DOI: 10.7256/2454-0684.2019.4.30057

Аннотация: Объектом исследования является государственное управление как процесс коммуникации власти и групп интересов по поводу распределения «общественного блага» путем принятия управленческих решений. В качестве предмета исследования выступают GR-технологии как коммуникативный элемент механизма государственного управления. Новизна исследования состоит в раскрытии управленческой природы GR как эффективной технологии позиционирования и продвижения запросов групп интересов в механизме принятия политических решений. Для аргументации своей позиции авторами рассмотрены универсальные модели коммуникации власти и групп интересов и национальные практики их реализации, выявлены их достоинства и недостатки. В качестве методов исследования был использован факторный анализ, позволяющий выявить специфику и механизм согласования частных и общезначимых интересов в системе государственного управления различных стран. Сравнительный анализ и диагностика эффективности текущих процессов функционирования систем государственного управления разных стран с использованием инструментов GR-менеджмента позволил открыть новые возможности использования маркетинговых технологий в современном государственном управлении. Опираясь на анализ зарубежных практик, авторы определяют возможности имплементации инструментов GR-менеджмента в современной системе государственного управления России с учетом российской специфики, формулируют практические рекомендации, позволяющие учесть позитивный опыт и минимизировать негативные моменты.

DOI: 10.7256/2454-0684.2019.4.31285

Аннотация: Предметом исследования выступает система территориального устройства субъекта Российской Федерации, включающая территориальную организацию местного самоуправления, административно-территориальное устройство и специальные территориальные единицы, ее правовое регулирование и практические преобразования. Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с территорией и территориальным устройством субъектов Российской Федерации. Особое внимание уделено соотношению административно-территориальной и муниципально-территориальной составляющих территориального устройства регионов. Рассмотрены также вопросы формирования специальных территориальных единиц с учетом зарубежного и советского опыта. В ходе исследования выявлены пробелы федерального и регионального законодательного регулирования вопросов территориального устройства российских регионов. Посредством диалектического подхода и применения общих и специальных методов познания, таких как системно-структурный, формально-логический, формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой, аксиологический, телеологический и ряд других познания исследованы проблемы и перспективы развития территориального устройства субъектов Российской Федерации. Исходя из новелл действующего федерального законодательства предложены направления, этапы и конкретные формы совершенствования регионального законодательства, включая введение нового типа муниципального образования – муниципальных округов. Осмысляются перспективы формирования надрайонных/надокружных территориальных единиц регионов, а также расширение единичной практики формирования административных единиц муниципальных образований. Предлагается федеральное законодательное регулирование общих принципов административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации, приводятся основные составляющие такого регулирования.

DOI: 10.7256/2454-0684.2019.4.30937

Аннотация: В центре внимания настоящего исследования лежит проблема подготовки нового поколения специалистов, прежде всего, в сфере исследований и разработок, способных применять современные знания и компетенции в ответ на растущие внешние и внутренние угрозы. В качестве основы выступает тезис о различии целеполагания вузовской и корпоративной сферы исследований и разработок. Задачей анализа является выявление специфики вузовской и корпоративной подготовки исследовательских кадров, а также объяснение необходимости учитывать недостатки и преимущества обоих подходов. Теоретико-методологической базой исследования выступает совокупность положений, раскрывающих специфику инновационной деятельности и позволяющих анализировать поведение и отношения ее участников. Сделан вывод о том, что, несмотря на различия в целевых ориентирах, корпоративный и вузовский сектор в равной мере заинтересованы в подготовке высококлассных специалистов. Как видится, учет этих различий, как на общегосударственном уровне, так и на уровне отдельных корпораций и вузов, окажет положительное влияние на развитие экономики.

DOI: 10.7256/2454-0684.2019.4.30106

Аннотация: Предметом исследования являются актуальные проблемы обеспечения мира и безопасности с помощью использования различных видов вооружений, конфликты, возникающие в связи с их экспортом в третьи страны, а также вопросы финансирования расходов на модернизацию вооруженных сил, на производство новых вооружений. Дается информация о позициях немецких ученых политологов и специалистов в области международных отношений, сформулированных ими в ходе Пятого философского семинара в Центре междисциплинарных исследований Университета г. Билефельд. Методология исследования состоит в применении логического и исторического подхода, сравнительного метода, структурного анализа, включенного наблюдения, использования статистических данных. Теоретические и практические выводы и предложения. Несмотря на то, что понятия мира, безопасности, коллективной безопасности, разрядки и разоружения зафиксированы во многих международных документах и в национальном законодательстве, в современных условиях они нуждаются в переосмыслении и уточнении, поскольку их содержание определяет политику международного сообщества и отдельных государств. Торговля оружием, как и торговля людьми, окружающей средой, наркотиками приносит огромные прибыли и зачастую способствует возникновению и эскалации военных, межэтнических, религиозных конфликтов. Усиление контроля за производством вооружения – насущная задача науки и практики.

DOI: 10.7256/2454-0684.2019.4.30437

Аннотация: Предметом исследования данной статьи является деятельность этнических предпринимателей на территории города Элисты Республики Калмыкия. Автор, на основе анализа данных социологического опроса, подробно рассматривает процесс формирования этнических секторов городской экономики. Особое внимание уделяется предпринимательской деятельности представителей этнических групп, которые иммигрировали на территорию России, при этом не рассматривается их гражданство, а учитывается только их национально-культурные ценности, т. е. не разделяя понятия этнической принадлежности и гражданской идентичности. Для достижения поставленной цели был проведен экспертный опрос среди лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Элисты. К основным выводам проведенного исследования относятся: 1) предприниматели из числа мигрантов осваивают новый рынок, заполняя невостребованные ниши в экономике города, формируя этнические сектора, имеющие особенные отличия от других общностей; 2) изучение проблемы позволяет классифицировать этническое предпринимательство на бизнес, осуществляемый этническим меньшинством и предпринимательство, основанное на особенностях национальной культур.