжeнии paзвития человеческой цивилизaции и гocудapcтвeннocти. Bcлeдcтвиe кoppупции paзрушалась мнoжecтвo империй, были пoдoрвaны ocнoвы гocудapcтвeннoгo cувepeнитeтa цeлoгo pядa гоcударcтв, пpичинeн огромный мopaльный и мaтepиaльный ущepб. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). Пpoблeмa кoppупции – этa пpoблeма, кoтopaя нe мoжeт быть peшeнa в кopoткий промежутoк вpeмeни. Для ee peшeния пpaктичecки кaждoму гocудapcтву требовалось oпpeдeлeннoe вpeмя, в тeчение кoтopoгo фopмировалось зaкoнoдaтeльcтвo о пpoтивoдeйcтвии кoppупции, coздaвaлиcь нeoбxoдимые cтpуктуpы, пpизвaнные eй прoтивoдeйcтвoвать, paзвивaлocь гpaждaнское oбщecтвo и т.д. Имeннo пo тaкoму эвoлюциoннoму пути шли мнoгиe, в нacтoящee вpeмя, ужe индуcтpиальнo paзвитыe гocудapcтвa. В чeм-тo пoхожий пpoцecc идeт ceгoдня и в Poccийcкoй Фeдepaции.
Агеев В.Н. - Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации: общие положения

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.7.18006

Аннотация: Предметом настоящего исследования является Типовое положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции». В статье рассматриваются вопросы правового положения Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации , правовая основа её деятельности, назначение Комиссии, анализируется опыт образования такой Комиссии в Республике Татарстан. Основу исследования составил Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», а также нормативные правовые акты как федерального, так и регионального уровней. В работе использовались как общенаучные, так и специальные методы исследования - формально-юридический, сравнительно-правовой, метод толкования правовых норм. Новизна исследования заключается в отсутствии исследований по данной проблематике. Автор приходит к следующему выводу: создание комиссий по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации служит стандартизации государственной политики по противодействию коррупции в субъектах Российской Федерации и установливает определённую вертикаль в системе противодействия коррупции на всей территории России
Агеев В.Н. - Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации: общие положения c. 597-605

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.7.67951

Аннотация:
Статья ретрагирована в связи с наличием объемных совпадений с текстом следующей публикации: Агеев В.Н. К вопросу о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации // NB: Административное право и практика администрирования. – 2015. – № 5. – С. 34 - 52. Дата ретракции 12.10.2020 г.
Предметом настоящего исследования является Типовое положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции». В статье рассматриваются вопросы правового положения Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации , правовая основа её деятельности, назначение Комиссии, анализируется опыт образования такой Комиссии в Республике Татарстан. Основу исследования составил Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», а также нормативные правовые акты как федерального, так и регионального уровней. В работе использовались как общенаучные, так и специальные методы исследования - формально-юридический, сравнительно-правовой, метод толкования правовых норм. Новизна исследования заключается в отсутствии исследований по данной проблематике. Автор приходит к следующему выводу: создание комиссий по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации служит стандартизации государственной политики по противодействию коррупции в субъектах Российской Федерации и установливает определённую вертикаль в системе противодействия коррупции на всей территории России
Полукаров А.В. - Административно-правовые меры обеспечения безопасности социальной сферы от коррупции

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.7.18107

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы административно-правового и характера, связанные с противодействием коррупции в социальной сфере. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ административно-правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере с позиции конституционного права. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия противодействия коррупции. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии конституционно-правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития административного права в контексте противодействия коррупции в нашей стране. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования противодействия коррупции. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития конституционно-правового регулирования противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов административно-правового регулирования социальной сферы.
Полукаров А.В. - Административно-правовые меры обеспечения безопасности социальной сферы от коррупции c. 606-619

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.7.67952

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы административно-правового и характера, связанные с противодействием коррупции в социальной сфере. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ административно-правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере с позиции конституционного права. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия противодействия коррупции. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии конституционно-правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития административного права в контексте противодействия коррупции в нашей стране. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования противодействия коррупции. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития конституционно-правового регулирования противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов административно-правового регулирования социальной сферы.
Кабанов П.А. - Антикоррупционное консультирование как разновидность антикоррупционного просвещения: понятие и содержание

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.6.15342

Аннотация: Объектом проведенного исследования является антикоррупционное консультирование как разновидность антикоррупционного просвещения. Целью проведенного исследования является выработка научной правовой категории "антикоррупционное консультирование" и раскрытие её содержания. Задачи исследования: а) осуществить анализ нормативных правовых актов, в которых упоминается антикоррупционное консультирование; б) оценить специфику правового регулирования антикоррупционного консультирования; в) понять и раскрыть содержание антикоррупционного консультирования как разновидности антикоррупционного просвещения; г) осуществить анализ нормативных правовых актов и литературных по проблемам антикоррупционного консультирования Методологической основой проведенного исследования является диалектический материализм и основанные на нем методы сравнительно-правоведения, структурного и системного анализа. Научная новизна и практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что в нем, на основе ианализа федеральных, региональных и муниципальных нормативных правовых актов, впервые в российской юридической науке раскрывается содержание антикоррупционного консультирования как разновидности антикоррупционного просвещения и дается его научная правовая категория.
Кабанов П.А. - Антикоррупционное консультирование как разновидность антикоррупционного просвещения: понятие и содержание c. 634-642

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.6.66583

Аннотация: Объектом проведенного исследования является антикоррупционное консультирование как разновидность антикоррупционного просвещения. Целью проведенного исследования является выработка научной правовой категории "антикоррупционное консультирование" и раскрытие её содержания. Задачи исследования: а) осуществить анализ нормативных правовых актов, в которых упоминается антикоррупционное консультирование; б) оценить специфику правового регулирования антикоррупционного консультирования; в) понять и раскрыть содержание антикоррупционного консультирования как разновидности антикоррупционного просвещения; г) осуществить анализ нормативных правовых актов и литературных по проблемам антикоррупционного консультирования Методологической основой проведенного исследования является диалектический материализм и основанные на нем методы сравнительно-правоведения, структурного и системного анализа. Научная новизна и практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что в нем, на основе ианализа федеральных, региональных и муниципальных нормативных правовых актов, впервые в российской юридической науке раскрывается содержание антикоррупционного консультирования как разновидности антикоррупционного просвещения и дается его научная правовая категория.
Кабанов П.А. - Об обеспечении реализации отдельных положений антикоррупционного законодательства на муниципальном уровне c. 668-672

