DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.20589

Аннотация: В статье рассматривается эволюция развития и текущее состояние государственной системы лингводидактического тестирования в Российской Федерации. Применительно к каждому этапу развития системы освещаются принятые на соответствующем этапе нормативно-правовые акты, регламентировавшие или регламентирующие вопросы проведения государственного тестирования по русскому языку как иностранному и экзамена по русскому языку как иностранному, истории России, основам законодательства Российской Федерации. Описываются ключевые особенности функционирования системы лингводидактического тестирования на федеральном и региональном уровнях. В основе проведенного исследования лежат результаты анализа нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также подзаконных актов органов государственной власти Российской Федерации. Сделан вывод о том, что на текущий момент государственную систему лингводидактического тестирования можно разделить на государственную систему тестирования по русскому языку как иностранному языку и государственную систему проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России, основам законодательства Российской Федерации. В свою очередь система комплексного экзамена подразделяется на федеральную и региональную.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52706

Аннотация: В статье рассматривается эволюция развития и текущее состояние государственной системы лингводидактического тестирования в Российской Федерации. Применительно к каждому этапу развития системы освещаются принятые на соответствующем этапе нормативно-правовые акты, регламентировавшие или регламентирующие вопросы проведения государственного тестирования по русскому языку как иностранному и экзамена по русскому языку как иностранному, истории России, основам законодательства Российской Федерации. Описываются ключевые особенности функционирования системы лингводидактического тестирования на федеральном и региональном уровнях. В основе проведенного исследования лежат результаты анализа нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также подзаконных актов органов государственной власти Российской Федерации. Сделан вывод о том, что на текущий момент государственную систему лингводидактического тестирования можно разделить на государственную систему тестирования по русскому языку как иностранному языку и государственную систему проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России, основам законодательства Российской Федерации. В свою очередь система комплексного экзамена подразделяется на федеральную и региональную.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.16898

Аннотация: Cтатья посвящена анализу становления принципа федерализма права в Соединенных Штатах Америки, проблеме его реализации на практике, факторам, повлиявшим на выбор формы взаимодействия штатов. Обобщается практический опыт применения федерализма права, а также тесно с ним связанных и обеспечивающих его реализацию судебной практики, «подразумеваемых полномочий» и «клаузы о верховенстве» Конституции США с учетом мнений ряда ученых. Проводиться сравнительный анализ реализации принципа федерализма права в США и Российской Федерации. Основными методами исследования, позволяющими объяснить природу и сущность принципа федерализма права являются сравнительно-исторический и формально-юридический методы. На основе проведенного анализа выявлены особенности функционирования данного принципа федерализма права, характерные именно для США. Указано на особенности развития России, обуславливающие иное понимание и применение этого принципа. Сделаны выводы о пределах полномочий органов государственной власти федерального и регионального уровня США.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52707

Аннотация: Cтатья посвящена анализу становления принципа федерализма права в Соединенных Штатах Америки, проблеме его реализации на практике, факторам, повлиявшим на выбор формы взаимодействия штатов. Обобщается практический опыт применения федерализма права, а также тесно с ним связанных и обеспечивающих его реализацию судебной практики, «подразумеваемых полномочий» и «клаузы о верховенстве» Конституции США с учетом мнений ряда ученых. Проводиться сравнительный анализ реализации принципа федерализма права в США и Российской Федерации. Основными методами исследования, позволяющими объяснить природу и сущность принципа федерализма права являются сравнительно-исторический и формально-юридический методы. На основе проведенного анализа выявлены особенности функционирования данного принципа федерализма права, характерные именно для США. Указано на особенности развития России, обуславливающие иное понимание и применение этого принципа. Сделаны выводы о пределах полномочий органов государственной власти федерального и регионального уровня США.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52708

Аннотация: в статье анализируется новеллы федерального законодательства в области государственно-частного партнерства. Исследуется региональный опыт применения различных моделей государственно-частного взаимодействия, включая инвестиционные формы (концессии, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения об аренде с инвестициями) и формы, не связанные с инвестированием (закупки социальных услуг, субсидии потребителям и поставщикам социальных услуг). Показано, что в большинстве случаев различные модели государственно-частного взаимодействия взаимозаменяемы, что обуславливает необходимость их сравнительного анализа на этапе подготовки проектов. Для выявления проблем, возникающих на региональном уровне, использованы логический, системный и статистический анализ, а также опросы представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации. По мере развития ГЧП возникает риск деградации сети бюджетных учреждений. Процесс замещения бюджетных учреждений частными поставщиками активно идет в сфере надомного социального обслуживания; перераспределение бюджетных ресурсов в пользу частных поставщиков услуг происходит и в сфере здравоохранения и образования. Однако, если в сфере надомного социального обслуживания, не требующего значительных инвестиций, замещение бюджетных поставщиков частными рисков не создает, то для здравоохранения и стационарного социального обслуживания риски существенны - потенциал бюджетного сектора, в случае его утраты, не подлежит быстрому восстановлению. Выявлен ряд случаев, когда реконструкция объектов здравоохранения на базе ГЧП-соглашений приводила к сокращению общего числа бесплатных для населения услуг.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52709

