Аннотация: в статье исследуется понятие и сущность административного запрета реализуемого в полицейской сфере государственного управления. В статье исследуется многообразие административных запретов, которые имеют место в деятельности полицейской службы.

Аннотация: Аннотация: в статье исследуются организационные и правовые основы государственного контроля, его понятие, сущность, роль и место в государственной управленческой деятельности. Проводится анализ теоретических и правовых источников, а также современного состояния контрольных механизмов в системе государственного управления Российской Федерации.

Аннотация: в статье исследуются проблемы реализации мер административной ответственности за нарушение законодательства о банках и банковской деятельности, раскрываются составы соответствующих правонарушений, а также предлагаются меры по оптимизации административно-правового регулирования отношений в банковской системе.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации мер административной ответственности в сфере оборота алкогольной продукции, раскрывается специфика рассматриваемого вида юридической ответственности, в статье предлагаются средства совершенствования реализации мер административной ответственности.

Аннотация: В статье рассматривается механизм реализации одной из основных обязанностей сотрудников полиции при подготовке и проведении выборов, референдума. Раскрываются основные моменты взаимодействия сотрудников органов внутренних дел с членами (председателями) избирательных комиссий, оказания им содействия.

Аннотация: В статье рассматривается механизм реализации одной из основных обязанностей сотрудников полиции при подготовке и проведении выборов, референдума. Раскрываются основные моменты взаимодействия сотрудников органов внутренних дел с членами (председателями) избирательных комиссий, оказания им содействия.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации мер административной ответственности в сфере оборота алкогольной продукции, раскрывается специфика рассматриваемого вида юридической ответственности, в статье предлагаются средства совершенствования реализации мер административной ответственности.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы квалификации административных правонарушений в сфере потребительского рынка, раскрывается содержание процесса квалификации административных правонарушений вообще и в сфере потребительского рынка в частности.

Аннотация: в статье раскрывается организация профилактики дорожно- транспотрного травматизма Госавтоиспекцией, раскрываются особенности профилактической работы в области дорожно-транспортного травматизма.

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы применения института административной высылки иностранцев по законодательству Российской Федерации. Анализируется правовая природа, сущность и порядок реализации таких форм административной высылки, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, депортация и реадмиссия. Делается вывод о соотношении данных мер и условиях их применения в преддверии проведения в России крупных международных мероприятий.

Аннотация: В статье рассматривается современное понимание некоторых фундаментальных понятий современного административного права, таких как «государственное управление», «формы государственного управления». На основе анализа содержания данных понятий делаются выводы об их значении в современном административном праве и об их соотношении с некоторыми другими понятиями.

DOI: 10.7256/2454-0692.2013.1.7054

Аннотация: С учетом характеристики современного состояния административно-процессуального законодательства России, обоснована необходимость принятия Административно-процессуального кодекса Российской Федерации. Административно-процессуальная деятельность не исчерпывается только привлечением к административной ответственности и рассмотрением дел об административных правонарушениях. Демократические завоевания начала 90-х гг. ХХ в. породили возникновение нового блока общественных отношений, которые в силу своей правовой природы, сущности и содержания также довлеют к административному процессу – это рассмотрение дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений в судах.

Аннотация: Правовые запреты вообще и административно-правовые в частности привлекают внимание ученых и специалистов-практиков многих поколений. Связано это с тем, что правовые запреты обеспечивают правопорядок в различных сферах публичного управления и жизнедеятельности. Административно-правовые запреты обстоятельно исследованы учеными-административистами середины XIX - начала XX вв. Административные запреты в системе советской государственной службы не исследовались в силу целого ряда обстоятельств, как объективного, так и субъективного порядка. Отсутствие жестких административных запретов в системе советской государственной службы во многом связано с жестким административно-правовым регулированием хозяйственных и социальных отношений. В этой связи социальное значение административных запретов в системе государственной службы не было столь высоко. Развитие рыночных отношений, децентрализация государственного управления, изменение форм собственности на средства производства вызвало объективную необходимость развития института административных запретов

DOI: 10.7256/2454-0692.2013.3.8995

Аннотация: в статье на основании общения научного опыта рассматривается конструкция административного процесса. В статье отмечается, что в настоящее время административный процесс это не просто совокупность административных производств, в содержание административного процесса должны включаться административные процедуры и регламенты. Современный административный процесс включает административно-юрисдикционный процесс, и позитивный административный процесс, который включает в различные позитивные производства (процедуры) и регламенты. К вопросу о теории административного процесса. В юридической науке в целом и науке административного права в частности, несмотря на предпринимаемые усилия, до настоящего времени не сформировано единое общепризнанное определение административного процесса. Это обстоятельство в значительной степени объясняется имеющимися среди исследователей разногласиями по вопросам о сущности, содержании и структуре административного процесса. Исследование проблем административного процесса в деятельности органов внутренних дел показывает, что в настоящее время наблюдается такая ситуация, когда один и тот же термин несет разную смысловую нагрузку в зависимости от целого ряда факторов, контекста работы, особенностей авторского подхода к исследуемой проблеме и т.п.

DOI: 10.7256/2454-0692.2022.6.39073

EDN: IMZGME

Аннотация: Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере защиты прав и законных интересов детей при осуществлении полицией правоохранительной деятельности. Предметом исследования является проблема влияния совершения наиболее распространенных административных правонарушений, совершаемых в общественных местах, на сознание и поведение лиц, не достигших возраста шестнадцати лет. Автором посредством применения диалектически-правового, социального, психологических и педагогических методов анализируется связь совокупности факторов с сознанием и поведением детей, формированием у них отклоняющегося поведения. Основной тезис автора - дети должны находиться под защитой везде, где бы и с кем бы они ни оказались, в том числе в правоохранительной сфере, где реализует свои полномочия полиция.     Основными выводами автора по результатам проведенного исследования является то, что не смотря на очевидные для детей негативные последствия совершения противоправных действий в их присутствии, вопросы профилактики этого явления должного внимания со стороны специалистов не получили и требуют сегодня пристального внимания. Обращается внимание на особую роль родителей в решении задач воспитания, с одной стороны, и негативным влиянием взрослых, не состоящих с подростками в родственных отношениях и совершающих административные правонарушения, с другой стороны. Вносится предложение об ужесточении административной ответственности для лиц, совершивших административные правонарушения (мелкое хулиганство “ст. 20.1 КоАП РФ”, потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах “ст. 20.20 КоАП РФ”) в присутствии лиц, не достигших возраста шестнадцати лет. Результаты исследования могут быть использованы при изучении влияния взрослых на формирование правовой культуры несовершеннолетних в области безопасности дорожного движения.

DOI: 10.7256/2454-0692.2018.2.26415

Аннотация: Предметом исследования является система принципов государственного контроля (надзора). На основании сложившейся судебной практики по вопросам, возникающим при реализации принципов государственного контроля (надзора) в контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти, и статистических данных Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации раскрывается практический правоприменительный потенциал принципов и динамика их развития. Автор приходит к выводу о том, что в процессе практической реализации, реагируя на реформирование системы государственного контроля (надзора), принципы сменяются в приоритете, одни становятся менее актуальными и уходят на второй план, другие, наоборот, начинают иметь первостепенное значение. В процессе исследования применялись общенаучные (анализ, синтез, сравнение, классификация, описание, обобщение и др.) и частнонаучные (сравнительно-правовой, системно-структурный, юридического толкования) методы познания, а также метод статистической оценки, которые позволили выявить основные тенденции и закономерности развития изучаемого предмета. Научная новизна исследования заключается в обосновании автором необходимости формирования новой системы принципов государственного контроля (надзора), построение которой должно осуществляться на основании Концепции проекта Федерального закона «О государственном и муниципальном контроле (надзоре) в Российской Федерации» и Концепции повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.4.22510

Аннотация: Статья посвящена анализу существующей обстановки в сфере обустройства служебных помещений инспекторов подразделений полиции по делам несовершеннолетних, выработке рекомендаций по улучшению реальной ситуации в рассматриваемом направлении. Объект исследования статьи – общественные отношения, связанные с причинами возникновения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также профилактикой данных негативных явлений. Предметом исследования – нормы административного права, регламентирующие предупреждение безнадзорности, деликтов и преступлений несовершеннолетних, деятельность субъектов, осуществляющих предупредительную работу в отношении несовершеннолетних и меры предупреждения антиобщественных явлений среди несовершеннолетних. При разработке статьи применялись специальные общенаучные и частнонаучные, теоретические, прикладные и эмпирические методы исследования: общефилософский, общеисторический, структурно-функциональный, институциональный, социально-философский, психологический, логико-теоретический, статистический, системный, экспертных оценок, формально-юридический, историко-юридический, сравнительный правовой, юридической интерпретации, метод толкования норм права и другие. Несмотря на большое количество научных работ посвященных проблемам профилактики правонарушений несовершеннолетних, путям их решения, вопросы обустройства служебных помещений инспекторов подразделений полиции по делам несовершеннолетних в последнее время в научной литературе не рассматривались, ввиду чего достаточно скудной является источниковедческая база заявленной темы исследования. Основным выводом статьи является аргументация восстановления «Детских комнат полиции», которые впервые появились в период Великой Отечественной Войны, даны научные рекомендации по оптимальному проектированию данных сооружений (помещений), их оснащению, методике работы в них инспекторов полиции по делам несовершеннолетних.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.6.24861

Аннотация: Предметом исследования является адаптация интерактивного программного интерфейса «Протокол об административном правонарушении» в образовательный процесс ВУЗов системы МВД России для формирования у обучающихся данных образовательных организаций высшего образования способности разрабатывать и правильно оформлять юридические и служебные документы, а также правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в процессуальной и служебной документации. Это, в свою очередь, будет способствовать повышению эффективности и наглядности образовательного процесса в рамках освоения обучающимися учебных дисциплин административного права и административной деятельности. Методологическую основу проводимого авторами научного исследования составили традиционные общенаучные методы познания, а именно: анализ, синтез, моделирование. Основным выводом проведенного исследования является необходимость использования интерактивного программного интерфейса «Протокол об административном правонарушении» при организации учебных (аудиторных) занятий и во время самостоятельной работы обучающихся как ВУЗов системы МВД России, так и образовательных организаций высшего образования других Федеральных министерств и подведомственных им агентств. Новизна статьи заключается в отсутствии подобного типа электронных учебно-методических материалов, представленных в виде интерактивного программного интерфейса «Протокол об административном правонарушении» в образовательном процессе.

