Административное и муниципальное право - рубрика Административное и муниципальное право и финансовая деятельность

Аннотация: В статье рассматриваются особенности наличного денежного обращения в сфере государственных финансов в Российской Федерации. Они определяются исключительностью видов операций, единственностью объекта, специальным правовым статусом участников, ограниченностью участия в наличном денежном обороте публично-правовых образований по кругу органов и компетенции, а также вспомогательной и посреднической ролью кредитных организаций.Делается вывод об отсутствии единого механизма наличного денежного обращения в сфере государственных финансов, что отражается на эффективности его функционирования.

Аннотация: В статье рассматривается актуальность финансовой деятельности органов местного самоуправления; финансовые основы местного самоуправления, необходимость их реформирования; недостатки в современном правовом регулировании финансовых основ местного самоуправления. Актуальность темы связана с тем, что изменения экономических отношений, происходящие последние 25 лет в Российской Федерации, привели к осознанию необходимости реформирования системы государственного управления, её децентрализации, передаче значительной части функций по обеспечению жизнедеятельности населения местным органам самоуправления, наделив их соответствующим статусом, компетенцией, материальными и финансовыми ресурсами.

Аннотация: В настоящей работе исследуется проблема укрепления самостоятельности местных бюджетов на примере Нижегородской области. Недостаточность собственной доходной базы муниципалитетов влечет необходимость значительных межбюджетных трансфертов, что ведет к оттоку средств из регионального бюджета. В связи с этим, рассматривается эффективность как уже принятых мер по укреплению доходной базы бюджетов муниципальных образований, так и возможных, перспективных мер: самообложения граждан, регулирования налоговых льгот и оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления. Исследование, послужившее основой для настоящей работы, продемонстрировало, что имеется существенный опыт применения названных мер различными субъектами РФ, а соответствующие проекты по их использованию на территории Нижегородской области предлагались, начиная с середины 2000-х годов. Тем не менее, ни одна из указанных мер не действует должным образом в рассматриваемом регионе, что сохраняет актуальность проблемы самостоятельности местных бюджетов, которая подтверждается значительными межбюджетными перечислениями.

Аннотация: Аннотация: В статье рассматриваются правоотношения, возникающие в ходе деятельности государственных и муниципальных органов, хозяйствующих субъектов и иных лиц по проверке законности действий в процессе собирания, распределения и использования денежных фондов, правильности и эффективности их использования, а также по предупреждению и выявлению правонарушений в данной сфере.

Аннотация: Аннотация: В статье раскрыты изменения в процедуре проведения камеральной налоговой проверки налоговыми органами России, а также вопросы в связи с принятием антикризисных мер налогового стимулирования. Приведены основные показатели оценки эффективности контрольной работы налоговых органов в Российской Федерации. Охарактеризован процесс проведения мероприятий налогового контроля в Российской Федерации.

Аннотация: в статье рассматривается профилактика налоговых правонарушений в механизме правового регулирования. В работе охарактеризована совокупность законодательных и иных нормативно-правовых актов, составляющих основу регламентации деятельности субъектов в сфере профилактики налоговых правонарушений.

Аннотация: в статье рассматриваются проблемы налогового администрирования, а также правовая природа пени в налоговом праве, кроме того, в статье осуществляется сопоставления пени с налогом и сбором.

Аннотация: в настоящее время многие региональные объединения (Андское сообщество, МЕРКОСУР и др.) идут, с разным уровнем прогресса, по пути формирования и развития таможенного союза. Общепризнанным примером для заимствования является опыт ЕС и, в частности, его общий таможенный тариф. Таможенное объединение без границ предполагает, что таможенные отношения участников с остальной частью мира регулируются таким же образом.

