Компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов.

Романова Инесса Сергеевна

doi:10.7256/2454-0595.2014.1.10160


	Меню журнала > Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Редсовет > Редакция > Порядок рецензирования статей > Политика издания > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат


	Журналы индексируются


	Реквизиты журнала

ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию

Административное и муниципальное право

Правильная ссылка на статью:

Романова И.С. Компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов. // Административное и муниципальное право. 2014. № 1. С. 65-69. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.1.10160 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=10160

Компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов.

Романова Инесса Сергеевна

ассистент, кафедра менеджмент организаций, Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина РАНХиГС, г.Саратов

410017 г.Саратов, ул.Шелковичная, 25.

Romanova Inessa Sergeevna

410017 g.Saratov, ul.Shelkovichnaya, 25.

iness5-01@ya.ru

Статья из рубрики "Государственная и муниципальная служба и проблемы противодействия коррупции"

DOI:

10.7256/2454-0595.2014.1.10160

Дата направления статьи в редакцию:

18-12-1969

Дата публикации:

1-0.428571428571-2014

Аннотация: В статье анализируются требования, предъявляемые к экспертам, проводящим антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов. Отмечены достоинства и недостатки проведения экспертизы различными государственными органами, а также в отдельных случаях, нехватки их профессионализма, что влечет за собой необходимость привлечения компетентных независимых экспертов на договорной основе для выполнения их должностных обязанностей по проведению антикоррупционной экспертизы. В статье освещены широко представленные в литературе различные предложения по ужесточению требований, предъявляемых к независимым экспертам. Обосновывается, что закрепленные на данной момент требования вполне достаточны, но необходимо повышать уровень образования независимых экспертов, путем специального обучения с последующей выдачей соответствующего сертификата. В альтернативу сертифицированному обучению предлагается организовать проведение обучающих семинаров, обязательных для посещения экспертами. Отмечается также необходимость дополнительного обучения государственных служащих, по роду деятельности проводящих антикоррупционную экспертизу.

Ключевые слова:

антикоррупционная экспертиза, компетентность, независимые эксперты, Прокуратура РФ, Министерство Юстиции РФ, профессионализм, нормативые правовые акты, государственные служащие, сертифицированное обучение, требования

Библиография

1. Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» //Собрание законодательства РФ, 20.07.2009, N 29, ст. 3609.
2. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (ред. от 02.07.2013) // Российская газета, N 39, 18.02.1992.
3. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3215.
4. Указ Президента РФ от 27.09.2005 N 1131 (ред. от 26.07.2008) «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» // Собрание законодательства РФ, 03.10.2005, N 40, ст. 4017.
5. Постановление Правительства РФ N 195 "Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции". Утратил силу. // Собрание законодательства РФ, 09.03.2009, N 10, ст. 1240; Постановление Правительства РФ N 196 "Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции". Утратил силу. // Собрание законодательства РФ, 09.03.2009, N 10, ст. 1241.
6. Постановление Правительства РФ от 26.02.2010г. №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актах и проектов нормативных правовых актов» // Собрание законодательства РФ, 08.03.2010, N 10, ст. 1084.
7. Приказ Минюста России от 27.07.2012 N 146 (ред. от 15.03.2013) "Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" // Российская газета, N 197, 29.08.2012.
8. Астанин В.В. Обеспечение репрезентативности экспертизы на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов. // Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов. Составитель Е.Р.Росссинская.-И.: Проспект, 2010.
9. Дьяконова О.Г. Правовая или антикоррупционная экспертиза?// Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов. Составитель Е.Р.Росссинская.-И.: Проспект, 2010.
10. Каменская Е.В., Рождествина А.А. Антикоррупционная независимая экспертиза. Научно-практическое пособие. Правовая база «Гарант», 2010г.
11. Хабриева Т.Я. Формирование правовых основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов // Журнал российского права. 2009. N 10.

