Статья 'Регламентация контроля и надзора за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (конституционно-отраслевой аспект)' - журнал 'Административное и муниципальное право' - NotaBene.ru
по
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Редсовет > Редакция > Порядок рецензирования статей > Политика издания > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала

ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию
Административное и муниципальное право
Правильная ссылка на статью:

Регламентация контроля и надзора за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (конституционно-отраслевой аспект)

Кожевников Олег Александрович

доктор юридических наук

заместитель начальника, Правовой департамент, Администрация города Екатеринбурга

620131, Россия, г. Екатеринбург, ул. Металлургов, 52, кв. 21

kozhevnikov oleg aleksandrovich

Doctor of Law

Head of Legal Support of the Legal Department, Yekaterinburg Municipal Administration

620131, Russia, g. Ekaterinburg, ul. Metallurgov, 52, kv. 21

kojevnikov@ekadm.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.7256/2454-0595.2016.6.19336

Дата направления статьи в редакцию:

30-05-2016


Дата публикации:

15-07-2016


Аннотация: Предметом настоящего исследования является анализ нормативно-правовой базы осуществления уполномоченными органами государственной власти функции государственного контроля (надзора). Данная сфера государственного управления необоснованно остается без внимания органов прокуратуры РФ, осуществляющих надзор за законностью при осуществлении уполномоченными органами государственной власти государственного контроля (надзора) за органами местного самоуправления и их должностными лицами. Не способствует и единообразному пониманию порядка применения ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ и сформированная судебная практика При выполнении работы использовался целый комплекс методов: системный, сравнительно-правовой,статистический, формально-логический и другие. Основным выводом проведенного исследования является установление необоснованных попыток отдельных органов государственной власти, имеющих полномочия в сфере контрольно-надзорной деятельности вывести профильный для указанных органов виды государственного контроля (надзора) за деятельности органов местного самоуправления за рамки действия ст. 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».


Ключевые слова:

государственный контроль, Конституция РФ, органы местного самоуправления, должностные лица, прокуратура РФ, судебная практика, подзаконное нормотворчество, европейская хартия, защита местного самоуправления, поручение президента РФ

Abstract: The research subject is the analysis of the statutory base of government control (supervision) implementation by the authorized bodies of state power. This sphere of public administration unfairly lacks attention of the prosecution bodies of the Russian Federation carrying out supervision over the legality of the control (supervision) of the authorized bodies of state power over local authorities and their officials. The established judicial practice neither furthers the uniform interpretation of the order of implementation of the article 77 of the Federal Law of 06.10.2003 No 131. The author applies the set of methods: the system, comparative-legal, statistical, formal-logical and others. The author detects the unfair attempts of particular bodies of state power, authorized in the sphere of control and supervision, to exclude the profile form of control and supervision from the scope of the article 77 of the Federal law of 6.10.2003 No 131 “On the fundamentals of organization of local authorities in the Russian Federation”.


Keywords:

government control, The Constitution of the Russian Federation, local authorities, officials, the Prosecutor's office of the Russian Federation, judicial practice, subordinate rulemaking, the European Charter, protection of local self-government, presidential commission

Библиография
1. Конституция Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014.
2. Европейская хартия местного самоуправления // Собрание законодательства РФ. 07.09.1998. № 36. Ст. 4466.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. 08.10.2003. № 202.
4. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // Собрание законодательства РФ. 29.12.2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6249.
5. Письмо ФАС России от 30.09.2014 N ИА/39448/14 "Об оказании методической помощи территориальным органам ФАС России" // СПС Консультант-Плюс.
6. Беляев В.П. Контрольная и надзорная юридическая деятельность: к вопросу о разграничении понятий // Право и политика. 2014. № 2. C. 245-251. DOI: 10.7256/1811-9018.2014.2.10879.
References
1. Konstitutsiya Rossiiskoi Federatsii // Ofitsial'nyi internet-portal pravovoi informatsii http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014.
2. Evropeiskaya khartiya mestnogo samoupravleniya // Sobranie zakonodatel'stva RF. 07.09.1998. № 36. St. 4466.
3. Federal'nyi zakon ot 06.10.2003 № 131-FZ "Ob obshchikh printsipakh organizatsii mestnogo samoupravleniya v Rossiiskoi Federatsii" // Rossiiskaya gazeta. 08.10.2003. № 202.
4. Federal'nyi zakon ot 26.12.2008 № 294-FZ "O zashchite prav yuridicheskikh lits i individual'nykh predprinimatelei pri osushchestvlenii gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) i munitsipal'nogo kontrolya" // Sobranie zakonodatel'stva RF. 29.12.2008. № 52 (ch. 1). St. 6249.
5. Pis'mo FAS Rossii ot 30.09.2014 N IA/39448/14 "Ob okazanii metodicheskoi pomoshchi territorial'nym organam FAS Rossii" // SPS Konsul'tant-Plyus.
6. Belyaev V.P. Kontrol'naya i nadzornaya yuridicheskaya deyatel'nost': k voprosu o razgranichenii ponyatii // Pravo i politika. 2014. № 2. C. 245-251. DOI: 10.7256/1811-9018.2014.2.10879.
Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи


Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.