Аннотация: Аннотация: В статье автор рассмотрел, насколько эффективны различные виды надзора в целях противодействия легализации преступно полученных доходов. При подготовке статьи были использованы материалы международных организации, опыт зарубежных стран. В статье рассмотрены страховой надзор, надзор за участниками рынка ценных бумаг, надзор за игорными заведениями, надзор за электронными платежами. Ключевые слова: надзор, контроль, легализация, страхование, Росфинмониторинг, Росстрахнадзор, ФСФМ, отмывание, казино

Аннотация: Аннотация: в статье рассматривается деятельность по предупреждению налоговых правонарушений в механизме правового регулирования. В работе охарактеризована совокупность форм и методов правоохранительной и предупредительной деятельности. Ключевые слова: налоговые правонарушения, предупреждение, форма, метод, налоговые санкции, административная деятельность, налогоплательщики, налоговые и правоохранительные органы, налоговая система, превентивные меры

Аннотация: В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы контрольно-надзорной деятельности в банковской системе, раскрываются формы реализации актов контрольно-надзорной деятельности в банковской системе, показывается разновидность актов контрольно-надзорной деятельности к лючевые слова: банк, контроль, надзор, банковская система, контрольное мероприятие, акт контроля, Банк России, законность, правопорядок, финансовая система, поручение.

Аннотация: В статье рассматривается проблематика оффшорных юрисдикций, их возникновения и использования, их значения в современной мировой хозяйственной системе и обращается внимание на доктринальный аспект оффшорной деятельности, в противовес ранее созданным доктринам международного инвестиционного права, основанный на новом принципе более высокого уровня правовой защиты иностранных инвесторов к лючевые слова: юриспруденция, оффшоры, иностранные инвестиции, доктрина Кальво, классификация оффшорных юрисдикций, оффшорные юрисдикции, доктрина международного инвестиционного права, правовая защита , иностранные инвесторы, правовые стандарты

Аннотация: Свобода транзита как принцип в международном праве происходит от права доступа к морю для стран, не имеющих к нему выхода. Доступ к морю и право прохода через территории государств был предметом различных международных конференций и нескольких международных соглашений, которые формируют основу принципа свободы транзита. Многообразие международных договоров указывает, что страны часто являются сторонами не только одного соглашения, но и более, причем в то же самое время. Поэтому основной риск и региональных и двусторонних соглашений состоит в нехватке исполнения вследствие быстрого увеличения количества, наложения и многократного участия к лючевые слова: юриспруденция, торговля, транзит, таможня, ГАТТ, АСЕАН, КАРИКОМ, КОМЕСА, А.Т.А., МДП.

Аннотация: В предлагаемой статье рассматриваются вопросы, связанные с недостатками законодательного механизма обеспечения выполнения требований о репатриации валютной выручки с точки зрения потребностей торгового оборота. Анализируются последние тенденции арбитражной практики применения частей 4 и 5 КоАП РФ, а также анализируется правовая позиция Конституционного суда РФ по данному вопросу. Авторами предлагаются меры, направленные на улучшение ситуации по применению мер ответственности за нарушение требований о репатриации валютной выручки к лючевые слова: юриспруденция, репатриация, валютной, выручки, административная ответственность, валюта, валютное регулирование, валютные ценности, валютная операция.

Аннотация: В статье автор исследует специфику правового и имущественного статуса Банка России, влияние такового статуса на состояние и регулирование банковской системы России к лючевые слова: юриспруденция, Центральный банк, публично-правовые компоненты, государственный орган власти, организационно-правовая форма, имущество, кредитная организация, обязательства, коммерческая организация, компетенция.

Аннотация: В статье автор исследует разновидность банковского надзора – кураторство за деятельностью кредитных организаций осуществляемое территориальными учреждениями Банка России

Аннотация: В статье предлагается к рассмотрению в юридической науке и использованию в законодательстве нового правового института – налогового посредничества, субъектом которого предполагается признать кредитные организации, выступающие в качестве посредников между налоговыми органами и налогоплательщиками

Аннотация: в статье отмечено, что в юридической науке и законодательстве используются различные термины, характеризующие государственное воздействие на банковскую деятельность. Автор приходит к выводу о том, что «государственное управление банковской деятельностью» включает по объему и содержанию «государственное регулирование банковской деятельности» и осуществляемые Банком России «банковское регулирование» и «банковский надзор». Между тем, в настоящее время актуализируется деятельность некоторых субъектов частного права по осуществлению публичных функций, что обусловливает необходимость рассмотрения целенаправленного государственного воздействия в сфере банковской деятельности через понятие «государственной политики»

Аннотация: Аннотация: статья посвящена исследованию фактических действий и анализа перспектив в области реформирования законодательства в целях противодействия негативным последствиям финансового кризиса и поддержанию национальной банковской системы.

