DOI: 10.7256/2454-0706.2019.10.27293

Аннотация: В статье рассматриваются научные подходы к пониманию конституционализма в глобальном, интеграционном и отечественном измерении; роль конституционной телеологии в создании концептуальных и нормативных основ национального и глобального конституционализма в условиях формирования интеграционного права; выявляются формы взаимодействия российского конституционализма и интеграционного права, их отражение в Конституции РФ. Осмысляются современные подходы к пониманию и терминологическое определение конституции как основного и высшего закона страны, участвующего в регулировании как внутригосударственных, так и международных, интеграционных отношений. Раскрываются научные взгляды и основные элементы права конституции с позиций процессов интернационализации. В статье используются методы формально-юридического, конкретно-исторического, сравнительно-правового и комплексного анализа правовых актов, государственно-правовой и межгосударственной практики, методы конституционного проектирования (конституционного дизайна) и юридической герменевтики для интерпретации нормативных основ и перспектив совершенствования российского конституционализма в контексте вызовов конституционного глобализма. Новизна исследования заключается в выявлении теоретических основ соотношения глобального и национального конституционализма, российской специфики правовой природы конституционализма с «отечественным лицом», анализе теологических основ формирования конституционной коммуникации и конституционной идентичности, формулируется понятие право конституции с позиции участия России в интеграционных и международных отношениях. В статье осмысляется проблема интернационализации права конституции и проблема открытой структуры конституции. Предлагаются новые формы участия России в формировании доктрины и практики глобального конституционализма, учета вызовов интеграционных процессов в создании нормативных и структурных основ российского конституционализма как открытой системы.

DOI: 10.7256/2454-0706.2019.10.30983

Аннотация: Исследуются проблемы, связанные с реагированием прокурора на нарушения закона, допущенные органами предварительного расследования в досудебном производстве по уголовному делу. Делается вывод о невозможности внесения требования прокурора об устранении таких нарушений до возбуждения уголовного дела. Анализ законодательства приводит к выводу о том, что такой акт прокурорского надзора, как представление об устранении нарушений закона, в уголовно-процессуальной сфере применяться не может, хотя на практике используется достаточно часто, что подтверждено статистикой. При этом использованы формально-юридический метод, метод комплексного анализа правовых актов, метод статистического анализа. На основе проведенного исследования сделан вывод о том, что необходимо внесение ряда изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и в федеральный закон «О прокуратуре РФ». Предлагается исключить требование об устранении нарушений закона, заменив его более универсальным представлением, поскольку представление (при условии закреплении его в Уголовно-процессуальном кодексе РФ) может выноситься не только по конкретному уголовному делу, но и преследовать иные цели: устранение причин и условий, способствующих правонарушению, привлечение виновного в нарушении должностного лица к ответственности, устранение группы нарушений процессуального закона, выявленных прокурором по различным делам

DOI: 10.7256/2454-0706.2019.10.30964

Аннотация: В данной статье рассматривается положительный и негативный подходы к пониманию усмотрения в праве, обосновывается необходимость комплексного исследования проблем усмотрения в праве не только в правоприменительной, но и в правотворческой и правоинтерпретационной практике, в зависимости от характера юридической деятельности. Исследуются основные подходы ученых-правоведов к определению сущностных характеристик усмотрения в праве, формулируются авторское определение усмотрения в праве, формулирование основных признаков, обосновывается необходимость комплексного исследования данного правового явления. При исследовании указанных правоотношений автором применялись следующие научные методы: анализа и синтеза, системный, структурно-функциональный, формально-юридический. Рассмотрев положительный и негативный подходы к пониманию усмотрения в праве, обосновывается необходимость комплексного исследования проблем усмотрения с учетом закономерностей в правоприменительной, правотворческой и правоинтерпретационной деятельности. Делается вывод о необходимости исследования усмотрения в разных направлениях юридической деятельности, предлагается определение усмотрения в праве.

DOI: 10.7256/2454-0706.2019.10.30038

Аннотация: Предметом исследования явилась система общественно-правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Объект исследования: общественные отношения охватываемые приоритетными направлениями реализации Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 - 2024 годы. Цель работы: рассмотрение положений Стратегии, ее этапов, мероприятий и проблем ее реализации. Автор анализирует приоритетные направления Стратегии, нормативные правовые акты обеспечивающие осуществление ее мероприятий, организационные проблемы, проблемы правового регулирования общественных отношений, охватываемых мероприятиями Стратегии. Приводятся статистические сведения подчеркивающие актуальность реализуемых мероприятий Стратегии. Автором проведен анализ правоприменительной практики по исследуемой тематике, определены проблемы организационного и правового характера с которыми сталкиваются правоприменители при реализации мероприятий по основным направлениям Стратегии. Методологическую основу работы составили: фундаментальные положения теории права и государства; обобщение практического опыта, применение методов логического и системного анализа, применялись монографический, сравнительный и другие методы исследования. Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной, правоприменительной деятельности правоохранительных органов, образовательном процессе, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования отраслей российской правовой системы. Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем правоприменительной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, необходимостью совершенствования правовых основ, регламентирующих полномочия субъектов заинтересованных в обеспечении безопасности дорожного движения и реализации приоритетных направлений Стратегии. В заключении работы автором отражаются перспективы реализации мероприятий Стратегии, обозначаются проблемы правового и организационного аспектов в реализации приоритетных направлений Стратегии, разрешение которых по мнению автора носят первоочередной характер.

DOI: 10.7256/2454-0706.2019.10.31198

Аннотация: Предмет исследования - политико-правовые механизмы, обеспечивающие претворение в жизнь идей и моделей, заложенных в новых конституциях (в том числе, в российской Конституции 1993 года), в условиях нестабильности и отсутствия общественного единства. Особое внимание уделяется так называемым контрмажоритарным институтам, которые, как представляется, способны наиболее эффективно и легитимно «скорректировать» принятые в законной демократической процедуре решения большинства, если они не соответствуют интересам общественного развития, либо нарушают права и свободы граждан. На основе ретроспективного анализа показано, что в современной России с момента принятия новой Конституции указанные функции реализуют Глава государства и Конституционный Суд Российской Федерации. Для решения поставленных задач использованы сравнительно - правовые, сравнительно - исторические, а также общенаучные методы исследования. Сделан вывод, что конституции, в которых предусмотрены контрмажоритарные механизмы, позволяют более надежно обеспечивать стабильность и должное развитие новой государственности и системы права. Эти институты, помимо прочего, способствуют устойчивому функционированию современных политических систем, которым свойственны все более глубокая сегментация, а также поддержка политической инклюзии меньшинств.

DOI: 10.7256/2454-0706.2019.10.30878

Аннотация: В статье рассматривается вопрос о целесообразности развития обеспечения безопасности судебной деятельности в контексте «диджитализации», понятие которой автором раскрывается с конкретизацией целей и организационных механизмов, на основе которых модель подлежит построению. Автор отмечает, что процесс "диджитализации" общества, а также и самой судебной системы требует особого подхода к выработке механизмов, направленных на обеспечение безопасности мировых, федеральных судей, вероятность посягательств на которых пропорциональна увеличению "цифровых" возможностей современного общества. Исследование сосредоточено на применении системного анализа, сравнительно-правового анализа, общенаучных и частнонаучных методов, в числе которых анализ, синтез, метод обработки статической информации. Автором уделено предложению по дополнению действующей системы обеспечения безопасности судебной деятельности путём введения дополнительной меры с учётом информационных технологий, все более используемых в судебной деятельности: деперсонификации личных данных судей, на разрешение которым поставлен вопрос о привлечении за совершение преступлений к уголовной ответственности лиц, входящих в состав организованной преступной группы.

DOI: 10.7256/2454-0706.2019.10.31048

Аннотация: В настоящем теоретическом исследовании анализируются вопросы, связанные с определением процессуального статуса финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг при рассмотрении в судебном порядке дела о взыскании страхового возмещения по договору ОСАГО. Анализируются нормативные положения Федерального закона от 4 июня 2018 года №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в части, касающейся процессуального механизма участия финансового уполномоченного в судебных делах о взыскании страхового возмещения по договору ОСАГО. Исследование проводится в свете сравнительно-правового анализа объёма процессуальных прав и обязанностей участвующих в деле лиц и финансового омбудсмена, вопрос о привлечении к участию в деле которого может возникнуть в ходе судебного разбирательства. Анализируется возможность привлечения финансового омбудсмена к участию в деле в различных процессуальных статусах. Особое внимание автором уделено обоснованию вывода, формулируемого по результатам проведённого исследования, об отсутствии достаточных правовых оснований для процессуального привлечения финансового омбудсмена к участию в страховом деле, рассматриваемом судом.