Челпаченко О.А.
Взаимодействие и координация органов исполнительной власти в сфере обеспечения национальной безопасности
// Административное и муниципальное право.
2010. № 11.
DOI: 10.7256/2454-0595.2010.11.3000 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=3000
Взаимодействие и координация органов исполнительной власти в сфере обеспечения национальной безопасности
Челпаченко Ольга Алексеевна
соискатель
ст. преподаватель, кафедра Административного права и государственного строительства, Поволжская академия государственной службы
Аннотация: В статье говорится об отсутствии необходимой координации: мероприятий по проведению административной реформы на федеральном и региональном уровнях; деятельности федеральных органов исполнительной власти по внедрению систем информационно-технологического обеспечения административных процессов; действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В отношении взаимодействия акцентируется внимание на: повышении эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества, а также повышении прозрачности деятельности органов исполнительной власти; организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; межведомственного информационного взаимодействия органов исполнительной власти.
Черкасов К. В. Взаимодействие как принцип деятельности органов государственной власти субъекта РФ // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. 2008. № 2. С. 63-64.
Российская газета. 2000. 11 июля.
Черепанов В.А. Теория российского федерализма. Учебное пособие. М.: МЗ-ПРЕСС. 2005. С.91.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 30 декабря 2008 г.) «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712; – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6206.
Указ Президента РФ от 09 марта 2004 г. № 314 (ред. от 25 декабря 2008 г.) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. – 2004. – № 11. – Ст. 945; – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6366.
Максуров А. А. Координация – наиболее перспективный метод построения системы государственной власти в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. – № 9.
Мыцыков А. Я., Смирнов А. Ф. Взаимодействие прокуратур субъектов Российской Федерации с отделами Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах. М., 2003. С.34.
Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789-р (ред. от 10 марта 2009 г.) «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах» // СЗ РФ. – 2005. – № 46. – Ст. 4720; – 2009. – № 12. – Ст. 1429.
Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета. 2009. 19 мая.
Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии. М.: Наука, 1991. С. 131.
Ожегов С. И. Словарь русского языка / под ред. Н. Ю. Шведовой. – М.: Рус. яз., 1985. С. 653.
Советский энциклопедический словарь / гл. ред. А. М. Прохоров. 3-е изд. – М.: Советская Энциклопедия, 1985. С. 216.
Там же. С. 626.
Максуров А. А. Координация – наиболее перспективный метод построения системы государственной власти в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. – № 9.
Проблемы общей теории государства и права: Учебник / Под ред. В. С. Нерсесянца. М., 1999. С. 567.
Фаткуллин Ф. Н. Проблемы общей теории социалистической правовой надстройки. Казань, 1980. С. 89.
Советский энциклопедический словарь. М. 1989. С. 217.
Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка. М., 1995. С.75.
Ушаков В. И. Толковый словарь русского языка / Под ред. Д. Н. Ушакова. М.: Гос. ин-т «Сов. энцикл.» 1973. С. 75.
Современный экономический словарь. М. 2007. С.62.
Максуров А.А. Координация – наиболее перспективный метод построения системы государственной власти в Российской федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. N 9
См.: Советский энциклопедический словарь. М., 1983. С. 626; Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1984. С. 253.
Философский словарь / Под ред. М.М. Розенталя. М., 1975. С. 189 - 190.
Там же. С. 59.
См.: Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. Т. 1. М., 2000. С. 93.
См.: Погодина И. В. Управление в юридической практике правоохранительных органов. Владимир, 2003. С. 34.
Погодина И. В. Указ. соч. С. 34.
Максуров А. А. О структуре координационной деятельности (об уровне разработки проблемы) // Юридические записки ЯрГУ им.П.Г.Демидова / Под ред.В.Н.Карташова, Л.Л.Кругликова, В.В.Бутнева. Ярославль. 2001. Вып.1.
См.: Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. Т.3. М. 2006. С.113.
Новейший словарь иностранных слов и выражений. Минск,2003. С. 385.
Головко В.В. Высшие синергии. Изд-во Томского госуниверситета. Томск, 2003. С.5. О важности применения синергетики в социальных науках и сложности такого применения см. также: Князева Е.Н. Саморефлексивная синергетика // Вопросы философии. 2001. № 10. С.106; Ровинский Р.Е. Самоорганизация как фактор направленного развития // Вопросы философии. 2002. № 5. С.73; Бранский В.П. Теоретические основы социальной синегретики // Вопросы философии. 2000. № 4. С.116, 127, и др.
См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М., 2005. - С.739.
См.: Большой энциклопедический словарь. М, 1983. С. 326.
Киреева С.А. Межгосударственная интеграционная деятельность как выражение внешней функции Российского государства / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов. 2005. С.12.
См.: Aubert J.L. Introduction au droit - Paris, 2004. - P.238.; Lebreton G. Libertes publiques et droits. - Paris, 2003. - Р.117.
См.: Мордовец А.С. Международное сотрудничество органов внутренних дел России / Вопросы теории государства и права. Вып.2 (11). 2000. - С.60-64.
См., например: Кулапов В.Л. Происхождение государства и права / Теория государства и права. Курс лекций. Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М., 1997. - С.42; Нерсесянц В.С. Философия права. - М., 1999. - С.71,83 и др.
См.: Теория государства и права. Учебник. Под ред. В.К. Бабаева. М. 1999. С. 258.
Томин В.Т. Взаимодействие органов внутренних дел с населением в борьбе с преступностью. Учебное пособие. - Омск. - 1975. - С. 171.
См. например, Балашев А.Н. Взаимодействие следователей и органов дознания при расследовании преступлений / А.Н. Балашев. - М.: Юридическая литература, 1979.-110 с.; Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Предварительное следствие в советском уголовном процессе / Н.В. Жогин, Ф.Н. Фаткуллин. - М.: Юридическая литература, 1965. - 367 с.; Чувилев А.А. Взаимодействие следователя органа внутренних дел с милицией / А.А. Чувилев. - М.: МВШМ МВД СССР, 1981. - 80 с.; Ратинов А.Р. Взаимодействие следователя с органами милиции и прокурорский надзор / А.Р. Ратинов // Прокурорский надзор за дознанием и предварительным следствием. - М.: Юридическая литература, 1964. - 87-101.; Якубович Н.А. Организация взаимодействия следователя прокуратуры и органов милиции / Н.А. Якубович. - М.: Юридическая литература, 1965. - 78 с.
Зуйков Г.Г. Взаимодействие с общественностью в работе милиции по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений // Взаимодействие органов охраны общественного порядка с общественностью. Материалы научной конференции адъюнктов Высшей школы МООП РСФСР. 1963.
Котов В.В. Организационные и тактические основы взаимодействия следователя и органов дознания при производстве отдельных следственных действий. Автореферат дисс. на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Екатеринбург. 2007.
Так в соответствии с Положением о ФСБ, Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и др.