References

1. Federal'nyi zakon ot 17.07.2009 N 172-FZ (red. ot 21.11.2011) «Ob antikorruptsionnoi ekspertize normativnykh pravovykh aktov i proektov normativnykh pravovykh aktov» //Sobranie zakonodatel'stva RF, 20.07.2009, N 29, st. 3609.
2. Federal'nyi zakon ot 17.01.1992 N 2202-1 "O prokurature Rossiiskoi Federatsii" (red. ot 02.07.2013) // Rossiiskaya gazeta, N 39, 18.02.1992.
3. Federal'nyi zakon ot 27.07.2004 N 79-FZ (red. ot 02.07.2013) «O gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhbe Rossiiskoi Federatsii» // Sobranie zakonodatel'stva RF, 02.08.2004, N 31, st. 3215.
4. Ukaz Prezidenta RF ot 27.09.2005 N 1131 (red. ot 26.07.2008) «O kvalifikatsionnykh trebovaniyakh k stazhu gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhby (gosudarstvennoi sluzhby inykh vidov) ili stazhu raboty po spetsial'nosti dlya federal'nykh gosudarstvennykh grazhdanskikh sluzhashchikh» // Sobranie zakonodatel'stva RF, 03.10.2005, N 40, st. 4017.
5. Postanovlenie Pravitel'stva RF N 195 "Ob utverzhdenii Pravil provedeniya ekspertizy proektov normativnykh pravovykh aktov i inykh dokumentov v tselyakh vyyavleniya v nikh polozhenii, sposobstvuyushchikh sozdaniyu uslovii dlya proyavleniya korruptsii". Utratil silu. // Sobranie zakonodatel'stva RF, 09.03.2009, N 10, st. 1240; Postanovlenie Pravitel'stva RF N 196 "Ob utverzhdenii metodiki provedeniya ekspertizy proektov normativnykh pravovykh aktov i inykh dokumentov v tselyakh vyyavleniya v nikh polozhenii, sposobstvuyushchikh sozdaniyu uslovii dlya proyavleniya korruptsii". Utratil silu. // Sobranie zakonodatel'stva RF, 09.03.2009, N 10, st. 1241.
6. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 26.02.2010g. №96 «Ob antikorruptsionnoi ekspertize normativnykh pravovykh aktakh i proektov normativnykh pravovykh aktov» // Sobranie zakonodatel'stva RF, 08.03.2010, N 10, st. 1084.
7. Prikaz Minyusta Rossii ot 27.07.2012 N 146 (red. ot 15.03.2013) "Ob utverzhdenii Administrativnogo reglamenta Ministerstva yustitsii Rossiiskoi Federatsii po predostavleniyu gosudarstvennoi uslugi po osushchestvleniyu akkreditatsii yuridicheskikh i fizicheskikh lits, iz''yavivshikh zhelanie poluchit' akkreditatsiyu na provedenie v kachestve nezavisimykh ekspertov antikorruptsionnoi ekspertizy normativnykh pravovykh aktov i proektov normativnykh pravovykh aktov v sluchayakh, predusmotrennykh zakonodatel'stvom Rossiiskoi Federatsii" // Rossiiskaya gazeta, N 197, 29.08.2012.
8. Astanin V.V. Obespechenie reprezentativnosti ekspertizy na korruptsiogennost' proektov normativnykh pravovykh aktov. // Antikorruptsionnaya ekspertiza normativno-pravovykh aktov i ikh proektov. Sostavitel' E.R.Rosssinskaya.-I.: Prospekt, 2010.
9. D'yakonova O.G. Pravovaya ili antikorruptsionnaya ekspertiza?// Antikorruptsionnaya ekspertiza normativno-pravovykh aktov i ikh proektov. Sostavitel' E.R.Rosssinskaya.-I.: Prospekt, 2010.
10. Kamenskaya E.V., Rozhdestvina A.A. Antikorruptsionnaya nezavisimaya ekspertiza. Nauchno-prakticheskoe posobie. Pravovaya baza «Garant», 2010g.
11. Khabrieva T.Ya. Formirovanie pravovykh osnov antikorruptsionnoi ekspertizy normativnykh pravovykh aktov // Zhurnal rossiiskogo prava. 2009. N 10.

Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи