Статья 'Верификация стратегии развития сферы культуры города Салехарда' - журнал 'Урбанистика' - NotaBene.ru
по
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Редакция и редакционный совет > Порядок рецензирования статей > Политика издания > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала

ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию
Урбанистика
Правильная ссылка на статью:

Верификация стратегии развития сферы культуры города Салехарда

Кибенко Валерий Александрович

ORCID: 0000-0002-5171-210X

кандидат социологических наук

Старший научный сотрудник государственного автономного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Научный центр изучения Арктики»

629008, Россия, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, 20, каб. 102

Kibenko Valerii Aleksandrovich

PhD in Sociology

Senior Scientific Associate Arctic Research Center of the Yamal-Nenets Autonomous District

629008, Russia, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug, Salekhard, Republic str., 20, room 102

v.a.kibenko@ya.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.7256/2310-8673.2022.3.38734

EDN:

AWWVTR

Дата направления статьи в редакцию:

08-09-2022


Дата публикации:

08-10-2022


Аннотация: В статье представлены основные результаты проведённого социологического исследования состояния и перспектив развития сферы культуры муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа. Объектом данного исследования выступила сфера культуры г. Салехарда, предметом – состояние и проблемы её развития. Исследование носило прикладной характер и было направлено на получение аналитической базы для дальнейшей верификации эффективности реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Салехард до 2030 года в части развития сферы культуры города, а также корректировки имеющихся и выработки новых положений указанной стратегии. Результаты исследования, основанные на данных экспертного опроса и социологического наблюдения, говорят о значительных достижениях в развитии сферы культуры города Салехарда. Так празднование Дня оленевода в г. Салехарде, стало не только праздником местного значения, но и приобрело статус туристического бренда региона. Выявлено, что не смотря на значимые достижения имеются и проблемы, связанные с нехваткой молодых творческих кадров, износом материально-технической базы учреждений культуры города. Перспективными направлениями развития сферы культуры являются такие, как создание открытых и закрытых общегородских мест для проведения массовых мероприятий, а также развитие креативных общественных пространств. Кроме того, новым направлением может стать создание драматического театра.


Ключевые слова:

стратегия, сфера культуры города, город Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, Арктическая зона РФ, Крайний Север, детская школа искусств, библиотека, День города, День оленевода

Abstract: The article presents the main results of a sociological study of the state and prospects for the development of the cultural sphere of the municipality of Salekhard, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug. The object of this study was the sphere of culture of Salekhard, the subject is the state and problems of its development. The study was applied in nature and was aimed at obtaining an analytical basis for further verification of the effectiveness of the implementation of the strategy of socio-economic development of the municipality of Salekhard until 2030 in terms of the development of the city's cultural sphere, as well as the adjustment of existing and development of new provisions of this strategy. The results of the study, based on the data of an expert survey and sociological observation, indicate significant achievements in the development of the cultural sphere of the city of Salekhard. Thus, the celebration of the Reindeer Herder's Day in Salekhard has become not only a holiday of local significance, but also acquired the status of a tourist brand of the region. It is revealed that despite significant achievements, there are also problems associated with the shortage of young creative personnel, the deterioration of the material and technical base of cultural institutions of the city. Promising areas for the development of the cultural sphere are such as the creation of open and closed citywide venues for mass events, as well as the development of creative public spaces. In addition, the creation of a drama theater may become a new direction.



Keywords:

strategy, the sphere of culture of the city, Salekhard city, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug, Arctic zone of the Russian Federation, Far North, children's art school, library, City Day, Reindeer Herder's Day

Введение

Город Салехард является административным центром крупнейшего в России и мире газодобывающего региона – Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО). Город расположен на линии Северного полярного круга и отнесён к Арктической зоне Российской Федерации. Салехард – это средний город по численности населения, которая по состоянию на 01 января 2021 года составила более 51 тыс. человек [6].

В статье под сферой культуры города понимается часть его социальной инфраструктуры, которая состоит из совокупности учреждений, на базе которых организуется творческая, образовательная деятельность людей искусства и осуществляется социальное потребление культурных благ.

Активные шаги по формированию концепции стратегии развития сферы культуры города Салехарда, основанные на диалектической взаимосвязи между общими принципами инновационного подхода к развитию сферы культуры и их практической реализации с учётом северной специфики региона, были предприняты в 2010 году. Авторами данной концепции был предложен ряд показателей культурного развития: разнообразие культурной жизни, её адаптированность к интересам общества; интенсивность культурной жизни; востребованность культурных мероприятий; социологические показатели [8].

В настоящее время главным стратегическим документом муниципального уровня, определяющим, в том числе, и развитие сферы культуры муниципального образования город Салехард, является Стратегия социально-экономического развития муниципального образования город Салехард до 2030 года, которая была принята Городской Думой города Салехарда 21 декабря 2018 года (далее – Стратегия) [6]. Отдельный блок Стратегии «Культура и молодёжная политика» содержит характеристику сферы культуры города по состоянию на конец 2018 года и выделяет следующие проблемы: устаревшая материально-техническая база; старение кадров и недостаток современных специалистов; дефицит бюджета; низкий уровень внебюджетных доходов учреждений культуры. Кроме того, в Стратегии поднимается и ряд других проблемных аспектов, имеющих важное значение для развития сферы культуры города: не соответствующий современным запросам уровень проводимых мероприятий, а также отсутствие интереса у молодёжи к ним; непопулярность библиотек; необходимость создания своего современного имиджа сферы культуры и реализации новых брендовых проектов; позиционирование деятельности учреждений культуры в мультимедийном пространстве.

Вместе с тем в Стратегии говорится и о проводимой работе по масштабной перезагрузке в сфере культуры города, направленной на укрепление кадровых ресурсов, обновление информационно-коммуникативной составляющей, создание единой социокультурной среды, интенсивное освоение городского пространства, внедрение новых форм и форматов работы.

Учитывая динамику социокультурных процессов в современном российском обществе, активную государственную политику в сфере культуры России, необходимо регулярно проводить оценку достигнутых результатов, выявлять новые проблемы и задачи для последующей корректировки Стратегии и плана мероприятий по её реализации.

Методология исследования

Целью прикладного исследования являлось изучение состояния и выявление проблем развития сферы культуры города Салехарда, имеющих значение для корректировки существующих положений и выработки новых предложений в стратегию социально-экономического развития муниципального образования город Салехард до 2030 года.

Объектом исследования выступила сфера культуры г. Салехарда, предметом – состояние и проблемы её развития.

Эмпирическая база исследования включала в себя: статистические, нормативно-правовые и другие информационные источники; первичную социологическую информацию, собранную в ходе экспертного опроса и социологических наблюдений.

Сбор первичной социологической информации осуществлялся качественными социологическими методами: наблюдение, включённое наблюдение и экспертный опрос [2; 3; 5; 9].

Анализ документов был направлен на выявление структуры сферы культуры города Салехарда, основных культурных мероприятий и др. для изучения социологическими методами.

Методом неструктурированного наблюдения на массовых общегородских мероприятиях – Дне города (2020-2021 гг.), Обдорской Ярмарке (2020-2021 гг.), Дне оленевода (2021-2022 г.), концертах и спектаклях в МАОУ ДО «Детская школа искусств им. Е.В. Образцовой», МАУК «Центр культуры и спорта «Геолог»», ГАУ ЯНАО «Культурно-деловой центр» и методом включённого неструктурированного полевого наблюдения на фестивале-конкурсе «Самоварный ФЕСТ по-ямальски» (в рамках празднования Дня города в 2021 г.) была собрана первичная социологическая информация о процессах подготовки и проведения крупных общегородских культурных мероприятий. Инструментарий неструктурированного наблюдения и включённого полевого наблюдения включал в себя полевые дневники (контрольные листы) для фиксации полевых наблюдений с ориентацией на методику, предложенную Дж. Спрэдли [10].

Экспертный опрос (11 экспертов категорий «ключевой эксперт» и «типичный эксперт») был проведён с применением анкетирования по электронной почте, что обусловлено ограничениями, связанными с пандемией новой коронавирусной инфекции COVID-19. В период послабления ограничительных мер в ЯНАО были проведены глубинные интервью (2 эксперта категории «ключевой эксперт»). Экспертный пул состоял из представителей учреждений сферы культуры и общественности города Салехарда. Отбор экспертов осуществлялся с применением «восьмиоконной» модели выборки, предложенной И. Е. Штейнбергом [9, с. 59–60]. Инструментарий экспертного опроса представлен анкетой, состоящей из открытых вопросов, предполагающих развёрнутые ответы. Этот же набор вопросов был использован в гайде глубинных интервью.

Результаты исследования

Анализ документов показал, что сфера культуры в муниципальном образовании город Салехард представлена 3 муниципальными учреждениями: муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств им. Е. В. Образцовой» (МАОУ ДО «Детская школа искусств им. Е.В. Образцовой»); муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» (МБУК «Централизованная библиотечная система»), которая координирует деятельность трёх библиотек: Центральная библиотека имени Р. П. Ругина; Библиотека Дружбы народов; Модельная библиотека «Точка» и муниципальное автономное учреждение культуры «Центр культуры и спорта «Геолог» (МАУК «Центр культуры и спорта «Геолог»»), который включает в себя один филиал – культурно-досуговый центр «Наследие».

