по
Административное и муниципальное право
12+
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > Требования к статьям > Политика издания > Редакция > Порядок рецензирования статей > Редакционный совет > Ретракция статей > Этические принципы > О журнале > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала
ГЛАВНАЯ > Журнал "Административное и муниципальное право" > Содержание № 11, 2012
Выходные данные сетевого издания "Административное и муниципальное право"
Номер подписан в печать: 1-11-2012
Учредитель: Даниленко Василий Иванович, w.danilenko@nbpublish.com
Издатель: ООО <НБ-Медиа>
Главный редактор: Уваров Александр Анатольевич - доктор юридических наук, Всероссийский государственный университет юстиции Сочинский филиал, профессор, Международный инновационный университет, профессор, 354000, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, Дагомысская ул., 42, uvarov.al@mail.ru
ISSN: 2454-0595
Контактная информация:
Выпускающий редактор - Зубкова Светлана Вадимовна
E-mail: info@nbpublish.com
тел.+7 (966) 020-34-36
Почтовый адрес редакции: 115114, г. Москва, Павелецкая набережная, дом 6А, офис 211.
Библиотека журнала по адресу: http://www.nbpublish.com/library_tariffs.php

Содержание № 11, 2012
Проблемы административных и муниципальных правоотношений
Шевкопляс Н.А. - Проблемы контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций: административно-правовой аспект
Аннотация: В статье исследованы нормативные правовые акты, регулирующие контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций. Разработаны предложения по совершенствованию российского законодательства в части формирования единых подходов для всех саморегулируемых организаций в части вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, а также установления административной ответственности саморегулируемой организации и ее должностных лиц
Адарченко Е.О. - Юридические лица публичного права:их место в административном праве
Аннотация: В данной статье автор исследует проблему существования юридических лиц публичного права на практике и отсутствия их законодательно закрепления.Особое внимание уделяется участию государства в гражданских правоотношениях, делается вывод о том что государство выступает в них в качестве юридического лица публично права.Особое внимание уделяется сущности юридического лица публичного права, которая по мнению автора определяет статус данных юридических лиц.В работе изучаются особенности правового регулирования юридических лиц публичного права и делается вывод о целесообразности регулирования данной категории нормами административного права.
Административное и муниципальное право: бизнес, экономика, финансы
Вожова Е.М. - «Многоликость» Министерства финансов Российской Федерации c. 78-86
Аннотация: В настоящей статье проводится анализ Министерства финансов Российской Федерации по четырем направлениям (блокам), характеризующим Минфин как орган государственного управления, орган государственной власти, орган исполнительной власти и юридическое лицо публичного права. Обращено внимание на появление и развитие нового явления в праве — юридическое лицо публичного права. Сформулировано понятие органа государственной власти на основе признаков юридических лиц публичного права. Дано определение Министерства финансов РФ как органа государственной власти через призму понятия юридического лица публичного права.
Административное и муниципальное право и безопасность
Босхамджиева Н.А. - Понятие угрозы общественной безопасности
Аннотация: В статье анализируются существующие как в законодательстве, так и юридической литературе точки зрения относительно угрозы общественной безопасности, а также предлагается авторская дефиниция угроз общественной безопасности. В статье также отмечается, что в настоящее время необходимо не только разработать методологических основы исследования угроз общественной безопасности, но и уточнить источники угроз и концептуальные подходы к формированию оценки угроз общественной безопасности. Кроме того, как справедливо отмечено в научной литературе, задача общественной безопасности не только в том, чтобы защищать интересы того или иного объекта, но и в том, чтобы снижать, ослаблять, устранять, предупреждать опасности и угрозы
Босхамджиева Н.А. - Понятие угрозы общественной безопасности c. 40-43
Аннотация: В статье анализируются существующие как в законодательстве, так и юридической литературе точки зрения относительно угрозы общественной безопасности, а также предлагается авторская дефиниция угроз общественной безопасности. В статье также отмечается, что в настоящее время необходимо не только разработать методологических основы исследования угроз общественной безопасности, но и уточнить источники угроз и концептуальные подходы к формированию оценки угроз общественной безопасности. Кроме того, как справедливо отмечено в научной литературе, задача общественной безопасности не только в том, чтобы защищать интересы того или иного объекта, но и в том, чтобы снижать, ослаблять, устранять, предупреждать опасности и угрозы.