Аннотация: В статье рассмотрены особенности правового регулирования противодействия коррупции на государственной гражданской службе Российской Федерации. Дается авторский анализ основных проблем, связанных с представлением государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также с проведением проверки указанных сведений. Проанализированы отдельные элементы правового положения (статуса) гражданских служащих, носящие антикоррупционный характер. Выделены проблемы связанные с возможностью привлечения государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности за совершение «коррупционных правонарушений». Методологической основой работы послужили общенаучные методы системного анализа и обобщения нормативных, научных и практических материалов; частнонаучные методы - сравнительного правоведения, технико-юридический и др. Новизна статьи определяется тем, что она представляет собой комплексное исследование правовых вопросов противодействия коррупции на государственной гражданской службе Российской Федерации. К числу наиболее значимых результатов следует отнести сформулированные предложения по совершенствованию действующего гражданского законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, а также сложившейся правоприменительной практики.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.17079

Аннотация: в статье анализируется новеллы федерального законодательства в области государственно-частного партнерства. Исследуется региональный опыт применения различных моделей государственно-частного взаимодействия, включая инвестиционные формы (концессии, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения об аренде с инвестициями) и формы, не связанные с инвестированием (закупки социальных услуг, субсидии потребителям и поставщикам социальных услуг). Показано, что в большинстве случаев различные модели государственно-частного взаимодействия взаимозаменяемы, что обуславливает необходимость их сравнительного анализа на этапе подготовки проектов. Для выявления проблем, возникающих на региональном уровне, использованы логический, системный и статистический анализ, а также опросы представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации. По мере развития ГЧП возникает риск деградации сети бюджетных учреждений. Процесс замещения бюджетных учреждений частными поставщиками активно идет в сфере надомного социального обслуживания; перераспределение бюджетных ресурсов в пользу частных поставщиков услуг происходит и в сфере здравоохранения и образования. Однако, если в сфере надомного социального обслуживания, не требующего значительных инвестиций, замещение бюджетных поставщиков частными рисков не создает, то для здравоохранения и стационарного социального обслуживания риски существенны - потенциал бюджетного сектора, в случае его утраты, не подлежит быстрому восстановлению. Выявлен ряд случаев, когда реконструкция объектов здравоохранения на базе ГЧП-соглашений приводила к сокращению общего числа бесплатных для населения услуг.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.20314

Аннотация: В статье рассмотрены особенности правового регулирования противодействия коррупции на государственной гражданской службе Российской Федерации. Дается авторский анализ основных проблем, связанных с представлением государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также с проведением проверки указанных сведений. Проанализированы отдельные элементы правового положения (статуса) гражданских служащих, носящие антикоррупционный характер. Выделены проблемы связанные с возможностью привлечения государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности за совершение «коррупционных правонарушений». Методологической основой работы послужили общенаучные методы системного анализа и обобщения нормативных, научных и практических материалов; частнонаучные методы - сравнительного правоведения, технико-юридический и др. Новизна статьи определяется тем, что она представляет собой комплексное исследование правовых вопросов противодействия коррупции на государственной гражданской службе Российской Федерации. К числу наиболее значимых результатов следует отнести сформулированные предложения по совершенствованию действующего гражданского законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, а также сложившейся правоприменительной практики.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.20417