Аннотация: Аннотация: в статье рассматриваются вопросы совершенствования профилактики налоговых правонарушений, а также раскрывается комплекс мероприятий по предупреждению налоговых правонарушений.

Аннотация: Аннотация: в статье рассматривается понятие и содержание деятельности Банка России, раскрываются направления деятельности Банка России, раскрывается содержание банковской системы, а также система Банка России.

Аннотация: Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы исполнения налоговой обязанности, выявляются проблемы правоприменительной практики по взиманию налогов, в статье анализируются позиции Конституционного Суда, а также Высшего Арбитражного Суда по уплате налогов и исполнения налоговой обязанности.

DOI: 10.7256/2454-0595.2023.2.39925

Аннотация: Объектом исследования в настоящей статье являются общественные отношения, складывающиеся в рамках контрактной системы закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд. Предметом же исследования выступают основы финансово-правового регулирования контрактной системы закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд. Цель исследования состоит в выявлении ключевых финансово-правовых основ регулирования контрактной системы закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд. Для достижения данной цели в статье последовательно будет решено две основные задачи: проанализировать контрактную систему как финансово-правовой институт, а также установить пределы финансово-правового регулирования общественных отношений, складывающихся в рамках контрактной системы. Научная новизна исследования состоит в том, что в нем не только обосновываются финансово-правовые основы регулирования контрактной системы закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, но и формулируются пределы соответствующего регулирования. При этом сделан вывод о том, что финансово-правовое регулирование контрактной системы носит (и должно носить) ограниченный характер, концентрируясь сугубо на сфере властно-имущественных правоотношений публичного характера, которые возникают и реализуются в рамках финансовой деятельности государства и связаны с образованием, распределением и использованием государственных централизованных фондов денежных средств. Однако, несмотря на наличие указанных выше пределов финансово-правового регулирования контрактной системы, именно финансово-правовые основы выступают в качестве базиса контрактной системы, поскольку они опосредуют корреляцию между бюджетным и закупочными процессами в рамках достижения единой цели – эффективного удовлетворения государственных нужд при оптимальном расходовании бюджетных средств.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.3.26187

Аннотация: Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе денежного обращения, в то время как объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе денежного обращения. Современный правовой подход к пониманию категории «денежное обращение» заимствован из экономической теории и не позволяет правильно сформулировать его правовую сущность, характерные правовые особенности, а также отличия от правовой категории «денежный оборот». Многими исследователями правовая категория "денежное обращение" необоснованно отождествляется с правовой категорией "денежный оборот". Методологической основой служит диалектический метод научного познания социальных, экономических и правовых явлений в их взаимосвязи и взаимообусловленности. В результате проведенного исследования автором сформулирована правовая категория "денежное обращение" и ее содержание, определены основные способы ограничения субъективных прав на деньги и выявлены основные виды ограничений субъективных прав на деньги, препятствующих денежному обращению, а также установлено как соотносится денежное обращение с денежным оборотом.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.5.22692