DOI: 10.7256/2454-0692.2022.2.37593

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи являются общественные отношения в сфере обеспечения транспортной безопасности и выявления лиц, скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия. Объектом исследования формирование и совершенствование навыков по поиску лиц причастных к совершению административных правонарушений в сфере дорожного движения. Актуальность данной работы связана с повышением качества профессиональной подготовки сотрудников ОВД при осмотре места ДТП и транспортных средств, участников данного происшествия. В статье показана доля ДТП, с места которых водители скрылись оставив транспортное средство в том числе водителями, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. Рассмотрены мотивационные составляющие побуждающие к оставлению места происшествия не взирая на высокую степень раскрываемости данных правонарушений и неотвратимости строгого наказания. Проанализирован международный подход привлечения к уголовной и административной ответственности лиц, скрывшихся с места ДТП. Методология проведенного исследования основана на применении методов включённого наблюдения, анализа практического опыта деятельности организаций ОВД и органов правосудия, междисциплинарного анализа литературы и нормативно-правовых документов по рассматриваемой проблеме. Научная новизна исследования заключается в следующем: а) проведен анализ статистики правонарушений в сфере дорожного движения; б) ставится проблема повышения подготовки сотрудников ОВД по расследованию на начальной стадии уголовных и административных дел в области транспортной безопасности; в) обосновывается необходимость совершенствования методики расследования ДТП, а не установление уголовной ответственности за оставление места происшествия. Основными выводами проведенного исследования является необходимость совершенствования методики криминалистических исследований места ДТП и транспортных средств, участников данного происшествия с использованием современных технических средств. Рассмотренный пример судебного разбирательства в ходе которого подозреваемый был освобожден от административной ответственности, в том числе по причине допущенных процессуальных нарушений, говорит о значимости проводимых исследований по данному направлению.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.5.22509

Аннотация: В научной статье представлены рекомендации по совершенствованию деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел с помощью корректировки ведомственного законодательства МВД России, в том числе Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних, предложен комплекс мероприятий по повышению эффективности взаимодействия подразделений полиции по делам несовершеннолетних с другими органами и учреждениями системы превенции подростковых деликтов. Объектом научного исследования являются закономерности и тенденции развития системы общественных отношений, складывающихся в процессе правового регулирования и организации деятельности инспекторов полиции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Предметом исследования являются нормы административного права, регламентирующие деятельность подразделений полиции по делам несовершеннолетних. В статье применялись специальные общенаучные и частнонаучные, теоретические, прикладные, эмпирические методы: общефилософский, формально-юридический, сравнительно-правовой, логико-теоретический, статистический, системный. Научная новизна исследования состоит в том, что статья является прикладной работой, направленной на детальное исследование административно-правовых, организационных и методологических проблем, формирующих содержание и порядок административной деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, автором предложены пути урегулирования выявленных проблем.

DOI: 10.7256/2454-0692.2021.2.35040

Аннотация: Предметом исследования являются общественные отношения в сфере охраны общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, борьбе с преступностью на административном участке и проведения профилактических мероприятий участковым уполномоченным полиции. Непосредственно в данной статье речь идет о факторах и особенностях, обслуживаемой территории и населения там проживающего, влияющих на определение и пересмотр размеров и границ административного участка, обслуживаемого участковым уполномоченным полиции и внесении изменений в приказ МВД РФ от 29 марта 2019 г. №205 " О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности". На основе проведенного анализа авторами предлагается при определении размеров и границ административного участка принимать во внимание следующие факторы и особенности: численность проживающего населения, экономические, географические, национальные, демографические особенности, обслуживаемой территории, криминологическую характеристику населения, количества лиц состоящих на профилактическом учете, состояния оперативной обстановки, особенностей административно-территориального деления муниципальных образований. По мнению авторов решение данной проблемы безусловно положительно скажется на работе сотрудников полиции, позволит равномерно и рационально распределить нагрузку на участковых уполномоченных полиции, что обеспечит повышение эффективность их деятельности и повлияет на качество профилактической работы.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации мер административной ответственности в сфере оборота алкогольной продукции, раскрывается специфика рассматриваемого вида юридической ответственности, в статье предлагаются средства совершенствования реализации мер административной ответственности.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы взаимодействия органов внутренних дел и военных комиссариатов в механизме обеспечения правопорядка в сфере военного управления, на основании чего формулируются предложения по совершенствованию такого взаимодействия.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы обеспечения системы учета административных правонарушений в области дорожного движения, в статье указывается актуальность учета дорожно-транспортных происшествий как одно из необходимых условий обеспечения законности в деятельности Госавтоинспекции.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации мер административной ответственности в сфере оборота алкогольной продукции, раскрывается специфика рассматриваемого вида юридической ответственности, в статье предлагаются средства совершенствования реализации мер административной ответственности.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.5.24416

Аннотация: Предметом исследования является административная деятельность государственных органов в России и некоторых зарубежных странах. Основное внимание автора сосредоточено на становлении и развитии административной деятельности в качестве одного из основных видов государственной деятельности. Рассматриваются научные взгляды ученых разных периодов в отношении понятия "административная деятельность", а также опыт правового закрепления административной деятельности в законодательстве. Отдельное внимание уделено соотношению административной деятельности и государственного управления, а также влиянию проведенной административной реформы на современное состояние административной деятельности. В статье использованы общенаучные и частные методы исследования, в том числе исторический, сравнительно-правовой, метод догматической обработки правовых актов. Основными выводами проведенного исследования являются положения о том, что административная деятельность является одним из основных видов государственной деятельности, в современный период исследования административной деятельности носят в основном отраслевой характер, а сама административная деятельность нуждается в современном концептуально-теоретическом обосновании. При этом особого внимания требует концептуально-теоретическое обоснование административной деятельности, осуществляемой правоохранительными органами и специальными службами государства.

DOI: 10.7256/2454-0692.2018.4.27339

Аннотация: В статье раскрывается содержание правового регулирования деятельности отдельных государственных структур в условиях эпидемий и эпизоотий, сформулированы основные положения деятельности полиции по реализации обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в данных обстоятельствах с учетом правового статуса отдельных должностных категорий сотрудников. Проведен анализ нормативных правовых актов, закрепляющих конкретные направления функционирования полиции в условиях эпидемий и эпизоотий, даны рекомендации по повышению результативности функционирования полиции в данных условиях. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных и специальных методов познания: системный, логический, аналитический, метод перехода от абстрактного к конкретному, от общего к частному. Основными выводами проведенного исследования является то, что в условиях эпидемий и эпизоотий обеспечение функционирования медицинской (ветеринарной) служб не обходится без привлечения сил и средств территориальных органов МВД России. В подготовке сил и средств полиции к действиям в данных условиях имеется ряд серьезных недостатков, таких как неготовность к принятию оперативных решений по своевременному вводу сил на зараженные территории, недостаточная отработка тактики действий подразделений по охране общественного порядка при проведении режимно-карантинных мероприятий. Существует необходимость повышения профессиональной компетентности сотрудников полиции при реализации обязанности по охране общественного порядка в чрезвычайных ситуациях. В статье предлагается ряд мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений полиции в условиях эпидемий и эпизоотий.

Аннотация: в статье рассматривается современное понимание некоторых фундаментальных понятий современного административного права, таких как «государственное управление», «формы государственного управления». На основе анализа содержания данных понятий делаются выводы об их значении в современном административном праве и об их соотношении с некоторыми другими понятиями.

DOI: 10.7256/2454-0692.2020.1.32742

Аннотация: Предметом исследования являются общественные отношения в сфере охраны общественного порядка. Непосредственно в данной статье речь идет о взаимодействии Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице сотрудником патрульно-постовой службы и Министерства здравоохранения Российской Федерации в лице работников медицинских учреждений, при выявлении в общественных местах лиц, находящихся в состоянии опьянения, а зачастую в бессознательном состоянии утративших способность к самостоятельному передвижению. Данную категорию граждан необходимо удалить из общественных мест при этом, по необходимости оказать квалифицированную медицинскую помощь. Проводится изучение исторических материалов советского периода, изучение и анализ действующего законодательства по линии МВД РФ и Минздрава РФ в сфере охраны общественного порядка и его сопоставление с практической деятельностью ОВД. На основе проведенного анализа автором предлагается возобновить деятельность специальных медицинских вытрезвителей, что безусловно положительно скажется на работе сотрудников органов внутренних дел и обеспечит при необходимости своевременное получение квалифицированной медицинской помощи лицам находящимся в алкогольном опьянении. В какой-то степени внесет упорядоченность действий в данной сфере сотрудников полиции и медицинских работников.

Аннотация: Проблема защиты прав граждан всегда привлекала внимание ученых и специалистов практиков. Связано это с тем, что создание и функционирование правового государства, а также институтов гражданского общества невозможно без обеспечения соблюдения прав граждан. В этой связи практически все развитые государства стремятся к созданию правовых и организационных механизмов обеспечения и защиты прав человека и гражданина независимо от той сферы, где осуществляется реализация соответствующих прав. Физические лица в ходе реализации своей правосубъектности вступают в различные правоотношения, реализуют свой правовой статус в различных сферах жизнедеятельности, а также сферах публичного управления. Особой сферой, куда попадают физические лица, реализуя свой общий правовой статус, является налоговая сфера.

DOI: 10.7256/2454-0692.2024.2.69776

EDN: CHCYAW

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы становления и правового регулирования института административного выдворения в отечественной правовой системе, а также специальных учреждений – Центров временного содержания иностранных граждан территориальных органов МВД России. Данные учреждения представляют собой, находящееся в ведении МВД России и обладающее административной правосубъектностью, специализированные режимные правоохранительные учреждения, создаваемые в целях исполнения требований законодательства в части: реализации исполнения административного выдворения за пределы страны, депортации или реадмиссии, а также изоляции от общества иммигрантов, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии. Социально-экономические и политические изменения, произошедшие в рассматриваемый нами период времени, оказали влияние на развитие демократизации общества, проявляющегося в уважении и соблюдении прав и свобод человека в современной России, и обусловили становление правовых норм, регулирующих организацию и деятельность специальных учреждений.  Проведен анализ законодательных актов, связанных с правовым регулированием административного выдворения и специальных учреждений, проанализированы статистические данные за 2022 год. Авторами обозначены существующие в настоящее время проблемы, возникающие в деятельности Центров временного содержания иностранных граждан, связанные как с несовершенством взаимодействия с другими государственными структурами (ФССП), так и кадровыми вопросами, и материально-техническим обеспечением. В связи с обозначенными проблемами авторами предлагаются определенные предложения по совершенствованию деятельности Центров временного содержания иностранных граждан. В частности, предлагается увеличить штатную численность личного состава; сократить или вообще не привлекать гражданских лиц по охране Центров временного содержания иностранных граждан; разграничить деятельность Министерства внутренних дел и Федеральной службы судебных приставов с тем, чтобы именно эта служба фактически занималась выдворением и депортацией, то есть сопровождала иностранных граждан от Центров временного содержания иностранных граждан до мест официального выдворения.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.6.25324

Аннотация: Предметом исследования послужили правовые нормы, закрепленные в Приказе МВД России от 23 сентября 2017 года № 664 «Об утверждении административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения». Объектом исследования послужили общественные отношения, возникающие между участниками дорожного движения и сотрудниками полиции, осуществляющими надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства. Авторами статьи были исследованы положения Административного регламента на предмет его соответствия Федеральному закону "О полиции", КоАП РФ и другим нормативным правовым актам. Особое внимание было уделено рассмотрению административных процедур. Методологическую основу исследования составили диалектический метод познания, фундаментальные положения научного мировоззрения, система философских знаний, выступающих в качестве всеобщего метода познания реальной действительности. В ходе исследования применялись методы исторического, сравнительно-правового, конкретно-социологического, статистического анализа. Основными выводами исследования являются предложения, сформулированные авторами, направленные на устранение положений Административного регламента, которые противоречат ряду других нормативных правовых актов. Предлагаемые в статье изменения позволят сотрудникам полиции более эффективно исполнять свои служебные обязанности при осуществлении государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства и обеспечить права, свободы и охраняемые законом интересы граждан и организаций.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные основы профилактики правонарушений на обслуживаемом административном участке, в статье анализируются формы и методы работы участкового на своем административном участке. На основании исследования формулируются предложения по совершенствованию деятельности участкового уполномоченного.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы квалификации административных правонарушений в сфере потребительского рынка, раскрывается содержание процесса квалификации административных правонарушений вообще и в сфере потребительского рынка в частности.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.2.22109

Аннотация: Предметом исследования являются правовые нормы, материалы судебной практики и деятельность должностных лиц по сбору, фиксации и процессуальному закреплению доказательств по делам об административных правонарушениях, совершенных с использованием сети Интернет. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе производства по делам об административных правонарушениях, совершенных с использованием сети Интернет. В статье особое внимание уделяется вопросам установления лица и места совершения административного правонарушения, совершенного с использованием сети Интернет, а так же проблемам сбора и фиксации доказательств по таким правонарушениям. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных и частнонаучных методов познания (эмпирический, аналитический, системный, анализ, синтез, и др.). Новизна исследования состоит в том, что в статье автор предлагает практические рекомендации по установлению лица, совершившего правонарушение, и места совершения административного правонарушения. Кроме этого автор приходит к выводу, что фиксация доказательств из сети Интернет может производиться как в форме протокола, так и в форме акта, а также предлагается образец протокола (акта) осмотра страницы сети Интернет.

