Статья 'Особенности деятельности органов публичной власти в рамках развития системы электронного государства' - журнал 'Юридические исследования' - NotaBene.ru
по
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Редсовет > Редакция > Порядок рецензирования статей > Политика издания > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала

ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию
Юридические исследования
Правильная ссылка на статью:

Особенности деятельности органов публичной власти в рамках развития системы электронного государства

Лолаева Альбина Славовна

ORCID: 0000-0002-9021-7531

кандидат юридических наук

доцент, кафедра конституционного права, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Горский государственный аграрный университет»; доцент, кафедра гражданского права и процесса ФГБОУ ВО «Северо-Кавказский горно-металлургический институт (государственный технологический университет)»

362027, Россия, республика Северная осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Кирова, 74, кв. 127

Lolaeva Al'bina Slavovna

PhD in Law

Docent, the department of Constitutional Law, Gorsky State Agrarian University; Docent, the department of Civil Law and Produre, North Caucasus Mining and Metallurgical Institute (State Technological University)

362027, Russia, respublika Severnaya osetiya-Alaniya, g. Vladikavkaz, ul. Kirova, 74, kv. 127

mirag.8184@yandex.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.25136/2409-7136.2022.1.37369

Дата направления статьи в редакцию:

21-01-2022


Дата публикации:

02-02-2022


Аннотация: В статье исследуются особенности деятельности органов публичной власти в рамках развития системы электронного государства. Актуальность темы обусловлена тем, что процесс внедрения электронного государства в Российской Федерации должен происходить в условиях форматирования существующей системы государственного управления. Необходимо проведение модернизации государственных органов. Этот процесс должен включать в себя создание полноценной электронной системы взаимодействия органов государственной и муниципальной власти с населением. По сути, электронное государство представляет собой систему определенных публично-правовых институтов, обеспечивающих регулирование предоставление государственных и муниципальных услуг населению в формате он-лайн.   Предметом исследования явилась деятельность органов государственной власти, а также органов местного самоуправления в рамках развития системы электронного государства. Автор формулирует вывод о том, что электронное государство должно учитывать прежде всего потребности общества и быть нацелено на соблюдение прав и свобод граждан. Именно поэтому все механизмы коммуникации должны соответствовать нормам международного права, Конституции РФ и российскому законодательству. Процесс создания электронного государства в России должен иметь комплексный характер и охватывать все государственные структуры. Система электронного государства должна быть единой для всей Российской Федерации.


Ключевые слова: демократия, электронная демократия, электронное управление, электронное государство, электронные услуги, публичная власть, информационное общество, научно-технический прогресс, цифровизация, информационно-коммуникационные технологии

Abstract: This article examines the peculiarities of the activity of public authorities within the framework of the development of e-government system. The relevance of the selected topic is substantiated by the fact that the process of implementation of e-government in the Russian Federation should take place in the conditions of formatting the existing system of public administration. This requires the modernization of government bodies, i.e. creation of comprehensive electronic system for interaction of the public and municipal authorities with the population. In essence, the e-government represents the system of defined public legal institutions that ensure regulation for rendering government and municipal services to the population in the online format. The subject of this research is the activity of public authorities and local self-governments in the context of the development of e-government system. The conclusion is formulated that first and foremost e-government should consider the needs of society, as well as observe the rights and freedoms of citizens. Therefore, all communication mechanisms must correspond with the norms of international law, the Constitution of the Russian Federation, and Russian legislation. The process of creating e-government in Russia should be holistic and cover all state structures. E-government system must be unified for the entire Russian Federation.



Keywords:

information society, public authority, electronic services, e-state, e-government, e-democracy, democracy, scientific and technological progress, digitalization, information and communication technologies

Процесс внедрения электронного государства в Российской Федерации должен происходить в условиях форматирования существующей системы государственного управления. Необходимо проведение модернизации государственных органов. Этот процесс должен включать в себя создание полноценной электронной системы взаимодействия органов государственной и муниципальной власти с населением.

По сути, электронное государство представляет собой систему определенных публично-правовых институтов, обеспечивающих регулирование предоставление государственных и муниципальных услуг населению в формате он-лайн.

