Чирун С.Н.
Государственная молодёжная политика Российской Федерации: проблемы реализации и противоречия методологии
// Политика и Общество.
2017. № 1.
С. 16-32.
DOI: 10.7256/2454-0684.2017.1.17734 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=17734
Государственная молодёжная политика Российской Федерации: проблемы реализации и противоречия методологии
Чирун Сергей Николаевич
кандидат социологических наук
докторант, кафедра политических наук, ФГБОУ ВПО "Кемеровский государственный университет"
650036, Россия, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Терешковой, 40
Chirun Sergey
PhD in Sociology
Docent, the department of Political Sciences, Kemerovo State University
Аннотация: Статья посвящена актуальным проблемам и противоречиям реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации. Аргументирована роль государственных и общественных институциональных акторов, как ведущих субъектов реализации ГМП. Структурированы особенности формирования национальной ГМП в процессе реформирования предшествующих институциональных структур. Уделено внимание специфике решения проблем молодёжи в современной России. Обобщены проблемы дифференциации финансирования молодежной политики. Систематизированы противоречия реализации государственной молодежной политики. Выявлены основные факторы, препятствующие развитию творческого молодежного потенциала в реализации государственной молодежной политики. Автор статьи на основе использования комплекса методов политического анализа и прогнозирования (контент-анализа, ивент-анализа, сетевого анализа, сравнительного анализа, методов опроса, вторичного анализа, экспертного опроса) стремится выявить основные проблемы и противоречия российской государственной молодёжной политики, с целью содействия совершенствованию методологии, методов и технологий и техник ее реализации. Постмодернистский подход к ГМП интерпретирован автором посредством нелинейной методологии. Проведенный анализ позволил автору выявить пять основных противоречий отечественной модели государственной молодёжной политики. Это противоречия: между молодёжной политикой и молодежным возрастом; государственной молодёжной политикой и негосударственной молодёжной политикой; нормативно-правового обеспечения государственной молодёжной политики; ресурсов и эффективности ГМП; модернизационной доктрины государственной молодёжной политики РФ и ситуации постмодерна.
Abstract:This article is dedicated to the relevant issues and contradictions with realization of the state youth policy in the Russian Federation. The author argues the role of state and social institutional actors as the leading subjects of implementation of the state youth policy. The specificities of establishment of the national state youth policy during the course of reformation of the preceding institutional structures are being structured. The work generalizes the questions of differentiation of sponsorship of the youth policy, as well as systematizes the contradictions with its implementation. The author determines the key factors that impede the development of creative potential of the youth in realization of state youth policy, as well as attempts to detect the main problems and contradictions in the Russian state youth policy for the purpose of improving the methodology, methods, technologies, and techniques of its implementation. The conducted analysis allowed revealing the five main contradictions of the Russian model of state youth policy: between youth policy and age; state youth policy and nongovernmental youth policy; normative legal support of state youth policy; resources and effectiveness of the state youth policy; modernization doctrine of state youth policy of the Russian Federation and situation of post-modernity.
Keywords:
Demography , Unemployment, Network structures, National security, Effectiveness of youth policy, Post-modernity, Youth age, Youth, Strategy of youth policy, State youth policy
Библиография
1. ФЗ от 06.10.1999 N 184–ФЗ. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. (принят ГД ФС РФ 22.09.1999).
2. ФЗ от 06.10.2003 N 131–ФЗ (ред. от 02.02.2006). Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Маяцкий Д. А. Политическая социализация российской молодёжи в кон-тексте государственной молодёжной политики. Дисс. канд. полит. наук. М., 2007.
4. Афонина В. Н. Государственная молодежная политика в современной Рос-сии: Взаимодействие институтов государства и гражданского общества: Дисс,. канд. полит, наук, Ростов-на-Дону, 2002.
5. Щербина О. С. Механизм государственной молодёжной политики в Рос-сийской федерации: современное состояние и тенденции развития. Дисс. канд. полит. наук. Черкесск, 2006. 181 с.
