|
ГЛАВНАЯ
> Вернуться к содержанию
Право и политика
Правильная ссылка на статью:
Савин А.А., Савин И.А.
Нормативно-правовое регулирование функционирования автономных учреждений
// Право и политика.
2013. № 6.
С. 11-11.
DOI: 10.7256/2454-0706.2013.6.7194 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=7194
Нормативно-правовое регулирование функционирования автономных учреждений
Савин Александр Алексеевич
доктор экономических наук
профессор, кафедра Аудит и контроль, Финансовый университет при Правительстве РФ
125993, Россия, г. Москва, Ленинградский проспект, 49
Savin Aleksander
Doctor of Economics
125993, Russia, g. Moscow, Leningradskii prospekt, 49
|
dr.alexander-savin@yandex.ru
|
|
 |
Другие публикации этого автора
|
|
|
Савин Илья Александрович
старший преподаватель, кафедра Экономическая экспертиза и аудит, Финансовый университет при Праительстве РФ
Savin Il'ya Aleksandrovich
|
|
dr.alexander-savin@yandex.ru
|
|
|
Другие публикации этого автора
|
|
|
DOI: 10.7256/2454-0706.2013.6.7194
Дата направления статьи в редакцию:
18-12-1969
Дата публикации:
1-2.25-2013
Аннотация:
Рассмотрены вопросы нормативного регулирования деятельности автономных учреждений. Представлена авторская классификация нормативных документов, включающая шесть уровней регулирования. Данная классификация позволяет определить иерархию действующих нормативных актов и документов для практического ее применения в организации деятельности автономных учреждений.
В статье высказывается предположение о том, что право самостоятельного распоряжения учреждений доходами, полученными от деятельности, приносящей доходы, по природе своей относится к праву хозяйственного ведения. Тем не менее, нельзя говорить о полной идентичности ни права самостоятельного распоряжения учреждений и права самостоятельного распоряжения автономных учреждений, ни этих прав и права хозяйственного ведения. Автономные учреждения обладают более широким правом самостоятельного распоряжения. В силу особенностей положений федерального закона «Об автономных учреждениях» они могут свободно распоряжаться любым имуществом, приобретенным на любые их доходы, за исключением средств, выделяемых на выполнение задания. Бюджетные учреждения ограничены в распоряжении недвижимым имуществом.
В статье рассматриваются отличия от регулирования, предусмотренного ст. 298 ГК РФ. Толкование законодательных положений об автономных учреждениях необходимо производить отлично от толкования, сложившегося в практике применения прежней редакции закона. В соответствии со ст. 120 ГК РФ нормы федерального закона «Об автономных учреждениях» устанавливают особенности их правового положения, а, следовательно, и правоспособности.
Ключевые слова:
Юриспруденция, автономное учреждение, нормативное регулирование, правоспособность, доходы, расходы, имущество, имущественные права, коммерческие организации, некоммерческие организации
Библиография
1. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. // Российская газета. 1994. № 238-239.
2. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. // СЗ РФ . 1996. № 5. Ст. 410.
3. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.
4. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
5. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
6. Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09 октября 1992 г. // Российская газета. 1992. № 248.
7. Об автономных учреждениях. Федеральный закон от 03 ноября 2006г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 45. Ст. 4626.
8. О некоммерческих организациях. Федеральный закон от 12 января 1996г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.
9. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об автономных учреждениях", а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений. Федеральный закон от 03 ноября 2006 г. № 175-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 45. Ст. 4627.
10. Об образовании. Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150.
11. Об общественных объединениях. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // СЗ. 1995. № N 21. Ст. 1930.
12. Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения. Постановление Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 325 // СЗ РФ. 2007. № 23. Ст. 2794.
13. Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения. Постановление Правительства РФ от 10 октября 2007 г. № 662 // СЗ РФ. 2007. № 42. Ст. 5056.
14. Об утверждении Правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества. Постановление Правительства РФ от 18 октября 2007 г. № 684 // СЗ РФ. 2007. № 44. Ст. 5362.
15. Об условиях и порядке формирования задания учредителя в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, и порядке финансового обеспечения выполнения задания. Постановление Правительства РФ от 18 марта 2008 г. № 182 // СЗ РФ. 2008. № 12. Ст. 1142.
16. О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного имущества. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2010 г. № 538 // СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4237.
17. О порядке осуществления федеральным бюджетным учреждением и автономным учреждением полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления. Постановление Правительства РФ от 02 августа 2010 г. № 590 // СЗ РФ. 2010. № 32. Ст. 4331.
Ссылка на эту статью
Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также
попробовать найти похожие
статьи
|
|
