Аннотация: Статья посвящена исследованию проблем реализации прав граждан России на обращения в органы по защите прав человека. Рассматриваются правовые и практические проблемы реализации рассматриваемого права. Делается попытка проанализировать причины недостаточной степени реализации рассматриваемого института. Право на обращение, является самостоятельным конституционным субъективным правом, от которого зависит реализация возможности использовать права, гарантированные государством, определенные как материальным, так и не материальным благом. В статье подчеркивается, что сущность и ценность института обращения граждан выражаются в том, что, гражданин удовлетворяет свои потребности, не исчерпывая их только судебными, административными, прокурорскими и международными структурами. Данный институт является более объемным и включает право граждан на обращения в органы нотариата, адвокатуры, средства массовой информации, органы местного самоуправления, общественную палату, общественные организации, профессиональные союзы и другие институты гражданского общества. В статье подробно рассматриваются проблемы реализации решений межгосударственных органов. Одним из способов решения вышеназванных проблем, аргументируется необходимость принятия федерального закона «Об исполнении решений Европейского Суда по правам человека и иных межгосударственных органов, деятельность которых регулируется международными Конвенциями и Договорами, к которым присоединилась Российская Федерация».

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, выявлены проблемы разграничения полномочий в сфере совместной компетенции, предложены пути совершенствования механизма разграничения федеральной и региональной компетенции. Реформирование системы местного самоуправления направлено на оптимизацию сложившейся системы взаимоотношений органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Аннотация: В статье осуществлен конституционно-правовой анализ ситуации, связанной с решением Государственной Думы РФ о прекращении депутатских полномочий депутата Г.М.Гудкова. Обосновывается тезис о том, что это решение явилось результатом присвоения властных полномочий, подмены правовых понятий и введения антиконституционной ответственности. Специальное внимание уделено неверной, по мнению автора, расстановке акцентов в запросе в Конституционный Суд РФ, направленной по этому поводу группой депутатов.

Аннотация: В статье осуществлен конституционно-правовой анализ ситуации, связанной с решением Государственной Думы РФ о прекращении депутатских полномочий депутата Г.М.Гудкова. Обосновывается тезис о том, что это решение явилось результатом присвоения властных полномочий, подмены правовых понятий и введения антиконституционной ответственности. Специальное внимание уделено неверной, по мнению автора, расстановке акцентов в запросе в Конституционный Суд РФ, направленной по этому поводу группой депутатов.

Аннотация: В современных условиях особое звучание приобретают коллективные права этнических общностей, права народов. Именно они позволяют этническим сообществам сохранять себя как специфические этнокультурные общности, а государству – эффективнее регулировать весь спектр этносоциальных отношений. Утверждение коллективных прав этнических общностей – одна из наиболее сложных проблем современного права. Оно традиционно отдает предпочтение правам индивидуальным, и эта точка зрения пока остается преобладающей, несмотря на постепенное продвижение коллективных прав. В статье предпринята попытка показать важность применения института прав человека и института прав народов в их единстве для реализации этнонациональных и индивидуальных интересов.

Аннотация: В работе предложена концепция нового межотраслевого направления – криминальной политической виктимологии, исследующей жертв политических преступлений и злоупотреблений властью. Определен её межотраслевой статус. В работе кратко описана внутренняя структур криминальной политической виктимологии. Автором даны отдельные дефиниции (виктимность, виктимогенность, виктимологическая профилактика, виктимологическая реабилитация), отражающие её предметное поле. В заключении предложены перспективные исследования в области криминальной политической виктимологии: виктимология тоталитаризма, виктимология терроризма, виктимология коррупции и электоральная виктимология.

Аннотация: В статье рассматриваются актуальные вопросы развития процессов регулирования доступа к донорской крови, ее компонентам в рамках инновационных норм федерального законодательства. Представляются меры, реализующие комплексный характер защиты интересов граждан. ФЗ от 21 ноября 2011 года № 323 установил новые правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, пересмотрел полномочия органов государственной власти, органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления.

