DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.11319

Аннотация: Приведены результаты анализа ключевых проблем управления региональной безопасностью, целью которого является обеспечение устойчивого бескризисного социально – экономического развития регионов России в условиях воздействия внешних и внутренних угроз различной природы. Приведены результаты анализа основных аспектов внешней и внутренней сторон региональной безопасности. Рассмотрены проблемы противодействия различным проявлениям экстремистского характера, а также предупреждения межнациональных и межрелигиозных конфликтов. Показано, что в условиях глобализации, роста взаимозависимости экономических и социальных систем различных стран, а также интенсивного развития глобального информационного общества, предпосылками для нарушения социальной стабильности могут являться внешние деструктивные информационные воздействия на выбранные целевые аудитории и определенные социальные группы. Проведен анализ эффективности использования сценарного подхода при решении задач управления региональной безопасностью. Для решения поставленных задач с использованием аппарата знаковых орграфов разработана базовая интегрированная многофакторная модель, позволяющая проводить опережающий сценарный анализ процессов развития ситуации в социальной и смежных сферах. Приведены результаты сценарного исследования разработанной модели. Показано, что эффективная организация процессов управления противодействием внешним деструктивным информационным воздействиям, а также процессов планирования, подготовки и реализации активных информационных кампаний, направленных на поддержку усилий по обеспечению социальной стабильности и противодействию различным экстремистским проявлениям в регионе, способна существенным образом повысить уровень региональной безопасности.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64095

Аннотация: Приведены результаты анализа ключевых проблем управления региональной безопасностью, целью которого является обеспечение устойчивого бескризисного социально – экономического развития регионов России в условиях воздействия внешних и внутренних угроз различной природы. Приведены результаты анализа основных аспектов внешней и внутренней сторон региональной безопасности. Рассмотрены проблемы противодействия различным проявлениям экстремистского характера, а также предупреждения межнациональных и межрелигиозных конфликтов. Показано, что в условиях глобализации, роста взаимозависимости экономических и социальных систем различных стран, а также интенсивного развития глобального информационного общества, предпосылками для нарушения социальной стабильности могут являться внешние деструктивные информационные воздействия на выбранные целевые аудитории и определенные социальные группы. Проведен анализ эффективности использования сценарного подхода при решении задач управления региональной безопасностью. Для решения поставленных задач с использованием аппарата знаковых орграфов разработана базовая интегрированная многофакторная модель, позволяющая проводить опережающий сценарный анализ процессов развития ситуации в социальной и смежных сферах. Приведены результаты сценарного исследования разработанной модели. Показано, что эффективная организация процессов управления противодействием внешним деструктивным информационным воздействиям, а также процессов планирования, подготовки и реализации активных информационных кампаний, направленных на поддержку усилий по обеспечению социальной стабильности и противодействию различным экстремистским проявлениям в регионе, способна существенным образом повысить уровень региональной безопасности.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.10785

Аннотация: В статье рассматриваются основные причины и проблемы профилактики экстремизма. Существуют разногласия в отношении логического определения экстремизма, в многогранности понятия, сложности охватить все стороны этого явления одним определением и в опасности его широкого толкования. Автор анализирует законодательно закрепленный категориальный аппарата, отмечая при этом, что раскрытые законодательством понятия очень широко трактуют явление экстремизма, что позволяет относить к экстремистской деятельности неоправданно большое количество действий государственных органов, политических партий и общественных организаций. Основными причинами совершения преступлений экстремисткой направленности является отсутствие отдельных категорий граждан терпимого отношения к представителям других национальностей и религий, распространение в молодежной среде идей религиозного и национального превосходства, а также нацистских идей и ценностей, социальное расслоение. Автор использует анализ статистических данных, а также доказывает, что дальнейшие шаги развития законодательства в сфере противодействия экстремизму требуют разработки научно-обоснованной методологии противодействия экстремизму, создающей целостное представление о самом явлении «экстремизм». Необходимо разрабатывать системную оценку реального состояния российского законодательства по вопросам профилактики экстремизма. Новизна научной работы состоит в методологическом объяснении совершенно новых технологий в политическом управлении профилактики экстремизма и необходимости разработки Государственной системы управления рисками проявлений экстремизма. Разработка и внедрение новых технологий позволит поднять планку государственного управления на качественно новый организационный уровень. Для реализации предложенных технологий требуется достаточно большой объем научных исследований, связанных с автоматизацией системы, уточнением состава степеней риска проявлений экстремистских ситуаций, разработкой методик мониторинга и оценки степеней риска возникновения ситуаций, методик по определению комплексов профилактических мер для каждого уровня риска. Кроме того, необходимы исследования по апробации созданных подсистем и системы в целом в пилотных регионах (территориях) страны.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64060