Аннотация: Предметом исследования являются законы и подзаконные нормативные правовые акты КНР, отражающие аспекты разведывательной и контрразведывательной деятельности КНР. Объектом исследования является закономерности и тенденции развития общественных отношений, складывающиеся в КНР в процессе обеспечения национальной безопасности страны. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как нормативные правовые акты Китайской Народной Республики, регламентирующие вопросы административно-правового регулирования разведывательной и контрразведывательной деятельности страны. Особое внимание уделяется возможностям использования ряда его институтов для совершенствования законодательства России. основывается на общенаучном диалектическом методе познания, формально-юридическом, сравнительно-правовом, логико-правовом анализе нормативных правовых актов и других частно-научных методах исследования С учетом вышеизложенного, анализ законодательства КНР в области разведывательной деятельности позволяет четко выделить основные признаки данной деятельности, уяснить особенности ее правового регулирования, выработать определение разведывательной деятельности определить основные направления совершенствования ее законодательного регулирования в Российской Федерации, которыми, по мнению автора, являются: 1) законодательное закрепление таких базовых понятий, как «разведывательная деятельность», «органы внешней разведки», и ряда других; 2) совершенствование правового положения органов внешней разведки в системе федеральных органов исполнительной власти, их задач и функций, полномочий, порядка взаимодействия с иными государственными и негосударственными органами, общественными объединениями, гражданами, иностранными спецслужбами и правоохранительными органами; 3) совершенствование порядка использования результатов разведывательной деятельности при осуществлении иных видов деятельности (контрразведывательной и иных) в области обеспечения национальной безопасности России; 4) совершенствование правового положения сотрудников органов внешней разведки, приведение законодательства и иных нормативных правовых актов, регламентирующих их служебную деятельность, в соответствии с её характером и условиями. Таким образом, можно заключить, что решение этих вопросов позволит повысить эффективность обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, а также, результаты сравнительно-правового анализа зарубежного опыта представляют, как теоретический, так и практический интерес в деле совершенствования законодательного регулирования разведывательной и контрразведывательной деятельности.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52710

Аннотация: Предметом исследования являются законы и подзаконные нормативные правовые акты КНР, отражающие аспекты разведывательной и контрразведывательной деятельности КНР. Объектом исследования является закономерности и тенденции развития общественных отношений, складывающиеся в КНР в процессе обеспечения национальной безопасности страны. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как нормативные правовые акты Китайской Народной Республики, регламентирующие вопросы административно-правового регулирования разведывательной и контрразведывательной деятельности страны. Особое внимание уделяется возможностям использования ряда его институтов для совершенствования законодательства России. основывается на общенаучном диалектическом методе познания, формально-юридическом, сравнительно-правовом, логико-правовом анализе нормативных правовых актов и других частно-научных методах исследования С учетом вышеизложенного, анализ законодательства КНР в области разведывательной деятельности позволяет четко выделить основные признаки данной деятельности, уяснить особенности ее правового регулирования, выработать определение разведывательной деятельности определить основные направления совершенствования ее законодательного регулирования в Российской Федерации, которыми, по мнению автора, являются: 1) законодательное закрепление таких базовых понятий, как «разведывательная деятельность», «органы внешней разведки», и ряда других; 2) совершенствование правового положения органов внешней разведки в системе федеральных органов исполнительной власти, их задач и функций, полномочий, порядка взаимодействия с иными государственными и негосударственными органами, общественными объединениями, гражданами, иностранными спецслужбами и правоохранительными органами; 3) совершенствование порядка использования результатов разведывательной деятельности при осуществлении иных видов деятельности (контрразведывательной и иных) в области обеспечения национальной безопасности России; 4) совершенствование правового положения сотрудников органов внешней разведки, приведение законодательства и иных нормативных правовых актов, регламентирующих их служебную деятельность, в соответствии с её характером и условиями. Таким образом, можно заключить, что решение этих вопросов позволит повысить эффективность обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, а также, результаты сравнительно-правового анализа зарубежного опыта представляют, как теоретический, так и практический интерес в деле совершенствования законодательного регулирования разведывательной и контрразведывательной деятельности.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.16792

Аннотация: Предметом (объектом) исследования являются: нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующие основные положения о пенитенциарных преступлениях; нормативно правовые акты регламентирующие порядок функционирования учреждений УИС; материалы опросов сотрудников; дисциплинарная практика учреждений УИС, личность осужденных, совершивших преступление в учреждении пенитенциарной системы; криминогенные детерминанты, способствующие совершению пенитенциарных преступлений, система мер по их профилактике, а также судебная практика по данной категории дел, материалы служебных проверок и личных дел осужденных, финансовые документы предприятий. Методологической основой исследования выступает совокупность приемов и способов познания, к числу которых относятся сравнительно - правовой, логико-юридический методы; анализ документов; анкетирование; анализ статистических материалов и судебной практики. На основе изучения эмпирического материала и анализа статистических данных выявлены основные проблемы пенитенциарных учреждений в сфере предупреждения пенитенциарной преступности. Автором предлагаются меры индивидуального предупреждения действий, направленных на дезорганизацию работы учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; утверждается необходимость учитывать факторы способствующие совершению преступлений и вырабатывать определенные меры по предупреждению пенитенциарной преступности; предлагается введение новых подходов в индивидуальной профилактике и трудоустройстве осужденных, с целью их ресоциализации и предупреждению пенитенциарных преступлений.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52711

