DOI: 10.7256/2454-0706.2017.8.23745

Аннотация: Предметом исследования являются актуальные вопросы совершенствования механизма приостановления уголовного дела, включая оценку правовой при-роды деятельности, следующей за решением о приостановлении уголовного дела, ее содержание и элементы. В числе элементов предмета исследования были рассмотрены нормативные правовые акты: Уголовный процессуальный кодекс Российской Федерации, приказ Следственного комитета РФ от 9 января 2017 г. № 2 «Об организации процессуального контроля в Следственном комитете Российской Федерации» и приказ Генеральной прокуратуры РФ «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» от 28 декабря 2016 года № 826. Применяемая методология основана на традиционных общих и частных научных методах: анализ, синтез, обобщение, опрос, системно-функциональный, системно-структурный, моделирование и др. В результате получены новые знания относительно сущности, правовой природы деятельности по приостановленному уголовному делу: доказывается процессуальная правовая природа деятельности следователя и дознавателя по приостановленному уголовному делу, формируется авторское определение понятия «иные процессуальные действия» и представлена их совокупность, приводятся новые аргументы в развитие идеи о разрешении производства следственных действий по приостановленному уголовному делу. В качестве выводов можно указать на необходимость пересмотра законодательной концепции приостановления уголовного дела на основании со-временных достижений уголовно-процессуальной науки и в целях приведения всей конструкции процессуальной деятельности по приостановленному уголовному делу в соответствие с назначением уголовного судопроизводства.

DOI: 10.7256/2454-0706.2017.8.23801

Аннотация: Предмет исследования данной статьи является принцип uti possidetis, берущий начало из Римского гражданского права и преобразованный впоследствии в принцип международного права. Особое внимание автором уделяется анализу международно-правовой оценки оснований применения принципа uti possidetis к процессу дезинтеграции Союза Советских Социалистических Республик (СССР). В статье приводится юридический анализ важных аспектов как советского законодательства, так и многосторонних соглашений, принятых бывшими союзными республиками в рамках Содружества Независимых Государств. Основными методами, примененными автором при написании данной статьи являются историко-правовой, аналитический и сравнительный методы. Основным выводом автора исследования являются аргумент о том, что при распаде союзного государства при определении границ бывших союзных республик был применен международно-правовой принцип uti possidetis, позволивший им трансформировать бывшие административные границы в международные границы теперь уже новообразованных независимых государств.

DOI: 10.7256/2454-0706.2017.8.23188

Аннотация: Статья посвящена вопросам содержания и объёма применяемых в Конституции РФ терминов. Автор рассматривает конституционные нормы, использующие термины, которые идентичны или созвучны характерным для других отраслей права. В частности, уделяется внимание положениям Конституции об ограничении избирательных прав лиц, «находящихся в местах лишения свободы по приговору суда» (ч. 3 ст. 32 Конституции), нормам, определяющим в качестве основания для отрешения Президента РФ от должности совершения им «государственной измены или иного тяжкого преступления» (ч. 1 ст. 93 Конституции), а также понятию «международные договоры Российской Федерации» как определяющему круг актов, которые с точки зрения применения права имеют приоритет перед законами (ч. 4 ст. 15 Конституции). При проведении исследования были использованы общенаучные (анализ, синтез, сравнение) и частнонаучные (формально-юридический, историко-правовой) методы. Автор на основе проведённого исследования приходит к выводу об отсутствии оснований для восприятия исключительно в логике бланкетных норм конституционных положений, созвучных с точки зрения применяемой терминологии отраслевому правовому регулированию. Также, по заключению автора, динамика конституционных положений не может быть отождествлена с возможностью их фактического пересмотра в результате изменения значения тех или иных терминов на уровне текущего законодательства. В связи с этим в каждом подобном случае необходимым для определения конкретного содержания конституционного положения является выявление самостоятельного и «бланкетного» элементов конституционных понятий.

DOI: 10.7256/2454-0706.2017.8.23331

Аннотация: Предметом настоящего исследования является правовой режим произведений в Италии, правовое регулирование отношений, складывающихся в процессе их создания и использования. Объектом настоящей статьи является итальянское законодательство о произведениях. Осуществлен подробный анализ норм авторского права Италии, представляющий познавательный и практический интерес для специалистов в области авторского права. Значимость исследования повышается проведенным сравнительным анализом сходств и различий в правовом регулировании итальянским и российским законодательством наиболее важных видов авторских отношений в сфере создания и использования произведений искусства. Методология исследования включает в себя общенаучные, специальные и частные юридические методы. Автором были использованы сравнительно-правовой и формально-юридический методы. Новизна статьи заключается в том, что она представляет собой одно из первых в отечественной науке исследований возникновения, формирования и развития авторского права на произведения в Италии. Интерес проявлен к субъективному авторскому праву в условиях изменения национальной правовой и культурной традиций в современной Италии.