Необходимо, чтобы архитектура электронного государства включала в себя инновационные виды устройств и точек доступа. Для этого, к примеру, можно предусмотреть голосовой интерфейс. Оценивая эффективность применения инновационных устройств, необходимо, помимо прочего, принимать во внимание их социальную значимость - к примеру, следует обеспечить возможность доступа к ним людей с ограниченными возможностями.

Архитектура электронного государства – это также техническое сопровождение государственной информации, информации пользователей и третьих лиц. В настоящее время происходит формирование реестра информационных ресурсов с содержательными и формализованными метаданными, поэтому важно предусмотреть возможность гибкого изменения организации, формирования, публикации, изменения и архивирования информации в зависимости от реальных запросов и потребностей пользователей. Отметим, что централизация информационных ресурсов общего пользования совмещается с их донесением до реальных пользователей.

Важно, чтобы в архитектуре электронного правительства были предусмотрены сервисы информационной безопасности. Необходимо непрерывно анализировать качество безопасности и разрабатывать систему комплексной безопасности. Подчеркнем, что импортозамещение в сфере информационной безопасности – это значимый (но не единственный) приоритет процессов импортозамещения для нашей страны.

Центральный механизм организации активности пользователей электронного государства - индивидуальное информационное пространство. Оно может существовать в разных формах – в форме личного кабинета пользователя, виртуального офиса компании и пр. Важно, чтобы это пространство поддерживало деятельность индивида во всех ролях, в которых он выступает, обращаясь к электронному государству.

Архитектура электронного государства поддерживает возможность открытия пользователем доступа к части сведений личного кабинета (виртуального офиса) для сервисов системы управления связями с пользователями, в частности, для подготовки проактивных извещений и предложений пользователю о новых льготах, которые ему становятся доступными, и других возможностях.

Управление развитием архитектуры электронного государства осуществляется на основе контроля соответствия проектных решений и готовых компонентов общепринятым многоуровневым и многоаспектным стандартам.

Архитектура электронного государства на инфраструктурном уровне опирается на возможности единой сети передачи данных и национальной системы центров обработки данных для централизации программных и информационных ресурсов, использования виртуализации и других технологий облачных вычислений с целью уменьшения удельных затрат электронного правительства и увеличения возможностей масштабирования его систем.

Именно функционирование электронного государства дает возможность пользоваться самыми передовыми электронными технологиями населению и быстро и качественно получать необходимые государственные или муниципальные услуги [1, с. 90].

Набор предоставляемых услуг в электронном виде формируется заранее с учетом возможностей предоставления таких услуг [2, с. 192].

В качестве одного из основных признаков электронного государства предлагается использование доступности информации о деятельности правительства, а также возможность получения услуг в электронной форме.

Очень удобным становится использование правовой информации, расположенной в системе различных сервисов. Такая структура позволяет проводить электронные торги и конкурсы, оставляя систему прозрачной и проверяемой [3, с. 64].

Электронное государство имеет ряд выгодных черт как для населения, так и для самого государства, так как включает в себя целый ряд элементов: информационные системы исполнительной власти; информационные системы в субъектах Российской Федерации; информационные системы органов местного самоуправления; структура общего доступа; центры доступа в общественных приемных; ведомственные и региональные центры телефонного обслуживания; сайты публичных органов власти в сети Интернет; региональные многофункциональные центры оказания услуг (МФЦ) [4, с. 31].

Но любые масштабные мероприятия должны быть четко ориентированы. Нужно прогнозировать не только положительные моменты развития системы электронного государства, но и возможный негатив массовой информатизации. Необходимо правильно анализировать последствия информационных воздействий на сознание каждого человека. К сожалению, это может привести к тоталитаризму в отдельных сферах жизни общества.

Процесс становления электронного государства в России начинает иметь огромное значение в рамках разработки новых информационных технологий и компьютерных программ, создание новых программ управленческих кадров, разработки новых стандартов и разработка новейших сервисов создания и обработки информации на официальных сайтах органов публичной власти.