Аннотация: В настоящей статье рассматриваются проблемы современного правового регулирования ликвидации российских кредитных организаций. Авторы выделяют три вида ликвидации кредитных организаций как субъектов российской банковской системы: добровольную ликвидацию (ликвидацию кредитной организации по инициативе ее учредителей (участников)), принудительную ликвидацию по инициативе Банка России и принудительную ликвидацию в порядке конкурсного производства. Авторы детально анализируют различные виды нормативных правовых актов, регулирующих процедуру и основания ликвидации кредитных организаций, которые включают гражданское, банковское и процессуальное законодательство. Основной упор при проведении исследования сделан авторами на выявление факторов, обусловливающих выбор той или иной формы ликвидации кредитной организации как юридического лица. Отдельным аспектом работы выступил анализ оснований аннулирования и отзыва лицензии на осуществление банковских операций кредитными организациями, показаны правовые последствия как отзыва, так и аннулирования банковской лицензии. В статье подчеркнута роль Агентства по страхованию вкладов как конкурсного управляющего в процедуре банкротства кредитных организаций.

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, выявлены проблемы разграничения полномочий в сфере совместной компетенции, предложены пути совершенствования механизма разграничения федеральной и региональной компетенции. Реформирование системы местного самоуправления направлено на оптимизацию сложившейся системы взаимоотношений органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Аннотация: В настоящей статье рассматриваются проблемы современного правового регулирования ликвидации российских кредитных организаций. Авторы выделяют три вида ликвидации кредитных организаций как субъектов российской банковской системы: добровольную ликвидацию (ликвидацию кредитной организации по инициативе ее учредителей (участников)), принудительную ликвидацию по инициативе Банка России и принудительную ликвидацию в порядке конкурсного производства. Авторы детально анализируют различные виды нормативных правовых актов, регулирующих процедуру и основания ликвидации кредитных организаций, которые включают гражданское, банковское и процессуальное законодательство. Основной упор при проведении исследования сделан авторами на выявление факторов, обусловливающих выбор той или иной формы ликвидации кредитной организации как юридического лица. Отдельным аспектом работы выступил анализ оснований аннулирования и отзыва лицензии на осуществление банковских операций кредитными организациями, показаны правовые последствия как отзыва, так и аннулирования банковской лицензии. В статье подчеркнута роль Агентства по страхованию вкладов как конкурсного управляющего в процедуре банкротства кредитных организаций.

Аннотация: Политический режим, как совокупность особенностей функционирования российской власти, предопределяет политическую стратегию государства в экономической сфере, обуславливает развитие, конфигурацию и специфику национальной системы политико-государственных механизмов регулирования экономики, состоящей из базовой и специальной подсистем. Автор утверждает, что изменение политического режима влечёт за собой трансформацию используемых государством политико-государственных механизмов в экономической сфере.

Аннотация: В статье рассматриваются актуальные вопросы развития процессов регулирования доступа к донорской крови, ее компонентам в рамках инновационных норм федерального законодательства. Представляются меры, реализующие комплексный характер защиты интересов граждан. ФЗ от 21 ноября 2011 года № 323 установил новые правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, пересмотрел полномочия органов государственной власти, органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления.

Аннотация: Статья касается предварительных результатов научного эксперимента по определению содержательных границ проблемного пространства сферы обеспечения безопасности государства. На основе полученных данных автором делаются выводы о теоретических пределах указанного пространства, инициируются предложения по устранению обнаруженных в нем юридических дефектов и коллизий. В логике предъявляемых аргументов пдтверждается наличие значительного числа пробелов в сушествующей системы нормативного регулирования политико-правовых процессов, инициируются предложения по их устранению.

Аннотация: Статья касается предварительных результатов научного эксперимента по определению содержательных границ проблемного пространства сферы обеспечения безопасности государства. На основе полученных данных автором делаются выводы о теоретических пределах указанного пространства, инициируются предложения по устранению обнаруженных в нем юридических дефектов и пробелов.