Аннотация: В статье рассматриваются основные причины и проблемы профилактики экстремизма. Существуют разногласия в отношении логического определения экстремизма, в многогранности понятия, сложности охватить все стороны этого явления одним определением и в опасности его широкого толкования. Автор анализирует законодательно закрепленный категориальный аппарата, отмечая при этом, что раскрытые законодательством понятия очень широко трактуют явление экстремизма, что позволяет относить к экстремистской деятельности неоправданно большое количество действий государственных органов, политических партий и общественных организаций. Основными причинами совершения преступлений экстремисткой направленности является отсутствие отдельных категорий граждан терпимого отношения к представителям других национальностей и религий, распространение в молодежной среде идей религиозного и национального превосходства, а также нацистских идей и ценностей, социальное расслоение. Автор использует анализ статистических данных, а также доказывает, что дальнейшие шаги развития законодательства в сфере противодействия экстремизму требуют разработки научно-обоснованной методологии противодействия экстремизму, создающей целостное представление о самом явлении «экстремизм». Необходимо разрабатывать системную оценку реального состояния российского законодательства по вопросам профилактики экстремизма. Новизна научной работы состоит в методологическом объяснении совершенно новых технологий в политическом управлении профилактики экстремизма и необходимости разработки Государственной системы управления рисками проявлений экстремизма. Разработка и внедрение новых технологий позволит поднять планку государственного управления на качественно новый организационный уровень. Для реализации предложенных технологий требуется достаточно большой объем научных исследований, связанных с автоматизацией системы, уточнением состава степеней риска проявлений экстремистских ситуаций, разработкой методик мониторинга и оценки степеней риска возникновения ситуаций, методик по определению комплексов профилактических мер для каждого уровня риска. Кроме того, необходимы исследования по апробации созданных подсистем и системы в целом в пилотных регионах (территориях) страны.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.10856

Аннотация: В статье анализируется состояние проблемы безопасности дорожного движения в России и Свердловской области. С позиции концепций социальной интеграции и социальной справедливости ведется обоснованный поиск механизмов решения проблемы безопасности дорожного движения в регионе. Приводятся доказательства зарубежных и отечественных теоретически исследований и социальных практик. Объектом исследования является изучение общественного мнения населения России и Свердловской области по таким вопросам, как: состояние безопасности дорожного движения, эффективность путей решения проблемы безопасности дорожного движения. Проводится сравнительный анализ данных социологических исследований, проведенных авторами в 2012-2013 гг., с данными официальной статистики и Всероссийского исследования, проведенного ВЦИОМ в марте 2013 г. Предлагается в качестве решения заявленной проблемы партнерство государства, бизнеса, гражданского общества, в том числе государственно-частное партнерство при внедрении на территории Свердловской области системы фото- и видеофиксации нарушений ПДД в автоматическом режиме. Аргументируется данное предложение прогнозируемым социально-экономическим эффектом, при этом акцент ставится на достижение таких социально-значимых задач, как: повышение безопасности дорожного движения, сохранение жизни и здоровья всех его участников.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64061

Аннотация: В статье анализируется состояние проблемы безопасности дорожного движения в России и Свердловской области. С позиции концепций социальной интеграции и социальной справедливости ведется обоснованный поиск механизмов решения проблемы безопасности дорожного движения в регионе. Приводятся доказательства зарубежных и отечественных теоретически исследований и социальных практик. Объектом исследования является изучение общественного мнения населения России и Свердловской области по таким вопросам, как: состояние безопасности дорожного движения, эффективность путей решения проблемы безопасности дорожного движения. Проводится сравнительный анализ данных социологических исследований, проведенных авторами в 2012-2013 гг., с данными официальной статистики и Всероссийского исследования, проведенного ВЦИОМ в марте 2013 г. Предлагается в качестве решения заявленной проблемы партнерство государства, бизнеса, гражданского общества, в том числе государственно-частное партнерство при внедрении на территории Свердловской области системы фото- и видеофиксации нарушений ПДД в автоматическом режиме. Аргументируется данное предложение прогнозируемым социально-экономическим эффектом, при этом акцент ставится на достижение таких социально-значимых задач, как: повышение безопасности дорожного движения, сохранение жизни и здоровья всех его участников.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.11312

Аннотация: Данная статья посвящена исследованию глобального сообщества элит, теоретического обоснования его существования с позиций постмодернизма, либерализма, конструктивизма и постструктурализма. Отдельное внимание уделено теории транснационального исторического материализма, позволяющей проанализировать формирование в среде данного сообщества нового глобального капиталистического класса. Также проводится анализ данного сообщества с позиции сетевого анализа, который показывает как новый глобальный класс пронизан сетевыми взаимосвязями, отвечающими за создание, поддержание и распространение в нем консенсуса относительно политических курсов государств. Выделены основные проблемы, с которыми сталкивает глобальное сообщество элит: трансформация института государства, глобальный тренд демократизации, смещение силового центра, деглобализация рисков, плюрализм глобальной элитарной повестки дня и уязвимость глобального сообщества элит. Методология исследования, представленная в статье, построена на основе как теории транснационального исторического материализма, так и на основе конструктивизма и постструктурализма. При анализе структуры глобального сообщества элит применяется уровневый подход в рамках теории международных отношений, в частности, уровень индивида. Научная новизна статьи состоит в: анализе глобального сообщества элит с позиции различных теорий как относительно молодом и новом понятии в политической элитологии, рассмотрении структуры нового глобального капиталистического класса, его особенностей, связанных с рекрутированием новых членов и достижении консенсусных решений, выделены проблемы и риски, с которыми сталкивается глобальное сообщество элит, находясь на пересечении классовых и сетевых тенденций своего развития.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64062

