Аннотация: Предметом исследования являются нормы законодательства Российской Федерации, определяющие содержание парадигмы национальной безопасности Российской Федерации в аспекте наркоугроз, а также нормы Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающие основания и принципы уголовной ответственности за наркопреступ-ления, и практика их применения в деятельности правоохранительных органов Российской Федерации. Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с процессами возникновения и развития организованных групп, преступных сообществ (преступных организаций), их наркодеятельностью транснационального характера, а также с обеспечением антинаркотической безопасности Российской Федерации. Методологическую основу исследования составляют диалектико-материалистический метод научного познания, общие методы научного познания (анализ, синтез, индукция, системно-структурный подход, логический), специальные методы (контентный анализ статистических данных, конкретно-социологический), частнонаучные методы (методы толкования норм права, догматико-юридический, сравнительного правоведения). Новизна исследования определяется тем, что получены новые знания и сформулированы выводы: о криминологических характеристиках транснациональной организованной наркопреступности, тенденциях ее развития на территории Российской Федерации; системе криминальных взаимодействий при осуществлении транснациональных наркопоставок и легализации (отмывании) полученных от данной деятельности денежных средств; причинно-следственных связях, порождающих преступное поведение организаторов и исполнителей преступлений; механизмах транснациональной организованной преступной деятельности; выявлены пробелы в законодательстве Российской Федерации, воздействующем на процессы причинности транснациональной организованной наркопреступности.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.19290

Аннотация: .Статья посвящена исследованию юридической терминологии. Автором подчеркивается тот факт, что смысловая однозначность и функциональная устойчивость являются характеристиками юридического термина, так как каждый термин права должен полностью соответствовать обозначаемому понятию и выражать его сущность. В статье также говорится об уникальности юридической терминологии в языковом отношении и о ее роли в деятельности полиции. Рассмотрены проблемы верного использования юридических терминов работниками правоохранительных органов. Обоснована важность правильного употребления терминологии. Автор подчеркивает тот факт, что становление и развитие средств выражения понятий той или иной науки проходит в тесном взаимодействии с процессом становления самой науки и полностью отражает этапы ее развития. Методом исследования, используемым в работе, является когнитивный подход, включающий методы логического и концептуального анализа. В данной статье дается теоретический анализ системы юридических терминов, предпринимается попытка с позиций общей теории права показать, какой должна быть современная юридическая терминология. Новизна исследования определяется выбором поставленных задач и самого объекта исследования. В работе осуществляется попытка установления формальных и содержательных признаков структуры терминосистемы права. Являясь объектом лингводидактического исследования, юридическая терминология выступает как представитель многочисленной семьи языков для специальных целей. Поскольку язык права живет и развивается вместе с обществом, нельзя недооценивать его общественную и культурно-историческую значимость.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.18461

Аннотация: Предметом исследования является личность участника уголовного судопроизводства, как жертвы преступных посягательств. Автор уделяет внимание изучению противоправного воздействия со стороны преступников на участников уголовного судопроизводства. Изучаются источники информации об оказываемом противоправном воздействии со стороны преступников на участников уголовного судопроизводства. Исследуются проблемы, которые возникают при противоправном воздействии на жертву преступных посягательств, что представляет собой одним из способов криминального противодействия расследованию. В статье рассматриваются меры обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства со стороны правоохранительных органов. Методологию исследования составляют: диалектический материализм как всеобщий метод познания, а также основанные на нем общенаучные и специальные познавательные методы: наблюдение, анализ, синтез, логико-правовой и сравнительный анализ статистической информации. В результате исследования автор приходит к выводу, что установление формальных границ изучения личности жертвы преступных посягательств может привести к тому, что следователь (дознаватель) не своевременно выявит противоправное воздействие со стороны преступников на участника уголовного судопроизводства, что приведет к негативным последствиям в расследовании преступления и обеспечению безопасности жертвы преступных посягательств.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.21867

Аннотация: Целью данной статьи стало изучение правовых аспектов организации деятельности полиции в механизме реализации прав и свобод человека и гражданина. Предметом исследования стали существующие научные подходы к осмыслению роли правоохранительных органов, на примере полиции зарубежных стран, в обеспечении прав населения. Особое внимание обращено на работы представителей американской и западноевропейской правовой науки, изучающих правозащитные возможности полиции. Автор исходит из тезиса, что полиция является ядром правоохранительной системы современного демократического государства и обеспечение прав человека является одним их направлений ее деятельности. Анализ комплекса теоретических и практических работ, в том числе зарубежных правоведов, позволил автору рассмотреть как положительные, так и отрицательные стороны полицейской деятельности, когда полиция может одновременно обеспечивать и ограничивать (нарушать) права граждан. Проведенное исследование позволило сделать вывод, что обеспечение прав человека полицией современных зарубежных стран является следствием добросовестного выполнения обязанностей, закрепленных за ней специальными законами (актами о полиции), что формирует доверие со стороны населения к полицейскому и способствует развитию сотрудничества между гражданским обществом и правоохранительными органами. Новизна настоящего исследования определяется тем, что автор рассматривает деятельность полицейских структур в механизме реализации прав и свобод как приоритетное направление функционирования полиции в современных демократических государствах. Практическое осуществление концепции «полиция на службе общества», успешно апробированной в европейских странах, позволит повысить авторитет органов внутренних дел Российской Федерации.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.21744

