Аннотация: в статье рассматриваются вопросы выделения новой формирующейся отрасли права в контексте различных точек зрения и предмета ее регулирования. Автор статьи в обосновании своей позиции приводит теоретические и практические соображения об обосновании муниципального в качестве самостоятельной отрасли права, предметом регулирования которого являются общественные отношения, опосредующие организацию и деятельность населения, органов и должностных лиц местного самоуправления.

Аннотация: Статья посвящена анализу административно-правового статуса государственных корпораций, как юридических лиц.Доказывается необходимость законодательного закрепления института публичных юридичеких лиц, видом которых и следует считать государственные корпорации.Предлагается установить данный институт в рамках административного права.

Аннотация: В статье дан анализ правоприменительных и теоретических проблем, возникающих при назначении наказаний за коррупционные служебные подлоги. С учетом тезиса, что справедливость назначенного подсудимому наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, обоснованы рекомендации для внесения изменений в действующее законодательство

Аннотация: В статье рассмотрены вопросы становления административно-правового регулирования процесса возрождения казачества в России в 1990-е годы. Рассмотрены особенности первых актов о взаимоотношениях казачества и государства. Предложена периодизация исторических этапов развития правового регулирования возрождения казачества в России.

Аннотация: в статье рассмотрены правовые и организационные основы информационного обеспечения государственной службы, указываются на проблемы на пути развития информационных технологий в системе служебных отношений. В статье указываются на разнообразные общественные отношения складывающиеся в связи с информационным обеспечением служебной деятельности государственных служащих различных органов государственной власти.

Аннотация: Основной целью данной статьи — осуществить попытку научно-практического осмысления значения и роли правовых принципов в организации и функционирования государственной службы. На основе анализа отдельных принципов государственной службы автором делается вывод о наличии прямой взаимосвязи между уровнем исполнения принципов государственной службы с уровнем доверия граждан к государственной властии и их органам в частности.

Аннотация: В статье обосновывается, что в настоящее время в рамках международного экономического права сформировалась обособленная группа норм, направленных на предупреждение и преодоление финансово-экономических кризисов, имеющая все признаки международно-правового института. В статье рассматриваются концептуальные теоретические вопросы института антикри-зисных мер (ИАМ) в международном экономическом праве. В частности, определяется роль и место института в системе современного международного права, его соотношение с другими отраслями, подотраслями и институтами; раскрывается предмет и объект ИАМ, его содержание, международно-правовая база, а также его субъекты.

Аннотация: административные правоотношения в области кредитный риск зависит от внешних (связанных с состоянием экономической среды, с конъюнктурой) и внутренних (вызванных ошибочными действиями самого банка) факторов. Возможности управления внешними факторами ограничены, хотя своевременными действиями банк может в известной мере смягчить их влияние и предотвратить крупные потери. Однако основные рычаги управления кредитным риском лежат в сфере внутренней политики банка.

Аннотация: Аннотация: в данной статье исследуются особенности административно-правового механизма миграционного учета, в частности правовые основы учета иностранных лиц и лиц без гражданства, цели и основания постановки на учет, специфика миграционного учета отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства – это государственная деятельность по фиксации и обобщению сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Аннотация: в статье исследуются задачи правового регулирования оборота алкогольной продукции, раскрывается специфика рассматриваемого вида юридической ответственности, в статье предлагаются средства совершенствования административно-правовых средств обеспечения правопорядка в сфере оборота алкогольной продукции. В статье отмечается что в России сложилась катастрофическая ситуация в сфере потребления алкогольных напитков, алкоголизм приобрёл характер национального бедствия, а меры, принимаемые властью, результата не дают.

Аннотация: Данная статья посвящена исследованию особенностей организации бюджетного контроля в Российской Федерации и специфике её административно-правового обеспечения. В статье содержится авторский подход к классификации обстоятельств, влияющих на организацию бюджетного контроля (территориальная организация государства, ранее существовавшая система организации бюджетного контроля,существование системы разделения властей; особенности развития системы местного самоуправления, специфика административно-правового обеспечения)в Российской Федерации, обосновывается их содержание и значение для организации.

Аннотация: в свете вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию возникает необходимость гармонизации российского и международного законодательства в области качества и безопасности пищевых продуктов. Вместе с тем, в вопросе разграничения полномочий по государственному надзору в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов животного происхождения имеется серьёзная проблема, заслуживающая внимания и требующая рассмотрения. Исходя как из советского, так и из международного (прежде всего европейского) опыта в данной области, только ветеринарная служба способна отследить весь путь пищевых продуктов животного происхождения «от поля к вилке» и подтвердить их безопасность. В Российской Федерации, по примеру Европейского Союза, функции по контролю и надзору за качеством и безопасностью продуктов животного происхождения должна осуществлять единая государственная ветеринарная служба.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные основы разграничение компетенции органов государственного управление и органов местного самоуправления в области образования, рассматриваются особенности управления образованием на муниципальном уровне.

Аннотация: в течение нескольких последних лет законодательство Российской Федерации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ как одна из составляющих государственной антинаркотической политики стремительно развивалось. Наряду с совершенствованием внутренних мер контроля за оборотом указанных веществ России, вступившей в Таможенный союз ЕврАзЭС, потребовалась новая правовая база, регламентирующая внешнеторговую деятельность, в том числе, ограниченных к обороту товаров. В результате существенно изменился не только Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», иные федеральные законы, регламентирующие смежные правоотношения, но появились также новые нормы международного права, множество подзаконных нормативных правовых актов, практическое применение которых иногда вызывает затруднение у субъектов оборота подконтрольных веществ, должностных лиц государственных органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), а также иных заинтересованных лиц.

Аннотация: в настоящей статье автор раскрывает правовую значимость совершенствования нормативной регламентации деятельности таможенных органов по осуществлению административных процедур в условиях формирования таможенного союза и интенсивной интеграции России в единое экономическое пространство. Также автор анализирует существующие научные подходы к определению сущности, содержания и правовой значимости института административных процедур в современном административном праве, и на основе научного анализа предлагает авторский подход к определению административных процедур осуществляемых непосредственно в деятельности таможенных органов Российской Федерации, особенности их осуществления и правовую значимость в свете гармонизации и унификации законодательств государств-участников Таможенного союза с учетом общепризнанных норм и принципов международного права, как условие функционирования единого экономического пространства.

Аннотация: в настоящей статье автор раскрывает правовую значимость совершенствования нормативной регламентации деятельности таможенных органов по осуществлению административных процедур в условиях формирования таможенного союза и интенсивной интеграции России в единое экономическое пространство. Также автор анализирует существующие научные подходы к определению сущности, содержания и правовой значимости института административных процедур в современном административном праве, и на основе научного анализа предлагает авторский подход к определению административных процедур осуществляемых непосредственно в деятельности таможенных органов Российской Федерации, особенности их осуществления и правовую значимость в свете гармонизации и унификации законодательств государств-участников Таможенного союза с учетом общепризнанных норм и принципов международного права, как условие функционирования единого экономического пространства.

Аннотация: в статье на основе изучения судебной практики и доктринальных источников рассматриваются полномочия налоговых органов по признанию сделок налогоплательщиков недействительными, а также по изменению юридической квалификации сделок налогоплательщиков; проводится их сравнительно-правовой анализ.

Аннотация: в работе анализируются нормы действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующие полномочия прокурора по представлению интересов граждан в ходе гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции. Исходя из прецедентной практики Европейского Суда по правам человека выявляется несоответствие положений вышеуказанного законодательства нормам международного права. Автор вносит предложение о внесении в действующее законодательство соответствующих поправок.

Аннотация: Аннотация к статье «Информационное обеспечение муниципального контроля» Соколова О.С. - кандидат юридических наук, доцент кафедры административного права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина (филиал в г. Вологде) В статье исследуются правовые основы реализации функций информационного обеспечения муниципального контроля, закрепленные в федеральных законах. К данным функциям автор относит информационное взаимодействие органов муниципального контроля с иными органами власти; информационное обеспечение оценки эффективности муниципального контроля; обеспечение доступа к информации о результатах муниципального контроля для общественности. Определены недостатки в нормативном закреплении объема информации, размещаемой по итогам осуществления муниципального контроля, предложены пути их устранения. Ключевые слова: муниципальный контроль, вопросы местного значения, переданные отдельные государственные полномочия, мониторинг осуществления муниципального контроля, взаимодействие органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, объем размещаемой информации, оценка эффективности осуществления муниципального контроля. Аннотация к статье «Информационное обеспечение муниципального контроля» Аннотация к статье «Информационное обеспечение муниципального контроля» Соколова О.С. - кандидат юридических наук, доцент кафедры административного права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина (филиал в г. Вологде) В статье исследуются правовые основы реализации функций информационного обеспечения муниципального контроля в федеральных законах. К данным функциям автор относит информационное взаимодействие органов муниципального контроля с иными органами власти; информационное обеспечение оценки эффективности муниципального контроля; обеспечение доступа к информации о результатах муниципального контроля для общественности. Определены недостатки в нормативном закреплении объема информации, размещаемой по итогам осуществления муниципального контроля, предложены пути их устранения. Ключевые слова: муниципальный контроль, вопросы местного значения, переданные отдельные государственные полномочия, мониторинг осуществления муниципального контроля, взаимодействие органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, объем размещаемой информации, оценка эффективности осуществления муниципального контроля. Information issues of the municipal control O. S. Sokolova PhD in Law Science Associate Professor at the Institute of Administrative Law, the Vologda Branch of the O.E. Kutafin Moscow State Law Academy Abstract The article examines the legal basis of information-related issues in connection with the municipal control as stipulated by the federal legislation. These issues include the information interaction between the local authorities charged with the functions of the municipal control; public access to information about the results of the municipal control. The paper defines the drawbacks of the federal legislation regarding the amount of information provided after the execution of the municipal control and suggests possible ways to eliminate these drawbacks. Key words: municipal control, local issues, selected referred state authorities, monitoring of municipal control, interrelation between the state and municipal control, the amount of provided information, efficacy rating of the municipal control.

Аннотация: Аннотация к статье «Информационное обеспечение муниципального контроля» Соколова О.С. - кандидат юридических наук, доцент кафедры административного права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина (филиал в г. Вологде) В статье исследуются правовые основы реализации функций информационного обеспечения муниципального контроля, закрепленные в федеральных законах. К данным функциям автор относит информационное взаимодействие органов муниципального контроля с иными органами власти; информационное обеспечение оценки эффективности муниципального контроля; обеспечение доступа к информации о результатах муниципального контроля для общественности. Определены недостатки в нормативном закреплении объема информации, размещаемой по итогам осуществления муниципального контроля, предложены пути их устранения. Ключевые слова: муниципальный контроль, вопросы местного значения, переданные отдельные государственные полномочия, мониторинг осуществления муниципального контроля, взаимодействие органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, объем размещаемой информации, оценка эффективности осуществления муниципального контроля. Аннотация к статье «Информационное обеспечение муниципального контроля» Аннотация к статье «Информационное обеспечение муниципального контроля» Соколова О.С. - кандидат юридических наук, доцент кафедры административного права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина (филиал в г. Вологде) В статье исследуются правовые основы реализации функций информационного обеспечения муниципального контроля в федеральных законах. К данным функциям автор относит информационное взаимодействие органов муниципального контроля с иными органами власти; информационное обеспечение оценки эффективности муниципального контроля; обеспечение доступа к информации о результатах муниципального контроля для общественности. Определены недостатки в нормативном закреплении объема информации, размещаемой по итогам осуществления муниципального контроля, предложены пути их устранения. Ключевые слова: муниципальный контроль, вопросы местного значения, переданные отдельные государственные полномочия, мониторинг осуществления муниципального контроля, взаимодействие органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, объем размещаемой информации, оценка эффективности осуществления муниципального контроля. Information issues of the municipal control O. S. Sokolova PhD in Law Science Associate Professor at the Institute of Administrative Law, the Vologda Branch of the O.E. Kutafin Moscow State Law Academy Abstract The article examines the legal basis of information-related issues in connection with the municipal control as stipulated by the federal legislation. These issues include the information interaction between the local authorities charged with the functions of the municipal control; public access to information about the results of the municipal control. The paper defines the drawbacks of the federal legislation regarding the amount of information provided after the execution of the municipal control and suggests possible ways to eliminate these drawbacks. Key words: municipal control, local issues, selected referred state authorities, monitoring of municipal control, interrelation between the state and municipal control, the amount of provided information, efficacy rating of the municipal control.

Аннотация: В настоящей статье собраны и проанализированы материалы правоприменительной практики в области образования. Отмечается, что по отдельным вопросам принято большое количество судебных решений, по другим – единичные, однако и они подлежали исследованию. Рассматриваются особенности правоприменительной практики по вопросам разграничения компетенции между органами публичной власти в сфере образования. Анализируются отдельные вопросы правоприменительной практики по вопросам государственной аккредитации, лицензирования и аттестации. Исследуются отдельные вопросы правоприменительной практики по вопросам правового статуса вузов. Мониторинг судебной практики по вопросам образования выявил коллизии и пробелы образовательного законодательства, характеризующегося многочисленными изменениями и обилием подзаконных нормативных актов, позволил сформулировать отдельные предложения, касающиеся толкования законодательства. Результаты проведенного исследования правоприменительной практики в области образования направлены на гармонизацию нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере образования и практики их применения.