6. Коряковцева О. А. Трансформация государственной молодёжной политики в современной России. Автореф. дисс., д-ра. пол, наук. Ярославль, 2010. 43 с.
7. Чекмарёв Э. В. Роль молодёжи в политической модернизации постсоветской России. Дисс., д-ра. пол, наук: 23.00.02 . Саратов, 2009. 426 c.
8. Кузмичёва Д. А. Молодёжная политика современной России в условиях реформирования политической системы. Дисс. канд. полит. наук, Кострома, 2007. 205 с.
9. Страдзе А. Э. Трансформация государственной молодёжной политики в современной России. Дисс., канд. соц, наук. Саратов, 2008. 270 с.
10. Бояринова И. В. Управление кадровым обеспечением государственной мо-лодёжной политикой в регионе Дисс., канд. соц, наук: 22.00.08. Белгород, 2008. 214 с.
11. Дегтярёва О. В. Молодёжная политика: региональный аспект. Дисс., канд. соц, наук: Новосибирск, 2008. 200с.
12. Черкасова Т. В. Управление конфликтами молодёжи как социальная про-блема. Дисс… д-ра. соц. н., 22.00.08. М, 2004. 308.
13. Кострова А. А. Публичная молодёжная политика: процесс становления и реализации в современной России. Дисс., канд. соц, наук: 23.00.02. М.,2008. 229с.
14. Якушева И. П. Современные молодёжные движения как фактор активизации политического сознания в Российском обществе Дисс., канд. пол, на-ук. М., 2007. 180 с.
15. Бодрийяр Ж. Симулякры и симуляция. Тула, 2013. 204 с.
16. Постановление Верховного Совета СССР от 16 апреля 1991 года N 2115-1«О введении в действие Закона СССР «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР» (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, N 19, ст. 534.
17. Бестужев-Лада И.В. Молодость и зрелость. М., 1984. 207с.
18. Ковалева А.И., Луков В.А.Социология молодежи: Теоретические вопросы. М.: Социум, 1999. 351с.
19. Социология молодёжи. Под ред. В. Т. Лисовского. СПб.: Изд-во СПбГУ. 1996. 361с.
20. Кон И.С. Молодежь // Большая советская энциклопедия (БСЭ). 3-е изд. М., 1974. Т. 16. С.305.
21. Павловский В.В. Ювентология: проект интегративной науки о молодёжи. М., 2001. 304 с.
22. Еременкова Ю. И. Снижение возраста уголовной ответственности несовершеннолетних: за и против // Молодой ученый. 2015. № 17. С. 361-362.
23. Всемирная программа действий, касающаяся молодежи, до 2000 года и на последующий период Резолюция ГА ООН А/50/PV.91.URL: http://daccess&dds&ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/№96/771/45/PDF/ №9677145.pdf Openelement (Дата обращения 22.10.2015).
24. Всемирная Организация Здравоохранения [Электронный ресурс]. URL:http://www.who.int/en/ (дата обращения: 21.01.16).
25. Алещенок С. В. К проблеме новой концептуализации молодежи. Методологические проблемы исследования молодежи: Материалы к дискуссии / НИЦ при Инте молодежи. М., 1998. С.12.
26. Ильинский, И. М. Молодёжь и молодёжная политика. Философия. История. Теория. М.: Голос, 2001.696 с.
27. Луков Вал. А., Луков Вл. А. Тезаурусы II: Тезаурусный подход к пониманию человека и его мира. М.: Изд-во Нац. ин-та бизнеса, 2013. 640 с.
28. Молодежь планеты: глобальная ситуация в 90-х годах, тенденции и пер-спективы / Ильинский И.М. и др. М., 1999. 325 с.
29. Молодежь России 2000-2025: развитие человеческого капитала: доклад Федерального агентства по делам молодежи [Электронный ресурс].URL: http://vmo.rgub.ru/files/report-937-2.pdf (дата обращения: 07.09.15).
30. Постановление правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р об утверждении государственной программы «Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации» // Сборник методических материалов в сфере государственной молодежной политики. – М.: Федеральное агентство по делам молодежи, 2010.