Аннотация: Статья посвящена анализу законодательства Французской Республики, регламентирующего дисциплинарную ответственность территориальных публичных служащих, в частности, основания, процедуру, санкции, а также процессуальные гарантии и контроль применения мер дисциплинарной ответственности. Исследовались законы Французской Республики и другие законодательные акты по дисциплинарной ответственности публичных служащих принятых в последние двадцать пять лет. Во французском законодательстве отсутствует определение «дисциплинарного проступка», он рассматривается как нарушение одной из профессиональных или деонтологических обязанностей, предусмотренных Общим статутом о публичной службе или судебной практикой. Также надо отметить, что дисциплинарным поступком публичного служащего может также считаться его результат поведения в частной жизни, как например, алкоголизм, или управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Существует шкала дисциплинарных наказаний для территориальных служащих, разделенная на четыре группы, а также очень четко регламентирован порядок применения дисциплинарного наказания. Это и обязательное ознакомление виновного служащего со своим досье, его возможность использовать защитников по своему выбору, и обязательное заключение дисциплинарного совета (которое не является обязательным для территориальной власти). Законом № 94-1134 от 27.12.1994 года предусмотрено создание департаментских и междепартаментских апелляционных дисциплинарных советов, выступающих в качестве апелляционной инстанции. Соответственно, режим наложения дисциплинарных взысканий на территориальных публичных служащих во Франции характеризуется наличием ряда процессуальных гарантий и двойного контроля со стороны судебной власти, который может привести к отмене наложенной дисциплинарной санкции. Несмотря на отсутствие законодательного определения понятия «дисциплинарный проступок», французским законодательством четко определена шкала дисциплинарных санкций.

Аннотация: Политический режим, как совокупность особенностей функционирования российской власти, предопределяет политическую стратегию государства в экономической сфере, обуславливает развитие, конфигурацию и специфику национальной системы политико-государственных механизмов регулирования экономики, состоящей из базовой и специальной подсистем. Изменение политического режима влечёт за собой трансформацию используемых государством политико-государственных механизмов в экономической сфере.

Аннотация: Данная статья посвящена изучению актуального вопроса мониторинга законодательства, как инструмента правовой политики. Мониторинг нормативных актов включает в себя сбор, изучение, анализ, контроль, а так же наблюдение актов законодательства и подзаконных актов, такая же цель на современном этапе развития общества стоит и перед правовой политикой. По мнению автора статьи, основными целями правовой политики и правового мониторинга могут выступать: нормативное закрепление интересов личности в разнообразных отношениях общества и государства; разработка законотворческой политики в сфере частного права, федеративных отношений, и социальных отношениях; преодоление пробельности российского законодательства, его излишней множественности и во многом декларативности; повышения качества жизни через выравнивание социальных условий; разработка эффективного механизма реализации антикоррупционного законодательства; развитие институтов гражданского общества и стимулирование интересов молодежи к проявлению активной гражданской позиции. Обосновывается вывод согласно которому, правовой мониторинг выступает как важнейший элемент правовой политики реализуемый через правотворческую политику, проводимую законодателем в стране. Кроме того правовой мониторинг выступает своеобразным инструментом безопасности, включающим: информационную составляющую действующего российского законодательства; оперативную – включающую решения по оценкам и мониторингу системы всего правового массива, а так же стратегическую разработку проектов нормативных актов; аналитическую составляющую, т.е. оценка уровня выполнения, сравнения по времени, структуре, стандартам, ошибкам принятые правовые акты.

Аннотация: Статья посвящена исследованию проблем реализации прав граждан России на обращения в органы по защите прав человека. Рассматриваются правовые и практические проблемы реализации рассматриваемого права. Делается попытка проанализировать причины недостаточной степени реализации рассматриваемого института. Право на обращение, является самостоятельным конституционным субъективным правом, от которого зависит реализация возможности использовать права, гарантированные государством, определенные как материальным, так и не материальным благом. В статье подчеркивается, что сущность и ценность института обращения граждан выражаются в том, что, гражданин удовлетворяет свои потребности, не исчерпывая их только судебными, административными, прокурорскими и международными структурами. Данный институт является более объемным и включает право граждан на обращения в органы нотариата, адвокатуры, средства массовой информации, органы местного самоуправления, общественную палату, общественные организации, профессиональные союзы и другие институты гражданского общества. В статье подробно рассматриваются проблемы реализации решений межгосударственных органов. Одним из способов решения вышеназванных проблем, аргументируется необходимость принятия федерального закона «Об исполнении решений Европейского Суда по правам человека и иных межгосударственных органов, деятельность которых регулируется международными Конвенциями и Договорами, к которым присоединилась Российская Федерация».

Аннотация: Электронное деклариование грузов – это процедура таможенного оформления товаров, которое осуществляется с помощью сети Интернет. Чтобы облегчить процедуру этого оформления, была разработана система электронного декларирования. Реагируя на требования Европейской экономической комиссии, МСАТ (Международный Союз автомобильного транспорта) разработал и создал сервис TIR-EPD, который значительно упрощает предоставление предварительной электронной информации по перевозке грузов держателями книжек МДП. Технология TIR-EPD – это безопасная интеграция небольшого програмного модуля в соответствующую таможенную информационную систему, для автоматического обмена электронной информацией по процедурам между МСАТ и таможенным органом. Опыт внедрения технологии сервиса TIR-EPD в разных странах показывает, что это быстрый и недорогой проект. TIR-EPD МСАТ позволяет всем держателям книжек МДП соблюдать Рамочные стандарты безопасности, разработанные Всемирной таможенной организацией. Сервис TIR-EPD – простой, доступный и бесплатный способ информирования таможенных органов о перевозке, не прибегая к услугам посредников.

Аннотация: В современных условиях особое звучание приобретают коллективные права этнических общностей, права народов. Авторы утверждают, что именно они позволяют этническим сообществам сохранять себя как специфические этнокультурные общности, а государству – эффективнее регулировать весь спектр этносоциальных отношений. Утверждение коллективных прав этнических общностей – одна из наиболее сложных проблем современного права. Оно традиционно отдает предпочтение правам индивидуальным, и эта точка зрения пока остается преобладающей, несмотря на постепенное продвижение коллективных прав. В статье предпринята попытка показать важность применения института прав человека и института прав народов в их единстве для реализации этнонациональных и индивидуальных интересов.

Аннотация: В статье рассматривается процесс формирования и правового закрепления презумпции знания закона. Автор показывает ее неразрывную связь с определением требований законности, в реализации которой доступность официальной правовой информации выступало как обязательное условие. В российском праве правознакомству и организационно-правовым механизмам обеспечения знания законов уделялось достаточно большое внимание – в XVIII – начале XX вв. был законодательно определен порядок обнародования и официального издание узаконений. Указанным вопросам и посвящена данная статья.

Аннотация: В статье рассматривается процесс формирования и правового закрепления презумпции знания закона. Автор показывает ее неразрыную связь с определением требований законности, в реализации которой доступность официальной правовой информации выступало как обязательное условие. В российском праве правознакомству и организационно-правовым механизмам обеспечения знания законов уделялось достаточно большое внимание – в XVIII - – начале XX вв. был законодательно определен порядок обнародования и официального издание узаконений. Указанным вопросам и посвящена данная статья.

Аннотация: При квалификации единых сложных преступлений нередко возникают проблемы с определением той границы, которая разделяет их с преступлениями множественными, и в частности совокупностью уголовно-правовых деяний. Наличие разновидностей единых сложных преступлений обуславливает и разность подходов к решению данной проблемы. Поэтому в статье рассмотрены как теоретико-правовая, так законодательная позиция на тот или иной вид единого сложного преступления, обозначены их характерные признаки, выявлены отличия с совокупностью преступлений, что позволило наметить пути к разграничению каждого из видов единого сложного преступления и совокупности преступлений, в том числе основываясь и на практических примерах.

