DOI: 10.7256/2454-0706.2021.2.35031

Аннотация: Проблема соотношения понятий «новелла и инновация в праве – это одна из актуальных проблем, стоящих перед современной юридической наукой. Актуальность данной проблемы обусловлена тем, что неправильное употребление того или иного термина в юридической науке (например, термина «инновация» вместо термина «новелла» может приводить к путанице и затруднять исследование данных правовых феноменов. Цель исследования заключается в том, чтобы на основе анализа сущности понятий «новелла» и «инновация» в праве определить соотношение данных понятий, а также определить критерии классификации данных явлений. Предметом исследования выступают такие закономерности новелл и инноваций в правовой системе, которые влияют на свойства данных правовых феноменов. Методы исследования В качестве методов исследования автором использовались: анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование, обобщение, а также метод понятийных рядов В ходе исследования было установлено, что в праве возможны как новеллы, так инновации, которые не следует смешивать друг с другом и которые соотносятся между собой как целое (юридические новеллы) и часть (юридические инновации). Также в статье дается классификация юридических новелл и юридических инноваций по различным критериям, в том числе в зависимости от вида правового процесса, от формы выражения (инновации и новеллы в праве) и (юридические новеллы и инновации).Последние отличаются от них тем, что они находят свое отражение в нормах права. При этом под инновациями в праве и правовой системе следует понимать введенные в употребление принципиально новые и (или) значительно улучшенные процессы, протекающие в правовой системе, а также их результаты. Под новеллами же в праве следует понимать любые изменения в праве и правовой системе.

DOI: 10.7256/2454-0706.2021.2.34744

Аннотация: Объектом исследования в статье являются правовые отношения в сфере реализации избирательными объединениями и гражданами своих избирательных прав, предметом выступают правовые нормы, закрепляющие правовое положение граждан и избирательных объединений в сфере избирательного права, а также нормы, регулирующие порядок организации и проведения выборов в Российской Федерации. Цель исследования состоит в том, чтобы на основе комплексного междисциплинарного политико-правового подхода выявить проблемы правового регулирования организации и проведения выборов в Российской Федерации, определить дефектные положения и пробелы законодательства, разработать предложения по совершенствованию участия избирательных объединений в выборах. Авторы полагают, что в современной России время для политической трансформации уже упущено, и грядет кардинальная смена экономических, а вслед за ними – и политических элит. Единственный действенный способ предотвратить насильственный захват власти и другие проявления экстремизма – это создать условия и механизмы недискриминационного доступа к выборам широкого круга общественно-политических сил путем соответствующих изменений избирательного законодательства. Предлагаемые в рамках исследования меры по совершенствованию законодательства о выборах депутатов представительных органов государственной власти и местного самоуправления направлены на предотвращение злоупотребления субъективными избирательными правами (электоральные механизмы) и совершенствование правового статуса избирательных объединений (электоральные институты). Среди них - меры борьбы с использованием "серых" избирательных технологий ("страховочный механизм", "политический паровоз") и создание нового правового регулирования участия коллективных политических субъектов (политических акторов) в выборах в качестве избирательных объединений, повышение роли непарламентских политических партий в избирательном процессе, пересмотр отдельных положений права партийных преференций.

DOI: 10.7256/2454-0706.2021.2.35100

Аннотация: Статья посвящена анализу стратегий коммуникации различных субъектов политики в публичном пространстве России, а также концептуальному осмыслению интеграционных и протестных настроений в российском обществе. Исследовательская проблема заключается в уточнении оптимальных стратегий коммуникативного взаимодействия различных субъектов политического процесса, в том числе общества и власти в процессе реализации публичной политики. Особое внимание уделяется интерпретации интеграционных и протестных настроений населения Российской Федерации в условиях постоянных преобразований российской политической системы. Методологическим основанием исследования выступили базовые положения политической коммуникативистики, а также неинституциональная парадигма в соответствии с которыми процесс коммуникации представлен в виде многомерных интеракций подверженных влиянию со стороны формальных и неформальных факторов реализации публичной политики. Исследование направлено на концептуальное осмыслению массовой коммуникации в контексте достижения общественного консенсуса. В качестве специальных методов использовались количественный контент-анализ стратегий социально-экономического развития регионов РФ, а также статистический анализ вторичных эмпирических данных российских социологических центров. В ходе исследования определены условия функционирования публичной политики, детерминирующие вариативность стратегий коммуникации, заключающиеся в как в нормативно-правовых отличиях включенности различных общественных институтов, так и в неопределенности действий субъектов коммуникации для достижения общественного согласия. Научная новизна исследования заключается в том, что на основе результатов эмпирического исследования предложены три стратегии коммуникации и институционального взаимодействия между различными субъектами отечественного политического процесса с учетом их социально-психологических установок: «интеграционное диалоговое взаимодействие», «отдельное сосуществование», «патрон-клиентские отношения».