DOI: 10.7256/2454-0692.2020.2.33103

Аннотация: Объектом исследования в настоящей статье выступают общественные отношения, складывающиеся по вопросам допуска водителей транспортных средств к участию в дорожном движении и выдаче им водительских удостоверений. Предметом исследования выступают нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие допуск водителей к участию в дорожном движении. А также статистические данные Госавтоинспекции по аварийности с участием начинающих водителей, стаж управления транспортными средствам которых не превышает двух лет. Автор проводит анализ аварийности с участие молодых водителей и выделяет основные причины повышенной аварийности, и предлагает пути решения выявленных проблем.   Новизна исследования заключается в том, что проведённый анализ аварийности позволил выделить проблемы, которые необходимо решить в кратчайшее время с целью сокращения количества ДТП, совершенных по вине начинающих водителей. В этой связи, предлагается внести изменения в законодательство Российской Федерации, которые предусматривали бы возможность признания недействительными иностранные водительские, а также осуществление обмена иностранных водительских удостоверений на Российские только после прохождения соответствующего обучения и сдачи экзаменов. Кроме этого предлагается возможность для несовершеннолетних лиц, сдавших экзамены, самостоятельно управлять транспортными средствами до достижения восемнадцатилетнего возраста в сопровождении опытного водителя с некоторыми ограничениями.

Аннотация: в статье исследуются проблемы реализации принципов административно-правового регулирования деятельности частных детективов и охранников, при этом отмечается что принципы носят императивный характер и пронизывают всю деятельность по обеспечению безопасности хозяйствующих субъектов.

Аннотация: в статье исследуется феномен религиозного объединения в административном праве, раскрывается содержание религиозного объединения, показывается роль органов внутренних дел в обеспечении административно-правового статуса религиозного объединения.

Аннотация: в статье раскрывается организация профилактики дорожно-транспотрного травматизма Госавтоиспекцией, раскрываются особенности профилактической работы в области дорожно-транспортный поисшествий. Для решения проблемы обеспечения безопасности дорожного движения на государственном уровне в Российской Федерации действует «Федеральная целевая программа повышения безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» основная цель, которой уменьшения количества ДТП.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы взаимодействия органов внутренних дел в механизме обеспечения административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, в статье анализируются принципы такого взаимодействия, а также определяются его приоритетные направления.

DOI: 10.7256/2454-0692.2023.6.68893

EDN: PSCGPO

Аннотация: В статье проводится анализ действующего законодательства в сфере профилактики семейно-бытовых правонарушений, рассматриваются задачи участковых уполномоченных полиции и полиции в целом по профилактике семейно-бытовых правонарушений. Проведен анализ законодательных актов, связанных с пресечением правонарушений в семейно-бытовой сфере, проанализированы статистические данные МВД России за 2022 год. Службе участковых уполномоченных полиции принадлежит ведущая роль в превенции и пресечении правонарушений в сфере внутрисемейного быта. Место и роль органов внутренних дел в профилактике правонарушений в семейно-бытовойсфере предопределены спецификой их административно-правовой деятельности. Выявлены положительные и отрицательные аспекты деятельности участковых уполномоченных полиции, обозначены проблемы исполнения действующего законодательства подразделениями участковых уполномоченных полиции, к которым следует отнести загруженность подразделений участковых уполномоченных полиции территориальных органов МВД России; связанные с тем,что на одного участкового в среднем приходится около 400 обращений, или примерно по два в течение рабочего дня. Именно сотрудники органов внутренних дел первые выезжают на место совершения бытовых административных правонарушений, пресекают противозаконные деяния,доставляют, задерживают правонарушителей,осуществляют производство по делам об административных правонарушениях и уголовное преследование.

Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные проблемы установления и реализации административного надзора, анализируются положения закона о полиции, в статье рассматриваются ограничения и запреты обусловленные установлением административного надзора.

Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные проблемы развития административных процедур и административных регламентов в системе МВД России, в статье показываются различные виды административных процедур и регламентов в деятельности органов внутренних дел.

Аннотация: в статье рассматриваются некоторые вопросы использования различных баз данных при противодействии миграционной преступности, на основании чего формулируются предложения по совершенствованию правовых и организационных основ противодействия нелегальной миграции.

Аннотация: Правовые запреты вообще и административно-правовые в частности привлекают внимание ученых и специалистов-практиков многих поколений. Связано это с тем, что правовые запреты обеспечивают правопорядок в различных сферах публичного управления и жизнедеятельности. Административно-правовые запреты обстоятельно исследованы учеными-административистами середины XIX — начала XX вв. Административные запреты в системе советской государственной службы не исследовались в силу целого ряда обстоятельств, как объективного, так и субъективного порядка. Отсутствие жестких административных запретов в системе советской государственной службы во многом связано с жестким административно-правовым регулированием хозяйственных и социальных отношений. В этой связи социальное значение административных запретов в системе государственной службы не было столь высоко. Развитие рыночных отношений, децентрализация государственного управления, изменение форм собственности на средства производства вызвало объективную необходимость развития института административных запретов.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации мер административного принуждения в деятельности полиции, указывается на разнообразие данных мер, а также их роль в деле обеспечения правопорядка и безопасности.

Аннотация: в статье раскрывается организация профилактики дорожно- транспотрного травматизма Госавтоиспекцией, раскрываются особенности профилактической работы в области дорожно-транспортного травматизма.

Аннотация: в статье исследуются проблемы реализации мер административной ответственности за нарушение законодательства о банках и банковской деятельности, раскрываются составы соответствующих правонарушений, а также предлагаются меры по оптимизации административно-правового регулирования отношений в банковской системе.

DOI: 10.7256/2454-0692.2016.1.17753

Аннотация: Предметом исследования являются отношения юридически и организационно обособленных органов государственной власти, образуемые в установленном законом порядке для осуществления в пределах своей компетенции определенных задач и функций и наделенные для этого государственно-властными полномочиями в налоговой сфере. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы, как нормативно-юрисдикционная компетенция федеральных органов исполнительной власти в налоговой сфере. Особое внимае уделяется исследованию компетенции субъектов, осуществляющих юрисдикционную деятельность в налоговой сфере. Методами научного анализа, по мнению автора, используемых в работе, являются метод системного анализа, а также метод экспертных оценок. Основные выводы проведенного исследования. Административно-юрисдикционная компетенция федеральных органов исполнительной власти в налоговой сфере – это нормативно закрепленный объем государственно-властных полномочий, реализуемых уполномоченными органами в установленной процессуальной форме и направлены на разрешение то или иного юридического дела, возникающего в налоговой сфере, а также предупреждение и пресечение налогового правонарушения; кроме того в содержание административно-юрисдикционной компетенции включаются целевые, объектные, процессуальные и территориальные компоненты. Научной новизной выступает компетенция субъектов, осуществляющих юрисдикционную деятельность в налоговой сфере, как установленный административно-правовыми нормами перечень вопросов, которые подлежат разрешению в процессе организации налоговой юрисдикции.

Аннотация: в статье исследуются особенности норм административного права в механизме обеспечения законности в системе МВД России, показываются особенности данных норм, а также их взаимосвязь с иными элементами механизмами правового регулирования.

DOI: 10.7256/2454-0692.2013.1.62063

Аннотация: С учетом характеристики современного состояния административно-процессуального законодательства России, обоснована необходимость принятия Административно- процессуального кодекса РФ. Административно-процессуальная деятельность не исчерпывается только привлечением к административной ответственности и рассмотрением дел об административных правонарушениях. Демократические завоевания начала 90-х гг. ХХ в. породили возникновение нового блока общественных отношений, которые в силу своей правовой природы, сущности и содержания также довлеют к административному процессу – это рассмотрение дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений в судах.

DOI: 10.7256/2454-0692.2016.1.67396

Аннотация: Предметом исследования являются отношения юридически и организационно обособленных органов государственной власти, образуемые в установленном законом порядке для осуществления в пределах своей компетенции определенных задач и функций и наделенные для этого государственно-властными полномочиями в налоговой сфере. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы, как нормативно-юрисдикционная компетенция федеральных органов исполнительной власти в налоговой сфере. Особое внимае уделяется исследованию компетенции субъектов, осуществляющих юрисдикционную деятельность в налоговой сфере. Методами научного анализа, по мнению автора, используемых в работе, являются метод системного анализа, а также метод экспертных оценок. Основные выводы проведенного исследования. Административно-юрисдикционная компетенция федеральных органов исполнительной власти в налоговой сфере – это нормативно закрепленный объем государственно-властных полномочий, реализуемых уполномоченными органами в установленной процессуальной форме и направлены на разрешение то или иного юридического дела, возникающего в налоговой сфере, а также предупреждение и пресечение налогового правонарушения; кроме того в содержание административно-юрисдикционной компетенции включаются целевые, объектные, процессуальные и территориальные компоненты. Научной новизной выступает компетенция субъектов, осуществляющих юрисдикционную деятельность в налоговой сфере, как установленный административно-правовыми нормами перечень вопросов, которые подлежат разрешению в процессе организации налоговой юрисдикции.

Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные проблемы обеспечения авиационной безопасности, в системе транспортной безопасности, раскрывается содержание транспортной безопасности, а также рассматриваются меры обеспечения транспортной безопасности.

Аннотация: в статье исследуются задачи правового регулирования оборота алкогольной продукции, раскрывается специфика рассматриваемого вида юридической ответственности, в статье предлагаются средства совершенствования административно-правовых средств обеспечения правопорядка в сфере оборота алкогольной продукции.