Первым актом на данном пути была программа, принятая Постановлением Правительства РФ от 28 января 2002 г. № 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 гг.)» [5]. В период действия данной Программы проводилась реализация многочисленных программ и проектов, направленных на повышение информатизации системы государственного управления. Были определённые разработки в сфере электронного обмена информацией между субъектами. Впервые была опробована система взаимодействия органов власти и населения в удаленном режиме, получил развитие процесс создания официальных сайтов органов государственной власти [6].

Но Программа имела и ряд существенных недостатков: она не могла удовлетворить заинтересованность многих граждан в реализации их прав и законных интересов при обращении в органы государственной власти. Для уменьшения проблем в данной сфере был принят ряд нормативных правовых актов: Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации [7], Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27 октября 2008 г. № 367-СФ «О приоритетах Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г.» [8], Распоряжение Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. № 1519-р «О внесении изменений в план перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» [9].

Именно в этот период происходит целый ряд позитивных изменений:

- разработана и внедрена система электронного документооборота в Администрации Президента РФ и подключение региональных органов власти к межведомственному обороту;

- созданы МФЦ, предоставляющие государственные и муниципальные услуги;

- апробирован принцип «одного окна» при предоставлении услуг;

- весь процесс межведомственного взаимодействия при получении дополнительных документов, необходимых для предоставления услуги происходит без прямого участия заявителя [10, с. 34].

МФЦ активно используют электронный документооборот и становятся промежуточным мостиком между гражданами и органами публичной власти, направляя их обращения по подведомственности.

Построение электронного государства требует скоординированной работы органов власти и институтов гражданского общества. В противном случае могут остаться без внимания пожелания граждан и их мнение по поводу функционирования органов власти в режиме он-лайн и в условиях удаленного доступа.

Сейчас информационно-правовая политика РФ активно развивается. В качестве доказательства можно привести тестирование недавно разработанной система электронного правительства. В частности, эта система позволила сформировать сайт Правительства РФ, через который юридические и физические лица могут своевременно оперативно обращаться за помощью при решении разнообразных вопросов и проблем [11].

Самый эффективный проект в сфере воплощения системы электронного государства – это портал под названием «Госуслуги». Этот портал представляет собой главную официальную государственную площадку, на которой пользователи могут получать всевозможные электронные государственные услуги.

Также активно развивается механизм осуществления права обращаться к государственным органам и органам местного самоуправления.

Электронное взаимодействие и предоставление услуг в электронном формате существенно расширились после того, как был принят ФЗ от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных (муниципальных) услуг» [12].

Государственные и муниципальные услуги предоставляются на основании следующих принципов.

Принцип законности оказания услуг; принцип заявительного порядка обращения к муниципальным и государственным органам власти; принцип законности взимания госпошлины с лица, подающего заявку; принцип открытости работы государственных и муниципальных органов управления, занимающихся оказанием услуг в электронном виде; принцип доступности обращения с заявками.

Отметим, что доступность услуг для граждан – это, пожалуй, ключевой принцип работы системы электронного государства. Посетитель сайта «Госуслуги» может получить исчерпывающий перечень услуг, разделенных на категории.

Оказание любого вида услуг регулирует Постановление Правительства РФ от 26.03.2016 № 236 О требованиях к оказанию в электронном виде государственных и муниципальных услуг. Существует несколько вариантов подачи заявления. В частности, оно может быть направлено лично, при помощи законных представителей либо МФЦ.

Портал «Госуслуги» подтверждает тот факт, что на сегодняшний день в стране функционирует единая система доступа к разнообразным государственным услугам. Это обеспечивает взаимодействие между государством и населением, государством и человеком в условиях активно меняющихся реалий.

Изучая опыт по внедрению и функционированию системы электронного государства в других странах, необходимо остановиться на опыте европейских стран.

Так, в Италии, в соответствии с п. 1, п. 2 ст. 63 Кодекса электронного правительства, органы государственной власти разрабатывают и предоставляют разнообразные услуги в интернете. Цель этих услуг – удовлетворить потребности граждан. К примеру, обеспечить всестороннее рассмотрение дел, проверить результаты и выявить уровень удовлетворенности пользователей [14].

