DOI: 10.7256/2454-065X.2019.7.30481

Аннотация: Предметом исследования является опыт стимулирования деятельности промышленных кластеров на территории Российской Федерации. Автор исследует инструменты, используемые в качестве мер поддержки их деятельности, и отмечает, что в настоящее время налоговые инструменты практически не используются. Применяемые прямые методы поддержки деятельности промышленных кластеров (субсидии) недостаточны и обладают рядом недостатков, однако их дополнение косвенными методами (налоговыми льготами) способно повысить общую эффективность применяемых мер. В качестве косвенных мер поддержки автором предлагается использование комплексных налоговых инструментов в виде зон с преференциальными налоговыми режимами. В исследовании применялись общие методы научного познания: наблюдение, сравнение, сбор, обобщение и анализ, дедукция и индукция. Информационную базу исследования составили нормативные и законодательные акты, электронные ресурсы, отчеты о реализации государственных программ, статистические данные. Основными выводами исследования являются следующие тезисы: 1) недостаточность прямых мер поддержки деятельности промышленных кластеров (прежде всего, ввиду ограниченного круга получателей); 2) целесообразность использования комплексных налоговых мер стимулирования деятельности промышленных кластеров; 3) наиболее приемлемой, с точки зрения автора, формой стимулирования деятельности промышленных кластеров является распространение на них режима особых экономических зон.

DOI: 10.7256/2454-065X.2019.7.29230

Аннотация: В настоящей статье раскрываются способы контроля налоговых органов за ценами сделок. Предполагается, что цена сделки является рыночной, однако в случае заключения сделок между взаимозависимыми лицами есть риск манипулирования ценами в целях минимизации налоговых последствий. Согласно НК РФ центральный аппарат ФНС России правомочен проверять цены в контролируемых сделках. Однако территориальные налоговые органы осуществляют контроль за ценами всех остальных сделок между взаимозависимыми лицами, не входящих в компетенцию центрального аппарата, хотя такого права законодательство им не предоставляет. В статье проанализирована судебная практика как по контролируемым сделкам, так и по неконтролируемым сделкам, заключенным между взаимозависимыми лицами. В спорах по контролируемым сделкам основным вопросом является правильность выбранного метода ценообразования. В неконтролируемых сделках между взаимозависимыми лицами налоговый контроль за ценами сделок осуществляют территориальные налоговые органы в рамках доктрины «необоснованной налоговой выгоды». При этом сам факт заключения сделки между взаимозависимыми лицами не является правонарушением. Необходимо установить совокупность условий, подтверждающую, что за счет манипулировании ценами налогоплательщику удалось достичь необоснованной налоговой выгоды. Методы исследования: формально-догматический, системный, анализ и синтез, индукция и дедукция, метод историзма, функциональный, герменевтический и др Основные выводы автора состоят в том, что налоговые органы проверяют цены в сделках между взаимозависимыми лицами в любом случае. Суды, рассматривающие споры между налогоплательщиками и налоговыми органами по таким делам, поддерживают позицию налогового органа. Чтобы минимизировать свои риски налогоплательщики должны учитывать тенденции в правоприменительной практике.

DOI: 10.7256/2454-065X.2019.7.30536

Аннотация: Объектом исследования являются правоотношения, связанные с возмещением вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) налоговых органов и их должностных лиц. Предметом исследования является арбитражная практика по делам о взыскании убытков, причиненных налоговыми органами. Авторы обращают внимание на закрепившуюся тенденцию отказов в удовлетворении исков о взыскании убытков с формулировкой "расходы истца относятся к обычной хозяйственной деятельности". Анализируя появление в российском законодательстве термина "обычная хозяйственная деятельность" и эволюцию соответствующих норм, а также актов толкования высших судов, авторы предпринимают попытку обнаружить нормативные основания использования упомянутой конструкции в деликтных отношениях. Методологическую основу исследования составили историко-правовой и сравнительно-правовой метод, а также такие формально-логические методы как анализ, синтез, индукция. С учетом проведенного исследования авторы приходят к выводу о том, что в правоприменительной практике сложилась тенденция обосновывать отказ в возмещении убытков, причиненных налоговыми органами, указанием на несение расходов в рамах обычной хозяйственной деятельности. Авторы подвергают критике указанный подход как нормативно необоснованный.

DOI: 10.7256/2454-065X.2019.7.30348

Аннотация: Предметом исследования являются компетенции обучающихся по вопросам налогообложения, получаемые при подготовке по образовательным программам нового поколения. Объектом исследования выступают элементы образовательного процесса, включающие содержание учебного плана, карты формирования компетенций, научных исследований, раскрывающих различные задачи в области налогового консультирования и налогообложения. Постановка одной из актуальных задач связана со следующим: включение в образовательный процесс категории «компетенция» и выстраивание учебного плана исходя из задачи формирования ключевых профессиональных компетенций требует разработки системы взаимосвязанных методологических единиц (совокупность учебного плана, карты этапов формирования компетенций и профессиональных действий будущего специалиста). Методология исследования представлена общенаучными методами анализа и синтеза, абстрагирования, сравнения, а также специальными методами правового анализа, декомпозиции, моделирования налоговых расчетов и ситуаций. Научная новизна исследования представлена следующими положениями: составлена карта профессиональных действий специалиста, раскрывающих компетенции по применению норм налогового законодательства и проведению расчетов с бюджетом; определено место научных проблем по вопросам развития налоговой системы и налогообложения среди наиболее востребованных научных направлений квалификационных работ бакалавров; предложен алгоритм рассмотрения наиболее важных аспектов налогообложения с привлечением официальных позиций налоговых органов и судов, позволяющий овладеть профессиональными компетенциями предупреждения налоговых споров. Полученные выводы: высокий уровень востребованности проблем налогообложения в целях проведения выпускных исследований свидетельствует об их практической ценности и тесной взаимосвязи с вопросами развития риск-ориентированного управления и цифровых технологий в государственном контроле. Данные компетенции являются ключевыми в вопросах налогового консультирования и контроля.

DOI: 10.7256/2454-065X.2019.7.30591

Аннотация: Предметом настоящего исследования являются информационно-коммуникационные технологии в налоговой сфере, применяемые в Российской Федерации и за рубежом. Полная цифровизация, автоматизация и разработка передовых IT-технологий представляют собой неотъемлемый и неизбежный процесс в налоговой системе любой страны. Автором подробно рассмотрены такие аспекты темы как влияние электронных сервисов налоговых органов на эффективность налогового администрирования и удобство для налогоплательщиков. Проанализированы современные тенденции участия налоговых администраций в социальных сетях и платформах. В качестве методов настоящего исследования использованы анализ и синтез, табличный и графический методы представления информации. Основным выводом является положение о том, что в юрисдикциях, активно внедряющих ИКТ, электронные сервисы и автоматизированные информационные системы, наблюдается более эффективное налоговое администрирование и прослеживается высокий уровень налоговой культуры и грамотности. Сделано предложение к более активному участию налоговых органов в социальных медиа-платформах.