Аннотация: Объектом исследования являются регулирующие правоотношения, возникающие в банковской сфере. Предметом исследования выступают теоретические основы, система правовых норм, принимаемых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в рассматриваемой сфере и практика их применения, прежде всего - государственными органами и организациями федерального уровня, осуществляющими регулирующие функции в банковской сфере, а также пути и перспективы перспективы совершенствования полномочий и нормативно правовых актов Президента и Правительства в данной сфере. Целью работы является обоснование правовых основ административно-правового регулирования Президентом и Правительством банковской сферы, разработка предложений по совершенствованию подзаконных нормативных актов , как определяющих общие вопросы административно-правового регулирования банковской сферы, так и устанавливающих компетенцию регулирующих органов и организаций в данной сфере. В исследовании использованы такие общенаучные методы, как диалектический, анализ, синтез, дедукция, индукция. В процессе работы был применен также такой частнонаучный методы исследования, как системно-структурный, он использовался при анализе системы полномочий президента и правительства и издаваемых ими регулирующих актов, их группировке по различным признакам. Основными выводами проведенного исследования является утверждение о том, что структурами, непосредственно подчиненными Президенту РФ и обеспечивающими его деятельность, уделяется большое внимание вопросам банковской сферы. Правительство РФ должно в гораздо большей мере участвовать в вопросах публично-правового регулирования данной сферы, исходя из её исключительной важности для национальной экономики. Банк России должен быть подконтролен и подотчётен Правительству Российской Федерации; Правительство РФ должно координировать международные вопросы сотрудничества в банковской сфере; Правительство Российской Федерации должно издавать подзаконные нормативно-правовые акты, касающиеся вопросов регулирования банковской сферы и затрагивающие свободы, права и обязанности неопределённого круга лиц. Научная новизна работы состоит в том, что автором определены иные направления деятельности Правительства РФ в банковской сфере, имеющие не только координационный характер.

DOI: 10.7256/2454-0595.2019.6.31342

Аннотация: Появление в обращении денежных суррогатов является следствием невозможности удовлетворить исчерпывающим образом общественные потребности в обслуживании оборотов различных объектов (имущества, прав и т.д.) исключительно с помощью денег. Привнося краткосрочный положительный экономический эффект, денежные суррогаты конкурируют с деньгами государства, дезорганизуя денежное обращение. Немаловажную роль в ограничение денежных суррогатов играют правовые средства, эффективное использование которых возможно лишь при условии определения содержания правовой категории «денежный суррогат». Вместе с тем, нормами российского права ее содержание не раскрывается, а в научной среде по этому поводу продолжается дискуссия, при этом ее вектор смещается в сторону понимания денежного суррогата только в качестве платежного средства, неоправданно его сужая. Достоверность и обоснованность результатов достигаются за счет комплексного применения сравнительно-правового метода (при сопоставлении понятий денег и денежного суррогата, а также иных однопорядковых юридических категорий), логико-теоретических методов, а также иных методов исследования. В результате проведенного исследования автором предпринята попытка определить содержание правовой категории «денежный суррогат» с позиций выполняемых им основных экономических функций денег, что позволяет не только разграничить эту категорию со смежными понятиями, но эффективно применять различные правовые средства, ограничивающие использование денежных суррогатов.

DOI: 10.7256/2454-0595.2021.6.34200

Аннотация: В работе исследуется воздействие государства на конкуренцию в банковском секторе, осуществляющееся как изданием правовых актов, так и посредством участия государства в банковском капитале. Автор рассматривает особенности юридической техники актов, устанавливающих критерии для допуска банков к совершению банковских сделок. Исследованы правовые позиции Федеральной антимонопольной службы и Центрального банка во взаимодействии с позицией Правительства РФ. Проанализирована правоприменительная практика по вопросу привлечения к ответственности за антиконкурентные действия, затрагивающие рынок банковских услуг. Рассмотрены существенные для состояния конкуренции особенности правового положения отдельных участников рынка банковских услуг. Автором обосновано, что государство оказывает серьёзное влияние на конкуренцию в банковском секторе как посредством издания правовых актов, так и ввиду того, что участвует в капитале банков. В настоящий момент аспекты неравенства правового статуса банков обходятся вниманием, фактор государственного участия в капитале является одним из таковых. В ряде случаев государственное участие косвенно признаётся фактором, демонстрирующим надёжность банка, в то время как антимонопольное регулирование исходит из противоположного, это противоречие заслуживает устранения. На практике государственные банки занимают ведущие роли в банковском секторе экономики, и отдельного внимания заслуживает Сбербанк как крупнейший банк региона в экономическом плане и как особое правовое явление, подкатегория внутри категории коммерческих банков - в теоретико-правовом. Несмотря на фактическое значение государственных банков, подобные организации не формируют отдельную правовую категорию ввиду неоднородности и отсутствия однозначного понимания государственного банка.

