по
Административное и муниципальное право
12+
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > Требования к статьям > Политика издания > Редакция > Порядок рецензирования статей > Редакционный совет > Ретракция статей > Этические принципы > О журнале > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала
ГЛАВНАЯ > Журнал "Административное и муниципальное право" > Содержание № 09, 2011
Выходные данные сетевого издания "Административное и муниципальное право"
Номер подписан в печать: 1-9-2011
Учредитель: Даниленко Василий Иванович, w.danilenko@nbpublish.com
Издатель: ООО <НБ-Медиа>
Главный редактор: Уваров Александр Анатольевич - доктор юридических наук, Всероссийский государственный университет юстиции Сочинский филиал, профессор, Международный инновационный университет, профессор, 354000, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, Дагомысская ул., 42, uvarov.al@mail.ru
ISSN: 2454-0595
Контактная информация:
Выпускающий редактор - Зубкова Светлана Вадимовна
E-mail: info@nbpublish.com
тел.+7 (966) 020-34-36
Почтовый адрес редакции: 115114, г. Москва, Павелецкая набережная, дом 6А, офис 211.
Библиотека журнала по адресу: http://www.nbpublish.com/library_tariffs.php

Содержание № 09, 2011
Проблемы административных и муниципальных правоотношений
Соколова О.С. - Муниципальное правотворчество в информационной сфере
Аннотация: Статья посвящена исследованию законодательных основ, определяющих пределы муниципального правового регулирования информационных отношений, и сложившейся практике муниципального правотворчества в информационной сфере на примере городских округов и муниципальных районов. Сформулированы выводы об административно-правовом характере муниципального правотворчества в информационной сфере. Предлагается закрепить в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" унифицированный объем правотворческих полномочий исполнительно-распорядительных и представительных органов местного самоуправления в данной сфере, что снизит риски развития информационного неравенства муниципальных образований, обеспечит системность процессов их информатизации. This article examines legal fundamentals defining the limits of legal municipal regulations in the field of information relations, as well as investigates the established practice of municipal lawmaking concerning information, with city districts and municipalities as examples. In this article we have made conclusions about the administrative and legal features of municipal lawmaking in the field of information. We suggest that a unified number of lawmaking authorities of the local government’s executive and administrative as well as representative institutions in this field be stated in the the Federal Act of Local Government Organization in the Russian Federation. The latter would decrease the risks of the information inequality development of municipalities and ensure a systematized informatization of municipalities. Key words: municipal lawmaking; information; executive and administrative and representative institutions of municipalities; a municipality’s competence; rules and regulations of municipalities; delegated authorities; issues of local importance.
Государственная, муниципальная служба и гражданин
Малышева М.Н. - Особенности законодательства о муниципальной службы субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа c. 44-48
Аннотация: в статье проанализировано законодательство субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа о муниципальной службе. Выявлены особенности правового регулирования статуса служащих, прохождения муниципальной службы, соотношения должностей государственной и муниципальной службы, предоставления дополнительных гарантий муниципальным служащим в субъектах РФ. Сформулированы вопросы компетенции субъектов Российской Федерации в сфере правового регулирования муниципальной службы.
Административное и муниципальное право: бизнес, экономика, финансы
Гончаров В.В. - Имущество, находящееся в муниципальной собственности как элемент финансово-экономических основ местного самоуправления в России c. 52-54
Аннотация: в статье проводится цивилистическое исследование понятия собственности, определяется ее роль в формировании финансовых основ местного самоуправления и развития муниципального образования.
Административное право и местное самоуправление
Ахрамеев А.В. - К вопросу об истории развития судебного контроля за органами местного самоуправления в России в XVI-XX веках
Аннотация: Судебный контроль является частью общего государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления. На протяжении большей части истории России судебный контроль не был выделен в отдельную контрольную деятельность, так как суд не был отделен от исполнительной власти. Действительный эффективный судебный контроль за деятельностью органов местного самоуправления возможен только на основе реализации разделения власти как по горизонтали, так и по вертикали.
Административное и муниципальное право и безопасность
Недосекова Е.С. - К вопросу об объектах безопасности c. 48-51
Аннотация: для эффективного функционирования системы обеспечения безопасности необходимо определиться с перечнем объектов, чью безопасность необходимо обеспечивать. Ряд нормативных правовых актов РФ характеризуют только уровень обеспечения национальной безопасности и косвенно приводят перечень объектов, чьи интересы обеспечиваются: личность, общество, государство. Однако этот перечень является неполным и расплывчатым. В статье предлагается следующий перечень объектов обеспечения безопасности: физические лица, организации, РФ, субъекты РФ и муниципальные образования.