31. Постановление Правительства РФ «О выделении грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых-кандидатов наук и докторов наук и средств для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации» в редакции от 25.05.2009 N 443, от 08.09.2010 N 702.
32. Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2015 г. N 889 утверждена программа «Жилище» на 2015 – 2020 годы.
33. ФЗ от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 22.07.2010) «Об общественных объединениях» // Российская газета. 1995. 25 мая.
34. ФЗ от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 08.06.2012) «О собраниях, митингах демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Российская газета. 2004. 23 июн.
35. ФЗ от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета. 2004. 31 июл.
36. ФЗ от 04.04.2005 N 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» // Российская газета. 2005. 07 апр.
37. ФЗ от 26.11.1996 N 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (ред. от 28.12.2013 г.) [Электронный ресурс] //Официальный интернет-портал правовой информации: [2005-2014]. URL:http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102044107&intelsearch=138-F4%E7+%EE%F2+26.11.1996 (дата обращения: 16.03.2015).
38. ФЗ от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ // Российская Газета. Федеральный выпуск №4310, 7 марта 2007.
39. ФЗ от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. 2014. 26 фев.
40. ФЗ от 03.12.2012 N 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. 2012. 07 дек.
41. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. М.: Юридическая литература, 2011. 64 с.
42. Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года: Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р // СЗ РФ. 2014. № 50. Ст. 7185.
43. Бадью, А. Метаполитика: Можно ли мыслить политику? Краткий трактат по метаполитике. М.: Логос, 2005. 240 с.
44. Рансьер Ж. На краю политического. М.: Праксис, 2006. 240 с.
45. Жижек С. Щекотливый субъект: отсутствующий центр политической он-тологии М.: Дело, 2014. 528 с.
46. Les jeunes, cogneurs ou souffre-douleurs? Geneve, 1998. P. 15.
47. Ильинский И.М. Будущее России и молодежь: к новой концепции молодежной политики // Молодежь и общество на рубеже веков. М.: Голос, 1999. С. 84.
48. Меркулов П.А., Елисеев А.Л., Аронов Д.В. Негативная молодежная политика» как составляющая государственной политики в отношении молодежи // Власть. 2015. № 2. С. 141-145.
49. Кочетков А.В. Теория правового регулирования государственной молодежной политики в России: дис. …д-ра юрид. наук. СПб., 2010. 567 с.
50. О мерах по совершенствованию реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации: справка / Заседание коллегии Минобрнауки от 18.06.2013. [Электронный ресурс]. URL: http: // минобрнауки. рф/media/events/files/41d4701a32d24a30c11f.pdf (дата обращения: 12.01.2016).
51. Об утверждении Стратегии государственной молодежной политики в Рос-сийской Федерации: Распоряжение Правительства РФ от 18.02. 2006 № 1760-р // Собрание законодательства РФ. 2006. №
52. Ст. 5622. 52.О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.: Распоряжение Правительства РФ от 17. 11. 2008 №1662-р // СЗ РФ. 2008. № 47. Ст. 5489.
53. Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года: Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р // СЗ РФ. 2014. № 50. Ст. 7185.
54. Государственная молодежная политика: российская и мировая практика реализации в обществе инновационного потенциала новых поколений / под общ. ред. В.А. Лукова. М.,2013. 718 с.
55. Европейская социальная хартия (пересмотренная) // Бюллетень международных договоров. 2010. № 4. С. 17-67.
56. Модельный закон о государственной молодежной политике // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств участников СНГ. 2013. № 57 (часть 1). С. 57.
57. Собрание законодательства Российской Федерации от 18 октября 1999 г. № 42, ст.5005,
58. Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст.3822
59. ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 12.03.2014) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
60. Страдзе А. Э. О мерах по совершенствованию реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации. [Электронный ресурс].URL: http://www.youthrussia.ru/files/prezent.pdf. (Дата обращения 23.01.2016).
61. Постановление Совета Федерации о ФЗ «Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации» от 11 ноября 1999 г. №442-СФ.