В статье 5А Конституции Греции предусматривается право на доступ населения к государственным данных, а также право на участие в информационном сообществе [15].

Следует отметить, что многие страны предусматривают нормы, регламентирующие электронное государство. Для этого создаются специальные законы и кодексы, положения государственных конституций.

В будущем необходимо обеспечить соответствие электронного государства нескольким принципам, цель которых – защита прав населения, государственной безопасности, а также усиление и развитие других областей социальной жизни:

- необходимо обеспечить гибкую и своевременную адаптацию к вновь появляющимся угрозам информационной безопасности, требованиям и ожиданиям граждан, реформированию законодательства и технологий;

- необходимо сконцентрироваться на реальных запросах населения, для выявления которых проводятся социальные опросы при помощи электронных инструментов коммуникации;

- необходимо применять инновационные методы сотрудничества с предпринимательством;

- следует принимать во внимание особенности запросов и возможностей разных групп граждан и социальных слоев (в первую очередь это относится к социально не защищенным категориям граждан);

- необходимо оказывать государственные и муниципальные услуги при помощи мобильных телефонов (для этого следует наладить сотрудничество с операторами сотовой связи), терминалов, кабельного телевидения и других телекоммуникационных средств;

- важно, чтобы в каждой административно-территориальной единице были свои центры предоставления услуг в электронном формате. Необходимо разработать их электронную общегосударственную карту;

- важно, чтобы государственные и муниципальные стандарты предоставления услуг в электронном виде интегрировали, принимая во внимание особенности деятельности муниципалитетов;

- следует вырабатывать современную культуру электронного правительства, в которую будет входить информационная и правовая культура граждан, а также управленческая культура должностных лиц, представляющих государственные и муниципальные органы управления;

- следует мотивировать граждан использовать возможности электронного правительства;

- важно следить за показателями эффективности деятельности органов управления в области осуществления функций электронного правительства в открытом доступе.

В завершение отметим, что электронному государству необходимо принимать во внимание в первую очередь запросы и нужды населения. Важно, чтобы оно было направлено на то, чтобы соблюдать и обеспечивать права и свободы граждан. В связи с этим необходимо, чтобы все механизмы взаимодействия отвечали международно-правовым положениям, Конституции и законодательству РФ.

Процесс создания электронного государства в России должен иметь комплексный характер и охватывать все государственные структуры, а система электронного государства должна быть единой на всей территории Российской Федерации.