Административное и муниципальное право: формы и методы его реализации
Ахрамеев А.В. - К вопросу об истории развития судебного контроля за органами местного самоуправления в России в XVI-XX веках c. 80-86
Аннотация: судебный контроль является частью общего государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления. На протяжении большей части истории России судебный контроль не был выделен в отдельную контрольную деятельность, так как суд не был отделен от исполнительной власти. Действительный эффективный судебный контроль за деятельностью органов местного самоуправления возможен только на основе реализации разделения власти, как по горизонтали, так и по вертикали.
Скоряков О.В. - К вопросу о новом этапе реформирования законодательства о контрольно-счетных органах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований c. 87-89
Аннотация: в связи с развитием системы контрольных органов местного самоуправления и принятием соответствующего законодательства о контрольных органах происходит процесс реформирования системы регионального законодательства.
Административная и муниципальная ответственность
Алихаджиева И.С. - Уголовно-правовое и административно-правовое регулирование борьбы с правонарушениями, способствующими проституции
Аннотация: Статья посвящена исследованию современной модели противодействия правонарушениям, способствующим проституции («Занятие проституцией» (ст. 6.11. КоАП РФ) и «Получение дохода от занятия проституцией» (ст. 6.12. КоАП РФ)), уголовно-правовыми и административно-правовыми средствами. В работе предлагается концепция противодействия проституции, как социальному явлению, преступлениям, способствующим ей, либо совершаемым в сфере оказания секс-услуг, а также комплекс законодательных мер в области административно-правовой и уголовно-правовой нейтрализации негативных последствий проституции. При помощи обобщения законотворческого опыта и судебно-следственной практики по правонарушениям и преступлениям, способствующим проституции, в работе сформулированы точные формулы новых административно-правовых предписаний с позиции легализации проституции.
Бахтин Р.В. - Проблемные вопросы, возникающие у таможенных органов Российской Федерации при определении субъекта ответственности по ст. 16.14 КоАП России c. 76-79
Аннотация: в соответствии со статьей 16.14 КоАП России нарушение установленных требований и условий помещения товаров на склад временного хранения, либо порядка их хранения влечет за собой административную ответственность, предусмотренную санкцией данной статьи. Вместе с тем, в своей деятельности таможенные органы сталкиваются с ситуациями, когда из-за пробела в законодательстве, как национальном, так и наднациональном, не представляется возможным установить виновный субъект ответственности.
Управленческое право
Гончаров В.И. - К вопросу о понятии «местного самоуправления» как уровня публичной власти в России c. 9-14
Аннотация: одной из граней такого сложного явления как местное самоуправление является его значение как одного из уровней публичной власти. Достаточно ярко это показывает, например, определение местного самоуправления, трактуемого как «право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения», закреплённое в Европейской Хартии местного самоуправления.
Сергеева К.О. - Особенности закрепления в законодательстве субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа и уставах муниципальных образований института нормотворческой деятельности органов местного самоуправления c. 14-20
Аннотация: в Российской Федерации организация публичной власти, в соответствии с Конституцией России, основывается, в том числе, на принципах централизации и децентрализации, подразумевающих соответствующее распределение компетенции между органами власти разных уровней. Принцип децентрализации управления необходимо понимать не в смысле полного отсутствия центрального управления, а сочетания центрального и местного управления, исходя из принципа необходимого разделения полномочий между уровнями публичной власти и территориальной юрисдикции административных органов.
Полотовская Е. Ю. - Актуальные вопросы образовательных учреждений в свете реформирования бюджетной сети c. 20-23
Аннотация: в статье исследуется статус образовательных учреждений в свете проведения бюджетной реформы и перехода на новую систему оплаты труда учителей, в статье обращается вниание на ряд актуальных и спорных положений бюджетной реформы.
Комментарии законодательства
Шугрина Е.С. - Некоторые особенности муниципального контроля с учетом норм Федерального закона № 294-ФЗ
Аннотация: В статье рассматриваются особенности муниципального контроля с учетом норм Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Отмечается, что органы местного самоуправления могут быть как подконтрольными субъектами, в отношении которых осуществляется контрольно-надзорная деятельность; кроме того органы местного самоуправления сами осуществляют в отношении иных субъектов права контрольно-надзорные мероприятия. В статье рассматриваются особенности организации и осуществления муниципального контроля на соответствующей территории; разработки административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля; организации и проведения мониторинга эффективности муниципального контроля.
Административное и муниципальное право и проблемы информатизации
Каракотов Р.М. - Содержание конституционной свободы массовой информации и ее пределы по законодательству Российской Федерации c. 55-59
Аннотация: в современном мире неуклонно возрастает роль информации и ее воздействия на человека, ускоряются темпы создания и распространения информации, идет процесс создания нового «информационного» общества. Вне этих процесс не может оставаться российское государство и общество. Однако нормативно-правовая база производства и распространения массовой информации в России на сегодняшний день существенно устарела и является скорее сдерживающим фактором, чем средством повышения уровня демократии.
Рамазанова З.Р. - К вопросу о понятии конституционного права гражданина на информацию о деятельности органов власти в Российской Федерации c. 59-64
Аннотация: любая информация, находящаяся в обороте, подлежит правовому регулированию. Посредством правовых актов устанавливается правовой режим информации. В зависимости от правового режима информация может находиться в свободном, либо ограниченном, либо закрытом доступе, характер которого определен тем, какое значение придается ей государством. Для того, чтобы определить какое значение имеет та или иная информация для государства и общества, а также для отдельных лиц, необходимо обратить внимание на то, как понятие информации закрепляется в законодательных актах Российской Федерации.
Рыжов Р.С. - Правовое регулирование отношений, связанных с информационными технологиями и защитой информации c. 64-68
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации информационных технологий, рассматривается специфика отношений связанных с защитой информации, на основании чего формулируется предложения по совершенствованию действующего информационного законодательства.
Соколова О.С. - Муниципальное правотворчество в информационной сфере c. 68-75
Аннотация: статья посвящена исследованию законодательных основ, определяющих пределы муниципального правового регулирования информационных отношений, и сложившейся практике муниципального правотворчества в информационной сфере на примере городских округов и муниципальных районов. Сформулированы выводы об административно-правовом характере муниципального правотворчества в информационной сфере. Предлагается закрепить в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» унифицированный объем правотворческих полномочий исполнительно-распорядительных и представительных органов местного самоуправления в данной сфере, что снизит риски развития информационного неравенства муниципальных образований, обеспечит системность процессов их информатизации.
Административное и муниципальное право и судебная власть
Калюжная Л.Г. - Организация ювенальной юстиции в Москве c. 24-28
Аннотация: в статье говорится о подходах к формированию ювенальной юстиции в Москве, о причинах проблемы ее внедрения в Москве. Автор делает основные выводы и дает рекомендации по правовому механизму формирования системы ювенальной юстиции в Москве.
Мурадов Ю.Г. - Государство и международный инвестиционный арбитраж c. 28-37
Аннотация: в статье исследуются проблемы международно-правового регулирования инвестиционных споров между принимающим государством и иностранным инвестором с учетом того, что участие государства остается одним из основных вопросов в международном инвестиционном праве. Международный инвестиционный арбитраж непосредственно связан с международным процессуальным правом. Институциональные основы правовых механизмов разрешения инвестиционных споров или международного инвестиционного арбитража, как это принято называть в западной теории и практике, были заложены с принятием Вашингтонской конвенции 1965 г., которая учредила Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). Международные арбитражные процедуры все более актуализируют проблемы государственного иммунитета.
Рабиа С.Б. - Особенности закрепления и реализации права человека на защиту в области правосудия в зарубежных странах c. 37-43
Аннотация: исследование опыта зарубежных стран в области правового регулирования тех или иных общественных отношений и сделанные на его основе выводы могут быть продуктивно применены в отношении аналогичных сфер человеческой деятельности, возникающих на территории Российской Федерации. С полной ответственностью можно сказать, что правильное и взвешенное применение накопленного опыта и прогрессивных правовых идей, импортируемых из-за рубежа в Россию, благотворным образом сказывается на функционировании отечественных правовых институтов.
Государственная и муниципальная служба и проблемы противодействия коррупции
Ковалев В.В. - О специфике мониторинга коррупционных практик в образовательном процессе вузов
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации противодействия коррупции в высших образовательных учреждениях, раскрывается сущность механизма противодействия коррупции. В работе анализируется статус субъектов противодействия коррупции.
Актуальная проблема
Крылов О.М. - К вопросу о правовой категории «деньги»
Аннотация: В статье исследуется понятие «деньги» как юридическая дефиниция. Делается вывод о том, что деньгами в Российской Федерации является наличная валюта Российской Федерации. Приводится отличие денег от денежных суррогатов по выполняемым функциям.
Крылов О.М. - К вопросу о правовой категории «денежный суррогат»
Аннотация: В статье исследуется понятие «денежный суррогат» как юридическая дефиниция. Делается вывод, что денежный суррогат в Российской Федерации - объект, способный одновременно выполнять все или часть функций валюты Российской Федерации. Приводятся отличия легитимных денежных суррогатов от нелегитимных денежных суррогатов. Легитимные денежные суррогаты классифицируются по выполняемым функциям, по субъекту-эмитенту, по месту эмиссии, по территории использования.
Марасанов П.Н. - Антикоррупционная деятельность федеральных органов исполнительной власти и государственных служащих в области модернизации экономики России c. 5-8
Аннотация: в настоящей статье автор рассматривает вопросы, связанные с предупреждением коррупции, способами борьбы с ней, а также анализирует применяемый комплекс мер по антикоррупционной деятельности федеральных органов исполнительной власти и государственных служащих в области модернизации экономики.
Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.