DOI: 10.7256/2454-0692.2019.2.29634

Аннотация: Предметом настоящего исследования является система общественных и правовых отношений при организации рассмотрения обращений граждан в деятельности органов внутренних дел. Объектом исследования выступили общественные отношения, возникающие в сфере деятельности органов внутренних дел при реализации института обращений граждан, в том числе при выявлении типичных ошибок, по результатам надзорных и контрольных проверок. Автор останавливается на детальном изучении действующих правовых норм, закрепляющих процедуру рассмотрения обращений граждан органами внутренних дел с целью выработки предложений по повышению эффективности рассматриваемого правового института Для достижений названной цели использованы основные общенаучные методы: диалектический метод познания, метод системного анализа, сравнений и аналогий, а также формально-юридический, метод правового моделирования, а также обобщение практического опыта и иные методы. Новизной представленного исследования является то, что автор, на основе анализа действующих правовых норм, закрепляющих основы организации рассмотрения обращений граждан органами внутренних дел проводит анализ типичных нарушений, допускаемых сотрудниками полиции на основе прокурорских проверок по отдельным субъектам Российской Федерации (Орловская, Тульская, Рязанская области) с целью выработки алгоритма действий сотрудников полиции, направленного на недопущение таких нарушений. В статье предлагаются конкретные направления по повышению эффективности рассматриваемого института, в том числе на примере опыта субъектов Российской Федерации, основная суть которых сводится к необходимости достаточного и системного контроля руководителей за сотрудниками осуществляющими разрешение сообщений граждан, поступающих в органы внутренних дел.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации административной ответственности в информационном праве, на основании чего формулируются предложения по совершенствованию механизма реализации административно-правовых санкций в информационной сфере.

DOI: 10.7256/2454-0692.2013.1.62064

Аннотация: В соответствии с определенными Президентом РФ целями и задачами налоговая политика должна быть направлена не только на решение задачи обеспечения необходимого уровня доходов бюджетной системы, но и учет иных приоритетов развития РФ. В современных условиях с учетом поставленных целей и задач повышается степень ответственности бизнеса при выполнении обязанности по уплате налогов, а также требования по пресечению уклонения от уплаты налогов.

Аннотация: в статье анализируются правовые и организационные вопросы регулирования миграционных процессов, раскрываются имеющие место организационные проблемы, связанные с осуществлением миграционных процессов, а также предлагаются меры по совершенствованию иммиграционного контроля.

Аннотация: в статье рассматривается место и роль полиции в системе профилактики правонарушений несовершеннолетних. Отмечаются ряд приемов и методов предупредительного и воспитательного воздействия всех субъектов профилактики.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации юрисдикционной деятельности в сфере потребительсктого рынка, раскрывается содержание и конструкция административной юрисдикции осуществляемой органами исполнительной власти в сфере потребительского рынка.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.1.10660

Аннотация: Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях показывает, что проблема обеспечения прав и законных интересов личности в производстве по делам об административных правонарушениях имеет несколько основных аспектов в отношении: производства по делам об административных правонарушениях, применения мер административного принуждения в целом, деятельности государства по обеспечению прав и законных интересов физических и юридических лиц в административно-правовой сфере. В статье отмечается специальный субъект административной ответственности, пользуется теми же правами, что и субъект таковым не являющийся. Методологическую основу научной статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье отмечается, что под должностным лицом в КоАП РФ понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.1.63886

Аннотация: Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях показывает, что проблема обеспечения прав и законных интересов личности в производстве по делам об административных правонарушениях имеет несколько основных аспектов в отношении: производства по делам об административных правонарушениях, применения мер административного принуждения в целом, деятельности государства по обеспечению прав и законных интересов физических и юридических лиц в административно-правовой сфере. В статье отмечается специальный субъект административной ответственности, пользуется теми же правами, что и субъект таковым не являющийся. Методологическую основу научной статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье отмечается, что под должностным лицом в КоАП РФ понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.20626

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы, возникающие в правоприменении норм действующего административного законодательства в области дорожного движения. В статье отмечается важность формирования эффективного механизма административно-правового регулирования и внедрения инновационных разработок в данной области. В статье рассмотрены законодательные основы регулирования и технические новеллы фиксации административных правонарушений в области дорожного движения. Актуальность данной проблемы обусловлена тем, что в настоящее время от эффективного и грамотного правоприменения норм действующего административного законодательства в области дорожного движения, зависит процесс оптимизации состояния безопасности дорожного движения и снижения аварийности на дорогах. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Научная новизна исследования, заключается в том, что авторами статьи предложены конкретные меры по совершенствованию действующего административного законодательства, направленные не только на его дальнейшее совершенствование в части правотворчества и правоприменения, но и реализацию государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время государственная политика должна включать комплекс мер по дальнейшему приведению законодательства в соответствие с потребностями общества в снижении уровня административной деликтности, совершенствованию правоприменительной и административно-юрисдикционной деятельности Госавтоинспекции.

DOI: 10.7256/2454-0692.2015.2.14467

Аннотация: Предметом исследования является складывающаяся правоприменительная практика сотрудников Госавтоинспекции МВД России по выявлению и пресечению административных правонарушений предусмотренных частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за управление транспортным средством на стекла которого нанесено покрытие в виде цветных пленок светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента. Кроме этого автор анализирует возможные способы пресечения данного административного правонарушения путем применения части 4 статьи 4.1 КоАП РФ обязывающей водителя устранить неисправность на месте, даже если было наложено административное взыскание. В качестве методологии проведенного исследования нами избран диалектический материализм и основанные на нем общенаучные методы познания: анализ, синтез, сравнение, сопоставление и другие, используемые в административном праве методы. Научной новизной данного исследования является то, что автор предлагает новый, основанный на действующем федеральном законодательстве способ правового применения части 4 статьи 4.1 КоАП РФ обязывающей водителя устранить неисправность на месте, а также делает предложение по совершенствованию ведомственного нормативно-правового акта МВД России.

DOI: 10.7256/2454-0692.2015.2.66301

Аннотация: Предметом исследования является складывающаяся правоприменительная практика сотрудников Госавтоинспекции МВД России по выявлению и пресечению административных правонарушений предусмотренных частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за управление транспортным средством на стекла которого нанесено покрытие в виде цветных пленок светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента. Кроме этого автор анализирует возможные способы пресечения данного административного правонарушения путем применения части 4 статьи 4.1 КоАП РФ обязывающей водителя устранить неисправность на месте, даже если было наложено административное взыскание. В качестве методологии проведенного исследования нами избран диалектический материализм и основанные на нем общенаучные методы познания: анализ, синтез, сравнение, сопоставление и другие, используемые в административном праве методы. Научной новизной данного исследования является то, что автор предлагает новый, основанный на действующем федеральном законодательстве способ правового применения части 4 статьи 4.1 КоАП РФ обязывающей водителя устранить неисправность на месте, а также делает предложение по совершенствованию ведомственного нормативно-правового акта МВД России.

DOI: 10.7256/2454-0692.2015.2.14738

Аннотация: Предметом исследования является административно-правовой механизм регулирования деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности. Реализация механизма административно-правового регулирования деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности – имеет немаловажное значение в обеспечении транспортной безопасности, от совершенствования нормативных предписаний, а также от их правильного и законного применения зависит уровень безопасности, состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры. Механизм административно-правового регулирования деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности включают в себя нормы административного права, административные правоотношения, акты применения норм административного права. Задачи, которые решает механизм административно-правового регулирования по обеспечению транспортной безопасности, главным образом связаны с задачами деятельности полиции. Методологической основой исследования является диалектический метод познания, использование которого обеспечивает восприятие правовых явлений в их развитии и взаимодействии; общенаучные методы (анализ, синтез, абстрагирование, обобщение, индукция и дедукция, аналогия), частично научные методы исследования в области правовых исследований (конкретно-социологический, системное, историческое, грамматическое, логическое толкование) Научная новизна диссертационного исследования заключается, прежде всего, в авторском подходе к исследованию понятия и содержания административно-правового регулирования деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности, изучению направлений деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности, а также возможности и перспективы использования зарубежного опыта деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности.

DOI: 10.7256/2454-0692.2015.2.66302

Аннотация: Предметом исследования является административно-правовой механизм регулирования деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности. Реализация механизма административно-правового регулирования деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности – имеет немаловажное значение в обеспечении транспортной безопасности, от совершенствования нормативных предписаний, а также от их правильного и законного применения зависит уровень безопасности, состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры. Механизм административно-правового регулирования деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности включают в себя нормы административного права, административные правоотношения, акты применения норм административного права. Задачи, которые решает механизм административно-правового регулирования по обеспечению транспортной безопасности, главным образом связаны с задачами деятельности полиции. Методологической основой исследования является диалектический метод познания, использование которого обеспечивает восприятие правовых явлений в их развитии и взаимодействии; общенаучные методы (анализ, синтез, абстрагирование, обобщение, индукция и дедукция, аналогия), частично научные методы исследования в области правовых исследований (конкретно-социологический, системное, историческое, грамматическое, логическое толкование) Научная новизна диссертационного исследования заключается, прежде всего, в авторском подходе к исследованию понятия и содержания административно-правового регулирования деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности, изучению направлений деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности, а также возможности и перспективы использования зарубежного опыта деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности.

DOI: 10.7256/2454-0692.2022.6.39432

EDN: TCQDGK

Аннотация: Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие на основе правовых норм, регулирующих административную ответственность при совершении нескольких административных правонарушений. Предметом исследования являются: научная литература, нормативные правовые акты и правоприменительная практика, рассматривающая совершение одним и тем же лицом во второй и более раз после привлечения к административной ответственности умышленного административного правонарушения. Методологическую основу данной статьи формируют общие и частные научные методы познания, в том числе: - диалектический метод (при изучении института административной ответственности, установлении связей и противоречий явлений, реализации их правовой оценки); - исторический метод (при исследовании эволюции рецидива административных правонарушений, его хронологических особенностей и взаимосвязей);- толкования норм права (при изучении норм, регулирующих вопросы привлечения к административной ответственности); - системно-структурный (при изучении условий и порядка привлечения к ответственности за административные правонарушения); - формально-юридический (при анализе норм административного права, разработке авторских выводов, положений); - логический (при изложении темы исследования и формулировании теоретических и практических выводов), а также иные методы. Научная новизна исследования определяется обоснованными и планируемыми изменениями административного законодательства, что определяет актуальность совершенствования Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в части регулирования вопросов административной ответственности при совершении правонарушения, лицом ранее подвергнутым административному наказанию. Автором на основе анализа современной административной деликтности сделан вывод о необходимости выделения в множественности административных правонарушений новой ее формы – рецидива. Факт совершения нового умышленного правонарушения лицом, к которому были применены меры административного наказания, свидетельствует о том, что предыдущее наказание было недостаточно эффективным, что должно быть основанием для назначения более строгого наказания, в том числе и преюдициональных составов преступлений.

DOI: 10.7256/2454-0692.2013.2.62478

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы использования специальных познаний в административном процессе и производстве по делам об административных правонарушениях.

DOI: 10.7256/2454-0692.2013.2.62479

Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные проблемы производства по жалобам в деятельности таможенных органов, в статье исследуются особенности производства по жалобам в таможенной сфере. Определяется место таможенной жалобы в системе средств защиты прав участников таможенных отношений.

DOI: 10.7256/2454-0692.2013.2.62480

Аннотация: в статье раскрывается понятие и содержание публичного мероприятия в административном праве, исследуется содержание митинга, демонстрации, шествия, пикетирования.

DOI: 10.7256/2454-0692.2013.3.62950

Аннотация: в статье на основании общения научного опыта рассматривается конструкция административного процесса. В статье отмечается, что в настоящее время административный процесс это не просто совокупность административных производств, в содержание административного процесса должны включаться административные процедуры и регламенты. Современный административный процесс включает административно-юрисдикционный процесс, и позитивный административный процесс, который включает в различные позитивные производства (процедуры) и регламенты.

