DOI: 10.7256/2454-0595.2018.4.24838

Аннотация: Предметом исследования является регистрационный учет граждан по месту жительства (месту пребывания) в Российской Федерации как институт конституционного и административного права. Цель исследования состоит в осуществлении комплексного анализа регистрационной деятельности органов внутренних дел в сфере миграции, теоретическом обосновании ее самостоятельности, а также в выработке научных и методических рекомендаций по совершенствованию российского законодательства в исследуемой сфере. В статье подробно анализируются причины, по которым система регистрационного учета не полностью отвечает требованиям полноты и достоверности, содержащихся в ней данных. При подготовке статьи использованы как общенаучные методы (анализ, синтез, аналогия), так и специальные юридические методы исследования (сравнительно-правовой). Актуальность исследования обусловлена необходимостью, по мнению автора статьи, создания системы более качественного количественного учета населения в Российской Федерации по сравнению с существующей системой регистрации граждан. В настоящее время происходит поиск оптимальных путей совершенствования системы регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) граждан в Российской Федерации. Для такого государства, как Россия, с обширными территориями, многонациональным составом, большим количеством субъектов внутри страны, данная проблема является особенно актуальной.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.4.26568

Аннотация: Предметом исследования являются официальные сайты муниципальных образований Англии и Канады и особенности размещения на них муниципальных нормативных правовых актов. Исследование проводилось методами сплошного и выборочного наблюдения по различным критериям: название раздела, содержащего муниципальные нормативные правовые акты, место раздела с муниципальными нормативными правовыми актами на сайте муниципалитета, способ размещения актов в разделе, наличие поисковой строки для быстрого поиска внутри раздела, количество размещенных актов, даты принятия первых и последних актов, и др. Автор использовал диалектический метод познания, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Результаты проведенного мониторинга на предмет открытости и доступности муниципальных нормативных правовых актов на официальных сайтах муниципальных образований Англии и Канады позволили сделать вывод о том, что в Канаде в большинстве своем муниципальные нормативные правовые акты размещены на официальных сайтах муниципальных образований. Вместе с тем во всех муниципалитетах, даже в рамках одной провинции, отсутствует единообразие размещения актов. В отличие от Канады на большей части официальных сайтов муниципальных образований Англии муниципальные нормативные правовые акты вовсе не размещены. Несмотря на то, что вопросу открытости и доступности информации о деятельности государственных и муниципальных органов на сегодняшний день уделяется достаточно внимания, в том числе со стороны мирового сообщества, на практике большое количество вопросов, связанных с открытостью и доступностью муниципальных нормативных правовых актов, остаются неурегулированными.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.4.26600

Аннотация: Автором исследован вопрос о предмете института участия прокурора в судебном рассмотрении дел об административных правонарушениях. Проанализированы взгляды ведущих ученых относительно определения предмета прокурорского надзора. Разграничены понятия предмета прокурорского надзора и предмета участия прокурора в суде. Определены общие и специальные составляющие предмета соответствующей деятельности прокурора. Отражены особенности предмета участия прокурора в отдельных категориях дел об административных правонарушениях и на разных стадиях рассмотрения дела. Автором предложен перечень средств прокурорского реагирования на выявленные в ходе рассмотрения дела нарушения. В качестве основного использован общенаучный диалектический метод познания. Также применены следующие научные методы познания: системный анализ, логический, сравнительно-правовой. Научная новизна заключается в том, что автором впервые предложено определение предмета деятельности прокурора по участию в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях, определены общие и специальные элементы предмета. Впервые предложен перечень средств прокурорского реагирования на выявленные в ходе рассмотрения дела нарушения законности. Сделан вывод о важном теоретическом и практическом значении определения и уяснения сущности предмета соответствующей деятельности прокурора, отмечена необходимость активного использования предложенных средств прокурорского реагирования.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.4.26423

Аннотация: Предметом статьи являются административно-правовые отношения в сфере инновационной деятельности. Объект статьи - существующая национальная инновационная система (НИС). Автор статьи подробно рассматривает правовые основы инновационного пути развития реального сектора экономики, характеризует качество государственного управления экономическими процессами, доказывает необходимость институциональных, структурных и технологических изменений как составляющих системного подхода развития НИС. Особое внимание уделяется анализу стратегических и программных документов, которые содержат систему элементов НИС. Автор приходит к выводу об отсутствии единого воззрения ученых о механизмах совершенствования инновационной системы России и пути их воплощения в нормативных правовых актах. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, методология системного анализа, экспертный анализ, событийный анализ, традиционно правовые методы (формально-логический, сравнительно-правовой), а также структурный и статистический анализ. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию национальной инновационной системы на основе совершенствования системы инновационного законодательства, предусматривающего административно-правовое регламентирование инновационного развития промышленности нашей страны. В статье приведены аргументы, доказывающие необходимость комплексной регламентации инновационного развития реального сектора экономики для развития и оценки технологических изменений и роста производства в реальном секторе экономики.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.4.26533

Аннотация: В качестве предмета исследования следует рассматривать общественные отношения, обусловленные нарушением административного законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Кыргызской Республике. Объектом исследования выступают нормы об административной ответственности, связанные с оборотом запрещённых средств и веществ. В статье подробно рассмотрены антинаркотический закон Кыргызской Республики, а также Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности от 1998 года. С положительной стороны отмечены публичные процедуры направления наркозависимых лиц на лечение. В основу проведенного исследования положены частнонаучные методы юридической науки, такие как сравнительно-правовой и правовой статистики. В ходе проведённого сравнительно-правового исследования законодательства России и Кыргызстана в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров выявлены позитивные и негативные аспекты административно-правового законодательства. Презюмируется необходимость административно-правовой квалификации деяний в сфере пропаганды наркотиков в Кыргызской Республике.