Аннотация: в статье приведен анализ судебных способов разрешения административных споров в области природопользования и даются предложения по их совершенствованию. Особого рода органы, обладающие максимально возможной независимостью от спорящих сторон и прерогативой осуществлять судебную власть при разрешении отнесенных к их ведению споров, выступают ее организационной основой. В различных странах в роли такого рода органов выступают общие суды (суды общей юрисдикцией), специальные административные суды либо иные специализированные суды, наделенные по закону правом осуществлять правосудие по административным делам. Разбирательство этих дел осуществляется в рамках, установленных принципами и нормами судопроизводства. Судебная форма разрешения административных споров включает, прежде всего, два основных компонента: определенным образом организованную систему судов и судопроизводство по административным делам. Необходимо законодательное закрепление понятия «административное судопроизводство» в России.

Аннотация: В статье рассматриваются особенности наличного денежного обращения в сфере государственных финансов в Российской Федерации. Они определяются исключительностью видов операций, единственностью объекта, специальным правовым статусом участников, ограниченностью участия в наличном денежном обороте публично-правовых образований по кругу органов и компетенции, а также вспомогательной и посреднической ролью кредитных организаций.Делается вывод об отсутствии единого механизма наличного денежного обращения в сфере государственных финансов, что отражается на эффективности его функционирования.

Аннотация: В статье рассматривается актуальность финансовой деятельности органов местного самоуправления; финансовые основы местного самоуправления, необходимость их реформирования; недостатки в современном правовом регулировании финансовых основ местного самоуправления. Актуальность темы связана с тем, что изменения экономических отношений, происходящие последние 25 лет в Российской Федерации, привели к осознанию необходимости реформирования системы государственного управления, её децентрализации, передаче значительной части функций по обеспечению жизнедеятельности населения местным органам самоуправления, наделив их соответствующим статусом, компетенцией, материальными и финансовыми ресурсами.

Аннотация: В настоящей работе исследуется проблема укрепления самостоятельности местных бюджетов на примере Нижегородской области. Недостаточность собственной доходной базы муниципалитетов влечет необходимость значительных межбюджетных трансфертов, что ведет к оттоку средств из регионального бюджета. В связи с этим, рассматривается эффективность как уже принятых мер по укреплению доходной базы бюджетов муниципальных образований, так и возможных, перспективных мер: самообложения граждан, регулирования налоговых льгот и оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления. Исследование, послужившее основой для настоящей работы, продемонстрировало, что имеется существенный опыт применения названных мер различными субъектами РФ, а соответствующие проекты по их использованию на территории Нижегородской области предлагались, начиная с середины 2000-х годов. Тем не менее, ни одна из указанных мер не действует должным образом в рассматриваемом регионе, что сохраняет актуальность проблемы самостоятельности местных бюджетов, которая подтверждается значительными межбюджетными перечислениями.

Аннотация: в работе впервые в отечественной юридической науке рассматриваются вопросы прокурорского надзора за порядком формирования и деятельностью в Российской Федерации Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов, указывается перечень вопросов, подлежащих прокурорской проверке и необходимости принятия мер прокурорского реагирования.

Аннотация: В статье отмечается, что противодействие коррупции в системе государственной службы является основой антикоррупционного механизма. Наиболее эффективными средствами противодействия коррупции являются средства правовые. Антикоррупционное законодательство в сфере государственной службы направлено на усиление ограничительного режима для государственных структур, ужесточение ответственности за коррупционные преступления, сделан упор на расширение предупреждения и профилактики коррупционных правонарушений.

Аннотация: в работе рассматриваются процессуальные основания и судебный порядок отмены обязательных решений, принимаемых Комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов. В качестве таких оснований автором выделяются: а) рассмотрение материалов дела и принятие решения Комиссией в незаконном составе; б) рассмотрение поступивших материалов в отсутствии кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о дате и месте заседания Комиссии; в) принятие Комиссией решения, при не выясненных обстоятельствах, имеющих значение для его принятия.

Аннотация: в статье исследованы правовые и организационные вопросы мониторинга правоприменения в целях реализации антикоррупционной политики, раскрывается методология изучения применения законодательства о противодействии коррупции на основании чего формулируются предложе-ния по совершенствованию методологии обеспечения качества законодатель-ства в сфере противодействия коррупции. Организация и осуществление антикоррупционного мониторинга в Рос-сии на сегодняшний день является задачей номер один, решение которой требуется для качественного обеспечения государственной политики проти-водействия коррупции в нашей стране. Этот тезис имеет объективные пред-посылки для реализации, обусловленные рядом факторов.

Аннотация: в работе рассматриваются процессуальные основания и судебный порядок отмены обязательных решений, принимаемых Комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов. В качестве таких оснований автором выделяются: а) рассмотрение материалов дела и принятие решения Комиссией в незаконном составе; б) рассмотрение поступивших материалов в отсутствии кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о дате и месте заседания Комиссии; в) принятие Комиссией решения, при не выясненных обстоятельствах, имеющих значение для его принятия.