Аннотация: Предметом (объектом) исследования являются: нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующие основные положения о пенитенциарных преступлениях; нормативно правовые акты регламентирующие порядок функционирования учреждений УИС; материалы опросов сотрудников; дисциплинарная практика учреждений УИС, личность осужденных, совершивших преступление в учреждении пенитенциарной системы; криминогенные детерминанты, способствующие совершению пенитенциарных преступлений, система мер по их профилактике, а также судебная практика по данной категории дел, материалы служебных проверок и личных дел осужденных, финансовые документы предприятий. Методологической основой исследования выступает совокупность приемов и способов познания, к числу которых относятся сравнительно - правовой, логико-юридический методы; анализ документов; анкетирование; анализ статистических материалов и судебной практики. На основе изучения эмпирического материала и анализа статистических данных выявлены основные проблемы пенитенциарных учреждений в сфере предупреждения пенитенциарной преступности. Автором предлагаются меры индивидуального предупреждения действий, направленных на дезорганизацию работы учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; утверждается необходимость учитывать факторы способствующие совершению преступлений и вырабатывать определенные меры по предупреждению пенитенциарной преступности; предлагается введение новых подходов в индивидуальной профилактике и трудоустройстве осужденных, с целью их ресоциализации и предупреждению пенитенциарных преступлений.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.17894

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с совершенствованием практики назначения некоторых видов наказаний за коррупционные преступления в социальной сфере. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как совершенствование практики назначения наказания за коррупционные преступления в Российской Федерации. Детально анализируется практика применения данных наказаний за последние годы. Отмечается, что практика назначения наказаний за коррупционные преступления – в том числе и за коррупционные преступления в социальной сфере – постоянно изменялась, что неразрывно связано с постоянным реформированием уголовного права в части наказаний по коррупционным составам УК РФ. Кроме того, в статье проводится судебной практике имеющей место в рассматриваемой сфере. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это то, что основными направлениями совершенствования практики назначения наказаний за коррупционные преступления в социальной сфере должны стать: сокращение использования в качестве наказания лишения свободы условно. В этой связи делается вывод, что это не означает систематического применения в качестве наказаний по данной категории дел реальных сроков; стоит рассмотреть пути совершенствования в использования такого вида дополнительного наказания по данной категории дел как конфискация; наконец, к систематическому использованию в отношении коррупционеров социального сектора такого наказания как лишение права занимать должности, связанные с выполнением властных, организационно-распорядительных функций должен быть использован более гибкий и дифференцированный подход.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52712

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с совершенствованием практики назначения некоторых видов наказаний за коррупционные преступления в социальной сфере. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как совершенствование практики назначения наказания за коррупционные преступления в Российской Федерации. Детально анализируется практика применения данных наказаний за последние годы. Отмечается, что практика назначения наказаний за коррупционные преступления – в том числе и за коррупционные преступления в социальной сфере – постоянно изменялась, что неразрывно связано с постоянным реформированием уголовного права в части наказаний по коррупционным составам УК РФ. Кроме того, в статье проводится судебной практике имеющей место в рассматриваемой сфере. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это то, что основными направлениями совершенствования практики назначения наказаний за коррупционные преступления в социальной сфере должны стать: сокращение использования в качестве наказания лишения свободы условно. В этой связи делается вывод, что это не означает систематического применения в качестве наказаний по данной категории дел реальных сроков; стоит рассмотреть пути совершенствования в использования такого вида дополнительного наказания по данной категории дел как конфискация; наконец, к систематическому использованию в отношении коррупционеров социального сектора такого наказания как лишение права занимать должности, связанные с выполнением властных, организационно-распорядительных функций должен быть использован более гибкий и дифференцированный подход.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.20359

Аннотация: Предметом исследования представленной статьи является система норм уголовного законодательства, определяющая пределы его действия в пространстве. В целях комплексного изучения вопроса мы последовательно обращались к нормам отечественного и зарубежного законодательства. В данном случае мы прибегли к опыту германского уголовного права, предполагая сравнить его с действующим российским. В силу этого обстоятельства мы рассмотрели примеры закрепления территориального, персонального, пассивного персонального, реального и универсального принципов в немецком уголовном законе. Поскольку наше исследование предполагало всестороннее изучение проблемы, то мы вынужденно затронули как исторические аспекты, связанные с формированием немецкого уголовного права ( использовав сравнительно-правовой метод), так и современную правоприменительную практику (анализ судебных прецедентов, формально-логический метод), в трактовке высшей судебной инстанции по уголовным делам в Германии: Kammergericht. Новизна исследования заключается в том, что мы впервые в рамках подобных исследований опирались как на действующее уголовное законодательство (УК РФ, УК ФРГ), так и на исторические источники (УК РСФСР, УК ГДР), которые несомненно оказали значимое влияние на доктрину уголовного права. Впервые переведены с немецкого языка и представлены материалы конкретных уголовных дел и судебной практики высших судебных инстанций по уголовным делам Германии в отношении транснациональных компьютерных преступлений. В результате удалось выявить определённые закономерности в развитии германского уголовного права, которые отличают его как от российского, так и от законодательства стран Общего права (Common Law).