Аннотация: Данная статья посвящена исследованию глобального сообщества элит, теоретического обоснования его существования с позиций постмодернизма, либерализма, конструктивизма и постструктурализма. Отдельное внимание уделено теории транснационального исторического материализма, позволяющей проанализировать формирование в среде данного сообщества нового глобального капиталистического класса. Также проводится анализ данного сообщества с позиции сетевого анализа, который показывает как новый глобальный класс пронизан сетевыми взаимосвязями, отвечающими за создание, поддержание и распространение в нем консенсуса относительно политических курсов государств. Выделены основные проблемы, с которыми сталкивает глобальное сообщество элит: трансформация института государства, глобальный тренд демократизации, смещение силового центра, деглобализация рисков, плюрализм глобальной элитарной повестки дня и уязвимость глобального сообщества элит. Методология исследования, представленная в статье, построена на основе как теории транснационального исторического материализма, так и на основе конструктивизма и постструктурализма. При анализе структуры глобального сообщества элит применяется уровневый подход в рамках теории международных отношений, в частности, уровень индивида. Научная новизна статьи состоит в: анализе глобального сообщества элит с позиции различных теорий как относительно молодом и новом понятии в политической элитологии, рассмотрении структуры нового глобального капиталистического класса, его особенностей, связанных с рекрутированием новых членов и достижении консенсусных решений, выделены проблемы и риски, с которыми сталкивается глобальное сообщество элит, находясь на пересечении классовых и сетевых тенденций своего развития.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.10792

Аннотация: В современном мире, в котором правят финансы, вопросы обеспечения национальной безопасности не представляется возможным рассматривать в отрыве от решения проблем, возникающих в процессе оборота финансовых средств. Основой в достижении поставленных задач будут являться механизмы, которые не только позволят поддерживать текущий курс денежно-кредитной политики государства, но и одновременно послужат механизмом противодействия противоправным и криминальным угрозам. В связи с этим настоящая статья посвящена актуальному институту мер безопасности в финансовой сфере. Опираясь на исследования финансовой безопасности и предпосылки общей теории мер безопасности, автор раскрывает понятие и основные особенности мер финансовой безопасности. Комплекс специальных мер правоограничительного характера, обладающих не только административными, но и превентивными свойствами, связанными с возможностью отражения внутренних и внешних угроз финансовой системе, может выступать эффективным методом достижения задач экономической и финансовой безопасности. Представленные в статье правовые средства классифицированы по различным основаниям и проиллюстрированы многочисленными примерами из российского законодательства, регулирующего отношения, связанные с обращением финансовых ресурсов.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64063

Аннотация: В современном мире, в котором правят финансы, вопросы обеспечения национальной безопасности не представляется возможным рассматривать в отрыве от решения проблем, возникающих в процессе оборота финансовых средств. Основой в достижении поставленных задач будут являться механизмы, которые не только позволят поддерживать текущий курс денежно-кредитной политики государства, но и одновременно послужат механизмом противодействия противоправным и криминальным угрозам. В связи с этим настоящая статья посвящена актуальному институту мер безопасности в финансовой сфере. Опираясь на исследования финансовой безопасности и предпосылки общей теории мер безопасности, автор раскрывает понятие и основные особенности мер финансовой безопасности. Комплекс специальных мер правоограничительного характера, обладающих не только административными, но и превентивными свойствами, связанными с возможностью отражения внутренних и внешних угроз финансовой системе, может выступать эффективным методом достижения задач экономической и финансовой безопасности. Представленные в статье правовые средства классифицированы по различным основаниям и проиллюстрированы многочисленными примерами из российского законодательства, регулирующего отношения, связанные с обращением финансовых ресурсов.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64064

Аннотация: Статья посвящена теоретическому обоснованию объекта, предмета и задач правового обеспечения национальной безопасности. Правовое обеспечение национальной безопасности требует четко определить тот объект, отношения в котором подлежат правовому регулированию, предмет этого регулирования и задачи, которые оно призвано решить в рамках данного объекта. Объектом правового обеспечения национальной безопасности, по мнению автора, является сфера национальной безопасности, а предметом - те отношения и деятельность в этой сфере, которые нуждаются в правовом обеспечении. Исходя из предложенного понимания объекта и предмета правового обеспечения, вычленяется предметная область названного правового обеспечения. Использованы общетеоретические методы научного анализа, необходимые для раскрытия темы статьи. На основе изучения современного состояния и теоретического осмысления правового обеспечения национальной безопасности делаются выводы об объекте, предмете и задачах этого обеспечения. Подчеркивается, что проблема объекта, предмета и задач правового обеспечения национальной безопасности имеет не только чисто теоретический, но и сугубо практический характер. Определение предмета правового обеспечения национальной безопасности позволило более четко сформулировать цель и основные задачи, стоящие перед данным обеспечением. Делается вывод о том, что сегодня с определенной долей условности можно говорить о том, что в России в основном создана законодательная основа обеспечения национальной безопасности. Вместе с тем современное состояние законодательной основы обеспечения национальной безопасности можно определить как состояние системы, находящейся в стадии формирования, а потому неизбежно несущей черты переходного этапа.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64065

Аннотация: В работе исследуются правовые аспекты обеспечения внешней безопасности средневековых городов-государств Северо-Западной Руси, которые в силу своего пограничного положения неоднократно подвергались иноземной агрессии. Отмечено, что в системе инструментов обеспечения внешней безопасности важное место занимали соответствующие правовые средства. Об этом свидетельствуют положения Псковской Судной грамоты - важнейшего законодательного акта отечественного права XIV-XV веков. В статье исследуются закрепленные в Псковской Судной грамоте нормы об ответственности за оказание помощи врагу (перевет), а также об особых «грамотах», которые выдавались жителям при их выезде за границу. В работе анализируется текст Псковской Судной грамоты. Дается сопоставительная характеристика норм древнерусского, римского и византийского права. Положения Псковской судной грамоты рассматриваются во взаимосвязи с предписаниями Кормчей книги и Книг законных. Анализируются летописные сообщения, в которых упоминается о наказании переветников. Сделан вывод о том, что правовыми средствами обеспечения внешней безопасности Северо-Западной Руси XIV-XV веков были меры личной и имущественной ответственности за оказание помощи врагу (перевет), а также режимные меры, определявшие порядок выезда за рубеж. Смертная казнь переветников предусматривалась адаптированными к условиям Древней Руси «законами греческих царей». Эти же законы разрешали безнаказанно убивать переветников при пресечении их побега к неприятелю. Псковская Судная грамота определяла имущественные последствия перевета – она требовала конфискации имущества переветника в пользу городской общины. В целях предупреждения перевета выезжающие за рубеж жители должны были сообщать о своей поездке властям и получать соответствующий документ (грамоту).