DOI: 10.7256/2454-0692.2013.3.62951

Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные основы транспортной и авиационной безопасности, рассматриваются особенности соответствующего вида безопасности, осуществляется раскрытие авиационной безопасности. В условиях коренного реформирования экономики и изменения геополитического положения России нужна продуманная государственная транспортная политика, учитывающая особенности транспорта и его роль в протекании экономических и социальных процессов. При этом ввиду большой инерционности транспортной системы, связанной с высокой капиталоемкостью, продолжительными сроками строительства и реконструкции крупных транспортных объектов и создания новых типов технических средств, задачи в области транспорта должны быть рассмотрены не только на ближайшую перспективу, но и на более отдаленные сроки.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.2.11172

Аннотация: Рассмотрение сущности aдминистрaтивного процесса позволяет сформулировaть следующие выводы и нa этой основе выдвинуть предложения по совершенствовaнию aдминистрaтивно-прaвового регулировaния процессуальной деятельности полиции. Так, исследование подтвердило тезис о том, что административный процесс по охвату регулируемых им общественных отношений носит достаточно широкий характер, кроме того, процессуальные нормы реализуются достаточно широким количеством сотрудником полиции, а каждого из которых своя компетенция в соответствующем аспекте процессуальной деятельности. Административный процесс в этом смысле исключением не является. Соответствующий вид юридического процесса имеет определенные специфические признаки, в частности административный процесс воздействует на достаточно широкий круг общественных отношений, складывающихся в сфере публичного управления, посредством административно-процессуальных норм осуществляется реализация позитивных правовых норм различной отраслевой принадлежности, кроме этого административный процесс дает возможность реализации мер административного принуждения. Метoдoлогическую ocнoву работы cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). В целях совершенствования механизма реализации административно-процессуальных норм необходимо методическое обеспечение соответствующего направления деятельности российской полиции. В этой связи необходимо принять приказ, в котором определить круг публичных услуг, которые оказываются МВД России физическим и юридическим лицам, перечень административных производств осуществляемых в сфере внутренних дел. Такой подход способствовал пониманию сущности административно-процессуальной деятельности, которая осуществляется полицией.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.2.64208

Аннотация: Рассмотрение сущности aдминистрaтивного процесса позволяет сформулировaть следующие выводы и нa этой основе выдвинуть предложения по совершенствовaнию aдминистрaтивно-прaвового регулировaния процессуальной деятельности полиции. Так, исследование подтвердило тезис о том, что административный процесс по охвату регулируемых им общественных отношений носит достаточно широкий характер, кроме того, процессуальные нормы реализуются достаточно широким количеством сотрудником полиции, а каждого из которых своя компетенция в соответствующем аспекте процессуальной деятельности. Административный процесс в этом смысле исключением не является. Соответствующий вид юридического процесса имеет определенные специфические признаки, в частности административный процесс воздействует на достаточно широкий круг общественных отношений, складывающихся в сфере публичного управления, посредством административно-процессуальных норм осуществляется реализация позитивных правовых норм различной отраслевой принадлежности, кроме этого административный процесс дает возможность реализации мер административного принуждения. Метoдoлогическую ocнoву работы cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). В целях совершенствования механизма реализации административно-процессуальных норм необходимо методическое обеспечение соответствующего направления деятельности российской полиции. В этой связи необходимо принять приказ, в котором определить круг публичных услуг, которые оказываются МВД России физическим и юридическим лицам, перечень административных производств осуществляемых в сфере внутренних дел. Такой подход способствовал пониманию сущности административно-процессуальной деятельности, которая осуществляется полицией.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.2.11765

Аннотация: Статья посвящена исследованию содержания, форм и методов административной деятельности полиции. Исходя из общетеоретических основ административной деятельности органов исполнительной власти и содержания правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельности полиции, автором анализируется место административной деятельности среди других видов деятельности полиции, структура административной деятельности полиции, на основе чего выводится понятие административной деятельности полиции. Отдельное внимание в статье уделено понятию административного акта как форме административной деятельности, а также методам административной деятельности полиции. Исследование, представленное в статье, проведено на основе изучения общетеоретических основ административно-правовой науки, а также положений правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность полиции. При подготовке статьи также применялись исторический и сравнительный методы исследования. Научная новизна материалов, представленных в статье, заключается: в определении содержания, структуры и понятия административной деятельности полиции; определении соотношения административной процедурной и административно-юрисдикционной деятельности полиции; уточнении содержания форм и методов административной деятельности полиции. В статье предлагается авторское определение понятия административной деятельности полиции, охватывающее все основные составляющие элементы и особенности указанной деятельности.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.2.64209

Аннотация: Статья посвящена исследованию содержания, форм и методов административной деятельности полиции. Исходя из общетеоретических основ административной деятельности органов исполнительной власти и содержания правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельности полиции, автором анализируется место административной деятельности среди других видов деятельности полиции, структура административной деятельности полиции, на основе чего выводится понятие административной деятельности полиции. Отдельное внимание в статье уделено понятию административного акта как форме административной деятельности, а также методам административной деятельности полиции. Исследование, представленное в статье, проведено на основе изучения общетеоретических основ административно-правовой науки, а также положений правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность полиции. При подготовке статьи также применялись исторический и сравнительный методы исследования. Научная новизна материалов, представленных в статье, заключается: в определении содержания, структуры и понятия административной деятельности полиции; определении соотношения административной процедурной и административно-юрисдикционной деятельности полиции; уточнении содержания форм и методов административной деятельности полиции. В статье предлагается авторское определение понятия административной деятельности полиции, охватывающее все основные составляющие элементы и особенности указанной деятельности.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.2.11921

Аннотация: Развитие демократических принципов, а также институтов народовластия происходит в сложной и противоречивой обстановке. В этой связи государству необходимо предпринять максимум усилий, для того чтобы обеспечить правопорядок, а также защиту прав граждан при проведении общественно-политических мероприятий. В условиях политической нестабильности в российском обществе происходит рост сепаратистских и экстремистских настроений. В этой связи, как никогда, актуально создание дополнительных правовых и организационных механизмов минимизации недостатков в развитии российской политической системы. Право на организацию, проведение, а также участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании является общедемократической и конституционной ценностью. Оно позволяет гражданам и их объединениям участвовать в политической жизни государства, доводить до власти свои требования, а также отстаивать свои интересы по самому широкому спектру социальных проблем. Методологическую основу диссертации составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно право-вые методы (формально-логический, сравнительного правоведения), методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Право на свободу мирных собраний, будучи общепризнанной демократической ценностью, нуждается в особой защите, поскольку с его помощью достигается формирование и выражение мнений и требований разнообразных политических сил и общественных групп и тем самым создаются необходимые предпосылки для обеспечения обратной связи граждан (их объединений) с институтами публичной власти. Поэтому – даже принимая во внимание то обстоятельство, что реализация данного права объективно связана с очевидными рисками, опасность наступления которых существенно возрастает в случае неисполнения организаторами публичных мероприятий своих обязанностей. Следует отметить, что государство не должно, несмотря на преследуемые превентивные цели, вводить такие санкции за вред, причиненный участниками публичного мероприятия, которые заведомо ставили бы его организатора в положение стороны, несущей гражданско-правовую ответственность за действия других лиц вне зависимости от наличия (отсутствия) его вины в причинении вреда.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.2.64210

Аннотация: Развитие демократических принципов, а также институтов народовластия происходит в сложной и противоречивой обстановке. В этой связи государству необходимо предпринять максимум усилий, для того чтобы обеспечить правопорядок, а также защиту прав граждан при проведении общественно-политических мероприятий. В условиях политической нестабильности в российском обществе происходит рост сепаратистских и экстремистских настроений. В этой связи, как никогда, актуально создание дополнительных правовых и организационных механизмов минимизации недостатков в развитии российской политической системы. Право на организацию, проведение, а также участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании является общедемократической и конституционной ценностью. Оно позволяет гражданам и их объединениям участвовать в политической жизни государства, доводить до власти свои требования, а также отстаивать свои интересы по самому широкому спектру социальных проблем. Методологическую основу диссертации составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно право-вые методы (формально-логический, сравнительного правоведения), методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Право на свободу мирных собраний, будучи общепризнанной демократической ценностью, нуждается в особой защите, поскольку с его помощью достигается формирование и выражение мнений и требований разнообразных политических сил и общественных групп и тем самым создаются необходимые предпосылки для обеспечения обратной связи граждан (их объединений) с институтами публичной власти. Поэтому – даже принимая во внимание то обстоятельство, что реализация данного права объективно связана с очевидными рисками, опасность наступления которых существенно возрастает в случае неисполнения организаторами публичных мероприятий своих обязанностей. Следует отметить, что государство не должно, несмотря на преследуемые превентивные цели, вводить такие санкции за вред, причиненный участниками публичного мероприятия, которые заведомо ставили бы его организатора в положение стороны, несущей гражданско-правовую ответственность за действия других лиц вне зависимости от наличия (отсутствия) его вины в причинении вреда.

DOI: 10.7256/2454-0692.2013.4.63234

Аннотация: Следует сказать, что административная ответственность за нарушения порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции вносит весьма существенный вклад в дело укрепления правопорядка в соответствующей сфере. Рассматриваемый вид юридической ответственности позволяет весьма дифференцировано воздействовать на нарушителей в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно физических, должностных и юридических лиц. Кроме того, этот вид юридической ответственности позволяет государству предупреждать и пресекать преступления, которые могут быть совершены на рынке алкоголя. Исходя из этого реализация административной ответственности за нарушения порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции играет важную роль в деле развития цивилизованного рынка алкогольной продукции, а также противодействует чрезмерному потреблению алкоголя со стороны населения нашей страны.

DOI: 10.7256/2454-0692.2013.4.63235

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации обстоятельств, смягчающих административную ответственность, определяется значение данных обстоятельств в механизме применения административных наказаний в деятельности федеральных органов исполнительной власти, в целом и полиции в частности.