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.6.62796

Аннотация: В работе на основе сравнительно-правового анализа действующего российского федерального и регионального законодательства о местном самоуправлении и законодательства о противодействии коррупции выявлен очевидный правовой пробел — отсутствие специализированных Комиссий по соблюдению требований к должностному поведению глав муниципальных образований и урегулированию конфликта интересов. По мнению автора, этот пробел может привести, с одной стороны, к невольному нарушению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов со стороны глав муниципальных образований, а с другой — к нарушению их законных прав и интересов в процессе осуществления профессиональной управленческой деятельности и даже после выхода в отставку с занимаемой должности.
Кузнецова О.А., Абрамов Г.Ф. - К вопросу о предупреждающих мероприятиях в сфере противодействия коррупции: эффективность, перспективность, проблематичность

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.7.12085

Аннотация: Предметом данного исследования является совокупность норм российского уголовного, уголовно-процессуального, налогового, финансового и иного права, регламентирующих охрану общественных отношений, уголовную ответственность за должностные преступления коррупционной направленности. А также меры специальной (криминологической) профилактики, направленные именно на устранение, ослабление, нейтрализацию криминогенных факторов, исправление лиц, могущих совершить или уже совершивших преступления. Статья посвящена анализу предупреждающих мер в сфере противодействия коррупции с учетом критериев, влияющих на их эффективность и перспективность. Методологической основой явились общие приемы исследования должностных преступлений коррупционной направленности, как социально-правового явления. В работе использовались общенаучные методы: дедукция и индукция, анализ и синтез, а также частные научные методы исследования: сравнительно-правовой, системно-структурный и статистический. Научная новизна заключается, прежде всего, в научном обосновании автором необходимости разработки предупреждающих мероприятий в сфере противодействия преступлений коррупционной направленности. Авторами предпринимается попытка раскрыть ряд проблемных аспектов предупреждающей (профилактической) деятельности, приводятся аргументированные суждения и предложения по совершенствованию правовых норм, направленных на минимизацию, и в конечном итоге искоренение коррупционных составляющих современного общества.
Кузнецова О.А., Абрамов Г.Ф. - К вопросу о предупреждающих мероприятиях в сфере противодействия коррупции: эффективность, перспективность, проблематичность c. 707-716

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.7.65182

Аннотация: Предметом данного исследования является совокупность норм российского уголовного, уголовно-процессуального, налогового, финансового и иного права, регламентирующих охрану общественных отношений, уголовную ответственность за должностные преступления коррупционной направленности. А также меры специальной (криминологической) профилактики, направленные именно на устранение, ослабление, нейтрализацию криминогенных факторов, исправление лиц, могущих совершить или уже совершивших преступления. Статья посвящена анализу предупреждающих мер в сфере противодействия коррупции с учетом критериев, влияющих на их эффективность и перспективность. Методологической основой явились общие приемы исследования должностных преступлений коррупционной направленности, как социально-правового явления. В работе использовались общенаучные методы: дедукция и индукция, анализ и синтез, а также частные научные методы исследования: сравнительно-правовой, системно-структурный и статистический. Научная новизна заключается, прежде всего, в научном обосновании автором необходимости разработки предупреждающих мероприятий в сфере противодействия преступлений коррупционной направленности. Авторами предпринимается попытка раскрыть ряд проблемных аспектов предупреждающей (профилактической) деятельности, приводятся аргументированные суждения и предложения по совершенствованию правовых норм, направленных на минимизацию, и в конечном итоге искоренение коррупционных составляющих современного общества.
Полукаров А.В. - Конституционные основы противодействия коррупции в социальной сфере

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.8.18103

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы конституционно-правового и характера, связанные с противодействием коррупции в социальной сфере. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ конституционно-правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере с позиции конституционного права. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия противодействия коррупции. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии конституционно-правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития конституционного права в контексте противодействия коррупции в нашей стране. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать формы и методы конституционно-правового регулирования противодействия коррупции. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития конституционно-правового регулирования противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования социальной сферы.
Полукаров А.В. - Конституционные основы противодействия коррупции в социальной сфере c. 715-724

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.8.68037

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы конституционно-правового и характера, связанные с противодействием коррупции в социальной сфере. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ конституционно-правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере с позиции конституционного права. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия противодействия коррупции. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии конституционно-правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития конституционного права в контексте противодействия коррупции в нашей стране. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать формы и методы конституционно-правового регулирования противодействия коррупции. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития конституционно-правового регулирования противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования социальной сферы.
Астанин В.В. - Противодействие коррупции: перспективные подходы к предупреждению и возмещению ущерба c. 719-722

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.7.62972

Аннотация: Рассматриваются актуальные вопросы противодействия коррупции, обусловленные современными законодательными и политико-правовыми решениями по обеспечению профилактики коррупционных проявлений и реализации правовосстановительных мер. Анализируются недостатки правоприменения, связанные с назначением виновным в качестве дополнительной меры наказания кратных штрафов. Отмечаются препятствия к применению гражданско-правовых мер ответственности за коррупционные правонарушения. Имеющееся несовершенство антикоррупционного законодательства рассматривается как один из источников детерминации и развития криминальных угроз (организованная преступность, наркопреступность, легализация преступно нажитых средств), а также иных явлений, тесно связанных с коррупцией (политика неплатежей, недофинансирование, неисполнение государственных контрактов). Перспективные подходы к предупреждению коррупции и реализации на широкой основе правовосстановительных мер, связываются с корректировкой законодательства, оптимизацией правоприменения (в том числе в контексте обеспечения взаимосвязи уголовно-правовых и гражданско-правовых мер).
Кабанов П.А. - Организационно-правовые вопросы подготовки и осуществления антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации c. 723-730

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.7.62973

Аннотация: в работе описываются организационно-правовые механизмы разработки системы нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации и проведения регионального и муниципального антикоррупционного мониторинга. Определены этапы создания модели регионального антикоррупционного мониторинга. По мнению автора, на первом этапе необходимо осуществление разработки концепции правового регулирования антикоррупционного мониторинга в субъекте РФ. На втором этапе необходима разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих процедурные и технологические вопросы проведения антикоррупционного мониторинга — порядок, методику (методические рекомендации) или правила проведения регионального антикоррупционного мониторинга. На третьем этапе — предлагается разработка и принятие ведомственных и муниципальных нормативных правовых актов, направленных на информационное обеспечение проведения регионального антикоррупционного мониторинга. В результате исследования автор пришел к выводу о том, что в целях совершенствования организационноправовых основ антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации необходимо создать группу модельных кодифицированных нормативных правовых актов по его организации и проведению. Это позволит поддерживать единый подход к оценке состояния коррупции, её причин и эффективности мер противодействия коррупции в различных регионах и муниципальных образованиях и построить единую национальную систему антикоррупционного мониторинга.
Кабанов П.А. - Антикоррупционный аудит как инструмент противодействия коррупции: понятие, содержание, вопросы правового регулирования

