Статья 'Перспективные направления развития внутренней политики Краснодарского края в сфере науки и высшего образования как условие повышения его конкурентоспособности' - журнал 'NB: Административное право и практика администрирования' - NotaBene.ru
по
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Редакционный совет > Редакция > Порядок рецензирования статей > Политика издания > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала

Публикация за 72 часа - теперь это реальность!
При необходимости издательство предоставляет авторам услугу сверхсрочной полноценной публикации. Уже через 72 часа статья появляется в числе опубликованных на сайте издательства с DOI и номерами страниц.
По первому требованию предоставляем все подтверждающие публикацию документы!
ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию
NB: Административное право и практика администрирования
Правильная ссылка на статью:

Перспективные направления развития внутренней политики Краснодарского края в сфере науки и высшего образования как условие повышения его конкурентоспособности

Залесны Яцек

доктор юридических наук

профессор, Институт политических исследований, Варшавский университет

00927, Польша, г. Варшава, ул. Новы Свят, 67

Zalesny Yatsek

Doctor of Law

Professor at the Institute for Political Studies of the University of Warsaw

00927, Pol'sha, g. Varshava, ul. Novy Svyat, 67

zalesny.yatsek@mail.ru
Другие публикации этого автора
 

 
Гончаров Виталий Викторович

кандидат юридических наук

доцент, кафедра международного частного и предпринимательского права, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина"

350044, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Калинина, 13

Goncharov Vitalii Viktorovich

PhD in Law

Associate Professor at the Department of Private and Business Law of Kuban State Agrarian University

350044, Russia, Krasnodarskii krai, g. Krasnodar, ul. Kalinina, 13

niipgergo2009@mail.ru
Другие публикации этого автора
 

 
Акульшина Ксения Григорьевна

старший лаборант, кафедра международного частного и предпринимательского права ФГБОУ ВО "Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина"

350044, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Калинина, 13

Akul'shina Kseniya Grigor'evna

Senior Laboratory Assistant, the department of Private and Entrepreneurial Law, Kuban State Agrarian University named after I. T. Trubilin

350044, Russia, Krasnodarskii krai, g. Krasnodar, ul. Kalinina, 13

niipgergo20009@mail.ru
Мороз Елена Федоровна

кандидат философских наук

доцент, Красноярский институт железнодорожного транспорта - филиал ФГБОУ ВО «Иркутский государственный университет путей сообщения»

350000, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Ленина, 11

Moroz Elena Fedorovna

PhD in Philosophy

Docent, the department of Human Resource Management, Irkutsk State Transport University

350000, Russia, Krasnodarskii krai, g. Krasnodar, ul. Lenina, 11

nii2220142@mail.ru
Складчиков Сергей Витальевич

научный сотрудник Краснодарского филиала Института проблем глобализации, кафедра международного частного и предпринимательского права, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина"

350044, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Калинина, 13

Skladchikov Sergei Vital'evich

Research Fellow at the Department of Private and Business Law of Kuban State Agrarian University, Krasnodar Branch

350044, Russia, Krasnodarskii krai, g. Krasnodar, ul. Kalinina, 13

niipgergo2009@mail.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.7256/2306-9945.2020.4.34597

Дата направления статьи в редакцию:

12-12-2020


Дата публикации:

31-12-2020


Аннотация.