DOI: 10.7256/2454-0692.2016.3.16690

Аннотация: Предметом статьи является комплексное исследование практики рассмотрения административных правонарушений и уголовных преступлений в Европейском суде по правам человека в контексте её потенциального влияния на оптимизацию национальных уголовных и административных наказаний. Особое внимание уделено анализу возможных путей декримининализации уголовных санкций в решениях ЕСПЧ на основе «дела Энгеля» и необходимости учёта национальной системы административного и уголовного права, классифицирующего противоправные деяния, исходя из принципа их социальной опасности для общества (вредоносности). Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.), компаративистский (сравнительный). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для эффективной оптимизации уголовных и административных санкций в финансово-экономической сфере необходим комплексный подход, основанный на учёте практики Европейского суда по правам человека и сформировавшихся доктринальных положений о юридической ответственности в национальной системе права. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье является разработка предложений по использованию практики Европейского суда по правам человека, в частности «дела Энгеля» для совершенствования системы уголовных и административных санкций, предусмотренных российским законодательством. Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счёт бюджетных средств по государственному заданию Финуниверситета 2015 года. Статья написана с использованием СПС «Консультант»

DOI: 10.7256/2454-0692.2016.3.67710

Аннотация: Предметом статьи является комплексное исследование практики рассмотрения административных правонарушений и уголовных преступлений в Европейском суде по правам человека в контексте её потенциального влияния на оптимизацию национальных уголовных и административных наказаний. Особое внимание уделено анализу возможных путей декримининализации уголовных санкций в решениях ЕСПЧ на основе «дела Энгеля» и необходимости учёта национальной системы административного и уголовного права, классифицирующего противоправные деяния, исходя из принципа их социальной опасности для общества (вредоносности). Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.), компаративистский (сравнительный). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для эффективной оптимизации уголовных и административных санкций в финансово-экономической сфере необходим комплексный подход, основанный на учёте практики Европейского суда по правам человека и сформировавшихся доктринальных положений о юридической ответственности в национальной системе права. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье является разработка предложений по использованию практики Европейского суда по правам человека, в частности «дела Энгеля» для совершенствования системы уголовных и административных санкций, предусмотренных российским законодательством. Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счёт бюджетных средств по государственному заданию Финуниверситета 2015 года. Статья написана с использованием СПС «Консультант»

DOI: 10.7256/2454-0692.2015.5.16484

Аннотация: Статья направлена на совершенствование деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения (Госавтоинспекции) России. Исследуемым в ней объектом выступили комплексы автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения. Предметом явились особенности установки и применения сотрудниками ДПС стационарных и передвижных систем фотовидеофиксации. Проведен анализ правовых основ применения технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения. В сравнении исследованы возможности различных современных стационарных и передвижных комплексов, систем и приборов фиксации нарушений. Подобный подход позволил авторам разработать методику установки и применения автоматических комплексов фиксации нарушений правил дорожного движения. Новизна материала статьи состоит в обобщении и проведении сравнительного анализа основных характеристик стационарных и передвижных комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения. Инновационной выступает методика применения автоматических комплексов фиксацию. Предложенный авторами подход позволяет спрогнозировать потребность той или иной улично-дорожной сети в комплексах автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, повысить эффективность их применения. Приводимый информационно-аналитический материал соответствует современным тенденциям и инновациям в области обеспечения безопасности дорожного движения.

DOI: 10.7256/2454-0692.2015.5.66918

Аннотация: Статья направлена на совершенствование деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения (Госавтоинспекции) России. Исследуемым в ней объектом выступили комплексы автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения. Предметом явились особенности установки и применения сотрудниками ДПС стационарных и передвижных систем фотовидеофиксации. Проведен анализ правовых основ применения технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения. В сравнении исследованы возможности различных современных стационарных и передвижных комплексов, систем и приборов фиксации нарушений. Подобный подход позволил авторам разработать методику установки и применения автоматических комплексов фиксации нарушений правил дорожного движения. Новизна материала статьи состоит в обобщении и проведении сравнительного анализа основных характеристик стационарных и передвижных комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения. Инновационной выступает методика применения автоматических комплексов фиксацию. Предложенный авторами подход позволяет спрогнозировать потребность той или иной улично-дорожной сети в комплексах автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, повысить эффективность их применения. Приводимый информационно-аналитический материал соответствует современным тенденциям и инновациям в области обеспечения безопасности дорожного движения.

DOI: 10.7256/2454-0692.2016.3.17003

Аннотация: Объектом исследования данной статьи являются общественные отношения, складывающиеся в области регистрационного учёта граждан Российской Федерации. Предметом исследования являются нормы Конституции Российской Федерации, касающиеся права граждан на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации, а также нормы Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», которые данное право, на наш взгляд, ограничивают. Основная цель данной статьи – определить сущность и социальное назначение регистрационного учета, проанализировать административно-правовое регулирование регистрационного учета как государственной деятельности по фиксации и обобщению сведений о гражданах, носящих уведомительный характер, вводимой в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами России своих прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а также уяснить целесообразность регистрационного учета как формы ограничения конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства. Основным методом исследования является диалектический подход в сочетании с критическим отношениям к несовершенствам действующего законодательства в сфере регистрационного учёта. Кроме того, использованы в исследовании сравнительно-правовой и формально-логический методы. Научная новизна статьи заключается в том, что в ней предпринята попытка комплексного анализа положений действующего законодательства в области регистрационного учёта. Основной вывод исследования сводится к следующему: регистрационный учет в демократическом правовом государстве, каким в соответствии с Конституцией РФ является Россия, не должен быть формой ограничения права законопослушных граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах территории Российской Федерации. Уведомительный характер регистрационного учета должен исключать административную ответственность за отсутствие регистрации по месту пребывания для законопослушных граждан, и обязывать в то же время незамедлительно регистрироваться по месту пребывания лиц без определенного места жительства и потенциально опасных для общества и государства граждан России. Контроль за исполнением такой обязанности должен быть возложен как органы Федеральной миграционной службы Российской Федерации, так и на органы внутренних дел.

DOI: 10.7256/2454-0692.2016.3.67711

Аннотация: Объектом исследования данной статьи являются общественные отношения, складывающиеся в области регистрационного учёта граждан Российской Федерации. Предметом исследования являются нормы Конституции Российской Федерации, касающиеся права граждан на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации, а также нормы Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», которые данное право, на наш взгляд, ограничивают. Основная цель данной статьи – определить сущность и социальное назначение регистрационного учета, проанализировать административно-правовое регулирование регистрационного учета как государственной деятельности по фиксации и обобщению сведений о гражданах, носящих уведомительный характер, вводимой в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами России своих прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а также уяснить целесообразность регистрационного учета как формы ограничения конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства. Основным методом исследования является диалектический подход в сочетании с критическим отношениям к несовершенствам действующего законодательства в сфере регистрационного учёта. Кроме того, использованы в исследовании сравнительно-правовой и формально-логический методы. Научная новизна статьи заключается в том, что в ней предпринята попытка комплексного анализа положений действующего законодательства в области регистрационного учёта. Основной вывод исследования сводится к следующему: регистрационный учет в демократическом правовом государстве, каким в соответствии с Конституцией РФ является Россия, не должен быть формой ограничения права законопослушных граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах территории Российской Федерации. Уведомительный характер регистрационного учета должен исключать административную ответственность за отсутствие регистрации по месту пребывания для законопослушных граждан, и обязывать в то же время незамедлительно регистрироваться по месту пребывания лиц без определенного места жительства и потенциально опасных для общества и государства граждан России. Контроль за исполнением такой обязанности должен быть возложен как органы Федеральной миграционной службы Российской Федерации, так и на органы внутренних дел.

DOI: 10.7256/2454-0692.2016.3.17331

Аннотация: Предмет: система административно-правовых норм в механизме правового обеспечения деятельности органов внутренних дел. Объект: общественные отношения. Автор подробно рассматривает вопросы противодействия правонарушениям несовершеннолетних на примере органов внутренних дел с начала 20 века. Теоретическая значимость рассмотренных проблем состоит в уточнении содержания ряда понятий административно-правовой науки, позволяющей выявить новые, пока не учитываемые элементы организации и правового обеспечения деятельности органов внутренних дел. Определение особенности деятельности полиции в механизме противодействия правонарушениям несовершеннолетних. Методология исследования составили системный, структурно-функциональный и формально-логический методы. Необходимую полноту придало исследования логико-юридического метода. Новизна прежде всего, заключается в авторском подходе к исследованию средств, форм и пределов административно-правовой характеристике в деятельности органов внутренних дел по противодействию правонарушениям несовершеннолетних. Новым по содержанию и научной аргументации является вывод о характере правового противодействия органов внутренних дел правонарушениям несовершеннолетних, о несводимости его к сугубо правоохранительному содержанию.

DOI: 10.7256/2454-0692.2016.3.67712

Аннотация: Предмет: система административно-правовых норм в механизме правового обеспечения деятельности органов внутренних дел. Объект: общественные отношения. Автор подробно рассматривает вопросы противодействия правонарушениям несовершеннолетних на примере органов внутренних дел с начала 20 века. Теоретическая значимость рассмотренных проблем состоит в уточнении содержания ряда понятий административно-правовой науки, позволяющей выявить новые, пока не учитываемые элементы организации и правового обеспечения деятельности органов внутренних дел. Определение особенности деятельности полиции в механизме противодействия правонарушениям несовершеннолетних. Методология исследования составили системный, структурно-функциональный и формально-логический методы. Необходимую полноту придало исследования логико-юридического метода. Новизна прежде всего, заключается в авторском подходе к исследованию средств, форм и пределов административно-правовой характеристике в деятельности органов внутренних дел по противодействию правонарушениям несовершеннолетних. Новым по содержанию и научной аргументации является вывод о характере правового противодействия органов внутренних дел правонарушениям несовершеннолетних, о несводимости его к сугубо правоохранительному содержанию.

DOI: 10.7256/2454-0692.2015.5.16582

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с реализацией мер административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций административной ответственности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия правового регулирования административной ответственности. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования ответственности в административном праве. Рассматриваются авторские позиции Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования в соответствующей сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования ответственности в сфере государственных закупок. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования административной ответственности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере госзакупок.

DOI: 10.7256/2454-0692.2015.5.66919

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с реализацией мер административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций административной ответственности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия правового регулирования административной ответственности. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования ответственности в административном праве. Рассматриваются авторские позиции Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования в соответствующей сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования ответственности в сфере государственных закупок. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования административной ответственности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере госзакупок.

DOI: 10.7256/2454-0692.2016.3.18397

Аннотация: Административное приостановление деятельности – эффективная превентивная мера, которая побуждает участников общественных отношений, в рамках реализации своих прав и законных интересов, поступать в полном соответствии «букве закона». Административные правонарушения в области строительства достаточно часто влекут назначение наказания именно в виде административного приостановления деятельности. Поскольку приостановление деятельности в определенных случаях имеет предупредительный характер, что не позволяет однозначно относить его к административным наказаниям, следует подробнее остановиться на условиях, особенностях и порядке назначения административного приостановления деятельности при совершении правонарушений в строительной отрасли. Правонарушения указанной категории, по общему правилу, сопровождаются стандартными требованиями законодателя, касающимися соответствующего порядка производства. В целях пресечения административного правонарушения, для установления личности нарушителя, составления административного протокола или своевременного рассмотрения дела о правонарушении могут применяться меры обеспечения производства. Обеспечительные меры как процессуальные действия, осуществляемые уполномоченными лицами, активно используются и при совершении административных правонарушений в области строительства. Меры обеспечения в отношении указанной категории правонарушений обладают целевым характером, но при этом не допускают ограничения прав и свобод человека, вторжение в его личную жизнь. В проводимом исследовании было обращено внимание на отдельные обеспечительные меры, которые используют уполномоченные органы в случае совершенного правонарушения, а также выявлены проблемы и сложности, сопровождающие производство по административным правонарушениям в сфере строительства.

DOI: 10.7256/2454-0692.2016.3.67713

Аннотация: Административное приостановление деятельности – эффективная превентивная мера, которая побуждает участников общественных отношений, в рамках реализации своих прав и законных интересов, поступать в полном соответствии «букве закона». Административные правонарушения в области строительства достаточно часто влекут назначение наказания именно в виде административного приостановления деятельности. Поскольку приостановление деятельности в определенных случаях имеет предупредительный характер, что не позволяет однозначно относить его к административным наказаниям, следует подробнее остановиться на условиях, особенностях и порядке назначения административного приостановления деятельности при совершении правонарушений в строительной отрасли. Правонарушения указанной категории, по общему правилу, сопровождаются стандартными требованиями законодателя, касающимися соответствующего порядка производства. В целях пресечения административного правонарушения, для установления личности нарушителя, составления административного протокола или своевременного рассмотрения дела о правонарушении могут применяться меры обеспечения производства. Обеспечительные меры как процессуальные действия, осуществляемые уполномоченными лицами, активно используются и при совершении административных правонарушений в области строительства. Меры обеспечения в отношении указанной категории правонарушений обладают целевым характером, но при этом не допускают ограничения прав и свобод человека, вторжение в его личную жизнь. В проводимом исследовании было обращено внимание на отдельные обеспечительные меры, которые используют уполномоченные органы в случае совершенного правонарушения, а также выявлены проблемы и сложности, сопровождающие производство по административным правонарушениям в сфере строительства.