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.7.15274

Аннотация: Предметом проведенного исследования является антикоррупционный аудит как специальный инструмент противодействия коррупции и форма контроля за осуществлением реализации государственной политики противодействия коррупции. В качестве основных задач исследования выступили: 1) анализ российских нормативных правовых актов по вопросам организации и осуществления антикоррупционного аудита; б) разработка собственного рабочего научного правового определения антикоррупционного аудита; в) раскрытие сущность антикоррупционного аудита как инструмента противодействия коррупции и формы контроля за реализацией государственной политики противодействия коррупции. Методологической основой проведенного исследования является диалектический материализм и основанные на нем общенаучные методы познания: анализ, синтез, сравнение и другие. Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что впервые в российской юридической науке разработана научная правовая категория "антикоррупционный аудит", раскрыто содержание антикоррупционного аудита как инструмента противодействия коррупции и формы контроля за реализацией государственной политики противодействия коррупции, проанализирована правовая база организации и осуществления антикоррупционного аудита.
Кабанов П.А. - Антикоррупционный аудит как инструмент противодействия коррупции: понятие, содержание, вопросы правового регулирования c. 744-753

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.7.66668

Аннотация: Предметом проведенного исследования является антикоррупционный аудит как специальный инструмент противодействия коррупции и форма контроля за осуществлением реализации государственной политики противодействия коррупции. В качестве основных задач исследования выступили: 1) анализ российских нормативных правовых актов по вопросам организации и осуществления антикоррупционного аудита; б) разработка собственного рабочего научного правового определения антикоррупционного аудита; в) раскрытие сущность антикоррупционного аудита как инструмента противодействия коррупции и формы контроля за реализацией государственной политики противодействия коррупции. Методологической основой проведенного исследования является диалектический материализм и основанные на нем общенаучные методы познания: анализ, синтез, сравнение и другие. Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что впервые в российской юридической науке разработана научная правовая категория "антикоррупционный аудит", раскрыто содержание антикоррупционного аудита как инструмента противодействия коррупции и формы контроля за реализацией государственной политики противодействия коррупции, проанализирована правовая база организации и осуществления антикоррупционного аудита.
Полукаров А.В. - К вопросу об эффективности реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.9.19222

Аннотация: Предмет статьи посвящен рассмотрению проблемы реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере. Обозначенная проблема обусловлена правовыми и организационными проблемами, которые имеют место в деле противодействия коррупционной деликтности в социальной сфере. Актуальность данной проблеме добавляет тот факт, что вопросы противодействия коррупции особенно чувствительны именно в социальной сфере, поскольку от нее зависит качество жизни людей. Автором обосновывается необходимость повышать эффективность реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере. На основе проведенного исследования в статье предлагаются усовершенствовать как материальные, так и процессуальные административно-правовые средства противодействия коррупции в социальной сфере. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать качество самых разнообразных административно-правовых средств противодействия коррупционным правонарушениям в социальной сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования противодействия коррупции социальной сфере с помощью административно-правовых средств.
Полукаров А.В. - К вопросу об эффективности реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере c. 799-806

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.9.68123

Аннотация: Предмет статьи посвящен рассмотрению проблемы реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере. Обозначенная проблема обусловлена правовыми и организационными проблемами, которые имеют место в деле противодействия коррупционной деликтности в социальной сфере. Актуальность данной проблеме добавляет тот факт, что вопросы противодействия коррупции особенно чувствительны именно в социальной сфере, поскольку от нее зависит качество жизни людей. Автором обосновывается необходимость повышать эффективность реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере. На основе проведенного исследования в статье предлагаются усовершенствовать как материальные, так и процессуальные административно-правовые средства противодействия коррупции в социальной сфере. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать качество самых разнообразных административно-правовых средств противодействия коррупционным правонарушениям в социальной сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования противодействия коррупции социальной сфере с помощью административно-правовых средств.
Кабанов П.А. - Цели антикоррупционного мониторинга как диагностического инструмента региональной антикоррупционной политики: сравнительно-правовое исследование

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.8.8988

Аннотация: : в работе с использованием сравнительно-правового инструментария исследуются декларируемые и достижимые цели регионального антикоррупционного мониторинга. Автором вскрываются очевидные про-тиворечия между региональным антикоррупционным законодательством и подзаконными нормативными правовыми актами, регулирующими организацию и проведение регионального антикоррупционного мониторинга, связанные с постановкой целей. Характеризуя состояние целеполагания в сфере правового регулирования организации и проведения регионального антикоррупционного мониторинга, автор обнаружил, что в одних субъектах Российской Федерации цели антикоррупционного мониторинга, заложенные в региональном антикоррупционном законодательстве, по объему и содержанию значительно шире, чем в подзаконных нормативных правовых актах, в других – противоположную ситуацию – цели антикоррупционного мониторинга, закрепленные в подзаконных нормативных правовых актах по объему и содержанию шире, чем в региональном антикоррупционном законодательстве. В связи с этим автором сделан вывод о том, что необходима унификация региональных нормативных правовых актов, регулирующих организацию и проведение регионального антикоррупционного мониторинга, в том числе и при определении основных целей организации и проведения антикоррупционного мониторинга.
Кабанов П.А. - Цели антикоррупционного мониторинга как диагностического инструмента региональной антикоррупционной политики: сравнительно-правовое исследование c. 825-830

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.8.63123

Аннотация: в работе с использованием сравнительно-правового инструментария исследуются декларируемые и достижимые цели регионального антикоррупционного мониторинга. Автором вскрываются очевидные противоречия между региональным антикоррупционным законодательством и подзаконными нормативными правовыми актами, регулирующими организацию и проведение регионального антикоррупционного мониторинга, связанные с постановкой целей. Характеризуя состояние целеполагания в сфере правового регулирования организации и проведения регионального антикоррупционного мониторинга, автор обнаружил, что в одних субъектах РФ цели антикоррупционного мониторинга, заложенные в региональном антикоррупционном законодательстве, по объему и содержанию значительно шире, чем в подзаконных нормативных правовых актах, в других — противоположную ситуацию — цели антикоррупционного мониторинга, закрепленные в подзаконных нормативных правовых актах по объему и содержанию шире, чем в региональном антикоррупционном законодательстве. В связи с этим автором сделан вывод о том, что необходима унификация региональных нормативных правовых актов, регулирующих организацию и проведение регионального антикоррупционного мониторинга, в том числе и при определении основных целей организации и проведения антикоррупционного мониторинга.
Кабанов П.А. - Система количественных показателей результативности антикоррупционного просвещения как инструмента противодействия коррупции: правовое регулирование и классификация

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.8.15981

Аннотация: Объектом проведенного исследования является антикоррупционное просвещение. Предметом исследования выступают количественные показатели, характеризующие результативность антикоррупционного просвещения как инструмента противодействия коррупции, отраженные в федеральных, региональных и муниципальных нормативных правовых актах. Цель исследование разработка системы показателей, характеризующих эффективность (результативность) антикоррупционного просвещения. Основные задачи проведенного исследования: а) проанализировать и оценить основные показатели, характеризующие результативность антикоррупционного просвещения, закрепленные в действующих российских нормативных правовых актах; б) систематизировать существующие показатели, характеризующими результативность антикоррупционного просвещения; в) разработать и предложить собственные показатели, характеризующими результативность антикоррупционного просвещения и раскрыть их содержание. В качестве основных методов исследования использовались: сравнительно-правовой метод, методы структурного и системного анализа правовых документов и иные методы, используемые в современной российской юриспруденции. Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что автором впервые в российской юридической науке проанализированы количественные показатели, характеризующие результативность антикоррупционного просвещения, отраженные в федеральных, региональных и муниципальных нормативных правовых актах. Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что предлагаемая автором система оценки качества организации и осуществления антикоррупционного просвещения может быть использована при мониторинге эффективности использование этого инструмента противодействия коррупции.
Кабанов П.А. - Система количественных показателей результативности антикоррупционного просвещения как инструмента противодействия коррупции: правовое регулирование и классификация c. 853-864

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.8.66806

Аннотация: Объектом проведенного исследования является антикоррупционное просвещение. Предметом исследования выступают количественные показатели, характеризующие результативность антикоррупционного просвещения как инструмента противодействия коррупции, отраженные в федеральных, региональных и муниципальных нормативных правовых актах. Цель исследование разработка системы показателей, характеризующих эффективность (результативность) антикоррупционного просвещения. Основные задачи проведенного исследования: а) проанализировать и оценить основные показатели, характеризующие результативность антикоррупционного просвещения, закрепленные в действующих российских нормативных правовых актах; б) систематизировать существующие показатели, характеризующими результативность антикоррупционного просвещения; в) разработать и предложить собственные показатели, характеризующими результативность антикоррупционного просвещения и раскрыть их содержание. В качестве основных методов исследования использовались: сравнительно-правовой метод, методы структурного и системного анализа правовых документов и иные методы, используемые в современной российской юриспруденции. Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что автором впервые в российской юридической науке проанализированы количественные показатели, характеризующие результативность антикоррупционного просвещения, отраженные в федеральных, региональных и муниципальных нормативных правовых актах. Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что предлагаемая автором система оценки качества организации и осуществления антикоррупционного просвещения может быть использована при мониторинге эффективности использование этого инструмента противодействия коррупции.
Кабанов П.А. - Контрольные функции региональных органов по профилактике коррупции

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.10.19972

Аннотация: Предметом проведенного исследования выступает правовое регулирование контрольных функций региональных органов по профилактике коррупции. Цель проведенного исследования - систематизация контрольных функций региональных органов по профилактике коррупции, анализ их содержания и выработка предложений по совершенствованию правового регулирования деятельности названных органов при осуществлении контроля. Задачи исследования: - раскрыть содержание контрольной функции региональных органов по профилактике коррупции; - выявить, описать и систематизировать основные виды контроля в сфере противодействия коррупции, осуществляемые этими органами; - определить основные формы государственного контроля, используемые региональными органами по профилактике коррупции; - осуществить анализ правового регулирования контроля, осуществляемого региональными органами по профилактике коррупции; - выработать предложения по совершенствованию правового регулирования и организации деятельности региональных органов по профилактике коррупции по осуществлению ими контроля в сфере противодействия коррупции. Методологической основой проведенного исследования является диалектический материализм и основанные на нем общенаучные методы познания: анализ, синтез, сравнение и другие, используемые в юридических науках. Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что автором впервые в юридической науке, на основе нормативных правовых актов, описываются и объясняются контрольные функции региональных органов по профилактике коррупции, описываются их основные виды и раскрывается их содержание, а также выделяются основные направления контрольной деятельности этих органов.
Кабанов П.А. - Контрольные функции региональных органов по профилактике коррупции c. 859-873

DOI:
10.7256/2454-0595.2016.10.68257

Аннотация: Предметом проведенного исследования выступает правовое регулирование контрольных функций региональных органов по профилактике коррупции. Цель проведенного исследования - систематизация контрольных функций региональных органов по профилактике коррупции, анализ их содержания и выработка предложений по совершенствованию правового регулирования деятельности названных органов при осуществлении контроля. Задачи исследования: - раскрыть содержание контрольной функции региональных органов по профилактике коррупции; - выявить, описать и систематизировать основные виды контроля в сфере противодействия коррупции, осуществляемые этими органами; - определить основные формы государственного контроля, используемые региональными органами по профилактике коррупции; - осуществить анализ правового регулирования контроля, осуществляемого региональными органами по профилактике коррупции; - выработать предложения по совершенствованию правового регулирования и организации деятельности региональных органов по профилактике коррупции по осуществлению ими контроля в сфере противодействия коррупции. Методологической основой проведенного исследования является диалектический материализм и основанные на нем общенаучные методы познания: анализ, синтез, сравнение и другие, используемые в юридических науках. Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что автором впервые в юридической науке, на основе нормативных правовых актов, описываются и объясняются контрольные функции региональных органов по профилактике коррупции, описываются их основные виды и раскрывается их содержание, а также выделяются основные направления контрольной деятельности этих органов.
Юлегина Е.И. - Административно-правовая характеристика проблем взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.8.12199