Административное и муниципальное право: формы и методы его реализации
Третьякова С.Б. - Публичный интерес, как базовый для появления саморегулируемых организаций в российском праве c. 71-77
Аннотация: Статья посвящена рассмотрению некоторых аспектов формировании правового статуса саморегулируемых организаций. Актуальность вопроса связана с его теоретической неизученностью и, как следствие, отсутствием единого подхода к созданию саморегулируемых организаций в практике. В ходе исследования была выявлена зависимость правового статуса саморегулируемых организаций от реализуемых ими интересов. Рассмотрена категория интерес, а так же его разновидности — публичный и частный интересы. Определены основные публичные интересы, лежавшие в основе создания саморегулируемых организаций. Сделан вывод о том, что публичный интерес является базовым в формировании статуса таких субъектов права. Кроме того, их социальная природа определена публичным интересом, но в сбалансированном единстве с частными интересами, что обуславливает их публично-правовой и частноправовой статус.
Административная и муниципальная ответственность
Винокуров А.Ю. - Административное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации
Аннотация: Аннотация: в настоящей статье на основе положений Кодекса Россий-ской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющих полномочия прокурора, и применения метода сравнительного исследования в отношении функции уголовного преследования, предпринята попытка обосновать наличие у органов прокуратуры функции административного преследования. Автором предлагается закрепить соответствующую норму в Феде-ральном законе «О прокуратуре Российской Федерации».
Япрынцев Е.В. - Проблемы привлечения к административной ответственности в сфере управления многоквартирными домами: правовая действительность и тенденции развития
Аннотация: В статье на основе анализа действующего административного, административно-процессуального и жилищного законодательства, а также правоприменительной (прежде всего, судебной и административной) практики, рассматриваются проблемы правового регулирования административной ответственности управляющих организаций за нарушения законодательства, регулирующего отношения в сфере управления многоквартирными домами и оказания коммунальных услуг. Приводятся практические примеры недостатков и пробелов в действующем законодательстве, а также коллизий правовых норм в указанной сфере, устанавливаются причины их возникновения и формулируются конкретные предложения по внесению изменений в действующие нормативно-правовые акты и корректировкам толкования и правоприменения с учетом практического опыта работы в сфере управления многоквартирными домами в условиях реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Бадулин А.Д. - Принципы административной ответственности за правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции c. 54-62
Аннотация: в статье исследуются принципы административно-правового регулирования оборота алкогольной продукции, раскрывается специфика рассматриваемого вида юридической ответственности, в статье предлагаются средства совершенствования административно-правовых средств обеспечения правопорядка в сфере оборота алкогольной продукции. В статье отмечается что в России сложилась катастрофическая ситуация в сфере потребления алкогольных напитков, алкоголизм приобрёл характер национального бедствия, а меры, принимаемые властью, результата не дают. В этой связи исследование принципов реализации мер административной ответственности за правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции представляются весьма своевременным.
Сидоров Е.И. - Правовая характеристика и особенности административной ответственности за нарушения таможенных правил c. 62-66
Аннотация: статья посвящена актуальным вопросам правовой характеристики и особенностям административной ответственности за нарушения таможенных правил в условиях создания и функционирования Таможенного союза. Автор исследует ее правовые основы, понятие, назначение, особенности, роль в административно-юрисдикционном процессе таможенных органов, порядок процессуального оформления. Несмотря на либерализацию административного и таможенного законодательства, количество административных правонарушений остается значительным.
Управленческое право
Нарутто С.В. - О правовом регулировании порядка организации и прохождения студенческой практики в вузах
Аннотация: Один из ключевых факторов повышения качества обучения студентов высших учебных заведений является усиление практической ориентации образования, повышение эффективности студенческой практики. В статье рассматриваются действующие нормативные правовые акты, посвященные вопросам организации и прохождения практики, анализируются цели и задачи практики, ее виды, содержание, программы, руководство и контроль прохождения практики, ее оценка. Автором сформулирован ряд предложений по совершенствованию правового регулирования вопросов практики студентов, изложены рекомендации по улучшению федерального и локального вузовского нормативного материала. One of key factors of improvement of quality of training of students of higher educational institutions is strengthening of practical orientation of education, increase of efficiency of student's practice. In article the existing regulatory legal acts devoted to questions of the organization and passing of practice are considered, the purposes and problems of practice, its types, the contents, programs, the management and control of passing of practice, its assessment are analyzed. The author formulated a number of offers on improvement of legal regulation of questions of practice of students, recommendations about improvement of a federal and local high school standard material are stated.