DOI: 10.7256/2454-0692.2015.5.16595

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-процессуальной деятельностью полиции. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций административного процесса, а также определяются перспективы его развития с позиции административного судопроизводства. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия административно-процессуальная деятельность в сфере внутренних дел. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования процессуальной деятельности в сфере внутренних дел. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития административно-процессуального права. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере внутренних дел необходимо совершенствовать процессуальные формы и методы административно-правового воздействия. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития теории административного процесса. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов процессуальной деятельности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере внутренних дел.

DOI: 10.7256/2454-0692.2015.5.66920

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-процессуальной деятельностью полиции. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций административного процесса, а также определяются перспективы его развития с позиции административного судопроизводства. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия административно-процессуальная деятельность в сфере внутренних дел. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования процессуальной деятельности в сфере внутренних дел. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития административно-процессуального права. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере внутренних дел необходимо совершенствовать процессуальные формы и методы административно-правового воздействия. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития теории административного процесса. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов процессуальной деятельности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере внутренних дел.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.11794

Аннотация: Предметом исследования является изъятие водительского удостоверения как способ обеспечения исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами; основания и порядок применения данного виде обеспечения производства по делу об административном правонарушении; изъятие водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста как следствие отстранения водителя от управления транспортными средствами; порядок привлечения к административной ответственности лиц уклоняющихся от сдачи водительского удостоверения, а также порядок изъятия и способы фиксации момента сдачи водительского удостоверения. Методом исследования указанной в статье проблематики послужил анализ складывающейся обстановки аварийности на дорогах России. Исследование действующего административного законодательства по применению мер обеспечения производства по делу об административных правонарушениях в виде изъятия документов имеющий значение для производства по делу. Научная новизна статьи заключается в том, что автором предложена возможность должностным лицам органов внутренних дел изымать водительские удостоверения на стадии возбуждения дела об административном правонарушении влекущим лишение права управления транспортными средствами. также автор, предлагает предусмотреть административную ответственность за уклонение лица от исполнении обязанности по сдаче водительского удостоверения в установленные сроки; предусмотреть порядок изъятия водительского удостоверения должностными лицами органов внутренних дел в виде составления Акта изъятия (сдачи); внести изменения в порядок отстранения от управления транспортными средствами предусмотрев следствием изъятие водительского удостоверения.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.65326

Аннотация: Предметом исследования является изъятие водительского удостоверения как способ обеспечения исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами; основания и порядок применения данного виде обеспечения производства по делу об административном правонарушении; изъятие водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста как следствие отстранения водителя от управления транспортными средствами; порядок привлечения к административной ответственности лиц уклоняющихся от сдачи водительского удостоверения, а также порядок изъятия и способы фиксации момента сдачи водительского удостоверения. Методом исследования указанной в статье проблематики послужил анализ складывающейся обстановки аварийности на дорогах России. Исследование действующего административного законодательства по применению мер обеспечения производства по делу об административных правонарушениях в виде изъятия документов имеющий значение для производства по делу. Научная новизна статьи заключается в том, что автором предложена возможность должностным лицам органов внутренних дел изымать водительские удостоверения на стадии возбуждения дела об административном правонарушении влекущим лишение права управления транспортными средствами. также автор, предлагает предусмотреть административную ответственность за уклонение лица от исполнении обязанности по сдаче водительского удостоверения в установленные сроки; предусмотреть порядок изъятия водительского удостоверения должностными лицами органов внутренних дел в виде составления Акта изъятия (сдачи); внести изменения в порядок отстранения от управления транспортными средствами предусмотрев следствием изъятие водительского удостоверения.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.12644

Аннотация: Изменения последних десяти лет в социально-экономической и политической областях существенно актуализировали проблему укрепления законности и правопорядка, обеспечения безопасности личности, общества и государства. Однако, как показывает практика, цели и принципы правового государства до сих пор не стали реальностью. Более того, в современный период государство не в состоянии осуществлять надежную защиту жизни, здоровья и достоинства личности, обеспечить строгое и неуклонное соблюдение и исполнение законодательства и вести решительную борьбу с различного рода правонарушениями, являющимися «питательной средой» для преступных посягательств. Об этом свидетельствует стойкая тенденция роста количества административных правонарушений. В связи с этим, важной задачей является формирование взвешенной и обоснованной административно-наказательной политики, как составной части правоохранительной политики государства, оказывающей серьезное влияние на широкий круг общественных отношений. Методологией статьи являются положения общенаучного диалектического метода познания. Кроме того, были использованы частно-научные и специальные методы: исторический, сравнительно-правовой, логико-юридический, системно-структурный, формально-логический, а также анализ документов. Теоретическую основу статьи составляют труды отечественных правоведов по проблемам административной юрисдикции, теории права, конституционного, административного права и иным научным дисциплинам, относящимся к теме исследования. Использование, помимо правовых наук, других отраслей знания позволило избежать узкоспециального подхода к изучаемым проблемам. Решение этих задач неразрывно связано с совершенствованием организации производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел, поскольку, по инициативе органов внутренних дел к административной ответственности ежегодно привлекается десятки миллионов граждан. Помимо этого, комплексное исследование организации и осуществления производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел актуально и связано с ведущейся в настоящее время подготовкой проекта нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который будет занимать весьма значительное место в правоприменительной практике органов внутренних дел.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.65327

Аннотация: Изменения последних десяти лет в социально-экономической и политической областях существенно актуализировали проблему укрепления законности и правопорядка, обеспечения безопасности личности, общества и государства. Однако, как показывает практика, цели и принципы правового государства до сих пор не стали реальностью. Более того, в современный период государство не в состоянии осуществлять надежную защиту жизни, здоровья и достоинства личности, обеспечить строгое и неуклонное соблюдение и исполнение законодательства и вести решительную борьбу с различного рода правонарушениями, являющимися «питательной средой» для преступных посягательств. Об этом свидетельствует стойкая тенденция роста количества административных правонарушений. В связи с этим, важной задачей является формирование взвешенной и обоснованной административно-наказательной политики, как составной части правоохранительной политики государства, оказывающей серьезное влияние на широкий круг общественных отношений. Методологией статьи являются положения общенаучного диалектического метода познания. Кроме того, были использованы частно-научные и специальные методы: исторический, сравнительно-правовой, логико-юридический, системно-структурный, формально-логический, а также анализ документов. Теоретическую основу статьи составляют труды отечественных правоведов по проблемам административной юрисдикции, теории права, конституционного, административного права и иным научным дисциплинам, относящимся к теме исследования. Использование, помимо правовых наук, других отраслей знания позволило избежать узкоспециального подхода к изучаемым проблемам. Решение этих задач неразрывно связано с совершенствованием организации производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел, поскольку, по инициативе органов внутренних дел к административной ответственности ежегодно привлекается десятки миллионов граждан. Помимо этого, комплексное исследование организации и осуществления производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел актуально и связано с ведущейся в настоящее время подготовкой проекта нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который будет занимать весьма значительное место в правоприменительной практике органов внутренних дел.

DOI: 10.7256/2454-0692.2016.4.16831

Аннотация: Предметом статьи выступают проблемы, связанные с процессуальным вызовом специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях. Авторы детально анализируют правовую основу вызова специалиста. Рассматриваются авторские взгляды относительно компетентных лиц, способных вызвать специалиста применительно к стадиям производства по делу об административном правонарушении, выделяются два вида специалистов (включенный и привлеченный) и возможности их вызова. Кроме того, в работе обосновывается ответственность специалиста за неявку по вызову и вопрос о способе вызова специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях. Методологию проведения работы составили реальные достижения теории познания. Основу методологии составили общефилософские и теоретические методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение), а также традиционно правовые методы (формально-логический). Результаты работы нашли свое отражение в сформулированных выводах об исчерпывающем перечне компетентных лиц, способных вызвать специалиста по стадиям производства по делу об административном правонарушении; о предложении по внесению изменений в КоАП РФ по факту ответственности специалиста за неявку без уважительной причины привлеченного и включенного специалиста по вызову суда, органа и должностного лица; о способах вызова специалиста. Область применения результатов исследования: статья предназначена для сотрудников полицейских органов функционирующих в Российской Федерации. Научная новизна состоит в обосновании возможностей вызова специалиста, а также в разработке предложения по внесению изменений в КоАП РФ, основанного на привлечении к ответственности специалиста за неявку без уважительной причины по вызову суда, органа и должностного лица; о способах вызова специалиста.

DOI: 10.7256/2454-0692.2016.4.67967

Аннотация: Предметом статьи выступают проблемы, связанные с процессуальным вызовом специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях. Авторы детально анализируют правовую основу вызова специалиста. Рассматриваются авторские взгляды относительно компетентных лиц, способных вызвать специалиста применительно к стадиям производства по делу об административном правонарушении, выделяются два вида специалистов (включенный и привлеченный) и возможности их вызова. Кроме того, в работе обосновывается ответственность специалиста за неявку по вызову и вопрос о способе вызова специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях. Методологию проведения работы составили реальные достижения теории познания. Основу методологии составили общефилософские и теоретические методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение), а также традиционно правовые методы (формально-логический). Результаты работы нашли свое отражение в сформулированных выводах об исчерпывающем перечне компетентных лиц, способных вызвать специалиста по стадиям производства по делу об административном правонарушении; о предложении по внесению изменений в КоАП РФ по факту ответственности специалиста за неявку без уважительной причины привлеченного и включенного специалиста по вызову суда, органа и должностного лица; о способах вызова специалиста. Область применения результатов исследования: статья предназначена для сотрудников полицейских органов функционирующих в Российской Федерации. Научная новизна состоит в обосновании возможностей вызова специалиста, а также в разработке предложения по внесению изменений в КоАП РФ, основанного на привлечении к ответственности специалиста за неявку без уважительной причины по вызову суда, органа и должностного лица; о способах вызова специалиста.

DOI: 10.7256/2454-0692.2015.6.16590

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с реализацией мер административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций административной ответственности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия административного правонарушения в сфере госзакупок. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования ответственности в административном праве. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования в соответствующей сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования ответственности в сфере государственных закупок. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования административной ответственности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере госзакупок.

DOI: 10.7256/2454-0692.2015.6.67199

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с реализацией мер административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций административной ответственности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия административного правонарушения в сфере госзакупок. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования ответственности в административном праве. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования в соответствующей сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования ответственности в сфере государственных закупок. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования административной ответственности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере госзакупок.