DOI: 10.7256/2454-0706.2021.2.34935

Аннотация: Целью настоящего исследования является сопоставление нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы уголовной ответственности за незаконное осуществление медицинской и фармацевтической деятельности в Белоруссии, Армении, Казахстане, Азербайджане, Кыргызстане и Российской Федерации. Статья выполнена на основе использования общенаучных методов познания: анализ, синтез, обобщение. Для выявления различий в содержании норм права, регламентирующих исследуемый вопрос, активно использовался сравнительно-правовой метод, заключающийся в компаративистике нормативных правовых актов отдельных стран постсоветского пространства. Материалами исследования послужили нормы уголовных законов, а также нормативные правовые акты в сфере лицензирования. Новизна исследования заключается в том, что автором в поиске направлений совершенствования отечественного уголовного закона оценены возможности рецепции отдельных положений зарубежного законодательства. Исследованы подходы к систематизации преступлений за незаконное занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в уголовном кодексе. Результатом проведенного исследования является вывод о трех подходах законодателей к установлению родовой принадлежности по объекту преступлений. Проанализировано современное состояние практики конструирования уголовно-правовых санкций норм об ответственности за незаконное осуществление медицинской и фармацевтической деятельности. Общей чертой российского, белорусского, армянского, казахского, азербайджанского и кыргызского права является применение в качестве основного вида наказания штрафа. Сопоставляются размеры штрафов. Предложено расширить санкцию статьи 235 УК РФ дополнительным наказанием в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение определенного периода времени.

DOI: 10.7256/2454-0706.2021.2.35116

Аннотация: Предметом представленного исследования является критический анализ различий и сходств антикоррупционных мер, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции к различным категориям публичных должностных лиц. Автор провел сравнение различных таких должностей. Целью работы было оценить антикоррупционные требования, ограничения, запреты и обязанности, предъявляемые к различным должностным лицам, и определить, нужно ли их дифференцировать либо унифицировать. Целью исследования является изучение влияния унификации и дифференциации на развитие законодательства о противодействии коррупции и выработка предложений по совершенствованию антикоррупционного регулирования. Методами исследования являлись: формально-юридический, системный и сравнительный. По итогам исследования делается вывод о том, что оптимальный механизм антикоррупционного регулирования должен основываться на сочетании дифференциации и унификации с преобладанием последнего. Необходимость дифференциации антикоррупционных ограничений и механизмов их применения должна быть обусловлена особенностями статуса категории публичного должностного лица. Все изменения в законодательство о противодействии коррупции следует подвергать экспертизе с точки зрения применения требования унификации, а любая дифференциация должна быть обоснована. По результатам исследования сформулированы предложения по совершенствованию законодательства о противодействии коррупции. В целях систематизации законодательства и проведения его анализа на предмет обоснованного применения дифференциации или унификации антикоррупционного регулирования предложен алгоритм оценки материально-правового и процессуально-правового антикоррупционного регулирования.

DOI: 10.7256/2454-0706.2021.2.32016

Аннотация: На основе международно-правовых документов дана развернутая характеристика понятия новых психоактивных вещества (НПВ), представлены их количественный и качественный состав и актуальная классификация. Приведены сведения об уровне незаконного оборота традиционных наркотиков, а также распространенности и последствиях их употребления путем инъекций в Российской Федерации по отношению к другим странам. Раскрыто содержание применяемых мер контроля незаконного оборота НПВ и уголовной ответственности по законодательству зарубежных стран (особенности, различия, классификация). С использованием возможностей сравнительно-правового метода исследования рассмотрены положения российского законодательства по предупреждению незаконного оборота новых потенциально опасных психоактивных веществ (НПОПВ). Обращено внимание на проблему «мертвых» норм российского уголовного закона и предложены пути ее разрешения и предупреждения. Проанализирована законодательная политика использования общепризнанных международно-правовых понятий под иным наименованием и с другим содержанием и влияние ее на качество и развитие уголовного законодательства.

DOI: 10.7256/2454-0706.2021.2.35113

Аннотация: Предметом исследования являются сходства и различия между условиями контрактных проформ, разработанных международными неправительственными организациями для применения в сфере инвестиционно-строительной деятельности (Условия договоров на проектирование, закупки, строительство/ для проектов «под ключ», второе издание 2017 года, разработанные Международной федерацией инженеров-консультантов (FIDIC), Типовой договор «под ключ» для крупных проектов, первое издание 2007 года, разработанный Международной торговой палатой (ICC)) и нормами отечественного гражданского законодательства (части I и II Гражданского кодекса РФ), регулирующими прекращение договоров строительного подряда по инициативе одной из сторон договора.    Новизна исследования заключается в проведении сравнительного анализа российского законодательства и контрактных проформ, созданных международными неправительственными организациями. Отечественные исследования зарубежного опыта правового регулирования прекращения договора основаны на анализе норм договорного права национальных правовых систем зарубежных стран. Однако, по свидетельству зарубежных авторов, договорное право в системах, как общего, так и континентального права развивалось замкнуто, без существенного влияния одной национальной системы на другую. Международное влияние на национальное договорное право возникает относительно недавно, в сфере внешнеэкономической деятельности. При этом ключевым фактором, приводящим к взаимному обогащению национальных систем договорного права стало использование международных контрактных проформ. Именно они способствовали унификации договорного регулирования обязательственных отношений в национальных юрисдикциях. Их влияние на развитие договорного права было гораздо более существенным, чем даже разработка международных конвенций с материально-правовыми предписаниями.