Настоящая статья посвящена анализу перспективных направлений развития внутренней политики Краснодарского края в сфере науки и высшего образования. Авторы обосновывают необходимость оптимизации государственной политики Краснодарского края в сфере науки и высшего образования как основного условия повышения его конкурентоспособности как внутри Российской Федерации, так и на международном уровне. В работе дано авторское определение региональной государственной политики в Российской Федерации как комплексной, кумулятивной деятельности системы региональных органов государственной власти по формированию и реализации целей по обеспечению поступательного развития общества и государства (региона) как в целом, так и в отдельных сферах их организации и функционирования.   В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: сравнительно-правовой; статистический; социологический; классификации; индукции; дедукции; исторический.Авторы считают, что при формировании и реализации на территории Краснодарского края внутренней политики в сфере науки и высшего образования (в целях повышения конкурентоспособности региона) следует обратить внимание на развитие следующих ее перспективных направлений по: унификации правового и методического обеспечения деятельности учреждений науки и высшего образования; принятию Закона Краснодарского края «О венчурных инвестициях в сфере образования и науки в Краснодарском крае»; созданию перспективного научно-образовательного кластера в виде Кубанского федерального университета; стимулированию создания в регионе филиалов мировых и отечественных научно-образовательных центров; модернизации системы региональных научно-образовательных грантов; внедрению модели централизованного распределения выпускников учреждений высшего образования.

Ключевые слова: перспективные направления, внутренняя политика, Краснодарский край, наука, высшее образование, условие, повышение, конкурентоспособность, Российская Федерация, оптимизация

Abstract.

This article is dedicated to the analysis of promising directions in domestic policy of Krasnodar Krai in the area of science and higher education. The authors substantiate the need for optimization of state policy of Krasnodar Krai in the area of science and higher education as the key condition for increasing its competitiveness both, in the Russian Federation and on the international level. An original definition is given to the regional state policy in the Russian Federation as a complex, cumulative activity of the system of regional government branches on development and implementation of goals on ensuring gradual development of society and the region overall, as well as of separate spheres of their organization and functionality. The authors believe that in the context of formation and implementation of domestic policy of Krasnodar Krai in the area of science and higher education (in order to increase competitiveness of the region), attention should be pain to the development of the following aspects: unification of legal and methodological support of the activity of scientific and higher education institutions; adoption of the Law of Krasnodar Krai “On Venture Capital Investments in the Sphere of Education and Science in Krasnodar Krai”; creation of the promising scientific-educational cluster in form of Kuban Federal University; stimulation of creation of the branches of international and national scientific-educational centers; modernization of the system of regional scientific-educational government grants; implementation of the model of centralized assignment system for the graduates of higher education institutions.

Keywords:

promotion, condition, higher education, science, Krasnodar territory, internal policy, promising areas, competitiveness, Russian Federation, optimization

Государственная политика на уровне субъектов Российской Федерации представляет собой комплексную, кумулятивную деятельность системы региональных органов государственной власти по формированию и реализации целей по обеспечению поступательного развития общества и государства (региона) как в целом, так и в отдельных сферах их организации и функционирования.

Важнейшим направлением развития внутренней политики любого субъекта Российской Федерации выступает сфера науки и высшего образования. Анализ статей 71-73 Конституции Российской Федерации и Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» показывает, что общие вопросы образования и науки отнесены к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.[1; 2] Следовательно, российские регионы при формировании и реализации внутренней политики субъекта Российской Федерации в сфере науки и высшего образования, с одной стороны, должны следовать направлениям развития федеральной государственной политики в данной сфере государственного управления, а с другой стороны, создавать условия для их максимальной адаптации с учетом региональной специфики.

Внутренняя политика субъектов Российской Федерации в сфере науки и высшего образования трансформируется в систему нормативно-правовых актов, региональных государственных проектов, концепций и программ, представляющих собой результат совместной деятельности региональных органов государственной власти. Кроме того, российские регионы могут предлагать федеральному центру проекты, концепции и программы развития науки и высшего образования в субъекте Российской Федерации в приоритетных инновационных областях, так как их успешная реализация, с одной стороны, позволит реплицировать данный положительный опыт в масштабах всей страны, а с другой стороны, выступит в роли своеобразных «точек развития» региона, благодаря которым значительно повысится конкурентоспособность как данного субъекта России, так и страны в целом, что особенно актуально в эпоху стремительно глобализирующейся мировой экономики, [14, с. 80-88] глобальных экономических катаклизмов, обусловленных в том числе и нарастающими угрозами пандемии COVID-19. Ряд авторов отмечают исключительную роль региональной политики в области образования и науки на формирование человеческого капитала. [18, с. 64-77;16, с. 78-84]