DOI: 10.7256/2454-0706.2017.8.23638

Аннотация: Предметом проведенного исследования выступает обеспечение открытости и доступности муниципальных нормативных правовых актов для граждан, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, независимых экспертов. Авторами подробно рассматриваются достоинства и недостатки возможных способов получения заинтересованными лицами правовой информации, к числу которых следует отнести: поиск официальных печатных изданий органов местного самоуправления в архивах библиотек; поиск на официальных сайтах органов местного самоуправления; поиск в регистре муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на сайте Минюста России; направление личного запроса в органы или должностным лицам местного самоуправления. Авторы использовали общенаучный метод диалектического познания, а также ряд частно-научных методов: историко-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический (дедукции, индукции, определения и деления понятия) и другие. Проведенное исследование позволило установить, что ни один из существующих способов получения нормативно-правовой информации о деятельности органов местного самоуправления не позволяет обеспечить быстрый и удобный доступ ко всему объему муниципальных нормативных правовых актов конкретного муниципального образования в актуальной редакции. Авторы приходят к выводу о необходимости создания электронной информационной системы, позволяющей органам местного самоуправления не только осуществлять хранение, систематизацию и актуализацию своих нормативных правовых актов, но и обеспечивать к ним открытый доступ для всех заинтересованных лиц.

DOI: 10.7256/2454-0706.2017.8.19240

Аннотация: В статье автор анализирует некоторые аспекты осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля предпринимательской деятельности в Российской Федерации. Основное внимание в статье уделяется вопросам совершенствования государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Российской Федерации и роли Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в реализации этой задачи. В статье представлена система принципов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, которые создают фундамент правового регулирования и практики исследуемых правоотношений. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время не сформирована единая законодательная основа деятельности контрольно-надзорных органов. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье является разработка предложений по совершенствованию правового регулирования исследуемых правоотношений. Новизна статьи заключается в разработке предложений по совершенствованию осуществления контроля (надзора) в сфере предпринимательской деятельности в Российской Федерации. В статье также представлена авторская позиция относительно толкования понятий "взаимодействие" контрольно-надзорных органов и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и "манипулирование рынком".

DOI: 10.7256/2454-0706.2017.8.23614

Аннотация: Предметом исследования является такое сравнительно новое для отечественного права явление как «фиктивная регистрация» по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации. Актуальность статьи заключается в необходимости создания качественной и точной системы государственного учета численности населения, обеспечивающей сбор достоверных данных о гражданах, проживающих на территории Российской Федерации. Автор подробно рассматривает такие аспекты как основные исторические причины возникновения и особенности проявления «фиктивной регистрации» в современной общественной жизни. Целью работы является поиск возможных путей решения указанной проблемы. Применение результатов данного научного исследования имеет значение в сфере деятельности государственных органов, уполномоченных осуществлять контроль над соблюдением Правил регистрации гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами, находящимися на территории Российской Федерации. Методология исследования включает в себя общенаучные методы исследования, такие как синтез, анализ, системный и функциональный методы. А также используются сравнительно-правовой, статистический и социологический методы научного исследования. Необходимость научного исследования, по мнению автора, обусловлена распространенностью такого явления как "фиктивная регистрация". При этом институт регистрации по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ в настоящее время нуждается в реформировании. Вопросы применения и реализации правил регистрационного учета имеют особую значимость для государства, и такое явление как «фиктивная регистрация» во многом дезориентирует систему такого государственного учета.

DOI: 10.7256/2454-0706.2017.8.23702

Аннотация: Статья посвящена анализу отечественного и зарубежного законодательства, регулирующего осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя. Осуществлен ретроспективный анализ правового регулирования неконкурентных способов осуществления государственных закупок в отечественном и зарубежном законодательстве. Произведен сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта правового регулирования порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя. Целью исследования являлось определение способов совершенствования правового регулирования осуществления неконкурентных способов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд на основе отечественного и зарубежного опыта использования различных видов процедур осуществления неконкурентных способов закупки, применения различных видов гражданско – правовых конструкций регулирования договорных (контрактных) правоотношений. В ходе исследования применялись эмпирические методы анализа, сравнения, описания; теоретические методы формальной и диалектической логики, а также частнонаучные методы исследования: юридико-догматический и метод толкования правовых норм. На основании проведенного исследования предложено закрепить в отечественном законодательстве в сфере государственных и муниципальных закупок процедуру заключения рамочного соглашения; ведение контролирующими органами в сфере государственных и муниципальных закупок реестра квалифицируемых поставщиков, подрядчиков, исполнителей по видам поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; применение должностными лицами контрактных служб упрощенных способов закупок с применением платежной банковской карты, при осуществлении закупки у единственного поставщика, в соответствии с п.4, 5 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

DOI: 10.7256/2454-0706.2017.8.23838

Аннотация: Предметом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования механизма дифференциации и индивидуализации позитивной юридической ответственности.Автор подробно рассматривает дифференциацию как принцип ответственности и принцип правовой политики, которые создают основы для реализации индивидуализации юридической ответственности. Исследуются различные уровни дифференциации позитивной юридической ответственности. Особое внимание уделяется функционированию институтов гражданского общества в механизме дифференциации, а также поощрительным санкциям и поощрению. Анализируются общий, отраслевой и специальный правовой статусы с позиции дифференциации юридической ответственности, определяется как дифференциация формирует условия для индивидуализации позитивной юридической ответственности. Кроме того, определяется роль альтернативных санкций в рассматриваемом механизме. В процессе исследования применялся диалектический метод научного познания. Работа основана также на формально-юридическом методе, а также приемах и способах структурного анализа. В результате исследования обосновано, что, действие механизма дифференциации носит многоуровневый характер, взаимосвязано с механизмом правового регулирования, законодательным процессом, но не сводится к ним. Результатами действия механизма дифференциации выступает как создание условий для индивидуализации юридической ответственности, так правомерное поведение, реализующееся в общерегулятивных и относительных правоотношениях. Сделаны выводы о количестве элементов механизма дифференциации позитивной юридической ответственности.