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.11295

Аннотация: Статья посвящена теоретическому обоснованию объекта, предмета и задач правового обеспечения национальной безопасности. Правовое обеспечение национальной безопасности требует четко определить тот объект, отношения в котором подлежат правовому регулированию, предмет этого регулирования и задачи, которые оно призвано решить в рамках данного объекта. Объектом правового обеспечения национальной безопасности, по мнению автора, является сфера национальной безопасности, а предметом - те отношения и деятельность в этой сфере, которые нуждаются в правовом обеспечении. Исходя из предложенного понимания объекта и предмета правового обеспечения, вычленяется предметная область названного правового обеспечения. Использованы общетеоретические методы научного анализа, необходимые для раскрытия темы статьи. На основе изучения современного состояния и теоретического осмысления правового обеспечения национальной безопасности делаются выводы об объекте, предмете и задачах этого обеспечения. Подчеркивается, что проблема объекта, предмета и задач правового обеспечения национальной безопасности имеет не только чисто теоретический, но и сугубо практический характер. Определение предмета правового обеспечения национальной безопасности позволило более четко сформулировать цель и основные задачи, стоящие перед данным обеспечением. Делается вывод о том, что сегодня с определенной долей условности можно говорить о том, что в России в основном создана законодательная основа обеспечения национальной безопасности. Вместе с тем современное состояние законодательной основы обеспечения национальной безопасности можно определить как состояние системы, находящейся в стадии формирования, а потому неизбежно несущей черты переходного этапа.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.10975

Аннотация: В работе исследуются правовые аспекты обеспечения внешней безопасности средневековых городов-государств Северо-Западной Руси, которые в силу своего пограничного положения неоднократно подвергались иноземной агрессии. Отмечено, что в системе инструментов обеспечения внешней безопасности важное место занимали соответствующие правовые средства. Об этом свидетельствуют положения Псковской Судной грамоты - важнейшего законодательного акта отечественного права XIV-XV веков. В статье исследуются закрепленные в Псковской Судной грамоте нормы об ответственности за оказание помощи врагу (перевет), а также об особых «грамотах», которые выдавались жителям при их выезде за границу. В работе анализируется текст Псковской Судной грамоты. Дается сопоставительная характеристика норм древнерусского, римского и византийского права. Положения Псковской судной грамоты рассматриваются во взаимосвязи с предписаниями Кормчей книги и Книг законных. Анализируются летописные сообщения, в которых упоминается о наказании переветников. Сделан вывод о том, что правовыми средствами обеспечения внешней безопасности Северо-Западной Руси XIV-XV веков были меры личной и имущественной ответственности за оказание помощи врагу (перевет), а также режимные меры, определявшие порядок выезда за рубеж. Смертная казнь переветников предусматривалась адаптированными к условиям Древней Руси «законами греческих царей». Эти же законы разрешали безнаказанно убивать переветников при пресечении их побега к неприятелю. Псковская Судная грамота определяла имущественные последствия перевета – она требовала конфискации имущества переветника в пользу городской общины. В целях предупреждения перевета выезжающие за рубеж жители должны были сообщать о своей поездке властям и получать соответствующий документ (грамоту).

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.9576

Аннотация: В статье приводится анализ отражения требований современного социума и стандартов общего и среднего образования по вопросам обучения информационной безопасности в школьных учебниках информатики. Рассматривается роль обучения информационной безопасности в социализации выпускника школы в современном информационном обществе. Выявляются особенности обучения информационной безопасности в рамках предмета информатики на основе анализа линеек учебников нескольких авторов. На основе выявленных закономерностей в системе изложения материала и самом содержании учебников по вопросам обучения информационной безопасности даются рекомендации по совершенствованию подходов к формированию содержания обучения информационной безопасности. Уточняется определение понятия информационная безопасность применительно к обучению школьников, обосновывается его использование в широком смысле. Приводятся компоненты стандарта обучения информационной безопасности на этапе основной и средней школы, как базовой основы для построения системы обучения информационной безопасности в рамках предмета информатики.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64066

Аннотация: В статье приводится анализ отражения требований современного социума и стандартов общего и среднего образования по вопросам обучения информационной безопасности в школьных учебниках информатики. Рассматривается роль обучения информационной безопасности в социализации выпускника школы в современном информационном обществе. Выявляются особенности обучения информационной безопасности в рамках предмета информатики на основе анализа линеек учебников нескольких авторов. На основе выявленных закономерностей в системе изложения материала и самом содержании учебников по вопросам обучения информационной безопасности даются рекомендации по совершенствованию подходов к формированию содержания обучения информационной безопасности. Уточняется определение понятия информационная безопасность применительно к обучению школьников, обосновывается его использование в широком смысле. Приводятся компоненты стандарта обучения информационной безопасности на этапе основной и средней школы, как базовой основы для построения системы обучения информационной безопасности в рамках предмета информатики.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.10981