DOI: 10.7256/2454-0595.2023.2.40527

Аннотация: В статье рассматриваются особенности правового регулирования налоговых льгот при налогообложении операций физических лиц с цифровыми правами в Российской Федерации. Проведено исследование нормативно-правового регулировани, Российской Федерации, а также исследование нормативно-правового регулирования зарубежных стран (на примере Республики Франция, Федеративной Республики Германия, Республики Финляндия), в части установления налоговых льгот по операциям цифровыми прами. В результате исследования автором выделен пробел в правовом регулировании налогообложения цифровых прав в Российской Федерации, при определении системы налоговых льгот по операциям с цифровыми правами. Актуальность. Общественные отношения, возникающие в связи с оборотом цифровых прав урегулированы Гражданским кодексом РФ, при этом ни законодательство, ни правоприменительной практикой не определены, особенности налогообложения доходов физических лиц, по операциям с цифровыми правами. В связи с чем, необходимо выделить особенности правового регулирования налогообложения доходов физических по операциям с цифровыми правами и определить применимы ли данные особенности к правовому регулированию налогообложения доходов физических лиц по операциям с цифровыми правами в Российской Федерации. Проблема заключается в том, что в законодательстве Российской Федерации отсутствует правовое регулирование налогообложения доходов физических лиц по операциям с цифровыми правами, в частности не установлены налоговые льготы при исчислении налоговой базы доходов по операциям с цифровыми правами. Цель. Исследовать опыт зарубежного законодательства и нормативно-правовое регулирование Российской Федерации и выявить проблемы правового регулирования налогообложения доходов физических лиц по операциям физических лиц с цифровыми правами. Методы: формально юридический, сравнительно-правовой. Научная новизна. Ранее исследование в сфере правового регулирования налогообложения доходов физических лиц по операциям с цифровыми правами не проводились.

Аннотация: в статье рассматриваются особенности наличного денежного обращения в сфере государственных финансов в Российской Федерации. Они определяются исключительностью видов операций, единственностью объекта, специальным правовым статусом участников, ограниченностью участия в наличном денежном обороте публично-правовых образований по кругу органов и компетенции, а также вспомогательной и посреднической ролью кредитных организаций.Делается вывод об отсутствии единого механизма наличного денежного обращения в сфере государственных финансов, что отражается на эффективности его функционирования.

Аннотация: в статье рассматриваются вопросы содержания категории «эмиссионная деятельность государства». Анализ проводится на основе понятия «эмиссия», используемого во внутреннем законодательстве РФ и международных соглашениях, ратифицированных РФ. Делается вывод о том, что эмиссионная деятельность государства с такими объектами эмиссии, как ценные бумаги и деньги, представляет собой разновидность финансовой деятельности государства. Определяется уровень правового регулирования эмиссионной деятельности государства и круг субъектов этой деятельности

Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные основы финансового контроля в системе МВД России, раскрываются формы и методы финансового контроля в системе МВД России, а также принципы реализации финансового контроля

Аннотация: В статье рассматриваются правовые и организационные основы финансового контроля в системе МВД России, раскрываются формы и методы финансового контроля в системе МВД России, а также принципы реализации финансового контроля.

Аннотация: В статье рассматривается валюта государства в качестве его признака. Анализируются предпосылки возникновения у государства этого признака. Приводятся доказательства того, что валюта представляет собой признак современного государства

Аннотация: В статье рассматриваются: понятие кредита и кредитной системы, система государственного (муниципального) кредита, правовое регулирование государственных займов, сберегательное дело как форма государственного кредита, государственный (муниципальный) долг, государственные заимствования Российской Федерации, источники финансирования дефицита федерального бюджета, а также раскрывается правовое регулирование проведения лотерей.

Аннотация: В статье обращается внимание на основные проблемы организации государственного финансового контроля в Российской Федерации, рассматриваются системообразующие факторы формирования государственного финансового контроля. Автор выделяет комплексы проблем по группам: в первую группу включены проблемы, связанные со слабой нормативно-правовой базой, регламентирующей осуществление финансового контроля Российской Федерации, во второй группе описываются проблемы, связанные с недостатками работы органов финансового контроля.