Библиография
1.
Лолаева А.С. Предоставление государственных и муниципальных услуг посредством информационно-коммуникационных технологий как элемент электронной (цифровой) демократии // Право и политика. 2021. № 12. С. 89-101.
2.
Киселев А.С. Причины и необходимость использования информационных технологий в деятельности российского государственного аппарата // Социально-экономические явления и процессы. 2018. Т.10. № 9. С. 190-197.
3.
Трахтенберг А.Д. Электронное правительство и электронные услуги: операционализация административной идеологии и тактики граждан // Научн. ежегодник Института философии и права Уральского отделения Рос. акад. наук. 2019. Т. 16. № 2. С. 63-79.
4.
Коженко Я.В. Проблемы и перспективы развития сервисного подхода в системе государственного управления (на примере электронного правительства) // Юристъ-Правоведъ. 2082. № 1 (50). С.31-35.
5.
Постановление Правительства РФ от 28 января 2002 г. № 65 «О федеральной елевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 5. Ст. 531.
6.
Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27 октября 2008 г. № 367-СФ «О приоритетах Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г.» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. № 44 Ст. 5016.
7.
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 7 февраля 2008 г. № Пр-212) // Рос. газ. 2008. № 34. С. 25.
8.
Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27 октября 2008 г. № 367-СФ «О приоритетах Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г.» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. № 44 Ст. 5016.
9.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 1519-р «О внесении изменений в план перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» // Рос. бизнес-газета. 2010. № 768 (35).
10.
Решетняк В.И., Смагина Е.С. Информационные технологии в гражданском судопроизводстве (российский и зарубежный опыт).-М.: Изд. дом «Городец», 2017. – 304 с.
11.
О сайте Правительства Российской Федерации [Электронный ресурс].-URL: http://government.ru/. (дата обращения: 05.05.2020).
12.
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ (ред. от 28.12.2021) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. № 31. Ст. 4179.
13.
Постановление Правительства РФ от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» // Рос. газ. 2016. № 6943.
14.
Codice amministrazione digitale (Ultimo aggiornamento 06 Ottobre 2016). Art. 63.-Organizzazione e fmalitadeiservizi in rete [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.agid.gov.it/cad/codice-amministrazione-digitale. (дата обращения: 16.01.2022).
15.
The Constitution of Greece. As revised by the parliamentary resolution of May 27-th 2008 of the VIII th Revisionary Parliament [Электронный ресурс].-URL: http://www.hellenicparlia-ment.gr/UserFiles/f3c70a23-7696-49db-9148-f24dce6a27c8/001-156%20aggliko.pdf (дата обращения: 17.01.2022).
References
1.
Lolaeva A.S. Predostavlenie gosudarstvennykh i munitsipal'nykh uslug posredstvom informatsionno-kommunikatsionnykh tekhnologii kak element elektronnoi (tsifrovoi) demokratii // Pravo i politika. 2021. № 12. S. 89-101.
2.
Kiselev A.S. Prichiny i neobkhodimost' ispol'zovaniya informatsionnykh tekhnologii v deyatel'nosti rossiiskogo gosudarstvennogo apparata // Sotsial'no-ekonomicheskie yavleniya i protsessy. 2018. T.10. № 9. S. 190-197.
3.
Trakhtenberg A.D. Elektronnoe pravitel'stvo i elektronnye uslugi: operatsionalizatsiya administrativnoi ideologii i taktiki grazhdan // Nauchn. ezhegodnik Instituta filosofii i prava Ural'skogo otdeleniya Ros. akad. nauk. 2019. T. 16. № 2. S. 63-79.
4.
Kozhenko Ya.V. Problemy i perspektivy razvitiya servisnogo podkhoda v sisteme gosudarstvennogo upravleniya (na primere elektronnogo pravitel'stva) // Yurist''-Pravoved''. 2082. № 1 (50). S.31-35.
5.
Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 28 yanvarya 2002 g. № 65 «O federal'noi elevoi programme «Elektronnaya Rossiya (2002-2010 gody)» // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. 2002. № 5. St. 531.
6.
Postanovlenie Soveta Federatsii Federal'nogo Sobraniya RF ot 27 oktyabrya 2008 g. № 367-SF «O prioritetakh Kontseptsii dolgosrochnogo sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii do 2020 g.» // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. 2008. № 44 St. 5016.
7.
Strategiya razvitiya informatsionnogo obshchestva v Rossiiskoi Federatsii (utv. Prezidentom RF 7 fevralya 2008 g. № Pr-212) // Ros. gaz. 2008. № 34. S. 25.
8.
Postanovlenie Soveta Federatsii Federal'nogo Sobraniya RF ot 27 oktyabrya 2008 g. № 367-SF «O prioritetakh Kontseptsii dolgosrochnogo sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii do 2020 g.» // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. 2008. № 44 St. 5016.
9.
Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossiiskoi Federatsii ot 8 sentyabrya 2010 g. № 1519-r «O vnesenii izmenenii v plan perekhoda na predostavlenie gosudarstvennykh uslug i ispolnenie gosudarstvennykh funktsii v elektronnom vide federal'nymi organami ispolnitel'noi vlasti» // Ros. biznes-gazeta. 2010. № 768 (35).
10.
Reshetnyak V.I., Smagina E.S. Informatsionnye tekhnologii v grazhdanskom sudoproizvodstve (rossiiskii i zarubezhnyi opyt).-M.: Izd. dom «Gorodets», 2017. – 304 s.
11.
O saite Pravitel'stva Rossiiskoi Federatsii [Elektronnyi resurs].-URL: http://government.ru/. (data obrashcheniya: 05.05.2020).
12.
Federal'nyi zakon ot 27 iyulya 2010 g. № 210-FZ (red. ot 28.12.2021) «Ob organizatsii predostavleniya gosudarstvennykh i munitsipal'nykh uslug» // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. 2010. № 31. St. 4179.
13.
Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 26.03.2016 № 236 «O trebovaniyakh k predostavleniyu v elektronnoi forme gosudarstvennykh i munitsipal'nykh uslug» // Ros. gaz. 2016. № 6943.
14.
Codice amministrazione digitale (Ultimo aggiornamento 06 Ottobre 2016). Art. 63.-Organizzazione e fmalitadeiservizi in rete [Elektronnyi resurs].-Rezhim dostupa: http://www.agid.gov.it/cad/codice-amministrazione-digitale. (data obrashcheniya: 16.01.2022).
15.
The Constitution of Greece. As revised by the parliamentary resolution of May 27-th 2008 of the VIII th Revisionary Parliament [Elektronnyi resurs].-URL: http://www.hellenicparlia-ment.gr/UserFiles/f3c70a23-7696-49db-9148-f24dce6a27c8/001-156%20aggliko.pdf (data obrashcheniya: 17.01.2022).