Кроме того, в городе Салехарде имеются учреждения культуры Ямало-Ненецкого автономного округа: государственное автономное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа «Культурно-деловой центр» (ГАУ ЯНАО «Культурно-деловой центр»); государственное автономное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа «Окружной центр национальных культур» (ГАУ ЯНАО «Окружной центр национальных культур») и государственное автономное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа «Окружной Дом ремёсел» (ГАУ ЯНАО «Окружной Дом ремёсел»).

На базе региональных и муниципальных учреждений проводятся как собственные мероприятия, так и с участием приглашённых артистов и коллективов из других регионов России и мира.

Понятие «культура» в представлении экспертов из сферы культуры и общественности муниципального образования город Салехард имеет широкий набор значений. Это и ценности, на которые опирается человек, и его достижения в искусстве, а также уровень образования, эстетические предпочтения и вкусы, самовыражение и самопознание и др. Сопоставляя приведённые высказывания с задачами, поставленными перед сферой культуры города Салехарда, представляется возможным отметить, что ширина и глубина смыслов, которые вкладывают эксперты в понятие «культура», коррелируются с задачами, реализуемыми управлением культуры и молодёжной политики Администрации муниципального образования город Салехард и её подведомственными учреждениями.

Анализ документов и данных экспертного опроса показывает, что в целом город Салехард полностью включён и является частью общей культурной политики Российской Федерации, тем не менее, в силу ряда факторов он имеет некоторые особенности, оказывающие влияние на те или иные составляющие муниципальной культурной политики.

По данным экспертного опроса, представляется возможным выделить следующие отличия города Салехарда от других городов европейской части России в сфере культуры (Чем город Салехард отличается в сфере культуры от других городов европейской части России?).

Во-первых, это географическое положение города (Крайний Север, Северный полярный круг, река Обь и др.), климат, удалённость от европейской части России и сложность транспортной схемы. Во-вторых, это история освоения и формирования современного этнокультурного облика города и впоследствии всего автономного округа. Среди сложившегося этнокультурного многообразия наиболее колоритно выделяется самобытная культура коренных малочисленных народов Севера. В-третьих, это архитектурный облик северного города и мемориальные сооружения, отражающие специфику и историю освоения Севера и Арктики. В-четвёртых, уровень жизни населения арктического города позволяет уделять больше внимания своему культурному развитию. В-пятых, в арктическом городе выше уровень затрат на проведение культурных мероприятий.

«Салехард отличается своим местоположением, климатическими условиями, которые влияют на вид проведения культурных мероприятий. В городе проживают коренные малочисленные народы Севера. Их быт, традиции, культура отражаются в культурных мероприятиях города и округа. Именно на Ямале сохранена в первозданном состоянии уникальная арктическая оленеводческая культура, чего, конечно же, нет в европейской части России» (жен., 29 лет).

«Город Салехард – как мозаика различных культур, которые в современном пространстве гармонично соседствуют между собой, в том числе, культурные инновации и традиционная культура народов Севера» (жен., 50 лет).

«Салехард – удалённый, но в то же время относительно развитый в инфраструктурном плане город. Его труднодоступность и суровые климатические условия неотделимо влекут за собой неизбежность и значительное увеличение затрат на любые виды работ и услуг, что в свою очередь для сферы культуры города отражается в определённой ограниченности поля деятельности. Не все практики городов европейской части страны можно применить в условиях сурового климата (сектор уличных мероприятий, на акваториях, на городских площадях), в том числе и по финансовой составляющей. Города с более выигрышным территориальным расположением к большим административным центрам страны могут использовать больше инноваций за меньший бюджет по сравнению с Салехардом» (муж., 34 года).

Вместе с тем, экспертный пул указывает и на имеющиеся отличия города Салехарда от других городов севера и Арктической зоны России в сфере культуры (Чем город Салехард отличается в сфере культуры от других северных (арктических) городов России (кроме городов ЯНАО)?).

Эксперты, прежде всего, выделяют самобытную культуру коренных малочисленных народов Севера (КМНС), представленную различными творческими коллективами города. Данное этнокультурное направление имеет поддержку государственных и муниципальных властей автономного округа. Кроме того, специалисты указывают на то, что в городе Салехарде имеется возможность подготовки кадров для сферы культуры. Также необходимо отметить и тот факт, что данный вопрос вызвал затруднение у респондентов, что во многом обусловлено отсутствием или низкой частотой гастролей, участия в конкурсах, обучения или стажировок, иных командировок творческих коллективов за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа.

Помимо различий между Салехардом и другими городами России, эксперты отмечают внутрирегиональные отличительные особенности сферы культуры окружного центра в сравнении с другими городами ЯНАО (Чем город Салехард отличается в сфере культуры от других городов Ямало-Ненецкого автономного округа?).

Прежде всего, город Салехард является административным центром Ямало-Ненецкого автономного округа, где располагаются федеральные и окружные органы власти. В Салехарде не развита промышленная составляющая экономики, что накладывает свой отпечаток на качественный состав его населения, а в конечном счёте – и на имидж города. Салехард является самым старым городом (основан в 1595 году) в автономном округе, в котором тесно соседствуют история и современность. Особым внутрирегиональным отличием Салехарда в сфере культуры является наличие на его территории учреждений регионального и муниципального подчинения, на площадках которых представлено творчество как признанных, так и начинающих мастеров. Кроме того, эксперты говорят о качестве представленных жанров культуры в городе Салехарде, наличии авторских произведений, а также возможности для творческого роста коллективов, представляющих культуру различных народов, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе. Специфика транспортной схемы и высокая стоимость авиаперелётов затрудняют участие творческих коллективов в культурных мероприятиях, проводимых в других городах автономного округа. Данные экспертного опроса также говорят о значительном износе зданий сферы культуры муниципального образования город Салехард на фоне современных окружных объектов культуры.

Среди достижений сферы культуры города Салехарда (Какие достижения в сфере культуры города Салехарда вы бы отметили?) эксперты выделяют развивающуюся культурно-досуговую инфраструктуру, работники которой предоставляют широкий спектр разноплановых услуг, ориентированных на различные возрастные группы. Особый акцент специалисты делают на большом количестве массовых мероприятий, проводимых на высоком культурном и организационном уровне, что подтверждается большим количеством позитивных откликов в городских социальных сетях. Ещё одним значимым достижением сферы культуры города эксперты называют открытие модельной библиотеки «Точка» (МБУК «Централизованная библиотечная система» г. Салехарда стала одним из победителей в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в рамках национального проекта «Культура» в 2021 г.).

Наряду с достижениями эксперты обозначают ряд проблем (В чём нет предмета гордости в сфере культуры города Салехарда?), решение которых необходимо для развития сферы культуры города Салехарда.

Основными проблемами в сфере культуры, по мнению специалистов, являются старение кадров и материально технической базы. Кроме того, административный статус города, масштаб культурных массовых мероприятий, а также оригинальность в проведении ежегодных мероприятий требуют и соответствующего уровня финансирования. Эксперты указывают и на то, что в настоящее время репертуарная политика творческих коллективов города не в полной мере учитывает современные потребности молодёжи. Это во многом обусловлено не только нехваткой молодых высококвалифицированных творческих работников, IT и медиа специалистов, но и в целом небольшой долей молодёжи в структуре населения арктического города. «Город обеднён отсутствием определённой прослойки общества – молодёжью, современной. Отсюда и отставание по трендовым направлениям» (жен., 34 года).

Помимо констатации проблем, эксперты обозначили своё видение развития сферы культуры муниципального образования город Салехард (Если бы Вы определяли стратегию развития сферы культуры города Салехарда, то какие приоритеты обозначили в ней?).

В качестве одного из приоритетов развития сферы культуры города Салехарда эксперты видят увеличение численности работников сферы культуры в соответствии с фактической потребностью. Во многом рост потребности в кадрах обусловлен возросшей нагрузкой на сферу культуры вследствие увеличения объёма предоставляемых населению платных услуг. Наряду с созданием условий для привлечения новых специалистов эксперты говорят и о подготовке собственных работников сферы культуры, а также обучении, повышении квалификации и переподготовке имеющихся кадров. Вместе с тем специалисты указывают и на необходимость образования новых профессиональных творческих коллективов (оркестры, хоры), развития гастрольной деятельности, создания собственного драматического театра и увеличения количества центров дополнительного образования в области искусств. Другая сторона развития сферы культуры города Салехарда связана с укреплением материально-технической базы отрасли. Здесь можно выделить две составляющие. Первая – это модернизация имеющихся зданий учреждений культуры и обновление оборудования. Вторая – строительство или приобретение новых зданий для размещения в них культурно-досуговых объектов. Так, значимым направлением участники экспертного опроса называют формирование общественных пространств – это создание общегородских мест для проведения массовых мероприятий, в том числе социокультурных пространств, адаптированных к условиям Севера. Также эксперты указывают на необходимость развития креативных общественных пространств (творческой индустрии) [1]. Помимо общего культурного развития населения экспертный пул акцентирует внимание на выявлении и поощрении талантов среди горожан, а также вовлечении молодёжи в культурную жизнь города. В качестве ещё одних приоритетных направлений культурной политики специалисты выделяют формирование позитивного имиджа города Салехарда и культурный брендинг. Не обошли вниманием эксперты и вопросы уровня заработной платы, обеспечения жильём и нематериального стимулирования труда работников сферы культуры города Салехарда.