Аннотация: В статье исследуются правовые и финансовые проблемы противодействия коррупции средствами бюджетного контроля, в статье отмечается, что методы бюджетного контроля в механизме противодействия коррупции используются далеко не в полном объеме.

Аннотация: Статья посвящена отдельным аспектам классификации административных правонарушений в области налогов и сборов. Автор анализирует содержание главы 15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации («Административные правонарушения в области налогов и сборов») и виды государственного контроля, осуществляемые налоговыми органами, и предлагает классификацию административных правонарушений в области налогов и сборов

Аннотация: В статье рассматривается содержание категории «организация валютного обращения». Делается вывод о том, что организация валютного обращения государства представляет собой основную функцию финансовой деятельности государства, в рамках которой применяются специальные методы. Приводятся отличия организации валютного обращения от организации денежного обращения

Аннотация: В настоящее время под руководством Президента РФ разрабатывается комплексная система мер противодействия преступлениям коррупционной направленности, предусматривающая в том числе совершенствование антикоррупционного законодательства в экономической сфере в связи с принятием Федерального закона № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности, а также налоговых проверок» и Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства». Так, 1 сентября 2009 г. в Минюсте РФ зарегистрирован совместный приказ, разработанный МВД России и ФНС России от 30 июня 2009 г. № 495/мм-7-2-347 «Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений».

Аннотация: В статье рассматривается правовой статус российского Внешэкономбанка как государственной корпорации, с исполнением функций агента в кредитно-финансовой сфере государственного управления, и его роль в урегулировании последствий мирового финансового кризиса в России в связи с использованием этих функций.

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.6.23460

Аннотация: Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе денежного обращения. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе денежного обращения при образовании доходов и осуществлении расходов централизованных денежных фондов публично-правовых образований. Денежное обращение в процессе образования доходов и осуществления расходов централизованных денежных фондов публично-правовых образований характеризуется особенностями, напрямую влияющими на эффективность осуществления финансовой деятельности публично-правовым образованием. Учет специфики денежного обращения в сфере публичных финансов является необходимым условием успешного достижения целей и задач современной финансовой деятельности государства и иных публично-правовых образований. Методологической основой служит диалектический метод научного познания социальных, экономических и правовых явлений в их взаимосвязи и взаимообусловленности. Достоверность и обоснованность результатов достигается за счет комплексного применения системно-структурного, сравнительно-правового, формально-юридического и логико-теоретических методов, а также метода описания понятий, анализа, синтеза, обобщения и иных методов. В результате проведенного исследования автором сформулированы характерные черты денежного обращения в процессе образования доходов и осуществления расходов централизованных денежных фондов публично-правовых образований, касающиеся начала и окончания денежного обращения, его объекта, видов финансовых правоотношений, опосредующих денежное обращение. Автором выявлены основные особенности финансовых субъективных юридических прав и обязанностей на деньги, возникающих в правоотношениях в процессе образования доходов и осуществления расходов централизованных денежных фондов публично-правовых образований. В качестве одного из результатов проведенного исследования автором обосновывается необходимость изменения правовой дефиниции налога и предлагается внести соответствующие изменения в норму Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ.

