Брежнев О.В.
Закон "О Конституционном Суде Российской Федерации": новеллы 2014 г. и проблемы их реализации
// Право и политика.
2014. № 9.
С. 1405-1414.
DOI: 10.7256/2454-0706.2014.9.12660 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=12660
Закон "О Конституционном Суде Российской Федерации": новеллы 2014 г. и проблемы их реализации
Брежнев Олег Викторович
доктор юридических наук
заведующий кафедрой, Курская академия государственной и муниципальной службы
305044, Россия, г. Курск, ул. Станционная, 9
Brezhnev Oleg Viktorovich
Doctor of Law
Head of the Department, Kursk Academy of Government and Municipal Service
Аннотация: В статье исследуется комплекс принятых в 2014 г. законодательных решений, направленных на реформирование федерального конституционного правосудия. Эти решения касаются компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, порядка организации его деятельности, статуса судей, а также самих процедур конституционного судопроизводства (изменение оснований отказа в принятии обращения к рассмотрению, уточнение сроков различных процессуальных действий, усиление письменных начал в осуществлении правосудия и др.). Особое внимание уделено анализу вопросов, непосредственно затрагивающих процессуальный статус гражданина как участника конституционного судопроизводства и обусловливающих возможности защиты его прав посредством реализации данной формы судебной власти. В процессе исследования использовались общенаучные (диалектический, системный) и специальные (сравнительно-правовой, формально-юридический) методы, что позволило выявить основные проблемы, связанные с нынешним этапом реформирования конституционного правосудия, определить пути их решения. В статье раскрыты основные направления развития законодательного регулирования отечественного конституционного правосудия: обеспечение его доступности для граждан с целью эффективной защиты их прав и свобод, совершенствование процессуальной формы реализации полномочий в сфере судебного конституционного контроля, создание механизма преодоления возможных коллизий между решениями межгосударственных органов по защите прав человека и актами Конституционного Суда Российской Федерации. Указаны недостатки, присущие нынешнему законодательству в исследуемой области (неполнота и неточность отдельных норм, возможность их различного толкования, содержательная несогласованность законоположений с некоторыми правовыми позициями самого Конституционного Суда и др.), предложены законодательные меры, направленные на устранение этих недостатков.
1. Авакьян С.А. Конституционный Суд Российской Федерации: неоднозначные законодательные новеллы // Конституционное и муниципальное право.-2011.-№ 1.-С. 3-7.
2. Артёмова С.Т. Институт конституционной жалобы в системе судебной защиты основных прав и свобод человека и гражданина // Правовая политика и правовая жизнь.-2012.-№ 1.-С. 42-47.
3. Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия.-М.: Норма, 2011.
4. Витрук Н.В. Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дела о соответствии Конституции Российской Федерации инициативы проведения референдума Российской Федерации по поставленному вопросу (поставленным вопросам) референдума // Журнал конституционного правосудия.-2010.-№ 2.-С. 10-12.
5. Гаджиев Г.А. Закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»: новеллы конституционного судопроизводства 2010 г. // Журнал российского права.-2011.-№ 10.-С. 17-26.
6. Елинский А.В. Нетипичные основания отказа в принятии конституционной жалобы к рассмотрению: практика Конституционного Суда России // Российский следователь.-2010.-№ 18.-С. 5-8.
7. Кряжков В.А., Митюков М.А. Конституционный Суд Российской Федерации: развитие конституционно-правового статуса // Государство и право.-2011.-№ 10.-С. 12-28.
8. Кряжков В.А. Российская модель конституционной жалобы // Конституционное и муниципальное право.-2012.-№ 5.-С. 65-71.
9. Нарутто С.В. Обращение граждан в Конституционный Суд Российской Федерации.-М.: Норма, 2011.
10. Саликов М.С. Новеллы конституционного судебного процесса // Российский юридический журнал.-2011.-№ 4.-С. 7-13.
11. Станских С.Н., Митюков М.А. Письменное разбирательство в конституционном судопроизводстве: Россия и опыт зарубежных стран // Государство и право.-2005.-№ 10.-С. 5-13.
12. Татаринов С.А. К вопросу о расширении полномочий Конституционного Суда Российской Федерации по рассмотрению и разрешению дел в связи с жалобами граждан // Конституционное и муниципальное право.-2011.-№ 6.-С. 44-48.
13. Соколов Т.В.. Сущность конституционного судопроизводства в контексте доктрины судебного права // Политика и Общество. – 2014. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.2.11171
14. Мильчакова О.В.. Конституционное правосудие на страже прав и свобод человека и гражданина // Политика и Общество. – 2013. – № 12. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.12.10446
15. М.С. Жамборов. Особенности принципа состязательности в констит уционном судопроизводстве по законодательству России и США // Административное и муниципальное право. – 2013. – № 1. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.01.3
16. К.А. Михайлова. Проблемы определения предмета нормоконтроля в контексте сравнительно-правового исследования. // Административное и муниципальное право. – 2011. – № 2. – С. 104-107.
17. Мильчакова О.В.. Разрешение юрисдикционных споров (споров о компетенции) в Конституционном суде // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 1. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.1.10517
18. Рудаков А.А.. Кодификация конституционного законодательства // Административное и муниципальное право. – 2013. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.02.8
19. А. Д. Керимов, Е. В. Халипова. Правомерно ли выделение лишь трёх ветвей государственной власти? // Политика и Общество. – 2012. – № 3. – С. 104-107.