В 2020 – 2021 году методами наблюдения и включённого наблюдения были изучены различные аспекты организации и проведения праздничных мероприятий, включающие оценку посещаемости и восприятия жителями и гостями массовых общегородских праздничных мероприятий в городе Салехарде: День города (2020-2021 гг.), Обдорская Ярмарка (2020-2021 гг.), День оленевода (2021-2022 г.). Также в рамках празднования Дня города (2021 г.) было проведено включённое наблюдение на фестивале-конкурсе «Самоварный ФЕСТ по-ямальски», впервые организованном в городе Салехарде. Кроме того, в марте 2022 года было проведено социологическое наблюдение на Дне оленевода в другом муниципальном образовании ЯНАО – г. Надыме.

В первую очередь, исследовательский фокус был направлен на массовые культурные мероприятия муниципального уровня. День города и День оленевода проводятся в городе Салехарде на постоянной основе. В период 2020 – 2021 гг. были внесены существенные изменения в организацию этих праздников.

Проведение главного городского праздника – Дня города Салехарда (2020 – 2022 гг.) организованно на нескольких локациях, но при этом большая часть культурных, спортивных и других мероприятий проходила не в определённый промежуток времени (1-2 часа), как в предыдущие годы, а на протяжении всего дня в режиме нон-стоп. Это позволяло горожанам не подстраиваться в свой выходной день под график мероприятий Дня города, а посещать их в удобное для жителей время, при этом не упуская возможности побывать на всех интересующих их площадках. Более того, впервые были перекрыты для движения автомобильного транспорта значительные участки улиц центра города Салехарда, тем самым была обеспечена связь главных локаций праздника в единую пешеходную зону. Некоторые площадки Дня города работали в отдалённых от основных праздничных мероприятий города местах, в том числе, за его пределами. Такой режим организации праздника обеспечил увеличение посещаемости, возможность охвата большего числа локаций жителями города. Кроме этого, организаторами были разработаны 3D карты расположения всех локаций праздника, а электронный их вариант, размещённый в сети интернет, позволял в интерактивном режиме просматривать программу мероприятия в каждой локации.

Главный праздник коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа в городе Салехарде традиционно проходит на берегу реки Полябта. Праздничные мероприятия организованы на нескольких локациях на берегу реки и включают в себя культурные, спортивные, развлекательные мероприятия, а также торговлю. Наблюдения, проведённые на Дне оленевода в Салехарде (2021-2022 гг.) и городе Надыме (2022 г.), позволяют констатировать сложившуюся событийную направленность праздника. Несмотря на схожесть основных параметров общей концепции празднования Дня оленевода в обоих муниципалитетах, явно прослеживаются акценты на отдельные направления. Так, в городе Надыме организаторы делают упор на проведение спортивных соревнований, а в Салехарде – в большей степени на комплексность, ориентированную не только на праздник для КМНС, жителей города и салехардской агломерации, но и на позиционирование Дня оленевода как бренда Ямало-Ненецкого автономного округа в целом. Кроме того, второй год подряд организаторы наращивают масштаб проведения праздника. Это выражается как в увеличении общей его площади, так и в количестве тематических локаций. Также учитываются пожелания горожан в части увеличения количества установленных на празднике традиционных жилищ КМНС ЯНАО (чумов), посещение которых пользуется у жителей и гостей города особой популярностью. В городе Салехарде как столице автономного округа, где регулярно проходят международные, федеральные, региональные официальные мероприятия, ряд которых организуют в даты проведения Дня оленевода, что позволяет познакомить участников с самобытной культурой КМНС, что также требует обеспечения различного рода протокольных ограничений и мер безопасности. В 2022 году – это приезд делегации Правительства Тюменской области, Тюменской областной Думы и др. Кроме того, традиционная ярмарочная торговля на празднике была расширена за счёт приезда в Салехард предприятий и предпринимателей из Тюменской области.

Успешно проведённый День оленевода 26-27 марта 2022 года стал самым ярким, массовым и т.д., а также признан экспертами в сфере туризма как состоявшийся туристический бренд. Правительство Тюменской области планирует в 2023 году организовать чартерные рейсы из Тюмени в Салехард для привлечения туристов на праздник [3].

Выводы и рекомендации

Город Салехард, расположен на Крайнем Севере Российской Федерации, вбирает в себя всю природную, географическую, социально-экономическую, историческую и другую специфику этого макрорегиона страны, которая отражается не только в его политическом и социально-экономическом, но и в культурном развитии. Салехард отнесён к Арктической зоне Российской Федерации, что также находит своё отражение в культурной городской повестке.

Вместе с тем, муниципальное образование город Салехард является административным центром Ямало-Ненецкого автономного округа, который не имеет нефтегазовой промышленности и сопряжённой с ней сервисной инфраструктуры. В городе сосредоточены окружные и федеральные органы власти, средние специальные профессиональные учебные заведения, а также окружные и муниципальные бюджетные организации. Такой экономический профиль города определяет профессионально-квалификационную структуру городского сообщества – основного потребителя культурных благ.