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52713

Аннотация: Предметом исследования представленной статьи является система норм уголовного законодательства, определяющая пределы его действия в пространстве. В целях комплексного изучения вопроса мы последовательно обращались к нормам отечественного и зарубежного законодательства. В данном случае мы прибегли к опыту германского уголовного права, предполагая сравнить его с действующим российским. В силу этого обстоятельства мы рассмотрели примеры закрепления территориального, персонального, пассивного персонального, реального и универсального принципов в немецком уголовном законе. Поскольку наше исследование предполагало всестороннее изучение проблемы, то мы вынужденно затронули как исторические аспекты, связанные с формированием немецкого уголовного права ( использовав сравнительно-правовой метод), так и современную правоприменительную практику (анализ судебных прецедентов, формально-логический метод), в трактовке высшей судебной инстанции по уголовным делам в Германии: Kammergericht. Новизна исследования заключается в том, что мы впервые в рамках подобных исследований опирались как на действующее уголовное законодательство (УК РФ, УК ФРГ), так и на исторические источники (УК РСФСР, УК ГДР), которые несомненно оказали значимое влияние на доктрину уголовного права. Впервые переведены с немецкого языка и представлены материалы конкретных уголовных дел и судебной практики высших судебных инстанций по уголовным делам Германии в отношении транснациональных компьютерных преступлений. В результате удалось выявить определённые закономерности в развитии германского уголовного права, которые отличают его как от российского, так и от законодательства стран Общего права (Common Law).

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.17109

Аннотация: Исследование посвящено вопросу новых подходов к принципу разделения властей в конституционном праве некоторых стран Латинской Америки. В нем рассмотрены положения конституций Республики Никарагуа и Боливарианской республики Венесуэла, посвященные новым ветвям власти - избирательной и гражданской. Автором проанализированы их организация и функции органов власти, входящих в их состав. Особое внимание в статье уделено венесуэльской гражданской власти, представляющей собой интересный опыт объединения различных государственных структур, обладающих контрольно-надзорными полномочиями. При изучении данного вопроса автор использовал различные методы научного познания, прежде всего собственно-юридический и сравнительно-правовой. Автор приходит к выводу, что предусмотренная конституцией Венесуэлы гражданская власть имеет значительное сходство с контрольной властью, идеи о формировании которой неоднократно высказывались в отечественной научной литературе. В то же время латиноамериканский опыт в данной сфере в литературе практически не рассматривался, в чем и состоит новизна исследования. В силу этого, данная малоизученная тема представляет значительный интерес для науки конституционного права. Рассмотренные в статье материалы и сделанные выводы могут в определенной мере иметь практическое значение.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52714

Аннотация: Исследование посвящено вопросу новых подходов к принципу разделения властей в конституционном праве некоторых стран Латинской Америки. В нем рассмотрены положения конституций Республики Никарагуа и Боливарианской республики Венесуэла, посвященные новым ветвям власти - избирательной и гражданской. Автором проанализированы их организация и функции органов власти, входящих в их состав. Особое внимание в статье уделено венесуэльской гражданской власти, представляющей собой интересный опыт объединения различных государственных структур, обладающих контрольно-надзорными полномочиями. При изучении данного вопроса автор использовал различные методы научного познания, прежде всего собственно-юридический и сравнительно-правовой. Автор приходит к выводу, что предусмотренная конституцией Венесуэлы гражданская власть имеет значительное сходство с контрольной властью, идеи о формировании которой неоднократно высказывались в отечественной научной литературе. В то же время латиноамериканский опыт в данной сфере в литературе практически не рассматривался, в чем и состоит новизна исследования. В силу этого, данная малоизученная тема представляет значительный интерес для науки конституционного права. Рассмотренные в статье материалы и сделанные выводы могут в определенной мере иметь практическое значение.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.11862

Аннотация: Автором проведен анализ правовых режимов, в рамках которых сотрудниками частных военных и охранных компаний возможно применение силы. Так же проанализированны последствия для правового статуса сотрудников ЧВОК, в случае использования различных режимов. Автор раскрывает пониятие непосредственного учатия в военных действия и правовые последствия. В части правого режима самообороны автор приводит требования, которым должно удовлетсворять применине силы, для того, что бы лицо не теряло защиту международного права. В результате исследования, автор приходит к выводу, что для сотрудников ЧВОК примение силы возможно лишь в рамках двух правовых режимов: непосредственного участия в военных действиях и самообороны. Автор делает вывод, что подавляющее большинство из сотрудников ЧВОК не имеет статуса комбатантов, а непосредственное участие в военных действиях чревато для них потерей защиты, которую дарует им международное право как гражданским лицам. Таким образом, единственным выходом для сотрудников ЧВОК является использование силы в режиме самообороны, однако необходимо отметить, что это допустимо лишь в отношении объектов защищенных международным правом(гражданские лица и объекты) иначе их действия будут приравнены к непосредственному участию в военных действиях.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52715