Анализ федеральных законов от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» показывает, что внутренняя региональная политика в области науки и образования является частью консолидированной государственной научно-технической политики и политики в сфере образования, которая в свою очередь, представляет собой составную часть социально-экономической политики государства. [3; 4]

Региональная политика в области науки и образования выражает отношение субъекта Российской Федерации к научной и образовательной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности региональных органов государственной власти в области науки и образования.

Краснодарский край, являясь одним из наиболее динамично развивающихся субъектов России, уделяет вопросам развития и реализации государственной политики в области науки и образования большое внимание.

Так, совместными усилиями главы администрации (губернатора) Краснодарского края, Законодательного Собрания Краснодарского края разработана, принято и постоянно совершенствуется система региональных нормативно-правовых актов, проектов, концепций, программ в сфере развития науки и образования в регионе. Правовую основу реализации государственной политики Краснодарского края в сфере науки и образования составляют, в частности, законы Краснодарского края от 16.07.2013 № 2770-КЗ «Об образовании в Краснодарском крае» и от 30.07.1997 № 97-КЗ «О науке (научной деятельности) и научно-технической политике Краснодарского края».[5; 6]

В целях реализации вышеназванных региональных законов в Краснодарском крае принят и успешно реализован ряд государственных программ, например, постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 № 939 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие образования».[7] По инициативе главы администрации (губернатора) Краснодарского края В.И. Кондратьева был создан и успешно функционирует Кубанский научный фонд. Как справедливо отмечает губернатор, Краснодарский край входит в пятерку российских регионов, являющихся лидерами в стране по объемам финансирования и числу научных проектов с грантовой поддержкой. Министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края в постоянном режиме разрабатывается система программ и концепций развития отдельных направлений в науки и образовании на территории региона.

Однако, на наш взгляд представляется, что при формировании и реализации на территории Краснодарского края внутренней политики в сфере науки и высшего образования (в целях повышения конкурентоспособности региона) следует обратить внимание на развитие следующих ее перспективных направлений:

Во-первых, следует унифицировать правовое и методическое обеспечение деятельности учреждений науки и высшего образования в Краснодарском крае. Для этого следует создать единый региональный центр правового и методического обеспечения деятельности учреждений высшего образования и науки в Краснодарском крае. Это позволит, с одной стороны, унифицировать научно-методические подходы в подготовке специалистов, бакалавров и магистров в учреждениях высшего образования региона, а с другой стороны, увязать существующие и перспективные потребности хозяйствующих субъектов экономики Краснодарского края и органов публичной власти с планами подготовки данных выпускников в учреждениях высшего образования. Кроме того, это позволит осуществлять более жесткий контроль за исполнительской дисциплиной в сфере образования, что повысит, с одной стороны, качество предоставляемых образовательных услуг населению, а с другой стороны, профессионализм органов управления наукой и образованием в регионе. [11, с. 9-12; 13, с. 10-13]

Во-вторых, необходимо детализировать региональное законодательство в области стимулирования инвестиционной деятельности и венчурного финансирования в области науки и образования. Представляется, что в дополнение к ныне действующего Закону Краснодарского края от 02.07.2004 № 731-КЗ «О стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае» [8] следует принять Закон Краснодарского края «О венчурных инвестициях в сфере образования и науки в Краснодарском крае». Анализ законодательства ряда развитых стран, которые наложили определённые запреты и ограничения в области осуществления прямых инвестиций в Российскую Федерацию показывает, что области венчурного инвестирования и совместных проектов в области науки и образования, зачастую, не входят в эту систему запретов и ограничений.[9, с. 23-28; 10, с. 5-9] Следовательно, актуализация привлечения инвестиций в сферу образования и науки Краснодарского края позволят нашему региона стать лидером не только по привлечению инвестиций в сферу промышленного, агропромышленного или рекреационного сектора экономики, но и в сферу высоких технологий, прежде всего, научно-образовательного характера.

В-третьих, представляется целесообразным создание на территории Краснодарского края Кубанского федерального университета на базе ряда существующих учреждений науки и высшего образования, так как федеральное законодательство и федеральная политика в области науки и образования предполагает инкорпорирование федеральных университетов в единую систему инновационных кластеров страны. Этому способствует в немалой степени и приоритетное государственное финансирование федеральных университетов, прежде всего научных программ фундаментального и прикладного характера. Следовательно, руководство Краснодарского края может выступить с инициативой о создания подобного кластера научных и образовательных технологий в виде Кубанского федерального университета с центром в городе Краснодаре.

Это позволит, с одной стороны, объединить усилия кубанской научной общественности и региональной государственной власти в части разработки и внедрения перспективных научных проектов, а с другой стороны, повысить уровень подготовки в Краснодарском крае специалистов, бакалавров и магистров, увязав уровень их компетенций с социально-экономическими потребностями региона.

В-четвертых, анализ динамика создания новых учреждений науки и высшего образования в Краснодарском крае показывает необходимость привлечения в регион ведущих мировых учреждений науки и образования, например, путем открытия филиалов учреждений высшего образования с мировым уровнем (как классических университетов, так и специализированных университетов). Это позволит в условиях некоторой деградации динамики развития образования и науки в ряде ведущих капиталистических государств осуществить привлечение в Краснодарский край ученых мирового уровня, обеспечив рост уровня подготовки кубанских выпускников учреждений высшего образования.

Кроме того, следует стимулировать открытие в Краснодарском крае филиалов ведущих российских научно-инновационных центров, Например, следует выступить с инициативой создания на территории региона филиала инновационного центра «Сколково».

В-пятых, следует модернизировать существующую систему регионального грантового финансирования научных проектов. Так, приоритетное государственное финансирование из бюджета Краснодарского края должны получать те научные, научно-технические, научно-образовательные проекты, реализация которых будет осуществляться на основе государственно-частного партнерства. То есть приоритет в получении грантов должны иметь те проекты: в которые частные инвесторы готовы инвестировать финансовые ресурсы в равном или большем объеме, чем будет осуществляться грантовое финансирование; которые будут гарантированы к практической реализации (внедрению) в экономике Краснодарского края (либо в системе публичного управления) частными инвесторами. В перспективе региональную поддержку без частного софинансирования должны получать только фундаментальные научные исследования и разработки. Более того, в Краснодарском крае должна быть разработана система мер государственной поддержки тех частных инвесторов, которые осуществили значительные финансовые инвестиции в сферу науки и высшего образования региона. Как вариант, в случае создания на территории Краснодарского края федерального университета, совместно с федеральными органами государственной власти следует разработать проект создания зоны с минимальным налогообложением инвесторов, осуществляющих финансирование научно-образовательных проектов, а также научно-технических проектов с последующим внедрением в экономику Краснодарского края, особенно – в виде создания новых хозяйствующих субъектов с высоким уровнем производительности труда.

В-шестых, на территории Краснодарского края следует в виде эксперимента внедрить модель централизованного распределения выпускников учреждений высшего образования (особенно – обучавшихся за счет средств федерального бюджета). Как вариант, частные хозяйствующие субъекты, органы публичной власти, государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения могут подавать в единый региональный центр правового и методического обеспечения деятельности учреждений образования и науки в Краснодарском крае заявки (вакансии) с целью направления к ним выпускников учреждений высшего (среднего специального) образования региона. Возможно, распределение мест будет осуществляться на конкурсной основе (либо по среднему баллу выпускников в дипломе об образовании). Данная экспериментальная модель должна получить законодательное закрепление не только на уровне Краснодарского края, но и на федеральном уровне. Ее реализация позволит, с одной стороны, запустить дополнительные социальные лифты в обществе, благодаря которым успешно обучавшиеся студенты получат возможность получить гарантированное трудоустройство и старт в карьере, а с другой стороны, устранит дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда по отдельным категориям вакансий.

