Федорец М.Н.
Размышления о становлении федерализма в современной России
// Право и политика.
2012. № 11.
DOI: 10.7256/2454-0706.2012.11.6836 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=6836
Размышления о становлении федерализма в современной России
Федорец Максим Николаевич
аспирант, кафедра конституционного и муниципального права, Институт права, экономики и управления Тюменского государственного университета
Аннотация: В статье рассматриваются вопросы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, выявлены проблемы разграничения полномочий в сфере совместной компетенции, предложены пути совершенствования механизма разграничения федеральной и региональной компетенции. Реформирование системы местного самоуправления направлено на оптимизацию сложившейся системы взаимоотношений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Ключевые слова:
Юриспруденция, Конституция Российской Федерации, Федерация, правовое государство, субъекты Российской Федерации, федерализм, реформирование, закон, компетенция, органы государственной власти
Библиография
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Собра-ние законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 4. - Ст. 445.
2. Федеральный закон от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 50. - Ст. 4850.
3. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государствен-ном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 48. - Ст. 4553.
4. Федеральный закон от 09 января 1996 г. № 3-ФЗ«О радиационной безопасности населения» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3. - Ст. 141.
5. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологиче-ской экспертизе» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 48. - Ст. 4556.
6. Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 40. - Ст. 3822.
7. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии мало-го и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2007. - № 31. - Ст. 4006.
8. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6236.
9. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 20. - Ст. 2112.
10. Актуальные проблемы совершенствования состава субъектов Российской Федерации/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2005. - № 16 (268). – С. 12 - 15.
11. Асимметричная федерация: взгляд из центра, республик и областей. - М., 1998. – 204 с.
12. Безруков А.В. Разграничение компетенции между публично-территориальными образованиями в условиях федеративных преобразований / А.В.Безруков // Современное право. - 2010. - № 12. - С. 18 - 23.
13. Бекбосынов М.Б. Стратегии оптимизации федеративных отношений в современной России: диссертация ... кандидата политических наук: 23.00.02 / М.Б.Бексобынов. - Москва, 2005. - 206 с.
14. Ведяхин В.М. О форме Российского государства / В.М.Ведяхин // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. - № 6. – С. 3 - 8.
15. Гайдук В.В. Институт федерализма: политико-правовое исследова-ние / В.В.Гайдук. - Специальность 23.00.02 – политические институты и про-цессы, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук. - Москва, 2008. – 58 с.
17. Добрынин Н.М. Новый федерализм. Модель будущего государственного устройства Российской Федерации / Н.М.Добрынин. - Новосибирск, 2003. - С. 86 – 91.
18. Добрынин Н.М. Реформа государственного управления как необхо-димое условие становления нового российского федерализма: теория и практика / Н.М.Добрынин // Конституционное и муниципальное право. – 2005. - № 6. – С. 8 - 11.
19. Енгибарян Р.В. Конституционное право: Учебник для вузов / Р.В.Енгибарян,Э.В.Тадевосян. - М: Юристъ, 2000.– 492 с.
20. Еремин Е.В. Становление федеративных отношений в России: Про-блемы, основные направления: диссертация ... кандидата политических наук: 23.00.02. / Е.В.Еремин. - Москва, 1999. – 157 с.
21. Жидких В.А. Федерализм в России: эволюция, проблемы, перспективы / В.А.Жидких. - М.: Экономика и право, 2005. – 106 с.
22. Жуков А.П. Институт недоверия высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (в условиях нового порядка наделения полномочиями) / А.П.Жуков // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 14. - С. 26 - 32.
23. Зотова З.М. Оптимизация взаимоотношений между Центром и регионами / З.М.Зотова // Политические исследования. - 1998. - № 3. - С. 204 – 207.
24. Иванов В.Н. Россия Федеративная: проблемы и перспективы / В.Н.Иванов. – М., 2001. – 203 с.
25. Карп П. Метрополия или республика?/ П.Карп // Книжное обозре-ние. - 1989. - 21 июля. - С. 4 - 5.
26. Кистринова О.В. Перспективы развития федерализма в России / О.В.Кистринова // Право и политика. – 2007. - № 5. – С. 5 - 10.
27. К новой модели российского федерализма [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.gfproject.ru/materials/show_36.
28. Ковалева Е.В. Концепция национального самоопределения в России в контексте философии права: дис. … канд. филос. наук / Е.В. Ковалева. – Ростов-на-Д., 2006. – 154 с.
29. Корнева Л.С. Национальный вопрос в модернизации Российского федерализма [Электронный ресурс] / Л.С.Корнева // Режим доступа: http://viperson.ru/wind.php?ID=643674&soch=1.
30. Мсоева Ф.Б. Формирование федеративных отношений в российской Федерации: опыт, проблемы, перспективы развития (на примере республик Северного Кавказа): Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук / Ф.Б. Мсоева. – Краснодар, 2006. – 24 с.
31. Нанба С.Б. Правовое регулирование наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями / С.Б.Нанба // Журнал российского права. - 2009. - № 11. - С. 36 - 42.
32. Народы России: Энциклопедия. - М.: Большая Российская Энцикло-педия, 1994. - 640 с.
33. Пастухова Н.Б. О некоторых вопросах изучения и преподавания государственного суверенитета / Н.Б.Пастухова // Юридическое образование и наука. - 2009. - № 4. - С. 21 - 24.
34. Профицит бюджета РФ по итогам 2011 года составил 416,53 млрд. руб. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://ria.ru/trend/_deficit_budgeta_ 2011_ 04082010.
35. Раянов Ф.М. Правовое государство - судьба России / Ф.М. Раянов - Уфа: Дизайн ПолиграфСервис, 2007. - 208 с.
36. Саликов М.С. О преимуществах и возможностях создания территориальной Федерации / М.С.Саликов // Политические исследования. - 1998. - № 3. - С. 208 - 211.
37. Столяров М. Три этапа развития федерализма в постсоветской Рос-сии / М.Столяров, Н. Беленко // Федерализм. - 2006. - № 3. - С. 33 – 56.
38. Тарасов О. Конституционная модель территориальной организации системы органов государственной власти в России и проблемы ее реализации / О.Тарасов// Сравнительное конституционное обозрение. - 2009. - № 2. - С. 63 - 71.
39. Умнова И.А. Современная конституционная модель российского федерализма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции / И.А.Умнова // Государство и право. - 1999. - № 11. - С. 5 – 12.
40. Филиппов В.Р. Реформирование Российской государственности: по-литизация этничности или деэтнизация политики? [Электронный ресурс] / В.Р. Филиппов // Режим доступа: http://www.kazanfed.ru/publications /kazanfederalist/n1/stat3/#_ftn36.
41. Цисар Л.А. Федеративное государство: особенности, основные характеристики / Л.А.Цисар // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 12. - С. 3 - 6.
42. Чепунов О.И. К вопросу о федеративной реформе / О.И.Чепунов // Государственная власть и местное самоуправление. – 2010. - № 8. - С. 6 - 8.
43. Черкасов К.В. Федеральные округа в государственном устройстве России / К.В.Черкасов // Административное и муниципальное право. – 2008. - № 3. – С. 69 - 80.
44. Черкасов К.В. Федеральные округа в Российской Федерации: состояние и тенденции развития / К.В.Черкасов // Законодательство и экономика. - 2009. - № 1. – С. 5 - 26.
45. Чертков А.Н. Четкость и единообразие конституционно-правовых понятий и разграничение компетенции / А.Н.Чертков // Журнал российского права. - № 2. – 2004. – С. 34 - 39.
46. Чиркин В.Е. О некоторых проблемах реформы Российской Конституции / В.Е.Чиркин // Государство и право. - 2000. - № 6. - С. 5 - 11.
47. Чиркин В.Е. Российский федерализм и международный опыт / В.Е. Чиркин // Журнал российского права. – 1997. – № 4. – С. 71 - 81.
49. По делу о проверке конституционности Указа Президента Россий-ской Федерации от 15 августа 1992 года «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации»: постановление Конституционного Суда РФ от 10 сентября 1993 г. № 15-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - № 4-5. – 1994.
50. Постановление Конституционного Суда РФ от 03 ноября 1997 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 26 ноября 1996 года «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» в связи с запросом Тульского областного суда» // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 45. - Ст. 5241.
51. По делу о проверке конституционности ряда положений части 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с запросом Правительства Москвы»: постановление Конституционного Суда РФ от 30 июня 2006 г. № 8-П // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 28. - Ст. 3117.
52. По делу о проверке конституционности положений частей четвер-той, пятой и шестой статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации: постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2006 г. № 10-П // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 2. - Ст. 400.
