по
Административное и муниципальное право
12+
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > Требования к статьям > Политика издания > Редакция > Порядок рецензирования статей > Редакционный совет > Ретракция статей > Этические принципы > О журнале > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала
ГЛАВНАЯ > Журнал "Административное и муниципальное право" > Содержание № 10, 2012
Выходные данные сетевого издания "Административное и муниципальное право"
Номер подписан в печать: 1-10-2012
Учредитель: Даниленко Василий Иванович, w.danilenko@nbpublish.com
Издатель: ООО <НБ-Медиа>
Главный редактор: Уваров Александр Анатольевич - доктор юридических наук, Всероссийский государственный университет юстиции Сочинский филиал, профессор, Международный инновационный университет, профессор, 354000, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, Дагомысская ул., 42, uvarov.al@mail.ru
ISSN: 2454-0595
Контактная информация:
Выпускающий редактор - Зубкова Светлана Вадимовна
E-mail: info@nbpublish.com
тел.+7 (966) 020-34-36
Почтовый адрес редакции: 115114, г. Москва, Павелецкая набережная, дом 6А, офис 211.
Библиотека журнала по адресу: http://www.nbpublish.com/library_tariffs.php

Содержание № 10, 2012
Теория и наука административного и муниципального права
Канунникова Н.Г. - Теоретические аспекты системы административного права
Аннотация: В статье рассматриваются некоторые вопросы, касающиеся проблем градации науки и учебного курса российского административного права, представлена характеристика различных подходов ученых-административистов, занимающихся систематизацией административного права, проанализированы особенности системы административного права некоторых зарубежных государств, представляющих различные европейские традиции административного права. Основываясь на положениях всеобщего диалектического метода познания социальных явлений, а также, используя такие научные методы исследования как: системный, структурно-функциональный, научно-аналитический, сравнительного анализа, автор предлагает свое видение структуры административного права с точки зрения научности, анализа, сравнения и логики.
Канунникова Н.Г. - Теоретические аспекты системы административного права c. 5-11
Аннотация: В статье рассматриваются некоторые вопросы, касающиеся проблем градации науки и учебного курса российского административного права, представлена характеристика различных подходов ученых-административистов, занимающихся систематизацией административного права, проанализированы особенности системы административного права некоторых зарубежных государств, представляющих различные европейские традиции административного права. Основываясь на положениях всеобщего диалектического метода познания социальных явлений, а также, используя такие научные методы исследования как: системный, структурно-функциональный, научно-аналитический, сравнительного анализа, автор предлагает свое видение структуры административного права с точки зрения научности, анализа, сравнения и логики.
Исполнительная власть и гражданское общество
Тюрина С.Ю., Борисов Н.И. - Обращения граждан как инструмент повышения эффективности взаимодействия населения и власти: нормативно-правовое регулирование и практика c. 12-19
Аннотация: В статье, на основе анализа законодательства РФ об обращениях граждан и практики работы с ними, в том числе в Ульяновской области, обоснована необходимость повышения правового статуса обращений граждан и правовых гарантий их реализации путем разработки и принятия базово- го Федерального закона «Об общих принципах реализации права на обращения граждан и организаций Российской Федерации» вместо действующего рамочного Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ, формирования целостной системы обобщения и распространения положительного опыта работы с обращениями граж- дан в системе государственного и муниципального управления.
Административное право и местное самоуправление
Тюрина С.Ю., Борисов Н.И. - Обращения граждан как инструмент повышения эффективности взаимодействия населения и власти: нормативно-правовое регулирование и практика
Аннотация: В статье, на основе анализа законодательства РФ об обращениях граждан и практики работы с ними, в том числе в Ульяновской области, обоснована необходимость повышения правового статуса обращений граждан и правовых гарантий их реализации путем разработки и принятия базового Федерального закона «Об общих принципах реализации права на обращения граждан и организаций Российской Федерации» вместо действующего рамочного Закона от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ, формирования целостной системы обобщения и распространения положительного опыта работы с обращениями граждан в системе государственного и муниципального управления.