В-седьмых, учреждения высшего образования в Краснодарском крае нуждаются в помощи регионального бюджета в реализации научных программ развития. В связи с этим, следует предусмотреть в региональном бюджете отдельную строку расходов, связанную с реализацией данных научных программ развития. Финансирование возможно осуществлять на конкурсной основе (конкурс проектов). Особенную важной представляют проекты, связанные с региональной экономической спецификой Краснодарского края (сельское хозяйство и агропромышленный комплекс, сфера оказания рекреационных услуг).

В-восьмых, следует ужесточить и общественный контроль в сфере образования и науки. [12, с. 28-36] Это обстоятельство обусловлено тем, что данная отрасль является крайне важной в развитии региона. В нем занято более 11 % трудоспособного населения Краснодарского края. Расходы на образование и науку составляют до 15% регионального бюджета (в различные годы). [17, с. 91-93]

Реализация указанных предложений позволит сформировать новые перспективные направления развития внутренней политики Краснодарского края в сфере науки и высшего образования как условие повышения его конкурентоспособности.

Библиография
1.
Конституция Российской Федерации: принята на всенародном референдуме 12.12.1993. – М.: Российская газета, 2020. – 43 с.
2.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ // Справочно-информационная система «Гарант» (дата обращения: 12.12.2020).
3.
О науке и государственной научно-технической политике: Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ // Справочно-информационная система «Гарант» (дата обращения: 12.12.2020).
4.
Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ // Справочно-информационная система «Гарант» (дата обращения: 12.12.2020).
5.
Об образовании в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 16.07.2013 № 2770-КЗ // Справочно-информационная система «Гарант» (дата обращения: 12.12.2020).
6.
О науке (научной деятельности) и научно-технической политике Краснодарского края: Закон Краснодарского края от 30.07.1997 № 97-КЗ // Справочно-информационная система «Гарант» (дата обращения: 12.12.2020).
7.
Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие образования»: постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 № 939 // Справочно-информационная система «Гарант» (дата обращения: 12.12.2020).
8.
О стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 02.07.2004 № 731-КЗ // Справочно-информационная система «Гарант» (дата обращения: 12.12.2020).
9.
Алещенко К.И. Региональная политика. Монография.-М., 2020. – 240 с.
10.
Ендовицкий Д.А. Государственная политика в сфере образования и науки: вузовская региональная составляющая // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Проблемы высшего образования.-2020.-№ 1.-С. 5-9.
11.
Гончаров В.В. Повышение исполнительской дисциплины в системе исполнительной власти как необходимое условие ее оптимизации // Бизнес в законе.-2009.-№ 5.-С. 9-12.
12.
Гончаров В.В. Формы и объекты общественного контроля в Российской Федерации: современные проблемы и пути их разрешения // Вестник Гродненского государственного университета имени Янки Купалы. Серия 4. Правоведение.-2019.-Т. 9.-№ 1.-С. 28-36.
13.
Гончаров В.В. Роль этики и профессионализма в функционировании органов исполнительной власти // Современное право.-2009.-№ 6.-С. 10-13.
14.
Гончаров В.В. Глобальный конституционализм: социально-философский анализ. – М., 2016.-279 с.
15.
Гончаров В.В. Коллегиальность и единоначалие как принципы формирования и функционирования органов исполнительной власти в Российской Федерации // Юридический мир.-2009.-№ 3.-С. 54-59. [15, с. 54-59]
16.