62. Меркулов П.А., Елисеев А.Л. К вопросу о разработке концепции государственной молодежной политики // Среднерусский вестник общественных наук. 2015. № 3. Том 10. С.72-81.
63. Государственная молодежная политика: российская и мировая практика реализации в обществе инновационного потенциала новых поколений / под общ. ред. В.А. Лукова. М.,2013. 718 с.
64. Карнаушенко Л. В. Государственная молодежная политика как инструмент противодействия тенденциям деформации правосознания российской молодежи // Общество и право. 2015. № 1 (51). С. 20-24.
65. Чирун С.Н. Молодёжная политика России – модель перманентной реорга-низации. Materials digest of the XLVIII International Research and Practice Conference TECHNOLOGIES OF GLOBALIZATION OF THE XXI CEN-TURY: EVOLUTION OR SETBACK (London, March 28-April 02, 2013) London, 2013. С.79-82.
66. Перечень федеральных целевых программ и федеральных программ развития регионов, предусмотренных к финансированию из федерального бюджета на 2014 год. [Электронный ресурс]. URL: http://fcp.economy.gov.ru/cgi-bin/ cis/fcp.cgi/Fcp/FcpList/Full/2014 (Дата об-ращения 22.11.2015).
67. Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов// Официальный сайт компании «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165592/ (Дата обращения 23.01.2016).
68. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 г. № 2227-р. // Собрание законодательства РФ. 2012. № 1. Ст. 216.
69. Обследование населения по проблемам занятости – 2015 год // Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_30/Main.htm (Дата обращения: 23.01.2016).
70. АИЖК: по итогам 2014 года средняя ставка по ипотеке вырастет до 12,5% годовых [Электронный ресурс]. URL: http://www.pkl.ru/news/news_484.html (Дата обращения: 07.01.2016).
71. Индекс Банки.ру [Электронный ресурс]. URL: http://www.banki.ru/news/lenta/?id=8240543 (Дата обращения: 20.01.2016).
72. Справка «О мерах по совершенствованию реализации государственной молодёжной политики в Российской Федерации». К заседанию коллегии Минобрнауки России 18 июня 2013 года. [Электронный ресурс]. URL: ttp://xn80abucjiibhv9a.xnp1ai/media/events/files/41d4701a32d24a30c11f.pdf (Дата обращения 30.11.2014).
73. Чекмарев Э. Н. Роль молодежи в политической модернизации постсоветской России: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Саратов., 2009. 46 c.
74. Ирхин Ю.В. Постмодернистская методология анализа и проектирования политики //. ВЕСТНИК РГГУ № 1 (123). М., 2014. C.13-26.
75. Зубаревич Н. В. Четыре России и новая политическая реальность // Полит.ру [Электронный ресурс]. URL: http://polit.ru/article/2016/01/17/four_russians/(Дата обращения 25.01.2016). References (transliterated)
References
1. FZ ot 06.10.1999 N 184–FZ. Ob obshchikh printsipakh organizatsii zakonodatel'nykh (predstavitel'nykh) i ispolnitel'nykh organov gosudarstvennoi vlasti sub''ektov Rossiiskoi Federatsii. (prinyat GD FS RF 22.09.1999).
2. FZ ot 06.10.2003 N 131–FZ (red. ot 02.02.2006). Ob obshchikh printsipakh organizatsii mestnogo samoupravleniya v Rossiiskoi Federatsii.
3. Mayatskii D. A. Politicheskaya sotsializatsiya rossiiskoi molodezhi v kon-tekste gosudarstvennoi molodezhnoi politiki. Diss. kand. polit. nauk. M., 2007.
4. Afonina V. N. Gosudarstvennaya molodezhnaya politika v sovremennoi Ros-sii: Vzaimodeistvie institutov gosudarstva i grazhdanskogo obshchestva: Diss,. kand. polit, nauk, Rostov-na-Donu, 2002.
5. Shcherbina O. S. Mekhanizm gosudarstvennoi molodezhnoi politiki v Ros-siiskoi federatsii: sovremennoe sostoyanie i tendentsii razvitiya. Diss. kand. polit. nauk. Cherkessk, 2006. 181 s.