Щедрина Ю.В. - Кадровые полномочия губернаторов в сфере судебного управления в России в 1860-х — середине 1880-х гг. (к вопросу о независимости судей) c. 44-53
Аннотация: В статье анализируется эволюция законодательного оформления кадровых полномочий губернатора в части формирования судейского корпуса в первые десятилетия пореформенного периода. Рассматривается история взаимодействия и противостояния местной административной и судебной властей; показывается роль губернатора в механизме избрания мировых судей. Делается вывод, что отдельные акты, принятые на протяжении 60-х — 80-х гг. XIX в. лишь регламентировали и упорядочивали непростые отношения, сложившиеся между местной администрацией и судьями, фактически не ограничивая независимость последних.
Административное и муниципальное право и права человека
Сергеев Д.Б. - Муниципальное образование как часть социально-юридического механизма обеспечения прав человека
Аннотация: Статья посвящена исследованию муниципального образования как институциональной публично-властной формы реализации прав и свобод человека и гражданина. В статье описывается созданный государством механизм, поддерживающий обеспечение муниципальными образованиями прав и свобод человека и гражданина, – взаимосвязанные и/или взаимодействующие между собой правовые институты и отдельные юридические нормы, предоставляющие возможности структурам муниципальных образований обеспечивать права и свободы человека и гражданина.
Áйвар Л.К. - К вопросу о правовом равноправии женщин в Российской Федерации c. 10-13
Аннотация: в статье рассматриваются проблемы реализации правового положения женщин в различных сферах управления и социальной действительности, на основании чего делается вывод, что из-за экономической зависимости, отсутствия жилья, детских садов, достойного заработка, наличия детей, безысходности ситуации, женщина вынуждена терпеть и унижаться. На работе, первыми увольняют женщин, предпочтение в трудоустройстве отдается мужчинам, заработная плата у женщин гораздо ниже, чем у мужчин, издевательства и домогательства начальства и т.д.
Критика и библиография
Куракин А.В. - Рецензия на монографию Вишняковой Анны Сергеевны «Публичная регламентация отношений на оптовом рынке электрической энергии и мощности». — М.: ООО «Ваш полиграфический партнер», 2012. — 157 с. c. 87-88
Аннотация: актуальность рассмотренных проблем государственного регулирования оптового рынка электрической энергии и мощности очевидна. Источником энергии для большинства современных достижений науки и техники служит электрическая энергия. В свою очередь, уровень развития науки и техники, свидетельствующий о степени социально-экономического развития конкретного государства, во много зависит от эффективности публичной регламентации отношений в сфере обращения особого товара — электрической энергии.
Административное и муниципальное право и проблемы информатизации
Куракин А.В. - Административно-правовое регулирование информационного обеспечения государственной гражданской службы в контексте проти-водействия коррупции (ч.1)
Аннотация: В силу развития процессов информатизации публичного управления государственные гражданские служащие вовлечены в целую систему информационных правоотношений, поэтому представить себе их контрольно-надзорную, разрешительную, а также юрисдикционную деятель-ность без получения и использования соответствующей информации практи-чески невозможно. Учитывая это, в современный период представляется не-обходимой разработка новой модели административно-правового регулиро-вания информационных правоотношений в системе государственной граж-данской службы, которая учитывала бы принципиально новые проблемы глобальной информатизации современного общества.
Куракин А.В. - Административно-правовое регулирование информационного обеспечения государственной гражданской службы в контексте противодействия коррупции (ч.2)
Аннотация: В силу развития процессов информатизации публичного управления государственные гражданские служащие вовлечены в целую систему информационных правоотношений, поэтому представить себе их контрольно-надзорную, разрешительную, а также юрисдикционную деятельность без получения и использования соответствующей информации практически невозможно. Учитывая это, в современный период представляется необходимой разработка новой модели административно-правового регулирования информационных правоотношений в системе государственной гражданской службы, которая учитывала бы принципиально новые проблемы глобальной информатизации современного общества.
Административное и муниципальное право и проблемы окружающей среды
Киреева Е.Ю. - ТЮЛИН Р.А. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КАК ЧАСТЬ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Аннотация: В статье затрагиваются актуальные вопросы административно-правовой охраны окружающей среды. Сделан вывод о том, что окружающая среда как объект административно-правовой охраны не является однородным образованием, это сложная категория, состоящая из взаимосвязанных системных элементов. Автором обосновывается выделение в системе государственного контроля за состоянием окружающей среды трех управленческих механизмов. The paper addressed current issues of administrative and legal environment. Justified the selection in the system of state control of the environment of three management tools.