Катровский А.П., Сергутина С.А. Региональная политика в сфере высшего образования: из прошлого в будущее // Педагогическое образование и наука.-2016.-№ 3.-С. 78-84.
17.
Левичев К.С. Государственная политика. Учебное пособие.-Санкт-Петербург, 2019. – 380 с.
18.
Масютина Н.Г. Региональная политика в сфере образования как инструмент формирования человеческого капитала // Международный журнал экономики и образования.-2019.-Т. 5.-№ 1.-С. 64-77.
References (transliterated)
1.
Konstitutsiya Rossiiskoi Federatsii: prinyata na vsenarodnom referendume 12.12.1993. – M.: Rossiiskaya gazeta, 2020. – 43 s.
2.
Ob obshchikh printsipakh organizatsii zakonodatel'nykh (predstavitel'nykh) i ispolnitel'nykh organov gosudarstvennoi vlasti sub''ektov Rossiiskoi Federatsii: Federal'nyi zakon ot 06.10.1999 № 184-FZ // Spravochno-informatsionnaya sistema «Garant» (data obrashcheniya: 12.12.2020).
3.
O nauke i gosudarstvennoi nauchno-tekhnicheskoi politike: Federal'nyi zakon ot 23.08.1996 № 127-FZ // Spravochno-informatsionnaya sistema «Garant» (data obrashcheniya: 12.12.2020).
4.
Ob obrazovanii v Rossiiskoi Federatsii: Federal'nyi zakon ot 29.12.2012 № 273-FZ // Spravochno-informatsionnaya sistema «Garant» (data obrashcheniya: 12.12.2020).
5.
Ob obrazovanii v Krasnodarskom krae: Zakon Krasnodarskogo kraya ot 16.07.2013 № 2770-KZ // Spravochno-informatsionnaya sistema «Garant» (data obrashcheniya: 12.12.2020).
6.
O nauke (nauchnoi deyatel'nosti) i nauchno-tekhnicheskoi politike Krasnodarskogo kraya: Zakon Krasnodarskogo kraya ot 30.07.1997 № 97-KZ // Spravochno-informatsionnaya sistema «Garant» (data obrashcheniya: 12.12.2020).
7.
Ob utverzhdenii gosudarstvennoi programmy Krasnodarskogo kraya «Razvitie obrazovaniya»: postanovlenie glavy administratsii (gubernatora) Krasnodarskogo kraya ot 05.10.2015 № 939 // Spravochno-informatsionnaya sistema «Garant» (data obrashcheniya: 12.12.2020).
8.
O stimulirovanii investitsionnoi deyatel'nosti v Krasnodarskom krae: Zakon Krasnodarskogo kraya ot 02.07.2004 № 731-KZ // Spravochno-informatsionnaya sistema «Garant» (data obrashcheniya: 12.12.2020).
9.
Aleshchenko K.I. Regional'naya politika. Monografiya.-M., 2020. – 240 s.
10.
Endovitskii D.A. Gosudarstvennaya politika v sfere obrazovaniya i nauki: vuzovskaya regional'naya sostavlyayushchaya // Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Problemy vysshego obrazovaniya.-2020.-№ 1.-S. 5-9.
11.
Goncharov V.V. Povyshenie ispolnitel'skoi distsipliny v sisteme ispolnitel'noi vlasti kak neobkhodimoe uslovie ee optimizatsii // Biznes v zakone.-2009.-№ 5.-S. 9-12.
12.
Goncharov V.V. Formy i ob''ekty obshchestvennogo kontrolya v Rossiiskoi Federatsii: sovremennye problemy i puti ikh razresheniya // Vestnik Grodnenskogo gosudarstvennogo universiteta imeni Yanki Kupaly. Seriya 4. Pravovedenie.-2019.-T. 9.-№ 1.-S. 28-36.
13.
Goncharov V.V. Rol' etiki i professionalizma v funktsionirovanii organov ispolnitel'noi vlasti // Sovremennoe pravo.-2009.-№ 6.-S. 10-13.
14.
Goncharov V.V. Global'nyi konstitutsionalizm: sotsial'no-filosofskii analiz. – M., 2016.-279 s.
15.
Goncharov V.V. Kollegial'nost' i edinonachalie kak printsipy formirovaniya i funktsionirovaniya organov ispolnitel'noi vlasti v Rossiiskoi Federatsii // Yuridicheskii mir.-2009.-№ 3.-S. 54-59. [15, s. 54-59]
16.
Katrovskii A.P., Sergutina S.A. Regional'naya politika v sfere vysshego obrazovaniya: iz proshlogo v budushchee // Pedagogicheskoe obrazovanie i nauka.-2016.-№ 3.-S. 78-84.
17.
Levichev K.S. Gosudarstvennaya politika. Uchebnoe posobie.-Sankt-Peterburg, 2019. – 380 s.
18.
Masyutina N.G. Regional'naya politika v sfere obrazovaniya kak instrument formirovaniya chelovecheskogo kapitala // Mezhdunarodnyi zhurnal ekonomiki i obrazovaniya.-2019.-T. 5.-№ 1.-S. 64-77.