6. Koryakovtseva O. A. Transformatsiya gosudarstvennoi molodezhnoi politiki v sovremennoi Rossii. Avtoref. diss., d-ra. pol, nauk. Yaroslavl', 2010. 43 s.
7. Chekmarev E. V. Rol' molodezhi v politicheskoi modernizatsii postsovetskoi Rossii. Diss., d-ra. pol, nauk: 23.00.02 . Saratov, 2009. 426 c.
8. Kuzmicheva D. A. Molodezhnaya politika sovremennoi Rossii v usloviyakh reformirovaniya politicheskoi sistemy. Diss. kand. polit. nauk, Kostroma, 2007. 205 s.
9. Stradze A. E. Transformatsiya gosudarstvennoi molodezhnoi politiki v sovremennoi Rossii. Diss., kand. sots, nauk. Saratov, 2008. 270 s.
10. Boyarinova I. V. Upravlenie kadrovym obespecheniem gosudarstvennoi mo-lodezhnoi politikoi v regione Diss., kand. sots, nauk: 22.00.08. Belgorod, 2008. 214 s.
11. Degtyareva O. V. Molodezhnaya politika: regional'nyi aspekt. Diss., kand. sots, nauk: Novosibirsk, 2008. 200s.
12. Cherkasova T. V. Upravlenie konfliktami molodezhi kak sotsial'naya pro-blema. Diss… d-ra. sots. n., 22.00.08. M, 2004. 308.
13. Kostrova A. A. Publichnaya molodezhnaya politika: protsess stanovleniya i realizatsii v sovremennoi Rossii. Diss., kand. sots, nauk: 23.00.02. M.,2008. 229s.
14. Yakusheva I. P. Sovremennye molodezhnye dvizheniya kak faktor aktivizatsii politicheskogo soznaniya v Rossiiskom obshchestve Diss., kand. pol, na-uk. M., 2007. 180 s.
15. Bodriiyar Zh. Simulyakry i simulyatsiya. Tula, 2013. 204 s.
16. Postanovlenie Verkhovnogo Soveta SSSR ot 16 aprelya 1991 goda N 2115-1«O vvedenii v deistvie Zakona SSSR «Ob obshchikh nachalakh gosudarstvennoi molodezhnoi politiki v SSSR» (Vedomosti S''ezda narodnykh deputatov SSSR i Verkhovnogo Soveta SSSR, 1991, N 19, st. 534.
17. Bestuzhev-Lada I.V. Molodost' i zrelost'. M., 1984. 207s.
18. Kovaleva A.I., Lukov V.A.Sotsiologiya molodezhi: Teoreticheskie voprosy. M.: Sotsium, 1999. 351s.
19. Sotsiologiya molodezhi. Pod red. V. T. Lisovskogo. SPb.: Izd-vo SPbGU. 1996. 361s.
20. Kon I.S. Molodezh' // Bol'shaya sovetskaya entsiklopediya (BSE). 3-e izd. M., 1974. T. 16. S.305.
21. Pavlovskii V.V. Yuventologiya: proekt integrativnoi nauki o molodezhi. M., 2001. 304 s.
22. Eremenkova Yu. I. Snizhenie vozrasta ugolovnoi otvetstvennosti nesovershennoletnikh: za i protiv // Molodoi uchenyi. 2015. № 17. S. 361-362.
23. Vsemirnaya programma deistvii, kasayushchayasya molodezhi, do 2000 goda i na posleduyushchii period Rezolyutsiya GA OON A/50/PV.91.URL: http://daccess&dds&ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/№96/771/45/PDF/ №9677145.pdf Openelement (Data obrashcheniya 22.10.2015).
24. Vsemirnaya Organizatsiya Zdravookhraneniya [Elektronnyi resurs]. URL:http://www.who.int/en/ (data obrashcheniya: 21.01.16).
25. Aleshchenok S. V. K probleme novoi kontseptualizatsii molodezhi. Metodologicheskie problemy issledovaniya molodezhi: Materialy k diskussii / NITs pri Inte molodezhi. M., 1998. S.12.