Аннотация: Работа посвящена исследованию актуального вопроса секьюритизации миграционных потоков в России на современном этапе. В настоящее время дискурс секьюритизации миграции в стране достиг своего апогея – необходимы меры, нацеленные на уменьшение возможных угроз национальной безопасности и повышение качества человеческого капитала. За последние 2 года были предприняты кардинальные меры по десекьюритизации миграции, однако, по мнению автора, их недостаточно. В свою очередь, это доказывает тот факт, что миграционная политика России переживает существенные трансформации. Методология исследования базируется на подходе к секьюритизации миграции, реализуемом учеными из Копенгагенского института исследования мира. С целью обоснования результатов исследования были применены методы типологизации, сравнения и метод экспертных оценок. Были определены три меры, которые приведут к десекьюритизации миграции. Полученные результаты поспособствуют оптимизации миграционной политики, повышению качества человеческого капитала и десекьюритизации миграции не только в краткосрочном, но среднесрочном и долгосрочном периодах. Опыт ведущих стран ОЭСР является чрезвычайно важным; его использование ляжет в основу разработки рекомендаций для органов, осуществляющих регулирование в сфере миграционной политики в России.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64067

Аннотация: Работа посвящена исследованию актуального вопроса секьюритизации миграционных потоков в России на современном этапе. В настоящее время дискурс секьюритизации миграции в стране достиг своего апогея – необходимы меры, нацеленные на уменьшение возможных угроз национальной безопасности и повышение качества человеческого капитала. За последние 2 года были предприняты кардинальные меры по десекьюритизации миграции, однако, по мнению автора, их недостаточно. В свою очередь, это доказывает тот факт, что миграционная политика России переживает существенные трансформации. Методология исследования базируется на подходе к секьюритизации миграции, реализуемом учеными из Копенгагенского института исследования мира. С целью обоснования результатов исследования были применены методы типологизации, сравнения и метод экспертных оценок. Были определены три меры, которые приведут к десекьюритизации миграции. Полученные результаты поспособствуют оптимизации миграционной политики, повышению качества человеческого капитала и десекьюритизации миграции не только в краткосрочном, но среднесрочном и долгосрочном периодах. Опыт ведущих стран ОЭСР является чрезвычайно важным; его использование ляжет в основу разработки рекомендаций для органов, осуществляющих регулирование в сфере миграционной политики в России.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64069

Аннотация: Разделение на шиитов и суннитов в исламском мире существует с давних времен, но противоречия между ними в новейшей истории никогда не достигали такого высокого уровня, как в последние десятилетия. Внутриконфессиональные противоречия выходят не только на политический уровень внутри стран – эта тенденция наблюдается в масштабе всего ближневосточного региона. Как в отечественных, так и в западных ближневосточных исследованиях всегда осознавалось значение данного явления. Как заметил профессор Реймонд Хиннебуш, любая аналитика, посвященная Ближнему Востоку, должна включать в себя понимание важности этноконфессиональной идентичности. Однако среди ученых ведутся споры по ряду вопросов. Во-первых, какие причины повлияли на эскалацию внутриконфессиональных противоречий. Во-вторых, являются ли они внутрисистемным фактором, который существует с момента разделения мусульман на шиитов и суннитов. Или же мы говорим об их инструментализации политическими силами. Таким образом, предметом данной статьи являются различные подходы ученых и экспертов к вопросу суннитско-шиитских противоречий. Цель статьи – разделение основных работ по данному вопросу на определенные направления. Основными методами для достижения поставленной цели стали теоритический анализ научной литературы и индуктивный анализ. По итогам исследования можно сделать вывод, что все выдвигаемые гипотезы можно условно разделить на три направления: конструктивизм, неореализм и неоконсерватизм. Практическим итогом работы следует считать применение ее результатов в исследовании внутриконфессиональных конфликтов, как на Ближнем Востоке, так и в мире в целом.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.10884

Аннотация: Предметом исследования данной статьи являются национальные движения на территории Российской Федерации, в частности - татарское национальное движение, являющееся одним из наиболее активных акторов внутриполитических взаимодействий в России. Этнополитическое и федеративное развитие Российской Федерации, пережив этап сепаратистских настроений «парада суверенитетов», в результате реформы «укрепления вертикали власти» начала 2000-х гг. характеризуется сегодня снижением активности и роли национальных движений в политическом дискурсе национально-территориальных субъектов федерации. На современном этапе в одних регионах национальные движения коренных этносов полностью исчезли с политической арены в результате деградации и дискредитации своих идей. В других эти движения трансформировались в иные институциональные формы либо их идеи приобрели новое понимание в среде национальных элит. Интересной, с точки зрения изучения этнополитического развития народов России, является Республика Татарстан. Основным методом исследования является системный подход, который позволяет встраивать отдельные процессы в общие глобальные тренды Пантюркистская идеология демонстрирует весьма гибкие механизмы и формы влияния на татарское общество, однако эта идеология так или иначе вынуждена обращаться к постулатам своего зарождения. Именно поэтому сегодня научно-экспертное сообщество России должно дать соответствующую оценку проекту «Идель-Урал» как радикальной теории, провоцирующей сепаратизм в республиках Урало-Поволжья. В целом «пантюркизм» является сложносоставной идеологией, включающей в себя различные теоретические концепты и идеологемы, а также претендующей на достаточно обширную территорию и большое количество этносов. При критическом анализе данной идеологии становится очевидным исключительно прагматическое эксплуатирование Турцией «пантюркистского» проекта. В тоже время, некоторые политики и общественные деятели склонны рассматривать реализацию «пантюркистских» идей как возрождение истинного национального самосознания (например, башкирского или татарского национального движения). Однако «пантюркистская» идеология, в конечном итоге ставит своей целью не только культурное и политическое объедение, но и ассимиляцию всех тюркских народов в один суперэтнос на основе турецкой нации. Что в свою очередь означает уничтожение тюркских народов как отдельных этносов. В эпоху глобализации, выбирая между тем или иным путем развития, мы не можем игнорировать геополитические реалии и угрозы. Происходящие в мире процессы, свержения одних режимов другими, победы одной идеологии над другой, говорят о переформатировании мирового устройства и порядка. Национальным интеллигенциям различных народов необходимо быть предельно аккуратными в выборе концепции для модернизации своих этносов. Иначе возможна ситуация когда найдя «свой путь развития», опираясь на ту или иную идейную конструкцию, целые народы могут стать всего лишь механизмом или инструментом в достижении геополитических целей иностранных государств.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64068