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Знакомство с научной работой автора «Перспективные направления развития внутренней политики Краснодарского края в сфере науки и высшего образования как условие повышения его конкурентоспособности» дает все основания, чтобы оценить ее как актуальное исследование, посвященное проблеме выявления приоритетных направлений реализации внутренней политики Краснодарского края в сфере науки и высшего образования. В современном мире увеличивается значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества не только экономики, но и общества в целом. Его роль постоянно растет вместе с ростом влияния человеческого капитала. Российская система образования способна конкурировать с системами образования передовых стран. Однако ее преимущества могут быть быстро утрачены, если не будет сформулирована пользующаяся широкой поддержкой общественности общенациональная образовательная политика, если государство не восстановит свою ответственность и активную роль в этой сфере, не проведет глубокую и всестороннюю модернизацию образования с выделением необходимых для этого ресурсов и созданием механизмов их эффективного использования. Автор представленной научной статьи – квалифицированный специалист в области государственной и региональной политики. Текст работы отличается тщательным изучением документов, логичностью структуры, глубоким анализом изученного материала и обоснованностью выводов. Представленная в работе систематизация политико-правовых оснований политики государства в образовательной сфере, определение проблемных аспектов деятельности государственных органов в образовательной области, пути оптимизации образовательной политики с учетом комплекса управленческих воздействий свидетельствует о высокой научной квалификации автора работы. Работа написана на основе нормативно-правовых актов, государственных программ, концепций, что предоставляет возможность для расширения наших знаний об уровне развития внутренней политики субъекта РФ, в частности Краснодарского края, а также для понимания перспективных направлений этого развития. Автор констатирует, что региональная политика в области науки и образования выражает отношение субъекта Российской Федерации к научной и образовательной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности региональных органов государственной власти в области науки и образования. Отмечено, что Краснодарский край, являясь одним из наиболее динамично развивающихся субъектов России, уделяет вопросам развития и реализации государственной политики в области науки и образования большое внимание. Научная новизна исследования ярко проявляется в основной части, в которой автор четко обозначает перспективные направления развития внутренней политики в сфере науки и высшего образования на территории Краснодарского края, среди которых: унифицировать правовое и методическое обеспечение деятельности учреждений науки и высшего образования в Краснодарском крае, детализировать региональное законодательство в области стимулирования инвестиционной деятельности и венчурного финансирования в области науки и образования, создание на территории Краснодарского края Кубанского федерального университета на базе ряда существующих учреждений науки и высшего образования и т.д. Таким образом, предложенные автором подходы по дальнейшему развитию внутренней политики в сфере науки и высшего образования на территории Краснодарского края расширили представления исследователей о современном содержании данной проблемы.
Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи


Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.
Сайт исторического журнала "History Illustrated"