20. Г. Х. Нуриев. Особенности европейской модели судебного конституционного контроля и их влияние на конституционное судопроизводство. // Политика и Общество. – 2010. – № 11.
21. О. В. Брежнев Реформирование конституционного правосудия
в России в 2009-2010 годах: некоторые итоги
и перспективы // Право и политика. - 2011. - 9. - C. 1492 - 1499.
References
1. Avak'yan S.A. Konstitutsionnyi Sud Rossiiskoi Federatsii: neodnoznachnye zakonodatel'nye novelly // Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo.-2011.-№ 1.-S. 3-7.
2. Artemova S.T. Institut konstitutsionnoi zhaloby v sisteme sudebnoi zashchity osnovnykh prav i svobod cheloveka i grazhdanina // Pravovaya politika i pravovaya zhizn'.-2012.-№ 1.-S. 42-47.
3. Bondar' N.S. Sudebnyi konstitutsionalizm v Rossii v svete konstitutsionnogo pravosudiya.-M.: Norma, 2011.
4. Vitruk N.V. Proizvodstvo v Konstitutsionnom Sude Rossiiskoi Federatsii po rassmotreniyu dela o sootvetstvii Konstitutsii Rossiiskoi Federatsii initsiativy provedeniya referenduma Rossiiskoi Federatsii po postavlennomu voprosu (postavlennym voprosam) referenduma // Zhurnal konstitutsionnogo pravosudiya.-2010.-№ 2.-S. 10-12.
5. Gadzhiev G.A. Zakon «O Konstitutsionnom Sude Rossiiskoi Federatsii»: novelly konstitutsionnogo sudoproizvodstva 2010 g. // Zhurnal rossiiskogo prava.-2011.-№ 10.-S. 17-26.
6. Elinskii A.V. Netipichnye osnovaniya otkaza v prinyatii konstitutsionnoi zhaloby k rassmotreniyu: praktika Konstitutsionnogo Suda Rossii // Rossiiskii sledovatel'.-2010.-№ 18.-S. 5-8.
7. Kryazhkov V.A., Mityukov M.A. Konstitutsionnyi Sud Rossiiskoi Federatsii: razvitie konstitutsionno-pravovogo statusa // Gosudarstvo i pravo.-2011.-№ 10.-S. 12-28.
8. Kryazhkov V.A. Rossiiskaya model' konstitutsionnoi zhaloby // Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo.-2012.-№ 5.-S. 65-71.
9. Narutto S.V. Obrashchenie grazhdan v Konstitutsionnyi Sud Rossiiskoi Federatsii.-M.: Norma, 2011.
10. Salikov M.S. Novelly konstitutsionnogo sudebnogo protsessa // Rossiiskii yuridicheskii zhurnal.-2011.-№ 4.-S. 7-13.
11. Stanskikh S.N., Mityukov M.A. Pis'mennoe razbiratel'stvo v konstitutsionnom sudoproizvodstve: Rossiya i opyt zarubezhnykh stran // Gosudarstvo i pravo.-2005.-№ 10.-S. 5-13.
12. Tatarinov S.A. K voprosu o rasshirenii polnomochii Konstitutsionnogo Suda Rossiiskoi Federatsii po rassmotreniyu i razresheniyu del v svyazi s zhalobami grazhdan // Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo.-2011.-№ 6.-S. 44-48.
13. Sokolov T.V.. Sushchnost' konstitutsionnogo sudoproizvodstva v kontekste doktriny sudebnogo prava // Politika i Obshchestvo. – 2014. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.2.11171
14. Mil'chakova O.V.. Konstitutsionnoe pravosudie na strazhe prav i svobod cheloveka i grazhdanina // Politika i Obshchestvo. – 2013. – № 12. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.12.10446
15. M.S. Zhamborov. Osobennosti printsipa sostyazatel'nosti v konstit utsionnom sudoproizvodstve po zakonodatel'stvu Rossii i SShA // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2013. – № 1. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.01.3
16. K.A. Mikhailova. Problemy opredeleniya predmeta normokontrolya v kontekste sravnitel'no-pravovogo issledovaniya. // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2011. – № 2. – S. 104-107.
17. Mil'chakova O.V.. Razreshenie yurisdiktsionnykh sporov (sporov o kompetentsii) v Konstitutsionnom sude // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2014. – № 1. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.1.10517
18. Rudakov A.A.. Kodifikatsiya konstitutsionnogo zakonodatel'stva // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2013. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.02.8
19. A. D. Kerimov, E. V. Khalipova. Pravomerno li vydelenie lish' trekh vetvei gosudarstvennoi vlasti? // Politika i Obshchestvo. – 2012. – № 3. – S. 104-107.
20. G. Kh. Nuriev. Osobennosti evropeiskoi modeli sudebnogo konstitutsionnogo kontrolya i ikh vliyanie na konstitutsionnoe sudoproizvodstvo. // Politika i Obshchestvo. – 2010. – № 11.
21. O. V. Brezhnev Reformirovanie konstitutsionnogo pravosudiya v Rossii v 2009-2010 godakh: nekotorye itogi i perspektivy // Pravo i politika. - 2011. - 9. - C. 1492 - 1499.