Аннотация: Предметом исследования данной статьи являются национальные движения на территории Российской Федерации, в частности - татарское национальное движение, являющееся одним из наиболее активных акторов внутриполитических взаимодействий в России. Этнополитическое и федеративное развитие Российской Федерации, пережив этап сепаратистских настроений «парада суверенитетов», в результате реформы «укрепления вертикали власти» начала 2000-х гг. характеризуется сегодня снижением активности и роли национальных движений в политическом дискурсе национально-территориальных субъектов федерации. На современном этапе в одних регионах национальные движения коренных этносов полностью исчезли с политической арены в результате деградации и дискредитации своих идей. В других эти движения трансформировались в иные институциональные формы либо их идеи приобрели новое понимание в среде национальных элит. Интересной, с точки зрения изучения этнополитического развития народов России, является Республика Татарстан. Основным методом исследования является системный подход, который позволяет встраивать отдельные процессы в общие глобальные тренды Пантюркистская идеология демонстрирует весьма гибкие механизмы и формы влияния на татарское общество, однако эта идеология так или иначе вынуждена обращаться к постулатам своего зарождения. Именно поэтому сегодня научно-экспертное сообщество России должно дать соответствующую оценку проекту «Идель-Урал» как радикальной теории, провоцирующей сепаратизм в республиках Урало-Поволжья. В целом «пантюркизм» является сложносоставной идеологией, включающей в себя различные теоретические концепты и идеологемы, а также претендующей на достаточно обширную территорию и большое количество этносов. При критическом анализе данной идеологии становится очевидным исключительно прагматическое эксплуатирование Турцией «пантюркистского» проекта. В тоже время, некоторые политики и общественные деятели склонны рассматривать реализацию «пантюркистских» идей как возрождение истинного национального самосознания (например, башкирского или татарского национального движения). Однако «пантюркистская» идеология, в конечном итоге ставит своей целью не только культурное и политическое объедение, но и ассимиляцию всех тюркских народов в один суперэтнос на основе турецкой нации. Что в свою очередь означает уничтожение тюркских народов как отдельных этносов. В эпоху глобализации, выбирая между тем или иным путем развития, мы не можем игнорировать геополитические реалии и угрозы. Происходящие в мире процессы, свержения одних режимов другими, победы одной идеологии над другой, говорят о переформатировании мирового устройства и порядка. Национальным интеллигенциям различных народов необходимо быть предельно аккуратными в выборе концепции для модернизации своих этносов. Иначе возможна ситуация когда найдя «свой путь развития», опираясь на ту или иную идейную конструкцию, целые народы могут стать всего лишь механизмом или инструментом в достижении геополитических целей иностранных государств.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.11273

Аннотация: Разделение на шиитов и суннитов в исламском мире существует с давних времен, но противоречия между ними в новейшей истории никогда не достигали такого высокого уровня, как в последние десятилетия. Внутриконфессиональные противоречия выходят не только на политический уровень внутри стран – эта тенденция наблюдается в масштабе всего ближневосточного региона. Как в отечественных, так и в западных ближневосточных исследованиях всегда осознавалось значение данного явления. Как заметил профессор Реймонд Хиннебуш, любая аналитика, посвященная Ближнему Востоку, должна включать в себя понимание важности этноконфессиональной идентичности. Однако среди ученых ведутся споры по ряду вопросов. Во-первых, какие причины повлияли на эскалацию внутриконфессиональных противоречий. Во-вторых, являются ли они внутрисистемным фактором, который существует с момента разделения мусульман на шиитов и суннитов. Или же мы говорим об их инструментализации политическими силами. Таким образом, предметом данной статьи являются различные подходы ученых и экспертов к вопросу суннитско-шиитских противоречий. Цель статьи – разделение основных работ по данному вопросу на определенные направления. Основными методами для достижения поставленной цели стали теоритический анализ научной литературы и индуктивный анализ. По итогам исследования можно сделать вывод, что все выдвигаемые гипотезы можно условно разделить на три направления: конструктивизм, неореализм и неоконсерватизм. Практическим итогом работы следует считать применение ее результатов в исследовании внутриконфессиональных конфликтов, как на Ближнем Востоке, так и в мире в целом.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.10994