Административное и муниципальное право: формы и методы его реализации
Дырда С.Г. - Нормотворчество муниципальных образований c. 73-76
Аннотация: На основе анализа муниципального законодательства рассмотрены вопросы повышения качества нормотворческого процесса муниципальных образований, проанализированы виды принимаемых ими нормативно-правовых актов. Автором рассмотрены стадии муниципального правотворческого процесса. На примере организации публичных слушаний в г. Хабаровске отмечены недостатки привлечения и участия населения в нормотворческий процесс. На основе анализа муниципального законодательства рассмотрены вопросы повышения качества нормотворческого процесса муниципальных образований, проанализированы виды принимаемых ими нормативно-правовых актов. Автором рассмотрены стадии муниципального правотворческого процесса. На примере организации публичных слушаний в г. Хабаровске отмечены недостатки привлечения и участия населения в нормотворческий процесс.
Административное принуждение
Калинин Г.И. - Административное приостановление деятельности за нарушение ветеринарного законодательства в Краснодарском крае и Республики Адыгея c. 69-72
Аннотация: Применение административного приостановления деятельности в ветеринарии инициируется как мера исключительная, в случае неоднократного выявления фактов нарушений, которые должны быть весьма существенными и безусловно могут повлечь наступление тяжких последствий, таких как угроза распространения эпизоотий. Вместе с тем, существенным пробелом является то, что назначение и истечение срока административного приостановления деятельности никак не связано с самими фактами устранения нарушений, а мнение лица, составлявшего протокол является необязательным для судьи при снятии наказания. Однако, административное приостановление деятельности является весьма действенной мерой, направленной как на пресечение, так и на устранение нарушений ветеринарного законодательства. До нормализации эпизоотической обстановки в Южном регионе количество случаев применения административного приостановления деятельности в отношении животноводческих и перерабатывающих предприятий по-прежнему будет применяться.
Административная и муниципальная ответственность
Сидоров Е.И. - Правовая характеристика и особенности административной ответственности за нарушения таможенных правил
Аннотация: статья посвящена актуальным вопросам правовой характеристики и особенностям административной ответственности за нарушения таможенных правил в условиях создания и функционирования Таможенного союза. Автор исследует ее правовые основы, понятие, назначение, особенности, роль в административно-юрисдикционном процессе таможенных органов, порядок процессуального оформления. Несмотря на либерализацию административного и таможенного законодательства, количество административных правонарушений остается значительным.
Ильина Т.А. - К проблеме административной ответственности несовершеннолетних
Аннотация: В статье рассматриваются проблемные аспекты административной ответственности несовершеннолетних лиц. Автором исследуются особенности административно-правового статуса несовершеннолетних, а также раскрывается воспитательный характер административной ответственности. На основе проведенного анализа обосновывается необходимость внесения изменений в нормы Кодекса об административной ответственности РФ, регламентирующие административную ответственность несовершеннолетних.
Ильина Т.А. - К проблеме административной ответственности несовершеннолетних c. 57-62
Аннотация: В статье рассматриваются проблемные аспекты административной ответственности несовершеннолетних лиц. Автором исследуются особенности административно-правового статуса несовершеннолетних, а также раскрывается воспитательный характер административной ответственности. На основе проведенного анализа обосновывается необходимость внесения изменений в нормы Кодекса об административной ответственности РФ, регламентирующие административную ответственность несовершеннолетних.
Япрынцев Е.В. - Проблемы привлечения к административной ответственности в сфере управления многоквартирными домами c. 63-68
Аннотация: В статье на основе анализа действующего административного, административно-процессуального и жилищного законодательства, а также правоприменительной (прежде всего, судебной и административной) практики, рассматриваются проблемы правового регулирования административной ответственности управляющих организаций за нарушения законодательства, регулирующего отношения в сфере управления многоквартирными домами и оказания коммунальных услуг. Приводятся практические примеры недостатков и пробелов в действующем законодательстве, а также коллизий правовых норм в указанной сфере, устанавливаются причины их возникновения и формулируются конкретные предложения по внесению изменений в действующие нормативно-правовые акты и корректировкам толкования и правоприменения с учетом практического опыта работы в сфере управления многоквартирными домами в условиях реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Управленческое право
Винокуров А.Ю. - Административное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации c. 52-56
Аннотация: в настоящей статье на основе положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, закрепляющих полномочия прокурора, и применения метода сравнительного исследования в отношении функции уголовного преследования, предпринята попытка обосновать наличие у органов прокуратуры функции административного преследования. Автором предлагается закрепить соответствующую норму в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации».
Полицейское право
Бережнова Н.Д. - Социально-психологическое обеспечение деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы по предупреждению пенитенциарной преступности.
Аннотация: Аннотация. В статье рассматривается деятельность сотрудников уголовно-исполнительной системы по предупреждению пенитенциарной преступности, а также раскрываются новые подходы к предупреждению криминогенных источников пенитенциарной системы посредством использования социально-психологического пространства .
Бережнова Н.Д. - Социально-психологическое обеспечение деятельности сотрудников уголовно- исполнительной системы по предупреждению пенитенциарной преступности c. 47-51
Аннотация: В статье рассматривается деятельность сотрудников уголовно-исполнительной системы по предупреждению пенитенциарной преступности, а также раскрываются новые подходы к предупреждению криминогенных источников пенитенциарной системы посредством использования социально-психологического пространства.
Административный процесс и процедуры
морозова М.С. - Актуальные вопросы классификации административных процедур, осуществляемых в деятельности таможенных органов Российской Федерации в условиях функционирования Таможенного союза и интеграции России в единое экономическое пространство
Аннотация: В статье проводится исследование классификации административных процедур, осуществляемых в деятельности таможенных органов Российской Федерации. Вопросы классификации административных процедур приобретают особую актуальность в свете функционирования Таможенного союза и интенсивной интеграции России в единое экономическое пространство, для функционирования которого становится необходимой гармонизация и унификация законодательств государств-участников Таможенного союза с учетом общепризнанных норм и принципов международного права. Автор полагает, что от определения критериев классификации административных процедур зависят направления развития законодательства, определяющего порядок осуществления таможенными органами административных процедур.
Шугрина Е.С. - ОСОБЕННОСТИ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СТИПЕНДИЙ УЧАЩИМСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Аннотация: В предлагаемой статье рассматриваются особенности назначения и выплаты стипендий учащимся образовательных учреждений согласно действующему законодательству и предлагаемому проекту Федерального закона об образовании. Более подробно раскрываются особенности начала и окончания выплаты, продолжительность выплаты, исследуются критерии назначения стипендиальных выплат, показываются особенности процедуры назначения и выплаты стипендии.
Административная и муниципальная практика
Нарутто С.В. - О правовом регулировании порядка организации и прохождения студенческой практики в вузах c. 77-86
Аннотация: Один из ключевых факторов повышения качества обучения студентов высших учебных заведений является усиление практической ориентации образования, повышение эффективности студенческой практики. В статье рассматриваются действующие нормативные правовые акты, посвященные вопросам организации и прохождения практики, анализируются цели и задачи практики, ее виды, содержание, программы, руководство и контроль прохождения практики, ее оценка. Автором сформулирован ряд предложений по совершенствованию правового регулирования вопросов практики студентов, изложены рекомендации по улучшению федерального и локального вузовского нормативного материала.
Государственная и муниципальная служба и проблемы противодействия коррупции
Нукрасова Т.А. - О реализации Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при совершении международных коммерческих сделок в России
Аннотация: коррупция – понятие многогранное и сложное. В разное время, во многих отраслях науки и почти во всех правовых системах теоретики и практики пытались дать ему определение, которое получалось где-то шире по значению, охватывая больше преступных проявлений, где-то уже. Но, так или иначе, два признака, относящихся к описанию данного явления, остаются неизменными и содержатся в актах национального законодательства и международного права. В настоящее время с развитием экономического оборота, с укреплением тенденции глобализации рынков и непосредственным взаимодействием должностных лиц с иностранными субъектами бизнеса выделилось одно из наиболее опасных проявлений коррупции – подкуп должностных лиц иностранных государств
Нукрасова Т.А. - О реализации Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при совершении международных коммерческих сделок в России
Аннотация: коррупция – понятие многогранное и сложное. В разное время, во многих отраслях науки и почти во всех правовых системах теоретики и практики пытались дать ему определение, которое получалось где-то шире по значению, охватывая больше преступных проявлений, где-то уже. Но, так или иначе, два признака, относящихся к описанию данного явления, остаются неизменными и содержатся в актах национального законодательства и международного права. В настоящее время с развитием экономического оборота, с укреплением тенденции глобализации рынков и непосредственным взаимодействием должностных лиц с иностранными субъектами бизнеса выделилось одно из наиболее опасных проявлений коррупции – подкуп должностных лиц иностранных государств.
Куракин А.В. - Принципы государственной гражданской службы в механизме противодействия коррупции
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации принципов государственной службы в механизме противодействия коррупции. Также отмечается в процессе реформирования государственной службы была сформирована государственная гражданская служба как вид государственной службы, выстроена система федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, закреплены принципы взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, начато преобразование военной службы, в связи с принятием законодательства о полиции реализуются предложения по формированию правовых основ правоохранительной службы.