Аннотация: В статье рассматриваются особенности взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества. Дается административно—правовая характеристика участия институтов гражданского общества в осуществлении государственного управления. Делается вывод о наличии двух взаимосвязанных проблем взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества. Во—первых, хотя институциональные основы взаимодействия государства с гражданским обществом и заложены, однако общество к активному взаимодействию не готово и не является равноправным партнером в этих отношениях. А во—вторых, механизм такого взаимодействия нуждается в поэтапной проработке с целью привлечения общества к участию в государственном управлении. Анализируется роль взаимодействия государственных органов и гражданского общества в реформировании государственного управления путем противодействия коррупции. Автором был проведен сравнительно—правовой анализ действующего законодательства, регулирующего аспекты взаимодействия государства и гражданского общества, и репрезентативных данных различных общественных организаций, состоящих из опросов граждан, бизнес—структур с целью выявления их мнения о состоянии гражданского общества в России. Научная новизна статьи состоит в том, что в ней впервые проанализированы проблемы взаимодействия государственных органов и гражданского общества как в целом, так и по вопросам противодействия коррупции с точки зрения пробельности их административно—правового регулирования. Повышение эффективности взаимодействия государственной власти и гражданского общества, как одно из направлений административной реформы, фактически является декларативным. Взаимодействие государственной власти и гражданского общества не привело ни к реальному влиянию общества на принятие управленческих решений государственной власти, ни к осуществлению контроля действий государственного аппарата со стороны граждан, ни к противодействию коррупции. Однако, измененная политика по повешению эффективности государственного управления уже направлена на комплексное решение проблем указанных блоков с ориентиром на социальное и государственно—частное партнерство. Следовательно, меры, принимаемые для вовлечения граждан в модернизацию государственного управления, должны заработать. Таким образом, комплексное решение проблем взаимодействия государства с гражданским обществом должно позитивно отразиться и на вовлеченности последних в борьбу с коррупцией.
Юлегина Е.И. - Административно-правовая характеристика проблем взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции c. 866-872

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.8.65280

Аннотация: В статье рассматриваются особенности взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества. Дается административно—правовая характеристика участия институтов гражданского общества в осуществлении государственного управления. Делается вывод о наличии двух взаимосвязанных проблем взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества. Во—первых, хотя институциональные основы взаимодействия государства с гражданским обществом и заложены, однако общество к активному взаимодействию не готово и не является равноправным партнером в этих отношениях. А во—вторых, механизм такого взаимодействия нуждается в поэтапной проработке с целью привлечения общества к участию в государственном управлении. Анализируется роль взаимодействия государственных органов и гражданского общества в реформировании государственного управления путем противодействия коррупции. Автором был проведен сравнительно—правовой анализ действующего законодательства, регулирующего аспекты взаимодействия государства и гражданского общества, и репрезентативных данных различных общественных организаций, состоящих из опросов граждан, бизнес—структур с целью выявления их мнения о состоянии гражданского общества в России. Научная новизна статьи состоит в том, что в ней впервые проанализированы проблемы взаимодействия государственных органов и гражданского общества как в целом, так и по вопросам противодействия коррупции с точки зрения пробельности их административно—правового регулирования. Повышение эффективности взаимодействия государственной власти и гражданского общества, как одно из направлений административной реформы, фактически является декларативным. Взаимодействие государственной власти и гражданского общества не привело ни к реальному влиянию общества на принятие управленческих решений государственной власти, ни к осуществлению контроля действий государственного аппарата со стороны граждан, ни к противодействию коррупции. Однако, измененная политика по повешению эффективности государственного управления уже направлена на комплексное решение проблем указанных блоков с ориентиром на социальное и государственно—частное партнерство. Следовательно, меры, принимаемые для вовлечения граждан в модернизацию государственного управления, должны заработать. Таким образом, комплексное решение проблем взаимодействия государства с гражданским обществом должно позитивно отразиться и на вовлеченности последних в борьбу с коррупцией.
Акопджанова М.О. - Особенности применения законодательства об антикоррупционной экспертизе

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.8.10741

Аннотация: Действующее российское законодательства предусматривает в качестве одного из направлений противодействия коррупции осуществление антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления (Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; Федеральный закон от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов»). Настоящая статья посвящена исследованию вопросов проведения независимой антикоррупционной экспертизы, особенностей и рекомендаций по применению на практике нормативно-правовых актов, регламентирующих процесс осуществления данной экспертизы. Методологической основой исследования явилась совокупность общенаучных и специальных методов постижения объективной социально-правовой действительности в исследуемой области: методы анализа, синтеза, систематизации и обобщения, формально-логический, статистический и социологический методы. В статье исследуются и анализируются важнейшие принципы и аспекты применения норм российского законодательства о проведении независимой антикоррупционной экспертизы. В процессе исследования, исходя из анализа правоприменительной практики были выявлены существующие проблемы в рассматриваемой сфере и предложены возможные способы их устранения. Выводы статьи могут быть полезны органам государственной власти и органам местного самоуправления, правоприменительным органам, а также гражданам и юридическим лицам, аккредитованным Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов.
Акопджанова М.О. - Особенности применения законодательства об антикоррупционной экспертизе c. 873-876

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.8.65281

Аннотация: Действующее российское законодательства предусматривает в качестве одного из направлений противодействия коррупции осуществление антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления (Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; Федеральный закон от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов»). Настоящая статья посвящена исследованию вопросов проведения независимой антикоррупционной экспертизы, особенностей и рекомендаций по применению на практике нормативно-правовых актов, регламентирующих процесс осуществления данной экспертизы. Методологической основой исследования явилась совокупность общенаучных и специальных методов постижения объективной социально-правовой действительности в исследуемой области: методы анализа, синтеза, систематизации и обобщения, формально-логический, статистический и социологический методы. В статье исследуются и анализируются важнейшие принципы и аспекты применения норм российского законодательства о проведении независимой антикоррупционной экспертизы. В процессе исследования, исходя из анализа правоприменительной практики были выявлены существующие проблемы в рассматриваемой сфере и предложены возможные способы их устранения. Выводы статьи могут быть полезны органам государственной власти и органам местного самоуправления, правоприменительным органам, а также гражданам и юридическим лицам, аккредитованным Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов.
Кабанов П.А. - Экспертный совет при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции как специализированный федеральный антикоррупционный орган: правовое положение, основные направления деятельности и структура

