Севрюков Д.С.
Суды общей юрисдикции и исполнительная власть в Советской России в 1917 – 1936 гг.: нормативное регулирование и правоприменительная практика
// Административное и муниципальное право.
2013. № 12.
С. 1162-1167.
DOI: 10.7256/2454-0595.2013.12.10239 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=10239
Суды общей юрисдикции и исполнительная власть в Советской России в 1917 – 1936 гг.: нормативное регулирование и правоприменительная практика
Севрюков Даниил Сергеевич
аспирант, кафедра теории и истории государства и права, Курский государственный университет
305000, Россия, Курская область, г. Курск, ул. Радищева, 33
Sevryukov Daniil Sergeevich
305000, Russia, Kurskaya oblast', g. Kursk, ul. Radishcheva, 33
Аннотация: В статье на основе обширного нормативного материала и архивных источников рассматривается проблема взаимоотношения судов и местных исполнительных властей в первые два десятилетия существования РСФСР. Отмечается, что, начиная с 1917 г., государство отказывается от существовавшего в дореволюционной России принципа независимости судей от исполнительной власти. Показывается, что активное вмешательство в осуществление правосудия местных исполнительных властей и значительная роль исполкомов в процедуре наделения и прекращения полномочий судей судов общей юрисдикции приводили на практике к снижению эффективности работы последних, текучести кадров, и в целом к подчинению судов исполнительной власти. Делается вывод, что хотя на протяжении рассматриваемого периода правительство и предпринимало меры для ограничения влияния исполкомов на деятельность судей, в силу специфики советской управленческой модели проблема независимости судебной власти от исполнительной так и осталась нерешенной.
Ключевые слова:
народный судья, губернский судья, исполнительная власть, исполнительный комитет, советы, отзыв, народный комиссариат юстиции, независимость судей, судейский корпус, РСФСР
Библиография
1. Берман Я.Л. Очерки по истории судоустройства РСФСР. М.: Юридич. изд-во Наркомюста, 1924. 72 с.
2. Государственный архив Российской Федерации. Ф. А-353. Оп. 4. Д. 1. Л. 26.
3. Государственный архив Российской Федерации. Ф. А-353. Оп.
4. Д. 60. Л. 46 4. Государственный архив Российской Федерации. Ф. А-353. Оп. 4. Д. 62. Л. 105.
5. Государственный архив Российской Федерации. Ф. А-353. Оп. 4. Д. 96. Л. 4
6. Государственный архив Российской Федерации. Ф. А-353. Оп. 4. Д. 71. Л. 69
7. Государственный архив Российской Федерации. Ф. А-353. Оп. 16. Д. 15. Л. 26-26 об.
8. Государственный архив Российской Федерации. Ф. Р-5881. Оп. 2. Д. 140. Л. 17-27.
9. Государственный архив Курской области. Ф. Р-166. Оп. 1. Д. 27. Л. 63
10. Государственный архив Курской области. Ф. Р-451. Оп. 1. Д. 13. Л. 8об-9.
11. Декрет ВЦИК от 21.10.1920 г. «Положение о Народном Суде Российской Социалистической Федеративной Советской Республики» // СУ РСФСР. 1920. № 83. Ст. 407.
12. Декрет ВЦИК от 30.11. 1918 г. «Положение о Народном Суде Российской Социалистической Федеративной Советской Республики» // СУ РСФСР. 1918. № 28. Ст. 366.
13. Лезов И. Л.. Советский суд в 1917-1940 гг.: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1998. 161 с.
14. Ленин В. И. Доклад о праве отзыва на заседании ВЦИК 21 ноября (4 декабря) 1917 г. // Полное собрание сочинений. Изд. 5-е. М., 1974. Т. 35. С. 110.
15. Пашин С. Краткий очерк судебных реформ и революций в России [Электронный ресурс]// Отечественные записки: http://www.strana-oz.ru (дата обращения: 12.09.2011)
16. Постановление ВЦИК от 11.11.1922 «О введении в действие Положения о судоустройстве Р.С.Ф.С.Р.» // СУ РСФСР. 1922. № 69. Ст. 902.
17. Постановление ВЦИК от 19.11.1926 г. «Об утверждении Положения о Судоустройстве Р.С.Ф.С.Р.» // СУ РСФСР. 1926. № 85. Ст. 624.
18. Рубинштейн Д.Б. Уголовный суд РСФСР (система и производство). М.: Гос. изд-во, 1924. 200 с.
19. Севрюков Д. С. Правовое регулирование прекращения полномочий судей судов общей юрисдикции в 1917-1938 гг. // Право и политика. 2013. № 5 (161). С. 684-690.
20. Стучка П. И. Мысли о нашем правосудии // Еженедельник советской юстицию 1923. № 22.
21. Шкрыль Е.О. Становление и организационно-правовое развитие судебного управления и судебного надзора в РСФСР (1917-1940 гг.): историко-правовое исследование : дис ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2005. 180 с.
22. Щедрина Ю. В. Кадровые полномочия губернаторов в сфере судебного управления в России в 1860-х – середине 1880-х гг. (к вопросу о независимости судей) // Административное и муниципальное право. 2012. № 11. С. 44-53.
References
1. Berman Ya.L. Ocherki po istorii sudoustroistva RSFSR. M.: Yuridich. izd-vo Narkomyusta, 1924. 72 s.
2. Gosudarstvennyi arkhiv Rossiiskoi Federatsii. F. A-353. Op. 4. D. 1. L. 26.
3. Gosudarstvennyi arkhiv Rossiiskoi Federatsii. F. A-353. Op.
4. D. 60. L. 46 4. Gosudarstvennyi arkhiv Rossiiskoi Federatsii. F. A-353. Op. 4. D. 62. L. 105.
5. Gosudarstvennyi arkhiv Rossiiskoi Federatsii. F. A-353. Op. 4. D. 96. L. 4
6. Gosudarstvennyi arkhiv Rossiiskoi Federatsii. F. A-353. Op. 4. D. 71. L. 69
7. Gosudarstvennyi arkhiv Rossiiskoi Federatsii. F. A-353. Op. 16. D. 15. L. 26-26 ob.
8. Gosudarstvennyi arkhiv Rossiiskoi Federatsii. F. R-5881. Op. 2. D. 140. L. 17-27.
9. Gosudarstvennyi arkhiv Kurskoi oblasti. F. R-166. Op. 1. D. 27. L. 63
10. Gosudarstvennyi arkhiv Kurskoi oblasti. F. R-451. Op. 1. D. 13. L. 8ob-9.
11. Dekret VTsIK ot 21.10.1920 g. «Polozhenie o Narodnom Sude Rossiiskoi Sotsialisticheskoi Federativnoi Sovetskoi Respubliki» // SU RSFSR. 1920. № 83. St. 407.
12. Dekret VTsIK ot 30.11. 1918 g. «Polozhenie o Narodnom Sude Rossiiskoi Sotsialisticheskoi Federativnoi Sovetskoi Respubliki» // SU RSFSR. 1918. № 28. St. 366.
13. Lezov I. L.. Sovetskii sud v 1917-1940 gg.: dis. ... kand. yurid. nauk. M., 1998. 161 s.
14. Lenin V. I. Doklad o prave otzyva na zasedanii VTsIK 21 noyabrya (4 dekabrya) 1917 g. // Polnoe sobranie sochinenii. Izd. 5-e. M., 1974. T. 35. S. 110.
15. Pashin S. Kratkii ocherk sudebnykh reform i revolyutsii v Rossii [Elektronnyi resurs]// Otechestvennye zapiski: http://www.strana-oz.ru (data obrashcheniya: 12.09.2011)
16. Postanovlenie VTsIK ot 11.11.1922 «O vvedenii v deistvie Polozheniya o sudoustroistve R.S.F.S.R.» // SU RSFSR. 1922. № 69. St. 902.
17. Postanovlenie VTsIK ot 19.11.1926 g. «Ob utverzhdenii Polozheniya o Sudoustroistve R.S.F.S.R.» // SU RSFSR. 1926. № 85. St. 624.
18. Rubinshtein D.B. Ugolovnyi sud RSFSR (sistema i proizvodstvo). M.: Gos. izd-vo, 1924. 200 s.
19. Sevryukov D. S. Pravovoe regulirovanie prekrashcheniya polnomochii sudei sudov obshchei yurisdiktsii v 1917-1938 gg. // Pravo i politika. 2013. № 5 (161). S. 684-690.
20. Stuchka P. I. Mysli o nashem pravosudii // Ezhenedel'nik sovetskoi yustitsiyu 1923. № 22.
21. Shkryl' E.O. Stanovlenie i organizatsionno-pravovoe razvitie sudebnogo upravleniya i sudebnogo nadzora v RSFSR (1917-1940 gg.): istoriko-pravovoe issledovanie : dis ... kand. yurid. nauk. Krasnodar, 2005. 180 s.
22. Shchedrina Yu. V. Kadrovye polnomochiya gubernatorov v sfere sudebnogo upravleniya v Rossii v 1860-kh – seredine 1880-kh gg. (k voprosu o nezavisimosti sudei) // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. 2012. № 11. S. 44-53.