Кроме того, столичный статус города Салехарда, обуславливает наличие развитой сети учреждений культуры, где наряду с муниципальными учреждениями представлены и учреждения окружного подчинения, что является существенным отличием от других городов Ямало-Ненецкого автономного округа, оказывающим влияние на сферу культуры города. Такая специфика требует координации деятельности учреждений культуры города и округа.

Среди положительных аспектов, достигнутых сферой культуры города Салехарда можно выделить следующие. Инфраструктура сферы культуры и досуга города имеет положительную динамику развития и нацелена на охват всех возрастных категорий граждан. Кроме того, все учреждения сферы культуры города максимально задействованы в организации и проведении крупномасштабных общегородских мероприятий. Одним из таких мероприятий, проводимых в городе Салехарде, является праздник коренных малочисленных народов Севера – День оленевода, который за период 2021-2022 гг. успешно доведён до туристического бренда.

Исследование показало, что для дальнейшего развития сферы культуры города Салехарда необходимо решение ряда накопившихся проблем и реализация новых направлений деятельности.

Так, основные проблемы развития сферы культуры включают в себя два аспекта. Первый – это нехватка профессиональных кадров, отрасль требует притока молодых специалистов, в том числе, в области информационных технологий и медиа. Второй – это развитие материально-технической базы учреждений.

Несмотря на то, что в сфере культуры города накоплен значительный массив авторских произведений, требуется корректировка и обновление репертуарной политики с учётом современных творческих тенденций, технологий в сфере культуры и запросов различных возрастных групп города.

Важными являются и вопросы материального и нематериального стимулирования работников сферы культуры, предоставления жилья, особенно в части создания условий для привлечения молодых специалистов.

Также необходимо предоставление творческим работникам и руководителям учреждений сферы культуры большей возможности командироваться в другие регионы России в рамках гастрольной деятельности, посещения крупномасштабных праздничных мероприятий, участия в коллегиях и др., что позволит обмениваться опытом с коллегами из других регионов и повысит качество проводимых культурных мероприятий.

В целом необходимо увеличение объёмов финансирования сферы культуры города Салехарда с учётом возросшей нагрузки, связанной с ростом количества и масштабов проводимых мероприятий.

Результаты проведённого исследования указывают на потребность в создании открытого общегородского места для проведения массовых мероприятий.

Кроме того, важным, в северных условиях, направлением развития является создание закрытых социокультурных пространств. Где, перспективным представляется совмещение различных объектов (кафе, кинотеатр, торговые павильоны, скейтпарк, батутный центр, аквапарк, тир лазертаг, боулинг, клубы настольных игр и т.д.) в общегородском крытом многофункциональном комплексе, который будет являться общегородским местом проведения досуга в русле идеологии meetingplaces.

Также актуальным направлением может стать развитие креативных общественных пространств (творческой индустрии), например, с использованием технологии placemaking (обустройство мест общественного пользования с вовлечением различных творческих сообществ).

Прослеживается необходимость создания муниципального драматического театра, который будет способствовать приумножению культурного развития жителей города, созданию устойчивой потребности в театральном искусстве.

Библиография
1.
Акунина Ю. А., Ванина О. В. Проектирование креативных общественных пространств: социально-культурный подход // Вестник МГУКИ. 2019. №3 (89).- С. 167-174.
2.
Горшков М. К., Шереги Ф. Э. / М. К. Горшков, Ф. Э. Шереги / Прикладная социология: методология и методы / М. К. Горшков, Ф. Э. Шереги. – М.: Альфа–М: ИНФРА–М, 2009. – 416 с.
3.
Девятко И. Ф. / И. Ф. Девятко / Методы социологического исследования. – М.: Книжный дом «Университет», 2006. – 296 с.
4.
На День оленевода в Салехард со следующего года можно будет попасть специальными авиарейсами из Тюмени. – URL: https://nur24.ru/news/prazdnik/na-den-olenevoda-v-salehard-so-sleduyuschego-goda-mozhno-budet-popast-spetsialnymi-aviareysami-iz-tyumeni-foto (дата обращения: 28.03.2022)
5.
Петров Э. П. Метод наблюдения в социологическом исследовании [Глава 1, Глава 2] / Э. П. Петров // Методы сбора информации в социологических исследованиях. Кн. 2. Организационно-методические проблемы опроса. Анализ документов. Наблюдение. Эксперимент [Отв. ред. В. Г. Андреенков, О. М. Маслова]. – М.: Наука, 1990. – 224 с.
6.
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Салехард на 2022-2024 годы. – URL: https://salekhard.org/upload/iblock/10d/sjkevlqeq4ucaw5w0ksrxupfnho2nrt4.pdf (дата обращения: 22.11.2021)
7.
Стратегия социально-экономического развития города Салехард до 2030 года. – URL: https://salekhard.org/city/socs/strategiya-razvitiya-mo/ (дата обращения: 11.01.2021)
8.
Харченко К. В., Рева О. В., Мировская Т. П. Формирование социально-ориентированной концепции культурного развития на примере г. Салехарда // Муниципальная власть. − 2010. − №2. − С.52-59.
9.
Штейнберг И. Е. Логические схемы обоснования выборки для качественных интервью: «восьмиоконная» модель / И. Е. Штейнберг. – Текст: непосредственный // Социология: методология, методы, математическое моделирование. – 2014. – № 38. – С. 38–71.
10.
Spmdley J. Р Participant Observation. N. У.: Holt, Rinehart & Winston, 1980. Р. 78.
References
1.
Akunina, YU. A., Vanina, O. V. (2019) Designing creative public spaces: a socio-cultural approach. Bulletin of MGUKI, 3(89), 167-174.
2.
Gorshkov, M. K., SHeregi, F. E. (2009) Applied sociology: methodology and methods. Moscow: Al'fa, INFRA.
3.
Devyatko, I. F. (2006) Methods of sociological research: textbook for universities. Moscow: Book House "University".
4.
Starting next year, it will be possible to get to Salekhard on Reindeer Herder Day by special flights from Tyumen. https://nur24.ru/news/prazdnik/na-den-olenevoda-v-salehard-so-sleduyuschego-goda-mozhno-budet-popast-spetsialnymi-aviareysami-iz-tyumeni-foto
5.
Petrov, E. P. (1990) Method of observation in sociological research [Chapter 1, Chapter 2] Methods of collecting information in sociological research. Book. 2. Organizational and methodological problems of the survey. Document analysis. observation. Experiment [Eds. V. G. Andreenkov, O. M. Maslova]. Moscow: Nauka.
6.
Forecast of the socio-economic development of the municipality Salekhard city for 2022-2024. https://salekhard.org/upload/iblock/10d/sjkevlqeq4ucaw5w0ksrxupfnho2nrt4.pdf
7.
Strategy of socio-economic development of the city of Salekhard until 2030. https://salekhard.org/city/socs/strategiya-razvitiya-mo/
8.
Harchenko, K. V., Reva O. V., Mirovskaya T. P. (2010) Formation of a socially oriented concept of cultural development on the example of the city of Salekhard. Municipal authority, 2, 52-59.
9.
SHtejnberg, I. E. (2014) Sampling Logic Frameworks for Qualitative Interviews: Sociology: methodology, methods, mathematical modeling, 38, 38–71.
10.
Spmdley, J. Р (1980) Participant Observation. N. У.: Holt, Rinehart & Winston

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

По смыслу название статьи является явно не удачным – в нем сложно переплетены сразу несколько смысловых позиций, связь между которыми совсем не очевидна, а значит, автору придется ее доказывать: сфера культуры – стратегия развития (кстати, чего – сферы культуры или все же арктического города?) – верификация реализации. Это утяжелит статью в целом. Желательно бы подумать над названием и сделать его более заостренным на конкретной проблеме. И еще: с точки зрения русского языка т.н. «нанизывание 4-х и более слов в родительном падеже» ведет к неблагозвучию и всегда бросается в глаза как неумелое обращение со словом. Автору следует на этот счет внести коррективы в заголовок.
По сути содержания следует обратить внимание на следующие моменты, имеющие значение для осмысления заявленного ракурса проблемы. Прежде всего отмечу, что автор четко определяет локус исследования – г. Салехард. Возможно, следует в заглавие вынести этот момент: на примере г. Салехарда – так будет более правильным. Во введении автором не корректно обозначена эмпирическая база исследования: статистические, нормативно-правовые и другие информационные источники, анализ которых позволил детально изучить сферу культуры города Салехарда, являются все же не теоретической базой, а именно эмпирической, к ней применим такой метод, как анализ вторичных данных, который почему-то у автора никак не обозначен. Между тем методология исследования позволяет судить о характере проделанной работы и в принципе соответствует цели и задачам исследования. Автор четко определил ракурс исследования, представил необходимые данные для того, чтобы возможно было идентифицировать исследовательское поле. Закономерно, что одним из методов исследования автор избрал наблюдение, позволившее оценить разного рода мероприятия, имеющие отношение к сфере культуры. На это следует обратить особое внимание. Используя понятие «сфера культуры», автор не совсем в верном направлении его рассматривает, дело в том, что сфера культуры – это все же ценности и нормы, а автор всего лишь охватывает конкретные культурно-массовые мероприятия, поэтому было бы более точным и в заголовке статьи, и в содержании сделать акцент не на сфере культуры как таковой, а именно на культурно-массовых мероприятиях. В целом методы исследования, используемые автором, вполне позволяют рассчитывать на получение эвристически значимых результатов.
Очень важно, что автор обращается к одному из качественных методов исследования, что не так уж часто происходит в работах социологов, но в данном случае именно метод экспертного опроса позволяет автору раскрыть содержание темы. Приведенные выдержки из ответов информантов являются уместными, отрефлексированными – автор их интерпретирует, не оставляет без внимания, что в целом дает повод для признания специфики эмпирического исследования состоятельной. В принципе на основе проведенной автором работы создается четкое представление о самом городе Салехарде, о том, какие мероприятия в нем проводятся, как это влияет на развитие городской среды и т.д. Иными словами, автор расширяет границы трактовки полученных данных и как будто бы ставит цель дать как можно более полное представление о «характере» города. Что касается последнего раздела статьи «выводы и рекомендации», то не думаю, что их нумерация здесь уместна – это лишь подчеркивает некую отрывочность суждений и обобщений: советую автору все же оформить их цельным осмысленным текстом. Список литературы не совсем эвристичен: в нем преобладают старые работы, есть даже учебное пособие, что в общем-то для научной работы не характерно. Таким образом, автору следует при доработке статьи обратить внимание на следующие моменты:
1) Скорректировать название;
2) Уточнить методы исследования и эмпирическую базу;
3) Расширить список источников, дополнив новыми работами последних лет.