Аннотация: Автором проведен анализ правовых режимов, в рамках которых сотрудниками частных военных и охранных компаний возможно применение силы. Так же проанализированны последствия для правового статуса сотрудников ЧВОК, в случае использования различных режимов. Автор раскрывает пониятие непосредственного учатия в военных действия и правовые последствия. В части правого режима самообороны автор приводит требования, которым должно удовлетсворять применине силы, для того, что бы лицо не теряло защиту международного права. В результате исследования, автор приходит к выводу, что для сотрудников ЧВОК примение силы возможно лишь в рамках двух правовых режимов: непосредственного участия в военных действиях и самообороны. Автор делает вывод, что подавляющее большинство из сотрудников ЧВОК не имеет статуса комбатантов, а непосредственное участие в военных действиях чревато для них потерей защиты, которую дарует им международное право как гражданским лицам. Таким образом, единственным выходом для сотрудников ЧВОК является использование силы в режиме самообороны, однако необходимо отметить, что это допустимо лишь в отношении объектов защищенных международным правом(гражданские лица и объекты) иначе их действия будут приравнены к непосредственному участию в военных действиях.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.15711

Аннотация: Данная статья посвящена современным тенденциям трансформации консульских функций в условиях глобализации. Радикальные изменения в современных мирохозяйственных связях и мировых миграционных процессах приводят к пониманию важности и значимости правового регулирования консульских отношений с точки зрения, как международного, так и национального права. В исследовании, консульское право и консульская служба рассматриваются через призму новых вызовов, связанных с такими явлениями, как рост взаимных поездок граждан, природные бедствия, гражданские войны, множественное гражданство, международное трудоустройство, пенсионные вопросы, похищение детей, принудительные браки, секс-туризм и торговля людьми, которые оказывают действенное влияние на трансформацию консульских функций на современном этапе. Указанные факторы обусловливают рост спроса на качественные и эффективные консульские услуги, что, в свою очередь, влияет на трансформацию консульских функций в современных условиях. логико-правовой, анализа, системно-структурный, диалектический, социально-правовой, сравнительно-правовой, историко-правовой, синергетический, конкретно-правовой, сравнительный Исследование позволило выделить три основных направления деятельности правительств в данной сфере: расширение консульских функций в соответствии со спросом, управление ожиданиями с целью влияния на возрастающий спрос, введение новшеств в сферу консульских услуг для удовлетворения спроса. Проанализирован опыт стран дальнего зарубежья по внедрению новшеств в сферу консульской деятельности, который позволил выделить три категории новшеств: коммуникационные, технологические новшества и партнерство. В статье дается характеристика особенностям современных межгосударственных соглашений по консульским вопросам, отражающим спрос на растущий объем консульской деятельности в условиях глобализации.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52716

Аннотация: Данная статья посвящена современным тенденциям трансформации консульских функций в условиях глобализации. Радикальные изменения в современных мирохозяйственных связях и мировых миграционных процессах приводят к пониманию важности и значимости правового регулирования консульских отношений с точки зрения, как международного, так и национального права. В исследовании, консульское право и консульская служба рассматриваются через призму новых вызовов, связанных с такими явлениями, как рост взаимных поездок граждан, природные бедствия, гражданские войны, множественное гражданство, международное трудоустройство, пенсионные вопросы, похищение детей, принудительные браки, секс-туризм и торговля людьми, которые оказывают действенное влияние на трансформацию консульских функций на современном этапе. Указанные факторы обусловливают рост спроса на качественные и эффективные консульские услуги, что, в свою очередь, влияет на трансформацию консульских функций в современных условиях. логико-правовой, анализа, системно-структурный, диалектический, социально-правовой, сравнительно-правовой, историко-правовой, синергетический, конкретно-правовой, сравнительный Исследование позволило выделить три основных направления деятельности правительств в данной сфере: расширение консульских функций в соответствии со спросом, управление ожиданиями с целью влияния на возрастающий спрос, введение новшеств в сферу консульских услуг для удовлетворения спроса. Проанализирован опыт стран дальнего зарубежья по внедрению новшеств в сферу консульской деятельности, который позволил выделить три категории новшеств: коммуникационные, технологические новшества и партнерство. В статье дается характеристика особенностям современных межгосударственных соглашений по консульским вопросам, отражающим спрос на растущий объем консульской деятельности в условиях глобализации.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.20419