Аннотация: При квалификации единых сложных преступлений нередко возникают проблемы с определением той границы, которая разделяет их с преступлениями множественными, и в частности совокупностью уголовно-правовых деяний. Наличие разновидностей единых сложных преступлений обуславливает и разность подходов к решению данной проблемы. Поэтому в статье рассмотрены как теоретико-правовая, так законодательная позиция на тот или иной вид единого сложного преступления, обозначены их характерные признаки, выявлены отличия с совокупностью преступлений, что позволило наметить пути к разграничению каждого из видов единого сложного преступления и совокупности преступлений, в том числе основываясь и на практических примерах.

Аннотация: В статье рассматриваются идеи известного российского мыслителя и правоведа Бориса Николаевича Чичерина (1828-1904) о государстве, гражданском обществе и понятии права. Сегодня, когда заходит речь о философском наследии Бориса Чичерина, исследователями в первую очередь подчеркивается тот факт, что Чичерин стоял у истоков отечественной политико-правовой науки. Чичерин оставил целый ряд работ, прямо или косвенно связанных с исследованием вопросов права, политики, истории и теории государства. Краеугольным камнем его философии права было понятие человеческого индивида как свободной личности, а политическим кредо Чичерина было соединение либерального государственного устройства с сильной властью – именно в этом он видел специфику России как государства. Методом данной работы послужило исследование большого количества малоизученных работ Чичерина. Также долгое изучение автором статьи политической философии и философии права, как в России (МГУ имени М.В. Ломоносова), так в Германии (Берлинский университет имени Гумбольдта, университет г. Тюбинген) помогло лучше разобраться в идеях Чичерина и дать им соответствующую оценку. В результате проведенного исследования было показано, что в своих размышлениях Чичерин пытался найти некое компромиссное решение как между славянофильскими и западническими тенденциями в русской философии XIX-XX вв., так и между идеями анархизма и деспотизма. Философ пытался определить и некий положительный баланс между понятиями свободы и равенства. Все это привело его к созданию философско-правовой концепции, которую, исходя из сегодняшней перспективы можно оценить как либерально-консервативную. Областью применения результатов статьи может стать их использование в курсах по истории политический учений и права, а также в научных исследованиях, занимающихся изучением теории государства и права.

Аннотация: История идей объединенной Европы уходит корнями в раннее средневековье и дальше. В истории известно немало проектов объединения Европы и обосновывавших их концепций. Рецензируемая в статье-размышлении книга Ж.М. Кембаева «Политико-правовая история идеи единой Европы: с древнейших времен до современности» (Алматы – Астана, 2012. 496 с.) отличается богатым материалом и, несомненно, вызовет интерес специалистов по истории политических и правовых учений, европейскому и международному праву, стимулирует осмысление процессов глобализации и региональной интеграции. На примере истории идей объединенной Европы, по мнению автора статьи, прослеживается немало закономерностей влияния политического и правового сознания общества на политическую реальность и адаптации к ней. В ходе эволюции политического и правового сознания, происходит его «оттачивание», настройка на реальность, выработка гибких и многовариантных теоретико-прикладных проектов-адапторов для реализации на практике основных идей. История идей европейского единства – хороший материал для осмысления методологических проблем эволюции общественного сознания.

Аннотация: Статья представляет обзор процесса развития юридической догматики в континентальном правоведении. Автор считает, что догматическая юриспруденция сформировала основу профессиональной юридической культуры и основных видов юридической деятельности. Начальной точкой эволюции континентальной догматической юриспруденции выступает средневековая школа глоссаторов. Философское основание континентальной юридической догматики было сформировано схоластикой. Процесс эволюции догматической юриспруденции может быть разеделен на три основных этапа. Первый, средневековый, представлен академическими школами глоссаторов и комментаторов (постглоссаторов). Второй период характеризуется созданием культурной и философской основ догматической традиции, которые сложились благодаря гуманистической школе юристов и школе естественного права. Третий период представлен исторической школой права и «юриспруденцией понятий», которые завершили развитие догматической юриспруденции.

Аннотация: В статье осуществлен конституционно-правовой анализ ситуации, связанной с решением Государственной Думы РФ о прекращении депутатских полномочий депутата Г.М.Гудкова. Обосновывается тезис о том, что это решение явилось результатом присвоения властных полномочий, подмены правовых понятий и введения антиконституционной ответственности. Специальное внимание уделено неверной, по мнению автора, расстановке акцентов в запросе в Конституционный Суд РФ, направленной по этому поводу группой депутатов.

Аннотация: В работе предложена концепция нового межотраслевого направления – криминальной политической виктимологии, исследующей жертв поитических преступлений и злоупотреблений властью. Определен её межотраслевой статус. В работе кратко описана внутренняя структур криминальной политической виктимологии. Автором даны отдельные дефиниции (виктимность, виктимогенность, виктимологическая профилактика, виктимологическая реабилитация), отражающие её предметное поле. В заключении предложены перспективные исследования в области криминальной политической виктимологии: виктимология тоталитаризма, виктимология терроризма, виктимология коррупции и электоральная виктимология.

Аннотация: В статье исследована сущность судебного решения как юридического факта в гражданском праве в раз личные исторические периоды: дореволюционный, советский и современный. Обосновано положение, что судебное решение по своей юридической природе является нормативным правовым актом, регулирующим общественные отношения в конфликтных ситуациях. Суд своим решением, базируясь на нормах объективного права, создает модель возможно-должного поведения участников конкретного спорного отношения. которых регулируется международными Конвенциями и Договорами, к которым присоединилась Российская Федерация».

Аннотация: История идей объединенной Европы уходит корнями в раннее средневековье и дальше. В истории известно немало проектов объединения Европы и обосновывавших их концепций. Рецензируемая в статье-размышлении книга Ж.М. Кембаева «Политико-правовая история идеи единой Европы: с древнейших времен до современности» (Алматы Астана, 2012. 496 с.) отличается богатым материалом и, несомненно, вызовет интерес специалистов по истории политических и правовых учений, европейскому и международному праву, стимулирует осмысление процессов глобализации и региональной интеграции. На примере истории идей объединенной Европы, по мнению автора статьи, прослеживается немало закономерностей влияния политического и правового сознания общества на политическую реальность и адаптации к ней. В ходе эволюции политического и правового сознания, происходит его «оттачивание», настройка на реальность, выработка гибких и многовариантных теоретико-прикладных проектов-адапторов для реализации на практике основных идей. История идей европейского единства – хороший материал для осмысления методологических проблем эволюции общественного сознания.

Аннотация: Охрана земель (почв) является одной из наиболее актуальных проблем, стоящих перед международным сообществом и отдельными государствами. Наряду с такими проявлениями глобального экологического кризиса как изменения климата, снижение биоразнообразия, загрязнение атмосферы и водных объектов, перепроизводство отходов и другими деградация земель и их загрязнение в результате интенсификации промышленного и сельскохозяйственного производства, техногенных аварий и катастроф существенно снижает качество жизни людей и становится все более значимым звеном в общем массиве негативных воздействий на экосистемы и окружающую среду в целом. Именно поэтому специалисты – юристы, экологи и экономисты различных стран – стремятся к поиску максимально эффективных средств предупреждения дальнейшего ухудшения состояния земель (почв) и восстановления их качества. Одним из таких средств является юридическая ответственность. В настоящее время во многих государствах разработаны и реализуются меры гражданско-правовой ответственности, включающие возмещение вреда (ущерба), компенсационные механизмы, широко используются штрафы и иные административно-правовые санкции. Особо место в ряду этих мер занимают уголовно-правовые запреты как наиболее жесткая реакция на нарушение законодательства об охране земель. Только наличие указанных элементов в их совокупности является гарантией реализации права на судебную защиту.