Аннотация: Занимая промежуточную позицию, Россия в десятилетнем конфликте вокруг ядерной программы Ирана старалась обеспечить свои интересы в обеих сторонах – Иране и Западе. Вопреки ее утверждению о том, что подобная политика является принципиальным и самостоятельным действием в комплексном пространстве, зависимость политики Москвы от переменной "США" и представление о малом значении другой части этого уравнения - Ирана - являются заметными дефектами данной политики. В конечном счете, и без учета некоторых тактических изменений, роль Москвы в иранской ядерной программе была не больше, чем игрой в сконструированных США рамках. По этой причине, осознание Кремлем стратегических целей давления на Тегеран, которые проявляются в попытках Вашингтона координировать Иран со своей долгосрочной экспансионистской политикой на Ближнем Востоке, не проявилось в "практической" политике России. Такая политика не согласуется и с принципами, провозглашенными Москвой: о несогласии с экспансионизмом США и действиями в качестве "самостоятельной великой державы". В качестве методологической базы в данной статье использован системный анализ политики России в отношении ядерной программы Ирана и поэтому детали не рассматривались. Недавние события на региональном и международном уровнях, имеющие влияние на ядерную программу Ирана в том числе отношении США и России и продолжение агрессивной политики США на Ближнем Востоке проектом "Нового Большого Ближнего Востока" с одной стороны, и текущие переговоры по Иранской ядерной программе, продолжение угроза военного удара по Ирану и тоже новые прогрессы в ядерной деятельности этой стране с другой стороны, создали новую ситуацию по отношению к этой теме.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64070

Аннотация: Занимая промежуточную позицию, Россия в десятилетнем конфликте вокруг ядерной программы Ирана старалась обеспечить свои интересы в обеих сторонах – Иране и Западе. Вопреки ее утверждению о том, что подобная политика является принципиальным и самостоятельным действием в комплексном пространстве, зависимость политики Москвы от переменной "США" и представление о малом значении другой части этого уравнения - Ирана - являются заметными дефектами данной политики. В конечном счете, и без учета некоторых тактических изменений, роль Москвы в иранской ядерной программе была не больше, чем игрой в сконструированных США рамках. По этой причине, осознание Кремлем стратегических целей давления на Тегеран, которые проявляются в попытках Вашингтона координировать Иран со своей долгосрочной экспансионистской политикой на Ближнем Востоке, не проявилось в "практической" политике России. Такая политика не согласуется и с принципами, провозглашенными Москвой: о несогласии с экспансионизмом США и действиями в качестве "самостоятельной великой державы". В качестве методологической базы в данной статье использован системный анализ политики России в отношении ядерной программы Ирана и поэтому детали не рассматривались. Недавние события на региональном и международном уровнях, имеющие влияние на ядерную программу Ирана в том числе отношении США и России и продолжение агрессивной политики США на Ближнем Востоке проектом "Нового Большого Ближнего Востока" с одной стороны, и текущие переговоры по Иранской ядерной программе, продолжение угроза военного удара по Ирану и тоже новые прогрессы в ядерной деятельности этой стране с другой стороны, создали новую ситуацию по отношению к этой теме.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.11393

Аннотация: В статье показано, что поиск эффективных методов управления и современное развитие информационных технологий привели к появлению новых управленческих парадигм, одной из которых является «сетецентрическое управление». Отмечается, что в концептуально-теоретическом плане сетецентрический подход в военном деле реализуется в виде системы, которая состоит из трех подсистем, имеющих структуру взаимно пересекающихся решеток (информационной подсистемы, сенсорной - разведывательной подсистемы и боевой подсистемы - подсистемы отдельных тактических подразделений и боевого управления), среди которых информационная решетка-подсистема пронизывает собой всю систему современного управления и составляет ее основу. Представлен сравнительный анализ классического и сетецентрического подходов к управлению и показан опыт его реализации в сфере военного искусства на примере ряда стран (США, Франции, Великобритании, Германии, Израиля и Китая). Система сетецентрического управления представляет собой сочетание заблаговременно созданных и развернутых разветвленных автоматизированных электронных сетей сбора и первичной обработки информации, узлов хранения и анализа информации, а также контуров управления и принятия решений, которые совокупными усилиями создают единое информационное и управленческое пространство, охватывающее все пространство управления. Основной идеей «сетецентрической войны» является интеграция всех сил и средств в едином информационном пространстве, позволяющая многократно увеличить эффективность их боевого применения за счет реализации синергетического эффекта. Внедрение сетевых технологий в военную сферу является действительно революционным шагом, направленным на повышение боевых возможностей вооруженных сил за счет оперативности и эффективности их применения.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64071

Аннотация: В статье показано, что поиск эффективных методов управления и современное развитие информационных технологий привели к появлению новых управленческих парадигм, одной из которых является «сетецентрическое управление». Отмечается, что в концептуально-теоретическом плане сетецентрический подход в военном деле реализуется в виде системы, которая состоит из трех подсистем, имеющих структуру взаимно пересекающихся решеток (информационной подсистемы, сенсорной - разведывательной подсистемы и боевой подсистемы - подсистемы отдельных тактических подразделений и боевого управления), среди которых информационная решетка-подсистема пронизывает собой всю систему современного управления и составляет ее основу. Представлен сравнительный анализ классического и сетецентрического подходов к управлению и показан опыт его реализации в сфере военного искусства на примере ряда стран (США, Франции, Великобритании, Германии, Израиля и Китая). Система сетецентрического управления представляет собой сочетание заблаговременно созданных и развернутых разветвленных автоматизированных электронных сетей сбора и первичной обработки информации, узлов хранения и анализа информации, а также контуров управления и принятия решений, которые совокупными усилиями создают единое информационное и управленческое пространство, охватывающее все пространство управления. Основной идеей «сетецентрической войны» является интеграция всех сил и средств в едином информационном пространстве, позволяющая многократно увеличить эффективность их боевого применения за счет реализации синергетического эффекта. Внедрение сетевых технологий в военную сферу является действительно революционным шагом, направленным на повышение боевых возможностей вооруженных сил за счет оперативности и эффективности их применения.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.10937