Тюлин Р.А. - Некоторые аспекты совершенствования административного законодательства в сфере охраны окружающей среды c. 67-70
Аннотация: В статье затрагиваются актуальные вопросы административно-правовой охраны окружающей среды. Сделан вывод о том, что окружающая среда как объект административно-правовой охраны не является однородным образованием, это сложная категория, состоящая из взаимосвязанных системных элементов. Автором обосновывается выделение в системе государственного контроля за состоянием окружающей среды трех управленческих механизмов.
Государственная и муниципальная служба и проблемы противодействия коррупции
Кабанов П.А. - Президиум Совета при Президенте Российской Федерации и образованные им рабочие группы и комиссия как федеральные специализированные антикоррупционные органы: правовое регулирование и вопросы повышения эффективности их деятельности
Аннотация: в работе впервые с криминологических позиций описывается правовое регулирование деятельности президиума Совета при Президенте Рос-сийской Федерации по противодействию коррупции, образуемых им вспомогательных рабочих органов (групп и комиссий), рассматривается и оценивается специфика их деятельности, а также предлагаются меры по со-вершенствованию их деятельности. В числе основных мер по повышению эффективности деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции предлагается привести положение о нем в соответствии с действующим российским федеральном законодательством о государственной службе и антикоррупционным законодательством, а для повышения эффективности деятельности образуемых им вспомогательных рабочих органов (групп и комиссий) необходима разработка положений о них с закреплением в них целей и задач деятельности, единых требований к персональному составу и другие.
Ватель А.Ю. - Антикоррупционные стандарты служебного поведения государственных гражданских служащих
Аннотация: Коррупция не позволяет выполнять названные и другие функции государственной службы. Говоря о государственно-правовых реформах, которые проводились и проводятся в настоящее время в нашей стране, следует отметить, что они должны минимизировать имеющиеся недостатки в сфере исполнительно-распорядительной деятельности, сформировать платформу для дальнейшего социально-экономического развития страны, укрепить престиж государственной службы, а также способствовать совершенствованию административно-правового статуса государственного служащего. Однако вместо ожидаемого снижения уровня коррупции, ее уровень имеет тенденцию к росту. Как это ни парадоксально, но предупреждение и пресечение коррупции в системе государственной службы породили еще большую коррупцию. Названное обстоятельство вызывает самую серьезную озабоченность, как у государственной власти, так и у институтов гражданского общества нашей страны.
Костенников М.В., Куракин А.В., Кулешов Г.Н., Несмелов П.В. - Административно-правовое регулирование информационного обеспечения государственной гражданской службы в контексте противодействия коррупции (ч. 2) c. 14-33
Аннотация: В силу развития процессов информатизации публичного управления государственные гражданские служащие вовлечены в целую систему информационных правоотношений, поэтому представить себе их контрольно-надзорную, разрешительную, а также юрисдикционную деятельность без получения и использования соответствующей информации практически невозможно. Учитывая это, в современный период представляется необходимой разработка новой модели административно-правового регулирования информационных правоотношений в системе государственной гражданской службы, которая учитывала бы принципиально новые проблемы глобальной информатизации современного общества.
Кабанов П.А. - Президиум Совета при Президенте Российской Федерации и образованные им рабочие группы и комиссия как федеральные специализированные антикоррупционные органы: правовое регулирование и вопросы повышения эффективности их деятельности c. 34-39
Аннотация: в работе впервые с криминологических позиций описывается правовое регулирование деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, образуемых им вспомогательных рабочих органов (групп и комиссий), рассматривается и оценивается специфика их деятельности, а также предлагаются меры по совершенствованию их деятельности. В числе основных мер по повышению эффективности деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции предлагается привести положение о нем в соответствии с действующим российским федеральном законодательством о государственной службе и антикоррупционным законодательством, а для повышения эффективности деятельности образуемых им вспомогательных рабочих органов (групп и комиссий) необходима разработка положений о них с закреплением в них целей и задач деятельности, единых требований к персональному составу и др.
Актуальная проблема
Трунов И.Л. - Актуальные проблемы борьбы с терроризмом — 10 лет «Норд-Осту» c. 5-9
Аннотация: Состоялось прецедентное Решение Европейского Суда по правам человека по делу «Норд-Ост». Суд обязал Россию провести расследование в отношении преступлений должностных лиц. За 10 лет изменилась нормативная база. Борьба с терроризмом превратилась в противодействие. Терроризм не уменьшается в России. В чем проблема и что нужно сделать.
Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.