Аннотация: предметом исследования в настоящей статье является процессуальная деятельность следственного судьи, введенного в уголовный процесс Республики Казахстан с начала 2015 года. Автор обращает внимание на то, что объем полномочий новой процессуальной фигуры недостаточно широк для полноценного и независимого осуществления судебного контроля на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Ряд полномочий по новому УПК РК и ранее относились к компетенции суда, с учетом этого предлагается принципиально разрешить вопросы о совершенствовании деятельности следственного судьи. при написании статьи применялись различные методы исследования, в основном это сравнительный метод на основе анализа позиции научных публикаций и норм действующего законодательства основными выводами проведенного исследования являются предложения по совершенствованию деятельности следственного судьи, которые не являются абсолютно выверенными с точки зрения научной обоснованности и практической реализации, но имеют целью попытку изучения преимуществ и недоработок нового института для обеспечения реальной защиты граждан, улучшения качества досудебного расследования и судебного контроля на досудебном этапе судопроизводства.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52717

Аннотация: предметом исследования в настоящей статье является процессуальная деятельность следственного судьи, введенного в уголовный процесс Республики Казахстан с начала 2015 года. Автор обращает внимание на то, что объем полномочий новой процессуальной фигуры недостаточно широк для полноценного и независимого осуществления судебного контроля на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Ряд полномочий по новому УПК РК и ранее относились к компетенции суда, с учетом этого предлагается принципиально разрешить вопросы о совершенствовании деятельности следственного судьи. при написании статьи применялись различные методы исследования, в основном это сравнительный метод на основе анализа позиции научных публикаций и норм действующего законодательства основными выводами проведенного исследования являются предложения по совершенствованию деятельности следственного судьи, которые не являются абсолютно выверенными с точки зрения научной обоснованности и практической реализации, но имеют целью попытку изучения преимуществ и недоработок нового института для обеспечения реальной защиты граждан, улучшения качества досудебного расследования и судебного контроля на досудебном этапе судопроизводства.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.20392

Аннотация: В статье подробно исследуется значение определения понятия "интерес" для рассмотрении судами споров в сфере правоотношений родителей и детей. Особое внимание уделяется интерпретации интересов детей при принятии решения о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей. Рассматривается значение определения интересов детей при разбирательстве имущественного спора между родителями. В частности, вопросы увеличения доли в общем имуществе того из родителей, с которым остаются дети. Вопросы исследуются с точки зрения семейного и гражданского процессуального права. В статье использованы общенаучные (анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частно-научные методы исследования (формально-юридический, технико-юридический). Задействован междисциплинарный подход. В результате исследования обоснована необходимость законодательных изменений, основу которых должны составить научные исследования категории интереса участника родительского правоотношения. Учитывая многоаспектную природу интереса, были выявлены определения понятия "интерес" в смежных областях научного знания: экономике, философии, психологии. Сделан вывод о целесообразности использования современного психологического подхода к пониманию интересов в качестве основы для формулирования легальной дефиниции. Показаны преимущества использования такого подхода при разрешении правовых конфликтов.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52718

Аннотация: В статье подробно исследуется значение определения понятия "интерес" для рассмотрении судами споров в сфере правоотношений родителей и детей. Особое внимание уделяется интерпретации интересов детей при принятии решения о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей. Рассматривается значение определения интересов детей при разбирательстве имущественного спора между родителями. В частности, вопросы увеличения доли в общем имуществе того из родителей, с которым остаются дети. Вопросы исследуются с точки зрения семейного и гражданского процессуального права. В статье использованы общенаучные (анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частно-научные методы исследования (формально-юридический, технико-юридический). Задействован междисциплинарный подход. В результате исследования обоснована необходимость законодательных изменений, основу которых должны составить научные исследования категории интереса участника родительского правоотношения. Учитывая многоаспектную природу интереса, были выявлены определения понятия "интерес" в смежных областях научного знания: экономике, философии, психологии. Сделан вывод о целесообразности использования современного психологического подхода к пониманию интересов в качестве основы для формулирования легальной дефиниции. Показаны преимущества использования такого подхода при разрешении правовых конфликтов.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.11072

Аннотация: Авторами преследуются цели выявления взаимосвязей разрешенного использования земель с территориальным зонированием. Определяются отличия норм Земельного и Градостроительного кодексов Российской Федерации о зонировании территорий. Изучаются факторы, формирующие содержание правового режима земель. Исследуются условия, создающие возможности для «индивидуального подхода» к установлению правового режима отдельных земельных участков и объектов капитального строительства. Оцениваются случаи произвольного определения правообладателями объектов недвижимости условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства. Методологическую основу исследования проблем, возникающих при определении разрешенного использования земельных участков, составили метод системного анализа, формально-логический, системно-структурный методы познания правовых явлений. Делаются выводы об отсутствии четкой законодательной базы зонирования территорий, когда для правоприменителя создаются широкие пределы усмотрения в определении такого разрешенного использования земельных участков, которое в целом может противоречить целевому назначению соответствующих земель. Высказываются предложения по процедурам получения разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52719