DOI: 10.7256/2454-0595.2014.4.11375

Аннотация: Данная статья посвящена теории финансовой деятельности, в ней рассматривается финансовая деятельность, анализируется ее социальная природа. Автор обосновывает, что она представляет собой правовое, а не экономическое явление, в связи с чем особое внимание уделено правовым формам ее осуществления в современном обществе. Даже беглый анализ литературы, посвященной данной проблеме, показывает, что большинство определений понятия финансовой деятельности государства и финансовой деятельности муниципальных образований не содержат принципиальных различий. Финансовая деятельность государства - это осуществление им функций по планомерному образованию (формированию), распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, поддержанию обороноспособности и безопасности страны, а также обеспечения финансовыми ресурсами деятельности государственных органов. Финансовая деятельность государства в науке финансового права рассматривается как особый вид государственной деятельности потому, что этот вид деятельности осуществляют органы государства всех трех ветвей - законодательной, исполнительной и судебной - в пределах имеющейся у них компетенции. Финансовая деятельность государства в первую очередь направлена на создание, распределение (перераспределение) и использование фондов денежных средств, находящихся на праве собственности у государства (федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, фондов государственных унитарных предприятий, в том числе казенных предприятий, и других организаций, функционирующих на праве государственной собственности). Однако, по нашему мнению, финансовая деятельность государства, его органов охватывает своим воздействием также и процесс создания, распределения и в определенной части использования фондов денежных средств хозяйствующими субъектами, действующими на праве частной собственности. Финансовую деятельность государства можно определить как особый вид государственной деятельности, направленной на совершение организационных и иных действий органов государства, как правило, в правовой форме, в процессе распределения внутреннего валового продукта и части национального дохода общества путем образования, распределения (перераспределения) и использования различных фондов денежных средств, как централизованных, так и децентрализованных, необходимых для обеспечения финансовыми ресурсами функционирования органов государства всех трех ветвей власти, осуществления мероприятий по внутренней безопасности и обороне страны, для выполнения национальных программ социально-экономического и культурного развития и удовлетворения иных потребителей общества. Органы местного самоуправления также осуществляют финансовую деятельность по созданию, распределению и использованию фондов денежных средств, необходимых для финансового обеспечения решения вопросов местного значения.

DOI: 10.7256/2454-0595.2014.4.64189

DOI: 10.7256/2454-0595.2013.6.62793

Аннотация: В статье рассмотрены основные исторические этапы становления организационно-правовых форм осуществления эмиссионной деятельности на территории нашего государства не только с точки зрения соответствующих социально-экономических и политико-правовых предпосылок, но и во взаимосвязи с вопросами обеспечения экономико-финансовой безопасности, в том числе с вопросами правового регулирования государственных доходов и расходов.

DOI: 10.7256/2454-0595.2013.11.9835

Аннотация: В статье рассматриваются изменения статуса Банка России в условиях административной реформы, особенности правового положения ЦБ РФ как органа власти и как банковского учреждения. Анализируя вопрос о месте центральных банков в системе государственных органов, обладающих публично-властными полномочиями, автор отмечает, что в каждой стране он решается по-разному, хотя, в конечном счете, любой центральный банк в той или иной степени сочетает черты банка и государственного органа. Автором выделены такие тенденции в административно-правовом регулировании, как: расширение контрольно-надзорных полномочий, усложнение внутренней структуры, тенденции к мегарегулированию в деятельности Банка России. В частности, отмечено, что для обеспечения исполнения Банком России функций по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков образована Служба Банка России по финансовым рынкам. Служба Банка России по финансовым рынкам в соответствии с федеральными законами будет осуществлять регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности. Сделан вывод, что с передачей функций упраздненной Федеральной службы по финансовым рынкам усиливается позиция Центрального банка России как государственного органа.

DOI: 10.7256/2454-0595.2014.12.13469

Аннотация: В Российской Федерации существуют различные виды гарантий прав граждан. Одними из наиболее важных гарантий являются финансовые гарантии прав граждан, они и выступают предметом исследования данной статьи. Автор проводит анализ на примере двух важнейших прав: право на образование и право на бесплатную медицинскую помощь. В статье обозначены расхождения между законодательным закреплением данных прав и практической реализацией их в повседневной жизни граждан. Приведены конкретные примеры, когда реализация данных прав сильно затруднена или невозможна. Методологическую основу исследования составили такие методы, как метод системного анализа, структурно-функциональный, а также технико-юридический, статистический, сравнительно-правовой, в соответствии с которыми рассматриваются общественные отношения, возникающие в процессе правового регулирования финансовой обеспеченности прав человека и гражданина в РФ. Научная новизна статьи определяется всесторонним анализом финансовой гарантированности таких важнейших прав человека, как право на образование и право на бесплатную медицинскую помощь. Впервые обозначены проблемы реализации данных прав с точки зрения их финансовой гарантированности и предложены пути решения возникших вопросов путем внесения изменений в законодательство, а также совершенствования работы различных государственных структур.

DOI: 10.7256/2454-0595.2014.12.65816