Результаты процедуры повторного рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

В рецензируемой статье «Верификация стратегии развития сферы культуры города Салехарда» предмет исследования – это состояние и проблемы развития сферы культуры города Салехарда. Цель исследования заключается в изучение состояния и выявление проблем развития сферы культуры города Салехарда, имеющих значение для корректировки существующих положений и выработки новых предложений в стратегию социально-экономического развития муниципального образования город Салехард до 2030 года.
Методология исследования базируется на традиционном понимании сферы культуры города как части его социальной инфраструктуры и нормативном понимании стратегии социально-экономического развития. Сбор первичной социологической информации осуществлялся такими социологическими методами как 1) анализ нормативно-правовых и других информационных источников о структуре сферы культуры города Салехарда, основных культурных мероприятий; 2) неструктурированное наблюдения на массовых общегородских мероприятиях; 3) экспертный опрос 11 респондентов из категорий «ключевой эксперт» и «типичный эксперт» с применением анкетирования по электронной почте из-за ковидных ограничений, а также глубинные интервью 2 эксперта категории «ключевой эксперт». Инструментарий экспертного опроса представлен анкетой, состоящей из открытых вопросов, предполагающих развёрнутые ответы.
В современных условиях роль и значимость стратегического управления развитием, особенно в такой сфере деятельности, как отрасль культуры, постоянно повышается. Поэтому обоснование рационального управления сферой культуры предоставляет возможность федеральным и региональным органам власти решать её текущие и перспективные задачи в единстве. В связи с эти крайне актуальным становится изучение состояния и выявление проблем сферы культуры города, значимых для принятия решений по коррекции существующих положений и выработки новых предложений в соответствующую стратегию и плана мероприятий по её реализации.
Научная новизна публикации связана с обоснованием положения о том, что самобытность культурного развития города Салехард связана 1) с его расположен на Крайнем Севере Российской Федерации, благодаря чему культура вбирает в себя всю природную, географическую, социально-экономическую, историческую и другую специфику этого макрорегиона страны; со столичным статусом города, что обуславливает наличие развитой сети учреждений культуры, где наряду с муниципальными учреждениями представлены и учреждения окружного подчинения. В работе демонстрируется что инфраструктура сферы культуры и досуга города имеет положительную динамику развития и нацелена на охват всех возрастных категорий граждан. Кроме того, все учреждения сферы культуры города максимально задействованы в организации и проведении крупномасштабных общегородских мероприятий. Исследование показало, что для дальнейшего развития сферы культуры города Салехарда необходимо решение ряда накопившихся проблем и реализация новых направлений деятельности (нехватка кадров, развитие материально-технической базы учреждений, корректировка и обновление репертуарной политики и целый ряд других).
Данное исследование характеризуется общей последовательностью, грамотностью изложения, четкостью и обоснованностью выводов. Статье присущ определённый уровень научной новизны. Она будет представлять интерес для специалистов в области управления культуры и организации социокультурной деятельности.
Библиография работы включает всего 10 публикации, при этом всего две из них апеллируют к исследователям по проблематике статьи. Поэтому необходимо расширить перечень работ по проблематики культурной сферы городов. Непонятным остаётся необходимость ссылки на работы (2, 3, 5,9) по методике социологического исследования. Кроме того, данные работы представлены с нарушением правил оформления (Например, см. Горшков М. К., Шереги Ф. Э. / М. К. Горшков, Ф. Э. Шереги / Прикладная социология: методология и методы / М. К. Горшков, Ф. Э. Шереги. – М.: Альфа–М: ИНФРА–М, 2009. – 416 с.). Вывод: Статья имеет научно-практическую значимость. Работа может быть опубликована после приведения в порядок библиографического списка.
Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи


Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.