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.8.12609

Аннотация: Предметом проведенного исследования является правовое регулирование деятельности специального федерального антикоррупционного органа - экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. Цель исследования - описание целей, основных задач, полномочий и структуры экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. Задачи исследования: - раскрыть содержание основных задач, возлагаемых на экспертный совет при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции; - выяснить основные полномочия экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции; - предложить меры по совершенствованию правового регулирования деятельности экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. В качестве основного метода исследования использовался традиционный диалектический метод познания и основанные на нем общенаучные методы анализ, сравнение и другие. В работе впервые в юридической научной литературе дается описание и объяснение правового регулирования деятельности специального федерального антикоррупционного органа - экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, описываются цели его деятельности, основные задачи, полномочия и структура, а также предлагаются некоторые меры по совершенствованию правового регулирования деятельности этого органа.
Кабанов П.А. - Экспертный совет при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции как специализированный федеральный антикоррупционный орган: правовое положение, основные направления деятельности и структура c. 877-881

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.8.65282

Аннотация: Предметом проведенного исследования является правовое регулирование деятельности специального федерального антикоррупционного органа - экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. Цель исследования - описание целей, основных задач, полномочий и структуры экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. Задачи исследования: - раскрыть содержание основных задач, возлагаемых на экспертный совет при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции; - выяснить основные полномочия экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции; - предложить меры по совершенствованию правового регулирования деятельности экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. В качестве основного метода исследования использовался традиционный диалектический метод познания и основанные на нем общенаучные методы анализ, сравнение и другие. В работе впервые в юридической научной литературе дается описание и объяснение правового регулирования деятельности специального федерального антикоррупционного органа - экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, описываются цели его деятельности, основные задачи, полномочия и структура, а также предлагаются некоторые меры по совершенствованию правового регулирования деятельности этого органа.
Кабанов П.А. - Понятие и содержание антикоррупционной пропаганды как правовой категории в российском региональном антикоррупционном законодательстве

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.9.9428

Аннотация: в работе на основе сравнительно-правового анализа исследуется содержание правовой категории «антикоррупционная пропаганда», используемое в действующем российском региональном антикоррупционном законодательстве. В результате исследования автор пришел к выводу о том, что в современном российском региональном антикоррупционном законодательстве не единого подхода к пониманию правовой категории «антикоррупционная пропаганда» и поэтому иногда ему придается различный смысл, не соответствующий его содержанию. Основными причинами смыслового различия правовой категории «антикоррупционная пропаганда» в региональном антикоррупционном законодательстве, по мнению автора, выступают: низкая профессиональная квалификация разработчиков регионального антикоррупционного законодательства и отсутствие научно обоснованной правовой дефиниции этого инструмента противодействия коррупции и закрепления её в нормативных правовых актах на федеральном уровне. На основании проведенного исследования автор пришел к выводу о том, что необходима научная разработка правовой категории «антикоррупционная пропаганда» и совершенствование правового регулирования этого вида антикоррупционной деятельности.
Кабанов П.А. - Понятие и содержание антикоррупционной пропаганды как правовой категории в российском региональном антикоррупционном законодательстве c. 878-884

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.9.63190

Аннотация: В работе на основе сравнительно-правового анализа исследуется содержание правовой категории «антикоррупционная пропаганда», используемое в действующем российском региональном антикоррупционном законодательстве. В результате исследования автор пришел к выводу о том, что в современном российском региональном антикоррупционном законодательстве не единого подхода к пониманию правовой категории «антикоррупционная пропаганда» и поэтому иногда ему придается различный смысл, не соответствующий его содержанию. Основными причинами смыслового различия правовой категории «антикоррупционная пропаганда» в региональном антикоррупционном законодательстве, по мнению автора, выступают: низкая профессиональная квалификация разработчиков регионального антикоррупционного законодательства и отсутствие научно обоснованной правовой дефиниции этого инструмента противодействия коррупции и закрепления её в нормативных правовых актах на федеральном уровне. На основании проведенного исследования автор пришел к выводу о том, что необходима научная разработка правовой категории «антикоррупционная пропаганда» и совершенствование правового регулирования этого вида антикоррупционной деятельности.
Некрасова Т.А. - Социально-правовая природа и последствия коррупции в частноправовой сфере c. 885-892

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.9.63191

Аннотация: В статье рассматриваются преступные и околокриминальные сферы коррупционных проявлений в частноправовой сфере. Автором приводится типологизация коррупционных деяний и деликтов в частном секторе, анализируются их последствия. На основании проведенного исследования формулируются предложения в действующее законодательство.
Кабанов П.А. - О соотношении антикоррупционного образования и антикоррупционного просвещения как видов антикоррупционной деятельности

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.9.15178

Аннотация: Предметом проведенного исследования является выяснение сущностных характеристика антикоррупционного просвещения и антикоррупционного образования как двух взаимсвязанных и взаимозависимых видов антикоррупционной деятельности и их соотношение между собой. Задачами исследования являются: а) раскрытие сущностных характеристик антикоррупционного просвещения и антикоррупционного образования; б) дать соотношение антикоррупционного просвещения и антикоррупционного образования как видов антикоррупционной деятельности; в) найти общее и особенное в антикоррупционном образовании и антикоррупционном просвещении; г) проанализировать нормативные правовые акты регулирующие вопросы антикоррупционного просвещения и антикоррупционного образования. Методологической основой выступил диалектический материализм, а в качестве основного метода - структурный анализ, позволивший определить соотношение антикоррупционного просвещения и антикоррупционного образования. Основными выводами проведенного исследования являются: а) антикоррупционное образование и антикоррупционное просвещение – это разные средства противодействия коррупции, обладающие значительным антикоррупционным потенциалом, хотя и имеющие определенные сходства между собой; б) они отличаются друг от друга по всем структурным элементам: целям и задачам, субъектам и объектам, средствам осуществления, правовому регулированию и правовым последствиям.
Кабанов П.А. - О соотношении антикоррупционного образования и антикоррупционного просвещения как видов антикоррупционной деятельности c. 978-985

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.9.66890

Аннотация: Предметом проведенного исследования является выяснение сущностных характеристика антикоррупционного просвещения и антикоррупционного образования как двух взаимсвязанных и взаимозависимых видов антикоррупционной деятельности и их соотношение между собой. Задачами исследования являются: а) раскрытие сущностных характеристик антикоррупционного просвещения и антикоррупционного образования; б) дать соотношение антикоррупционного просвещения и антикоррупционного образования как видов антикоррупционной деятельности; в) найти общее и особенное в антикоррупционном образовании и антикоррупционном просвещении; г) проанализировать нормативные правовые акты регулирующие вопросы антикоррупционного просвещения и антикоррупционного образования. Методологической основой выступил диалектический материализм, а в качестве основного метода - структурный анализ, позволивший определить соотношение антикоррупционного просвещения и антикоррупционного образования. Основными выводами проведенного исследования являются: а) антикоррупционное образование и антикоррупционное просвещение – это разные средства противодействия коррупции, обладающие значительным антикоррупционным потенциалом, хотя и имеющие определенные сходства между собой; б) они отличаются друг от друга по всем структурным элементам: целям и задачам, субъектам и объектам, средствам осуществления, правовому регулированию и правовым последствиям.
Кабанов П.А. - АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ ФУНКЦИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ КАДРОВЫХ СЛУЖБ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ: понятие, содержание, виды