Аннотация: Предметом исследования статьи являются факторы, тенденции и структура многомерного явления языковой конфликтологии. В статье рассматриваются различные аспекты лингвистической конфликтологии (судебные иски к СМИ по защите чести, достоинства и деловой репутации; борьба с речевой агрессией, нецензурной бранью, манипуляцией сознанием, с использованием скрытых вставок, суггестивных приемов, НЛП-программирования в СМИ; автороведческая экспертиза; выявление разночтений при интерпретации законодательных актов) в их генетической связи с юридической герменевтикой и лингвопрагматикой, а также с позиции лингвистической безопасности личности, общества и государства. Лингвистическая экспертиза рассматривается как один инструментов обеспечения лингвистической безопасности. В статье использован диалектический метод исследования в комплексе со сравнительно-историческим методом и в сочетании с герменевтическим методологическим подходом. Понятие лингвистической безопасности до сих пор употреблялось только применительно к деятельности печатных и электронных СМИ, в публикуемой статье его осмысление расширяется до масштабов угроз личности, общества, государства, так как оно реализует себя в диапазоне от микроуровня индивидуального сознания под воздействием "азбуки пропаганды" до мегауровня неадекватного понимания массовым сознанием международно-правовых документов.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64072

Аннотация: Предметом исследования статьи являются факторы, тенденции и структура многомерного явления языковой конфликтологии. В статье рассматриваются различные аспекты лингвистической конфликтологии (судебные иски к СМИ по защите чести, достоинства и деловой репутации; борьба с речевой агрессией, нецензурной бранью, манипуляцией сознанием, с использованием скрытых вставок, суггестивных приемов, НЛП-программирования в СМИ; автороведческая экспертиза; выявление разночтений при интерпретации законодательных актов) в их генетической связи с юридической герменевтикой и лингвопрагматикой, а также с позиции лингвистической безопасности личности, общества и государства. Лингвистическая экспертиза рассматривается как один инструментов обеспечения лингвистической безопасности. В статье использован диалектический метод исследования в комплексе со сравнительно-историческим методом и в сочетании с герменевтическим методологическим подходом. Понятие лингвистической безопасности до сих пор употреблялось только применительно к деятельности печатных и электронных СМИ, в публикуемой статье его осмысление расширяется до масштабов угроз личности, общества, государства, так как оно реализует себя в диапазоне от микроуровня индивидуального сознания под воздействием "азбуки пропаганды" до мегауровня неадекватного понимания массовым сознанием международно-правовых документов.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.10881

Аннотация: Предметом исследования является экстремизм как социально-психологический феномен. Цель работы - теоретический анализ социально-психологической сущности экстремизма и выработка определения экстремизма с позиции социально-психологического подхода. Авторами статьи выделен комплекс психологических причин, лежащих в основе данного явления и являющихся психологическими детерминантами формирования экстремистского сознания и поведения личности (выраженная экстремальность личности в сочетании с нравственным нигилизмом, нарушенным чувством базового доверия к миру, ксенофобией и агрессивностью), дано авторское определение экстремизма. Методологической основой исследования являются комплексный и системный подходы, представленные в отечественной психологии. Экстремизм как социально-психологическое явление рассматривается в контексте изучения психологии зла и насилия и включается в проблемное поле такого нового научного направления отечественной психологии как психологическая безопасность. Методы исследования – теоретический анализ, синтез, обобщение. Согласно авторскому определению, экстремизм как социально-психологическое явление, проявляющееся на уровне личности - субъекта социальных отношений, – это вид насилия, целенаправленное преднамеренное агрессивное поведение личности (речевое или деятельное) по отношению к другому человеку или социальной группе, связанное с нарушением базового чувства доверия к миру, мотивированное идеологией личного превосходства, нетерпимостью и ксенофобией к объекту насилия. Сформулированное определение раскрывает возможности и направления дальнейших эмпирических исследований в области психологии экстремизма, результаты которых важны с точки зрения эффективной организации психопрофилактики и психологической коррекции экстремистских проявлений в различных возрастных и социальных группах населения.

DOI: 10.7256/2454-0668.2014.2.64073

Аннотация: Предметом исследования является экстремизм как социально-психологический феномен. Цель работы - теоретический анализ социально-психологической сущности экстремизма и выработка определения экстремизма с позиции социально-психологического подхода. Авторами статьи выделен комплекс психологических причин, лежащих в основе данного явления и являющихся психологическими детерминантами формирования экстремистского сознания и поведения личности (выраженная экстремальность личности в сочетании с нравственным нигилизмом, нарушенным чувством базового доверия к миру, ксенофобией и агрессивностью), дано авторское определение экстремизма. Методологической основой исследования являются комплексный и системный подходы, представленные в отечественной психологии. Экстремизм как социально-психологическое явление рассматривается в контексте изучения психологии зла и насилия и включается в проблемное поле такого нового научного направления отечественной психологии как психологическая безопасность. Методы исследования – теоретический анализ, синтез, обобщение. Согласно авторскому определению, экстремизм как социально-психологическое явление, проявляющееся на уровне личности - субъекта социальных отношений, – это вид насилия, целенаправленное преднамеренное агрессивное поведение личности (речевое или деятельное) по отношению к другому человеку или социальной группе, связанное с нарушением базового чувства доверия к миру, мотивированное идеологией личного превосходства, нетерпимостью и ксенофобией к объекту насилия. Сформулированное определение раскрывает возможности и направления дальнейших эмпирических исследований в области психологии экстремизма, результаты которых важны с точки зрения эффективной организации психопрофилактики и психологической коррекции экстремистских проявлений в различных возрастных и социальных группах населения.