26. Il'inskii, I. M. Molodezh' i molodezhnaya politika. Filosofiya. Istoriya. Teoriya. M.: Golos, 2001.696 s.
27. Lukov Val. A., Lukov Vl. A. Tezaurusy II: Tezaurusnyi podkhod k ponimaniyu cheloveka i ego mira. M.: Izd-vo Nats. in-ta biznesa, 2013. 640 s.
28. Molodezh' planety: global'naya situatsiya v 90-kh godakh, tendentsii i per-spektivy / Il'inskii I.M. i dr. M., 1999. 325 s.
29. Molodezh' Rossii 2000-2025: razvitie chelovecheskogo kapitala: doklad Federal'nogo agentstva po delam molodezhi [Elektronnyi resurs].URL: http://vmo.rgub.ru/files/report-937-2.pdf (data obrashcheniya: 07.09.15).
30. Postanovlenie pravitel'stva Rossiiskoi Federatsii ot 18.12.2006 N 1760-r ob utverzhdenii gosudarstvennoi programmy «Strategiya gosudarstvennoi molodezhnoi politiki v Rossiiskoi Federatsii» // Sbornik metodicheskikh materialov v sfere gosudarstvennoi molodezhnoi politiki. – M.: Federal'noe agentstvo po delam molodezhi, 2010.
31. Postanovlenie Pravitel'stva RF «O vydelenii grantov Prezidenta Rossiiskoi Federatsii dlya gosudarstvennoi podderzhki molodykh rossiiskikh uchenykh-kandidatov nauk i doktorov nauk i sredstv dlya gosudarstvennoi podderzhki vedushchikh nauchnykh shkol Rossiiskoi Federatsii» v redaktsii ot 25.05.2009 N 443, ot 08.09.2010 N 702.
32. Postanovleniem Pravitel'stva RF ot 25 avgusta 2015 g. N 889 utverzhdena programma «Zhilishche» na 2015 – 2020 gody.
33. FZ ot 19.05.1995 N 82-FZ (red. ot 22.07.2010) «Ob obshchestvennykh ob''edineniyakh» // Rossiiskaya gazeta. 1995. 25 maya.
34. FZ ot 19.06.2004 N 54-FZ (red. ot 08.06.2012) «O sobraniyakh, mitingakh demonstratsiyakh, shestviyakh i piketirovaniyakh» // Rossiiskaya gazeta. 2004. 23 iyun.
35. FZ ot 27.07.2004 N 79-FZ «O gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhbe Rossiiskoi Federatsii» // Rossiiskaya gazeta. 2004. 31 iyul.
36. FZ ot 04.04.2005 N 32-FZ «Ob Obshchestvennoi palate Rossiiskoi Federatsii» // Rossiiskaya gazeta. 2005. 07 apr.
37. FZ ot 26.11.1996 N 138-FZ «Ob obespechenii konstitutsionnykh prav grazhdan Rossiiskoi Federatsii izbirat' i byt' izbrannymi v organy mestnogo samoupravleniya» (red. ot 28.12.2013 g.) [Elektronnyi resurs] //Ofitsial'nyi internet-portal pravovoi informatsii: [2005-2014]. URL:http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102044107&intelsearch=138-F4%E7+%EE%F2+26.11.1996 (data obrashcheniya: 16.03.2015).
38. FZ ot 2 marta 2007 g. N 25-FZ // Rossiiskaya Gazeta. Federal'nyi vypusk №4310, 7 marta 2007.
39. FZ ot 22.02.2014 N 20-FZ «O vyborakh deputatov Gosudarstvennoi Dumy Federal'nogo Sobraniya Rossiiskoi Federatsii» // Rossiiskaya gazeta. 2014. 26 fev.
40. FZ ot 03.12.2012 N 229-FZ «O poryadke formirovaniya Soveta Federatsii Federal'nogo Sobraniya Rossiiskoi Federatsii» // Rossiiskaya gazeta. 2012. 07 dek.
41. Konstitutsiya Rossiiskoi Federatsii. Ofitsial'noe izdanie. M.: Yuridicheskaya literatura, 2011. 64 s.
42. Ob utverzhdenii Osnov gosudarstvennoi molodezhnoi politiki Rossiiskoi Federatsii na period do 2025 goda: Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 29.11.2014 № 2403-r // SZ RF. 2014. № 50. St. 7185.
43. Bad'yu, A. Metapolitika: Mozhno li myslit' politiku? Kratkii traktat po metapolitike. M.: Logos, 2005. 240 s.
44. Rans'er Zh. Na krayu politicheskogo. M.: Praksis, 2006. 240 s.
45. Zhizhek S. Shchekotlivyi sub''ekt: otsutstvuyushchii tsentr politicheskoi on-tologii M.: Delo, 2014. 528 s.
46. Les jeunes, cogneurs ou souffre-douleurs? Geneve, 1998. P. 15.
47. Il'inskii I.M. Budushchee Rossii i molodezh': k novoi kontseptsii molodezhnoi politiki // Molodezh' i obshchestvo na rubezhe vekov. M.: Golos, 1999. S. 84.
48. Merkulov P.A., Eliseev A.L., Aronov D.V. Negativnaya molodezhnaya politika» kak sostavlyayushchaya gosudarstvennoi politiki v otnoshenii molodezhi // Vlast'. 2015. № 2. S. 141-145.
49. Kochetkov A.V. Teoriya pravovogo regulirovaniya gosudarstvennoi molodezhnoi politiki v Rossii: dis. …d-ra yurid. nauk. SPb., 2010. 567 s.
50. O merakh po sovershenstvovaniyu realizatsii gosudarstvennoi molodezhnoi politiki v Rossiiskoi Federatsii: spravka / Zasedanie kollegii Minobrnauki ot 18.06.2013. [Elektronnyi resurs]. URL: http: // minobrnauki. rf/media/events/files/41d4701a32d24a30c11f.pdf (data obrashcheniya: 12.01.2016).
51. Ob utverzhdenii Strategii gosudarstvennoi molodezhnoi politiki v Ros-siiskoi Federatsii: Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 18.02. 2006 № 1760-r // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2006. №
52. St. 5622. 52.O Kontseptsii dolgosrochnogo sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii na period do 2020 g.: Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 17. 11. 2008 №1662-r // SZ RF. 2008. № 47. St. 5489.
53. Ob utverzhdenii Osnov gosudarstvennoi molodezhnoi politiki Rossiiskoi Federatsii na period do 2025 goda: Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 29.11.2014 № 2403-r // SZ RF. 2014. № 50. St. 7185.
54. Gosudarstvennaya molodezhnaya politika: rossiiskaya i mirovaya praktika realizatsii v obshchestve innovatsionnogo potentsiala novykh pokolenii / pod obshch. red. V.A. Lukova. M.,2013. 718 s.
55. Evropeiskaya sotsial'naya khartiya (peresmotrennaya) // Byulleten' mezhdunarodnykh dogovorov. 2010. № 4. S. 17-67.
56. Model'nyi zakon o gosudarstvennoi molodezhnoi politike // Informatsionnyi byulleten'. Mezhparlamentskaya Assambleya gosudarstv uchastnikov SNG. 2013. № 57 (chast' 1). S. 57.
57. Sobranie zakonodatel'stva Rossiiskoi Federatsii ot 18 oktyabrya 1999 g. № 42, st.5005,
58. Sobranie zakonodatel'stva RF», 06.10.2003, № 40, st.3822
59. FKZ «O Pravitel'stve Rossiiskoi Federatsii» ot 17.12.1997 № 2-FKZ (red. ot 12.03.2014) // SZ RF. 1997. № 51. St. 5712.
60. Stradze A. E. O merakh po sovershenstvovaniyu realizatsii gosudarstvennoi molodezhnoi politiki v Rossiiskoi Federatsii. [Elektronnyi resurs].URL: http://www.youthrussia.ru/files/prezent.pdf. (Data obrashcheniya 23.01.2016).