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.9.12769

Аннотация: В качестве предмета исследования выступают антикоррупционные функции подразделений кадровых служб органов публичной власти Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Цель исследования - описание и объяснение основных и (вспомогательных) обеспечительных функций подразделений кадровых служб органов публичной власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Задачи исследования: а) описание правовых основ деятельности подразделений кадровых служб органов публичной власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в которых отражены их антикоррупционные функции; б) дать классификацию антикоррупционным функциям подразделений кадровых служб органов публичной власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений; в) раскрыть содержание антикоррупционных функций подразделений кадровых служб органов публичной власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений. В качестве методологической основы проведенного исследования использован диалектический подход и основанные на нем общенаучные методы широко применяемые в праве: системный и структурный анализ, сравнение и другие. Научная новизна заключается в том, что впервые в российской юридической предложено определение антикоррупционных функций подразделений кадровых служб органов публичной власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений, на основе анализа нормативных правовых актов и иных документов раскрыто их содержание, дана научная классификация антикоррупционных функций подразделений кадровых служб органов публичной власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Кабанов П.А. - Антикоррупционные функции подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений органов публичной власти: понятие, содержание, вид c. 981-992

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.9.65457

Аннотация: В качестве предмета исследования выступают антикоррупционные функции подразделений кадровых служб органов публичной власти Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Цель исследования - описание и объяснение основных и (вспомогательных) обеспечительных функций подразделений кадровых служб органов публичной власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Задачи исследования: а) описание правовых основ деятельности подразделений кадровых служб органов публичной власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в которых отражены их антикоррупционные функции; б) дать классификацию антикоррупционным функциям подразделений кадровых служб органов публичной власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений; в) раскрыть содержание антикоррупционных функций подразделений кадровых служб органов публичной власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений. В качестве методологической основы проведенного исследования использован диалектический подход и основанные на нем общенаучные методы широко применяемые в праве: системный и структурный анализ, сравнение и другие. Научная новизна заключается в том, что впервые в российской юридической предложено определение антикоррупционных функций подразделений кадровых служб органов публичной власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений, на основе анализа нормативных правовых актов и иных документов раскрыто их содержание, дана научная классификация антикоррупционных функций подразделений кадровых служб органов публичной власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Кабанов П.А. - Общественные слушания вопросов противодействия коррупции как одна из форм взаимодействия институтов гражданского общества с органами публичной власти при осуществлении общественного контроля: понятие, содержание, механизм осуществления

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.10.13207

Аннотация: Предметом проведенного исследования являются общественные (публичные) слушания вопросов противодействия коррупции как одна из форм взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества при осуществлении общественного контроля. Цель исследования - описание и объяснение содержания общественных (публичных) слушаний вопросов противодействия коррупции как одной из форм взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества при осуществлении общественного контроля. Задачи исследования: а) раскрыть содержание общественных слушаний вопросов противодействия коррупции как одной из форм общественного контроля; б) выработать правовую научную дефиницию общественных (публичных) слушаний вопросов противодействия коррупции как одной из форм взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества при осуществлении общественного контроля; в) предложить механизмы осуществления общественных (публичных) слушаний вопросов противодействия коррупции как одной из форм взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества при осуществлении общественного контроля. Методологическую основу проведенного исследования составил диалектический материализм и основанные на нем общенаучные методы познания, используемые в современных гуманитарных науках. Научная новизна заключается в том, что впервые в юридической науке предложена научная правовая дефиниция "общественных (публичных) слушаний вопросов противодействия коррупции как одной из форм взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества при осуществлении общественного контроля", раскрыто содержание этой правовой категории, а также предложены процедурные и технологические механизмы осуществления общественных (публичных) слушаний по вопросам противодействия коррупции как формы общественного контроля.
Кабанов П.А. - Общественные слушания вопросов противодействия коррупции как одна из форм взаимодействия институтов гражданского общества с органами публичной власти при осуществлении общественного контроля: понятие, содержание, механизм осуществления c. 1101-1110

DOI:
10.7256/2454-0595.2014.10.65566

Аннотация: Предметом проведенного исследования являются общественные (публичные) слушания вопросов противодействия коррупции как одна из форм взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества при осуществлении общественного контроля. Цель исследования - описание и объяснение содержания общественных (публичных) слушаний вопросов противодействия коррупции как одной из форм взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества при осуществлении общественного контроля. Задачи исследования: а) раскрыть содержание общественных слушаний вопросов противодействия коррупции как одной из форм общественного контроля; б) выработать правовую научную дефиницию общественных (публичных) слушаний вопросов противодействия коррупции как одной из форм взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества при осуществлении общественного контроля; в) предложить механизмы осуществления общественных (публичных) слушаний вопросов противодействия коррупции как одной из форм взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества при осуществлении общественного контроля. Методологическую основу проведенного исследования составил диалектический материализм и основанные на нем общенаучные методы познания, используемые в современных гуманитарных науках. Научная новизна заключается в том, что впервые в юридической науке предложена научная правовая дефиниция "общественных (публичных) слушаний вопросов противодействия коррупции как одной из форм взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества при осуществлении общественного контроля", раскрыто содержание этой правовой категории, а также предложены процедурные и технологические механизмы осуществления общественных (публичных) слушаний по вопросам противодействия коррупции как формы общественного контроля.
Слепкова О.А. - Классификация видов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной таможенной службы Российской Федерации