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Статья посвящена особенностям организации механизма правового регулирования цифровизации институтов публичной власти. В этом контексте автору рекомендуется скорректировать наименование работы.
В статье использованы формально-юридический, сравнительно-правовой (базовый) подходы, а также методы анализа, синтеза, дедукции, индукции, герменевтический, исторический методы.
Актуальность тематики усматривается в контексте углубленного анализа особенностей организации механизма правового регулирования цифровизации институтов публичной власти
Новизна статьи прослеживается в ракурсе собственных авторских суждений, приведенных им оценок.
Структура статьи в целом соответствует требованиям системности, логичности изложения.
Стиль статьи соответствует требованиям, которые предъявляются к публикациям юридического профиля. Вместе с тем в работе имеются орфографические ошибки.
В содержательном плане заслуживает внимания достаточно полный анализ федеральных правовых актов, регулирующих порядок и условия внедрения цифровых технологий в системе публичного управления, в том числе в структуру установленного круга функций органов публичной власти. Интересны обозначенные автором корреляции между «электронным государством» и интересами населения, субъектов предпринимательской деятельности. Также надо положительно оценить системный анализ тематики. Автор буквально тезисами формулирует основные и наиболее значимые позиции предмета исследования.
Вместе с тем работа автора, как любое творческое самостоятельное исследование, не свободна от некоторых недостатков и спорных аспектов.
Так, спорным представляется определение понятия «электронного государства», поскольку это не только система публично-правовых институтов и не только услуги. Ведь электронное государство – это цифровая платформа, регулируемая соответствующими правовыми актами, позволяющая обеспечить предоставление органами публичной власти и организациями публичного права информации гражданам, в том числе услуг.
Кроме того, статья нуждается в конкретизации сформулированных автором тезисов. Так, следовало бы указать на актуальные запросы населения в соответствующей информации, предоставляемой органами публичной власти и организации публичного права. В отсутствие данной конкретизации статья представляется несколько поверхностной, постулирующей.
Также желательно было проанализировать региональный и муниципальный срез публично-правового регулирования. Следовало бы основательно проанализировать недостатки цифровизации, в том числе развития и трансформации ресурсов «электронного государства».
Библиографии недостаточно.
Апелляционный блок не выявлен. Работа в принципе не обладает признаками дискуссионности.
Выводы: в целом можно положительно оценить проведенное автором исследование. Материал проработан тщательно, структура статьи выдержана, автор умело пользуется юридической лексикой, заслуживает особого внимания системность мышления автора, что проявляется в тезисном изложении ряда основополагающих позиций. Статья актуальна в свете происходящих процессов наращивания цифровизации в системе публичного права, в том числе в рамках реализации функций органами публичной власти. В этом плане, несомненно, материал будет полезен читателям как суммарный (краткий) анализ проблематики и тенденций, а также правовых регуляторов. На этой основе считаю, что статья может быть рекомендована к публикации.
Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи


Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.
Сайт исторического журнала "History Illustrated"