DOI: 10.7256/2454-0692.2013.6.10433

Аннотация: Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях имеет актуальное значение. Обусловлено это целым рядом обстоятельств, одним из которых является тот факт, что для всех отраслей права «правовое положение субъекта права» является одним из ключевых, раскрывающих основные юридические институты. Помимо этого развитие отечественного законодательства об административных правонарушениях характеризуется отдельными сложностями и противоречиями. В связи с этим изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях может выявить целый ряд противоречий, содержащихся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволяют достичь всех целей производства по делу об административном правонарушении. Все эти и ряд иных обстоятельств обусловливают необходимость совершенствования норм административного права, определяющих правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях. Комплексное рассмотрение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях в настоящее время не осуществлялось. Данное учебное пособие может способствовать глубокому уяснению административно-процессуального положе-ния участников производства по делам об административных правонарушениях, а также совершенствованию административ-но-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел. правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях получает свое выражение в действующем законодательстве. Посредством правового положения осуществляются взаимоотношения между участниками производства по делам об административных правонарушениях и государством. Перед рассмотрением понятия и правовой природы участника производства по делам об административных правонарушениях необходимо определить, что вкладывается в такие ключевые категории, как «правовое положение» и «правовой статус»

DOI: 10.7256/2454-0692.2013.6.63563

Аннотация: Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях имеет актуальное значение. Обусловлено это целым рядом обстоятельств, одним из которых является тот факт, что для всех отраслей права «правовое положение субъекта права» является одним из ключевых, раскрывающих основные юридические институты. Помимо этого развитие отечественного законодательства об административных правонарушениях характеризуется отдельными сложностями и противоречиями. В связи с этим изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях может выявить целый ряд противоречий, содержащихся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволяют достичь всех целей производства по делу об административном правонарушении. Все эти и ряд иных обстоятельств обусловливают необходимость совершенствования норм административного права, определяющих правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях. Комплексное рассмотрение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях в настоящее время не осуществлялось. Данное учебное пособие может способствовать глубокому уяснению административно-процессуального положе-ния участников производства по делам об административных правонарушениях, а также совершенствованию административ-но-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел. правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях получает свое выражение в действующем законодательстве. Посредством правового положения осуществляются взаимоотношения между участниками производства по делам об административных правонарушениях и государством. Перед рассмотрением понятия и правовой природы участника производства по делам об административных правонарушениях необходимо определить, что вкладывается в такие ключевые категории, как «правовое положение» и «правовой статус»

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.5.12984

Аннотация: в статье рассматривается основание, административной ответственности, раскрываются особенности административного правонарушения, его признаки, на основании чего делается вывод о том, что понятие административного правонарушения, закрепленное в КоАП необходимо дополнить таким признаком как общественная опасность. В статье отмечается, что сущностным признаком, присущим административному правонарушению, является его общественная опасность. Как административное правонарушение поведение физического, должностного или юридического лица может быть оценено тогда, когда оно представило угрозу охраняемым законом общественным отношениям. Административные правонарушения в сфере проведения публичных мероприятий неоднородны. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Данное обстоятельство связано с тем, что административным правонарушением может быть признано только такое поведение, которое запрещено нормами административного права, т.е. противоречит содержащимся в них предписаниям. Если общественная опасность является качеством, объективно присущим определенным деяниям, то их противоправность устанавливается законодателем в нормах, запрещающих совершение подобных деяний. Общественная опасность деяния не означает его обязательной противоправности, поскольку законодатель, к сожалению, не всегда оперативно реагирует на существование общественно опасных деяний установлением правового запрета на их совершение.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.5.65525

Аннотация: в статье рассматривается основание, административной ответственности, раскрываются особенности административного правонарушения, его признаки, на основании чего делается вывод о том, что понятие административного правонарушения, закрепленное в КоАП необходимо дополнить таким признаком как общественная опасность. В статье отмечается, что сущностным признаком, присущим административному правонарушению, является его общественная опасность. Как административное правонарушение поведение физического, должностного или юридического лица может быть оценено тогда, когда оно представило угрозу охраняемым законом общественным отношениям. Административные правонарушения в сфере проведения публичных мероприятий неоднородны. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Данное обстоятельство связано с тем, что административным правонарушением может быть признано только такое поведение, которое запрещено нормами административного права, т.е. противоречит содержащимся в них предписаниям. Если общественная опасность является качеством, объективно присущим определенным деяниям, то их противоправность устанавливается законодателем в нормах, запрещающих совершение подобных деяний. Общественная опасность деяния не означает его обязательной противоправности, поскольку законодатель, к сожалению, не всегда оперативно реагирует на существование общественно опасных деяний установлением правового запрета на их совершение.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.6.13315

Аннотация: Поддержание надлежащего уровня общественного порядка создает благоприятные условия для жизнедеятельности людей, обеспечения прав и законных интересов граждан, а также осуществления хозяйственной деятельности. Именно поэтому любое государство заинтересовано в охране общественного порядка, без которого невозможно социально-экономическое развитие и благополучие. Государство вовлекает в административно-правовой механизм охраны общественного порядка различные органы государственной власти, среди которых особое место занимают органы внутренних дел, обладающие необходимым арсеналом административно-правовых средств, для обеспечения должного общественного порядка. В научной статье исследован исполнительный (основной) этап по обеспечению правопорядка и безопасности органами полиции при проведении массового мероприятия, который заключается в непосредственном обеспечении общественного порядка и безопасности во время проведения публичной акции и начинается с момента прибытия сил органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к месту проведения акции. В качестве методологической основы исследования принят диалектический метод познания и системный подход к изучению правовых явлений. В процессе исследования так же использовались методы синтеза, моделирования, прогнозирования, сравнительно-правовой, формально-логический, конкретно-исторический, социологический и другие общенаучные и специальные методы научного познания, способствующие реализации познавательного интереса и достижению поставленной научной цели. Теоретическая значимость настоящего исследования заключается в расширении представлений о тактике и об основах тактической деятельности органов внутренних дел при обеспечении охраны общественного порядка во время массовых мероприятий политической направленности. Практическая значимость состоит в возможности использования материалов исследования при проведении занятий в системе служебной подготовки сотрудников внутренних дел. В приложении к статье смоделирован образец План-расчета расстановки нарядов полиции по обеспечению общественного порядка и безопасности во время проведения спортивного массового мероприятия.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.6.65941

Аннотация: Поддержание надлежащего уровня общественного порядка создает благоприятные условия для жизнедеятельности людей, обеспечения прав и законных интересов граждан, а также осуществления хозяйственной деятельности. Именно поэтому любое государство заинтересовано в охране общественного порядка, без которого невозможно социально-экономическое развитие и благополучие. Государство вовлекает в административно-правовой механизм охраны общественного порядка различные органы государственной власти, среди которых особое место занимают органы внутренних дел, обладающие необходимым арсеналом административно-правовых средств, для обеспечения должного общественного порядка. В научной статье исследован исполнительный (основной) этап по обеспечению правопорядка и безопасности органами полиции при проведении массового мероприятия, который заключается в непосредственном обеспечении общественного порядка и безопасности во время проведения публичной акции и начинается с момента прибытия сил органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к месту проведения акции. В качестве методологической основы исследования принят диалектический метод познания и системный подход к изучению правовых явлений. В процессе исследования так же использовались методы синтеза, моделирования, прогнозирования, сравнительно-правовой, формально-логический, конкретно-исторический, социологический и другие общенаучные и специальные методы научного познания, способствующие реализации познавательного интереса и достижению поставленной научной цели. Теоретическая значимость настоящего исследования заключается в расширении представлений о тактике и об основах тактической деятельности органов внутренних дел при обеспечении охраны общественного порядка во время массовых мероприятий политической направленности. Практическая значимость состоит в возможности использования материалов исследования при проведении занятий в системе служебной подготовки сотрудников внутренних дел. В приложении к статье смоделирован образец План-расчета расстановки нарядов полиции по обеспечению общественного порядка и безопасности во время проведения спортивного массового мероприятия.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.6.13827

Аннотация: В статье рассматривается административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства - как участников дорожного движения в области транспортной безопасности. Анализируются нормы, определяющие порядок их допуска к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации, нормы, устанавливающие порядок трудовой деятельности в качестве водителей-иностранцев, алгоритм действий сотрудников полиции о порядке представления и рассмотрения в МВД России и его территориальные органы материалов для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Исследуется законодательство России в области транспортной безопасности: вопросы допуска иностранных граждан и лиц без гражданства к управлению транспортными средствами. Совершенствование административно-правового статуса участников дорожного движения оказывает позитивное влияние на государственную политику в области обеспечения безопасности, в том числе его авторитета как правового государства на международной арене, но и дает реальную возможность снизить количество нарушений правил дорожного движения и уменьшить количество дорожно-транспортных происшествий с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.6.65942

Аннотация: В статье рассматривается административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства - как участников дорожного движения в области транспортной безопасности. Анализируются нормы, определяющие порядок их допуска к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации, нормы, устанавливающие порядок трудовой деятельности в качестве водителей-иностранцев, алгоритм действий сотрудников полиции о порядке представления и рассмотрения в МВД России и его территориальные органы материалов для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Исследуется законодательство России в области транспортной безопасности: вопросы допуска иностранных граждан и лиц без гражданства к управлению транспортными средствами. Совершенствование административно-правового статуса участников дорожного движения оказывает позитивное влияние на государственную политику в области обеспечения безопасности, в том числе его авторитета как правового государства на международной арене, но и дает реальную возможность снизить количество нарушений правил дорожного движения и уменьшить количество дорожно-транспортных происшествий с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

DOI: 10.7256/2454-0692.2016.6.18102

Аннотация: Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации юрисдикционных полномочий Государственной инспекцией безопасности дорожного движения при обеспечении безопасности дорожного движения, предупреждении и пресечении нарушений Правил дорожного движения из-за опасного вождения. Предмет исследования составляют: задачи и функции Государственной инспекции безопасности дорожного движения по обеспечению безопасности дорожного движения, предупреждению и пресечению опасного вождения; нормативные правовые акты, регулирующие полномочия и административно-юрисдикционную деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения . Методологическую основу составили системный подход и базирующиеся на нем общие и частные (исторический, сравнительно-правовой, формально-логический) научные методы исследования, а также методы социологических исследований (анализ статистики, метод экспертных оценок, исследование документов). Основными выводами проведенного исследования являются: предложение о введении системы учета правонарушений, основанной на баллах для выявления опасных водителей и реализации принципов юридической науки - неотвратимости ответственности и индивидуализации наказания при его назначении в каждом конкретном случае нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств.

DOI: 10.7256/2454-0692.2016.6.68432

Аннотация: Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации юрисдикционных полномочий Государственной инспекцией безопасности дорожного движения при обеспечении безопасности дорожного движения, предупреждении и пресечении нарушений Правил дорожного движения из-за опасного вождения. Предмет исследования составляют: задачи и функции Государственной инспекции безопасности дорожного движения по обеспечению безопасности дорожного движения, предупреждению и пресечению опасного вождения; нормативные правовые акты, регулирующие полномочия и административно-юрисдикционную деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения . Методологическую основу составили системный подход и базирующиеся на нем общие и частные (исторический, сравнительно-правовой, формально-логический) научные методы исследования, а также методы социологических исследований (анализ статистики, метод экспертных оценок, исследование документов). Основными выводами проведенного исследования являются: предложение о введении системы учета правонарушений, основанной на баллах для выявления опасных водителей и реализации принципов юридической науки - неотвратимости ответственности и индивидуализации наказания при его назначении в каждом конкретном случае нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств.