DOI: 10.7256/2454-0706.2023.10.44067

EDN: ZATNVD

Аннотация: Предметом исследования является государственно-частное партнерство в качестве правовой категории. Необходимо отметить, что введение системы ГЧП в российскую юридическо-правовую систему (практику) стало одним из важнейших решений, принятых Правительством для стимулирования экономического роста страны. Авторами статьи анализируется сущность и интерпретация государственно-частного партнерства как сложного правового и экономического явления, конституирующего взаимодействие государства и субъектов частного сектора экономики в рамках реализации общественно-значимых проектов. Методология исследования основана на использовании общенаучных и частнонаучных методов (анализ, сравнение, обобщение и др.), методов исследования генезиса явления, интерпретации структуры и содержания политических и правовых учений, а также сравнительного и структурного анализа, позволяющих раскрыть сущностные характеристики изучаемого явления. В качестве научной новизны авторами предлагается ряд рекомендаций к ФЗ-224, вбирающих в себя предложенный авторами статьи дополненный подход к определению государственно-частного партнерства. В том числе, отмечается, что критерий генерации опекаемых благ (общественных, а также смешанных и смешанных коммунальных благ), в частности, в ходе реализации различных форм соглашений должен стать критерием разделения форм соглашений между государством и представителями частного сектора – хозяйствующими субъектами и того, что можно (следует) отнести к категории квази-ГЧП. Также авторами выявлено наличие иных признаков, способных стать критерием разделения между квази-ГЧП и «полноценным» государственно-частным партнерством.

DOI: 10.7256/2454-0706.2023.10.68746

EDN: UGMOFI

Аннотация: В статье в качестве объекта научного исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере применения прокурорами Российской Федерации полномочий по возбуждению дисциплинарного производства. Предмет исследования составляют практика прокуратур субъектов Российской Федерации по предъявлению прокурорами требований (внесения предложений) о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, законодательство Российской Федерации и зарубежных стран, организационно-распорядительные документы Генерального прокурора Российской Федерации, труды ученых, относящиеся к теме исследования. Методологическая основа исследования включает в себя диалектический метод, системный метод, методы анализа, синтеза, аналогии, дедукции, индукции, наблюдения, моделирования, исторический, сравнительно-правовой, статистический и иные методы.   Основные выводы исследования заключаются в обосновании обязательности требования прокурора о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, поскольку это продиктовано не столько формальными требованиями статистической отчетности, сколько необходимостью обеспечить профилактику нарушений. Научная новизна состоит в сформулированных автором предложениях по законодательному закреплению полномочий прокурора или его заместителя по возбуждению дисциплинарного производства, обязательному для органов власти, указанных в пункте 1 статьи 21 Федеральном законе от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре). В работе содержатся конкретные предложения по внесению изменений в статью 21 Закона о прокуратуре.

DOI: 10.7256/2454-0706.2023.10.68817

EDN: MXZIJS

Аннотация: В статье рассматривается проблематика уточнения характера, содержания и направленности правового реализма, ставшего популярным наименованием для некоторых современных подходов к пониманию права, связанных прежде всего с историей правовой мысли в США, а также работами некоторых скандинавских авторов ХХ в. В статье продемонстрировано, что правовой реализм в интерпретации американских и скандинавских авторов зачастую своеобразно воспроизводит реализм как прием гносеологического и онтологического характера. Как своего рода самобытная парадигма осмысления вопросов юридической практики и преодоления пробелов в правовом регулировании американский правовой реализм может быть интересным объектом изучения, однако как теоретическая концепция или методологический прием он имеет много уязвимостей, которые особенно наглядно проявляются при надлежащей реконструкции истории правовой мысли. Новизна исследования заключается в освещении проблематики правового реализма с критической позиции, как в части его наименования, так и смыслового содержания. В исследовании проводятся параллели идей марксизма о перспективе отмирания таких явлений как право и лозунгов американских правовых реалистов о необходимости борьбы с теорией и концептуализмом. Обозначены новые направления и ракурсы анализа истории правовой мысли ХХ в., которые позволяют точнее выявить действительный научно-познавательный потенциал подходов, претендующих на реалистическое понимание права. Показано, что требование зравомысленности и преодоления излишнего догматизма являются сквозной темой для истории правовой мысли.

DOI: 10.7256/2454-0706.2023.10.44162

EDN: OWMXJM

Аннотация: Институт суперфиция зародился в Древнем Риме и в различных моделях существует и сегодня в правовых системах многих стран, что доказывает высокую ценность и универсализм указанной правовой конструкции. Его анализировали как классики права прошедших веков, там и современные ведущие цивилисты. Однако, как показало наше исследование, далеко не все достижения иностранных специалистов в области гражданского права оказываются доступными отечественным теоретикам. Это объясняется, как собственно значительным объёмом накопленной информации, так и трудностью её выбора при подготовке конкретных научных публикаций. Автор понимает монументальность поднятой проблемы и стремился сосредоточиться на тех её аспектах, на которые иные российские учёные не всегда обращают внимание в своих публикациях.   Новизной предпринятого исследования является введение в отечественный научный оборот современных англоязычных публикаций, посвященных правовому регулированию суперфиция в странах Восточной и Центральной Европы и Японии. Актуальность статьи видится в попытке на примерах зарубежного законодательства оценить перспективы использования названого концепта для совершенствования российского законодательства. Помимо формально-юридического метода, традиционно являющегося для автора основным инструментом, при подготовке статьи использовались сравнительно-правовой метод, типология и классификация. Объектом исследования являются правовые отношения, опосредуемые институтом суперфиция. Предмет исследования - законодательные акты современных зарубежных государств и нормы права, регулирующие суперфициальные отношения в более ранние исторические периоды.

DOI: 10.7256/2454-0706.2023.10.44172

EDN: PMFDFL

Abstract: This article reviews the constitutional evolution of Russia and Mexico in order to determine the causes for their current differences regarding their policies and governance systems after sharing similar characteristics during their political and economic liberalization period over three decades ago. The subject of this research are constitutional amendments, their frequency by type (article or section) and initiators (institutions and actors) in both countries. Results are compared with the main theories of the main experts in the field as well as speeches by leading government figures to identify and explain discrepancies. The goal consists in finding the causes and purposes of constitutional amendments to determine a hierarchy of actors and their capacity and instruments required in establishing national policies. In order to achieve the research goal, the author carries out a comparative analysis regarding the evolution of both nations at a political and constitutional level, furthermore, external threats are analyzed regarding their ability to influence the decisions behind the main actors regarding the overall course of both nations. In conclusion, the author underlines the importance in initial position of the country within the larger order of nations as a determinant in its course regardless of the implementation of foreign policies and practices. In the same manner, the role of the Mexican and Russian presidents as regulators of the internal power dynamics and overall system of governance is noted in both countries. This article represents a conceptual framework for supporting constitutional studies in the context of comparative analysis to assess the capacity of government institutions in reacting to the challenges of their external context. The detailed theoretical and practical approach towards analyzing constitutional amendments was conducted by means of comparing a quantitative and qualitative analysis that allowed determining the prospects of a standardized system for future comparative studies.