61. Postanovlenie Soveta Federatsii o FZ «Ob osnovakh gosudarstvennoi molodezhnoi politiki v Rossiiskoi Federatsii» ot 11 noyabrya 1999 g. №442-SF.
62. Merkulov P.A., Eliseev A.L. K voprosu o razrabotke kontseptsii gosudarstvennoi molodezhnoi politiki // Srednerusskii vestnik obshchestvennykh nauk. 2015. № 3. Tom 10. S.72-81.
63. Gosudarstvennaya molodezhnaya politika: rossiiskaya i mirovaya praktika realizatsii v obshchestve innovatsionnogo potentsiala novykh pokolenii / pod obshch. red. V.A. Lukova. M.,2013. 718 s.
64. Karnaushenko L. V. Gosudarstvennaya molodezhnaya politika kak instrument protivodeistviya tendentsiyam deformatsii pravosoznaniya rossiiskoi molodezhi // Obshchestvo i pravo. 2015. № 1 (51). S. 20-24.
65. Chirun S.N. Molodezhnaya politika Rossii – model' permanentnoi reorga-nizatsii. Materials digest of the XLVIII International Research and Practice Conference TECHNOLOGIES OF GLOBALIZATION OF THE XXI CEN-TURY: EVOLUTION OR SETBACK (London, March 28-April 02, 2013) London, 2013. S.79-82.
66. Perechen' federal'nykh tselevykh programm i federal'nykh programm razvitiya regionov, predusmotrennykh k finansirovaniyu iz federal'nogo byudzheta na 2014 god. [Elektronnyi resurs]. URL: http://fcp.economy.gov.ru/cgi-bin/ cis/fcp.cgi/Fcp/FcpList/Full/2014 (Data ob-rashcheniya 22.11.2015).
67. Osnovnye napravleniya byudzhetnoi politiki na 2015 god i na planovyi period 2016 i 2017 godov// Ofitsial'nyi sait kompanii «Konsul'tant Plyus» [Elektronnyi resurs]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165592/ (Data obrashcheniya 23.01.2016).
68. Strategiya innovatsionnogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii na period do 2020 goda: Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossiiskoi Federatsii ot 08 dekabrya 2011 g. № 2227-r. // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2012. № 1. St. 216.
69. Obsledovanie naseleniya po problemam zanyatosti – 2015 god // Federal'naya sluzhba gosudarstvennoi statistiki [Elektronnyi resurs]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_30/Main.htm (Data obrashcheniya: 23.01.2016).
70. AIZhK: po itogam 2014 goda srednyaya stavka po ipoteke vyrastet do 12,5% godovykh [Elektronnyi resurs]. URL: http://www.pkl.ru/news/news_484.html (Data obrashcheniya: 07.01.2016).
71. Indeks Banki.ru [Elektronnyi resurs]. URL: http://www.banki.ru/news/lenta/?id=8240543 (Data obrashcheniya: 20.01.2016).
72. Spravka «O merakh po sovershenstvovaniyu realizatsii gosudarstvennoi molodezhnoi politiki v Rossiiskoi Federatsii». K zasedaniyu kollegii Minobrnauki Rossii 18 iyunya 2013 goda. [Elektronnyi resurs]. URL: ttp://xn80abucjiibhv9a.xnp1ai/media/events/files/41d4701a32d24a30c11f.pdf (Data obrashcheniya 30.11.2014).
73. Chekmarev E. N. Rol' molodezhi v politicheskoi modernizatsii postsovetskoi Rossii: avtoref. dis. … d-ra yurid. nauk. Saratov., 2009. 46 c.
74. Irkhin Yu.V. Postmodernistskaya metodologiya analiza i proektirovaniya politiki //. VESTNIK RGGU № 1 (123). M., 2014. C.13-26.
75. Zubarevich N. V. Chetyre Rossii i novaya politicheskaya real'nost' // Polit.ru [Elektronnyi resurs]. URL: http://polit.ru/article/2016/01/17/four_russians/(Data obrashcheniya 25.01.2016). References (transliterated)