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.12.10313

Аннотация: статья посвящена вопросам классификации видов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов ФТС России. Актуальность этого вопроса связана с его малоизученностью в теории административного права. Автор анализирует различные взгляды ученых по вопросам классификации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. По итогу исследования автором предлагается авторские критерии классификации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов ФТС России. На современном этапе развития российского общества, на государственном уровне, признается, что коррупция в России приняла масштабный характер и наносит серьезный ущерб не только социально-экономическому благополучию государства, но и безопасности страны, в целом. На сегодняшний день эффективной мерой противодействия коррупции признается антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов правовых актов Важным вопросом исследования института антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов правовых актов является выявление особенностей взаимосвязи элементов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов правовых актов
Лаврентьева О.О. - Принципы противодействия коррупционным правонарушениям в системе государственной гражданской службы

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.11.15261

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с противодействием коррупционным правонарушениям в системе государственной гражданской службы. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с противодействием коррупционным правонарушениям в системе государственной гражданской службы. Авторами подробно рассматриваются составляющие механизма административно-правового регулирования противодействия коррупции на основании чего формулируются предложения по повышению эффективности административно-правовых средств противодействия коррупции. Основное внимание в статье уделяется разработки критериев эффективности противодействия коррупционным правонарушениям. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования административных принципов противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы, является то, что обозначенное направление реализуемой в сфере публичного управления не достаточно эффективно. В этой связи в настоящее время необходимо развивать правовую основу деятельности органов государственной власти и управления по противодействию коррупции. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это обращение внимание на обозначенную проблему. Новизна статьи заключается в разработке инструментария противодействия коррупции в системе государственной службы.
Лаврентьева О.О. - Принципы противодействия коррупционным правонарушениям в системе государственной гражданской службы c. 1188-1194

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.11.67093

Аннотация:
Статья ретаргирована 02.09.2019 г. в связи с наличием объемных совпадений с текстами следующих работ: Колчеманов Д.Н. Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в системах государственной службы зарубежных государств и возможности использования зарубежного опыта в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук:12.00.14. –М., 2009; Ватель А.Ю. Административно-правовое регулирование антикоррупционных стандартов служебного поведения государственных гражданских служащих: дис. ... канд. юрид. наук:12.00.14. – М.,2013.
Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с противодействием коррупционным правонарушениям в системе государственной гражданской службы. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с противодействием коррупционным правонарушениям в системе государственной гражданской службы. Авторами подробно рассматриваются составляющие механизма административно-правового регулирования противодействия коррупции на основании чего формулируются предложения по повышению эффективности административно-правовых средств противодействия коррупции. Основное внимание в статье уделяется разработки критериев эффективности противодействия коррупционным правонарушениям. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования административных принципов противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы, является то, что обозначенное направление реализуемой в сфере публичного управления не достаточно эффективно. В этой связи в настоящее время необходимо развивать правовую основу деятельности органов государственной власти и управления по противодействию коррупции. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это обращение внимание на обозначенную проблему. Новизна статьи заключается в разработке инструментария противодействия коррупции в системе государственной службы.
Соколова О.С. - К вопросу об индикаторах коррупции в системе государственной и муниципальной службы

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.12.16873

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы формирования перечня индикаторов, отражающих динамику и характер коррупционных правонарушений в системе государственной и муниципальной службы. В статье анализируются существующие подходы к измерению уровня коррупции с учетом международной и отечественной практики. Основное внимание в статье уделяется классификации индикаторов, основанных на коррупционных правонарушениях, выявленных подразделениями по профилактике коррупции органов государственной власти и местного самоуправления. Данные правонарушения относятся к категории дисциплинарных проступков, предлагаемые индикаторы отражают уровень антикоррупционной дисциплины в органах государственной власти и местного мамоуправления В статье применялись общефилософские методы (системный метод, анализ, синтез, аналогия), традиционно правовые методы (формально-логический), а также статистические методы. Основной вывод, сформулированный автором, заключается в необходимости связи индикаторов коррупции с формированием антикоррупционной политики в органе власти и оценкой эффективности проводимых антикоррупционных мероприятий, что соответствует методологии, разработанной Счетной палатой РФ. Новизна статьи заключается в разработке предложений по применению индикаторов коррупции для выработки и (или) корректировки адресных мер по противодействию коррупции в органе государственной власти или органе местного самоуправления.
Соколова О.С. - К вопросу об индикаторах коррупции в системе государственной и муниципальной службы c. 1287-1291

DOI:
10.7256/2454-0595.2015.12.67158

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы формирования перечня индикаторов, отражающих динамику и характер коррупционных правонарушений в системе государственной и муниципальной службы. В статье анализируются существующие подходы к измерению уровня коррупции с учетом международной и отечественной практики. Основное внимание в статье уделяется классификации индикаторов, основанных на коррупционных правонарушениях, выявленных подразделениями по профилактике коррупции органов государственной власти и местного самоуправления. Данные правонарушения относятся к категории дисциплинарных проступков, предлагаемые индикаторы отражают уровень антикоррупционной дисциплины в органах государственной власти и местного мамоуправления В статье применялись общефилософские методы (системный метод, анализ, синтез, аналогия), традиционно правовые методы (формально-логический), а также статистические методы. Основной вывод, сформулированный автором, заключается в необходимости связи индикаторов коррупции с формированием антикоррупционной политики в органе власти и оценкой эффективности проводимых антикоррупционных мероприятий, что соответствует методологии, разработанной Счетной палатой РФ. Новизна статьи заключается в разработке предложений по применению индикаторов коррупции для выработки и (или) корректировки адресных мер по противодействию коррупции в органе государственной власти или органе местного самоуправления.
Бут С.С. - Система административно-правовых средств противодействия коррупции в таможенных органах Российской Федерации c. 8221-824

DOI:
10.7256/2454-0595.2013.8.63122

Аннотация: В статье отмечается высокая актуальность проблем противодействия коррупционным правонарушениям. Особо подчёркивается общественная опасность коррупционных правонарушений в таможенных органах РФ. Даётся деликтологическая, социальная и правовая характеристика коррупции, используется легальная дефиниция. Рассматриваются актуальные вопросы и современные административноправовые механизмы противодействия коррупции в системе государственной службы РФ. Анализируются административные правовые нормы антикоррупционного характера, обусловленные современными законодательными тенденциями. Автор делает вывод о недостаточности уголовно-правовых методов для эффективного противодействия коррупционным правонарушениям. Оцениваются перспективы правоприменения административно-правовых норм в сфере противодействия коррупции в таможенных органах РФ. В ходе работы делается вывод о формировании системы административно-правовых норм в сфере противодействия коррупции. Произведён анализ некоторых федеральных законов и указов Президента РФ, содержащих нормы антикоррупционного характера. Предлагается развитие положений федерального антикоррупционного законодательства в ведомственных нормативных правовых актах.
Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.