Аннотация: Авторами преследуются цели выявления взаимосвязей разрешенного использования земель с территориальным зонированием. Определяются отличия норм Земельного и Градостроительного кодексов Российской Федерации о зонировании территорий. Изучаются факторы, формирующие содержание правового режима земель. Исследуются условия, создающие возможности для «индивидуального подхода» к установлению правового режима отдельных земельных участков и объектов капитального строительства. Оцениваются случаи произвольного определения правообладателями объектов недвижимости условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства. Методологическую основу исследования проблем, возникающих при определении разрешенного использования земельных участков, составили метод системного анализа, формально-логический, системно-структурный методы познания правовых явлений. Делаются выводы об отсутствии четкой законодательной базы зонирования территорий, когда для правоприменителя создаются широкие пределы усмотрения в определении такого разрешенного использования земельных участков, которое в целом может противоречить целевому назначению соответствующих земель. Высказываются предложения по процедурам получения разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.20570

Аннотация: В рецензии на 4-х томное издание «Избранных трудов» А.Э. Жалинского описываются основные направления его научных исследований, многие из которых оказали существенное влияние на развитие теории криминологии, уголовного права и сравнительного правоведения в нашей стране. Рецензенты предлагают читателю сначала краткий очерк-портрет личности А.Э. Жалинского, затем последовательный обзор томов, и, наконец, общую характеристику всего его научного творчества и мышления в целом. В издание вошли публикации разных лет, иллюстрирующие взгляды автора, в частности, на социальные функции и методологию криминологической науки (том 1), цели и пути обновления уголовного права (том 2), содержание и задачи уголовной политологии (том 3) профессиональную деятельность юристов и методологию юридических исследований (том 4). Широта научных интересов и энциклопедические знания позволили А.Э. Жалинскому выйти за границы традиционных юридических исследований и указать новые направления развития отечественной уголовно-правовой и криминологической наук. Внимания специалистов заслуживают обоснованные критические оценки современного состояния этих наук и предложенный автором теоретико-инструментальный подход как инструмент их обновления. Особый интерес вызывают работы А.Э. Жалинского о связях и взаимовлиянии уголовного права и экономики, а также о роли уголовного права в системе государственного воздействия на экономику. В рецензии отмечается и вклад автора в модернизацию юридического образования в нашей стране, в частности, создание им новой учебной дисциплины, раскрывающей содержание профессиональной юридической деятельности. Не обойдены вниманием и публикации А.Э. Жалинского по зарубежному уголовному праву и сравнительному правоведению. В рецензируемом издании автор предстает как оригинальный мыслитель и ученый, работы которого не привязаны к конкретному времени их публикаций, но имеют общеметодологический характер.

DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52720

Аннотация: В рецензии на 4-х томное издание «Избранных трудов» А.Э. Жалинского описываются основные направления его научных исследований, многие из которых оказали существенное влияние на развитие теории криминологии, уголовного права и сравнительного правоведения в нашей стране. Рецензенты предлагают читателю сначала краткий очерк-портрет личности А.Э. Жалинского, затем последовательный обзор томов, и, наконец, общую характеристику всего его научного творчества и мышления в целом. В издание вошли публикации разных лет, иллюстрирующие взгляды автора, в частности, на социальные функции и методологию криминологической науки (том 1), цели и пути обновления уголовного права (том 2), содержание и задачи уголовной политологии (том 3) профессиональную деятельность юристов и методологию юридических исследований (том 4). Широта научных интересов и энциклопедические знания позволили А.Э. Жалинскому выйти за границы традиционных юридических исследований и указать новые направления развития отечественной уголовно-правовой и криминологической наук. Внимания специалистов заслуживают обоснованные критические оценки современного состояния этих наук и предложенный автором теоретико-инструментальный подход как инструмент их обновления. Особый интерес вызывают работы А.Э. Жалинского о связях и взаимовлиянии уголовного права и экономики, а также о роли уголовного права в системе государственного воздействия на экономику. В рецензии отмечается и вклад автора в модернизацию юридического образования в нашей стране, в частности, создание им новой учебной дисциплины, раскрывающей содержание профессиональной юридической деятельности. Не обойдены вниманием и публикации А.Э. Жалинского по зарубежному уголовному праву и сравнительному правоведению. В рецензируемом издании автор предстает как оригинальный мыслитель и ученый, работы которого не привязаны к конкретному времени их публикаций, но имеют общеметодологический характер.