Кабанов П.А. - Процедурные вопросы ознакомления с материалами, поступившими на рассмотрение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов
Аннотация: в работе рассматриваются процедурные вопросы ознакомления участников заседаний Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов с материалами, поступившими в неё на рассмотрение, которые не отражены в нормативных правовых актах, регулирующих деятельность этих комиссий. В результате исследования автор пришел к следующим выводам: а) ознакомление участников заседания комиссии с материалами, поступившими на её рассмотрение, происходит на стадии подготовки материалов к рассмотрению; б) лицом, осуществляющим ознакомление с поступившими в комиссию материалами, является секретарь комиссии; в) срок ознакомления участников заседания с материалами, поступившими на рассмотрение комиссии, исчисляется с момента их поступления в комиссию до момента начала её заседания; г) по результатам ознакомления заседания с материалами, поступившими на рассмотрение комиссии, секретарем комиссии может составляться процессуальный документ – лист ознакомления с материалами, посту-пившими на рассмотрение комиссии.
Ватель А.Ю. - Антикоррупционные стандарты служебного поведения государственных гражданских служащих c. 20-25
Аннотация: Коррупция не позволяет выполнять названные и другие функции государственной службы. Говоря о государственно-правовых реформах, которые проводились и проводятся в настоящее время в нашей стране, следует отметить, что они должны минимизировать имеющиеся недостатки в сфере исполнительно-распорядительной деятельности, сформировать платформу для дальнейшего социально-экономического развития страны, укрепить престиж государственной службы, а также способствовать совершенствованию административно-правового статуса государственного служащего. Однако вместо ожидаемого снижения уровня коррупции, ее уровень имеет тенденцию к росту. Как это ни парадоксально, но предупреждение и пресечение коррупции в системе государственной службы породили еще большую коррупцию. Названное обстоятельство вызывает самую серьезную озабоченность, как у государственной власти, так и у институтов гражданского общества нашей страны.
Костенников М.В., Куракин А.В., Кулешов Г.Н., Несмелов П.В. - Административно-правовое регулирование информационного обеспечения государственной гражданской службы в контексте противодействия коррупции (ч. 1) c. 25-39
Аннотация: В силу развития процессов информатизации публичного управления государственные гражданские служащие вовлечены в целую систему информационных правоотношений, поэтому представить себе их контрольно-надзорную, разрешительную, а также юрисдикционную деятельность без получения и использования соответствующей информации практически невозможно. Учитывая это, в современный период представляется необходимой разработка новой модели административно-правового регулирования информационных правоотношений в системе государственной гражданской службы, которая учитывала бы принципиально новые проблемы глобальной информатизации современного общества.
Кабанов П.А. - Процедурные вопросы ознакомления с материалами, поступившими на рассмотрение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов c. 40-43
Аннотация: в работе рассматриваются процедурные вопросы ознакомления участников заседаний Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов с материалами, поступившими в неё на рассмотрение, которые не отражены в нормативных правовых актах, регулирующих деятельность этих комиссий. В результате исследования автор пришел к следующим выводам: а) ознакомление участников заседания комиссии с материалами, поступившими на её рассмотрение, происходит на стадии подготовки материалов к рассмотрению; б) лицом, осуществляющим ознакомление с поступившими в комиссию материалами, является секретарь комиссии; в) срок ознакомления участников заседания с материалами, поступившими на рассмотрение комиссии, исчисляется с момента их поступления в комиссию до момента начала её заседания; г) по результатам ознакомления заседания с материалами, поступившими на рассмотрение комиссии, секретарем комиссии может составляться процессуальный документ — лист ознакомления с материалами, поступившими на рассмотрение комиссии.
Некрасова Т.А. - О реализации Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при совершении международных коммерческих сделок в России c. 43-46
Аннотация: коррупция — понятие многогранное и сложное. В разное время, во многих отраслях науки и почти во всех правовых системах теоретики и практики пытались дать ему определение, которое получалось где-то шире по значению, охватывая больше преступных проявлений, где-то уже. Но, так или иначе, два признака, относящихся к описанию данного явления, остаются неизменными и содержатся в актах национального законодательства и международного права. В настоящее время с развитием экономического оборота, с укреплением тенденции глобализации рынков и непосредственным взаимодействием должностных лиц с иностранными субъектами бизнеса выделилось одно из наиболее опасных проявлений коррупции — подкуп должностных лиц иностранных государств.
Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.