Аннотация: Предметом исследования послужил анализ положительного опыта и выявление проблем в деятельности полиции Голландии и Российской Федерации по охране общественного порядка и безопасности с участием населения. Автор подробно останавливается на изучении вопросов работы полиции Голландии с населением. Раскрыв стратегию, которая стоит за важными разработками в сфере поддержания правопорядка с участием граждан, автор показал положительное влиянии этой политики на доверие и отношение граждан к полиции Голландии. Автором также проанализированы правовые основы, формы участия и основные проблемы, возникающие в процессе участие населения в охране общественного порядка в Российской Федерации. В процессе исследования, автором использовались следующие методы: диалектика, абстрагирование, анализ, синтез, дедукция, метод межотраслевых юридических исследований. Анализируя опыт полиции Голландии, автор приходит к выводу, что политика поддержания правопорядка с участием граждан способна улучшить отношения между полицией и гражданами путем интеграции полиции в общество. В Российской Федерации возрождение общественных формирований правоохранительной направленности с учетом имеющегося исторического и зарубежного опыта может стать эффективной мерой, направленной на предупреждение и борьбу с преступностью. Привлечение общественности к охране правопорядка таит в себе громадный потенциал. Россияне заинтересованы не только в своей безопасности, но и в снижении преступности в целом, в этом же заинтересовано и государство. Понимание и согласие в данном вопросе порождает доверие между гражданами и государством и может способствовать возрождению общественных формирований правоохранительной направленности и в свою очередь повышению эффективности борьбы с преступностью.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.22019

Аннотация: Предметом исследования выступило отечественное административное законодательство, регулирующее основание, порядок проведения отдельных мер административно-правового принуждения, практика их применения, а также судебные решения, теоретические положения в этой области. Объектом работы послужили специфические административно-процессуальные отношения, возникающие при применении таких мер административно-правового принуждения, как личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, досмотр транспортного средства, вскрытие транспортного средства, проводимых должностными лицами федеральных органов исполнительной власти. Методологическую основу исследования составили диалектический метод познания, фундаментальные положения научного мировоззрения, система философских знаний, выступающих в качестве всеобщего метода познания реальной действительности. В ходе исследования применялись методы исторического, сравнительно-правового, конкретно-социологического, статистического анализа. Научная новизна заключается в применении системного подхода при анализе личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства, вскрытия транспортного средства, позволяющего исследовать данные меры административно-правового принуждения комплексно с позиций государственного принуждения и административного процесса на основе обновленного законодательства об административной ответственности, развитие которого в данной сфере продолжается и требует определенной коррекции.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.20626

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы, возникающие в правоприменении норм действующего административного законодательства в области дорожного движения. В статье отмечается важность формирования эффективного механизма административно-правового регулирования и внедрения инновационных разработок в данной области. В статье рассмотрены законодательные основы регулирования и технические новеллы фиксации административных правонарушений в области дорожного движения. Актуальность данной проблемы обусловлена тем, что в настоящее время от эффективного и грамотного правоприменения норм действующего административного законодательства в области дорожного движения, зависит процесс оптимизации состояния безопасности дорожного движения и снижения аварийности на дорогах. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Научная новизна исследования, заключается в том, что авторами статьи предложены конкретные меры по совершенствованию действующего административного законодательства, направленные не только на его дальнейшее совершенствование в части правотворчества и правоприменения, но и реализацию государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время государственная политика должна включать комплекс мер по дальнейшему приведению законодательства в соответствие с потребностями общества в снижении уровня административной деликтности, совершенствованию правоприменительной и административно-юрисдикционной деятельности Госавтоинспекции.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.19553

Аннотация: В статье рассматриваются актуальные проблемы предъявления для опознания лиц, имеющих не европеоидные признаки внешности (монголоидные, негроидные). Сформулированы концептуальные подходы осуществления предъявления для опознания с учетом специфики признаков внешности различных антропологических типов внешности, а также предложены уникальные авторские решения, способствующие правильному и эффективному решению указанной проблемы. Признаки внешности монголоидных и негроидных антропологических типов имеют достаточно уникальный комплекс, влияющий непосредственно на процесс узнавания (восприятия). Однако очевидцами, имеющими различный с опознаваемым лицом антропологический тип внешности, указывается ряд признаков относящихся не к индивидуальным, а к признакам группового значения (признаки, характеризующие только определенный тип внешности, а не конкретного человека). В связи с этим в большинстве случае узнавание осуществляется "примерно" или "условно", т.е. с нарушением процессуального законодательства. Предмет исследования: правильное и эффективное осуществление следственной деятельности. Методологическую основу исследования составляет диалектический метод. В статье использованы общенаучные и частнонаучиые методы познания.Общенаучные методы исследования представлены системно-структурным, сравнительным, формально-юридическим, статистическим, социологическим методами. Научная новизна исследования состоит в том, что анализ проблем осуществления предъявления для опознания лиц, имеющих монголоидные и негроидные черты внешности находился за рамками научного изучения и требует комплексного общетеоретического анализа. Органы внутренних дел выполняют комплекс различных задач по розыску и установлению личности скрывшихся преступников. Однако ориентирование средств и методов происходило по пути изучения только европеоидных признаков, игнорируя при этом какие-либо другие (монголоидные, негроидные)

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.18136

Аннотация: Предметом исследования являются этапы становления и развития специального технического обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Становление специального технического обеспечения ОРД ОВД и соответственно ее нормативное правовое регулирование проходило в течение значительного периода нашей государственности, поэтому ретроспективный анализ этой деятельности позволяет объективно проанализировать различные периоды его становления и развития. Анализ практики использования различных технических средств в криминалистике, а затем их приспособление к нуждам ОРД показывает, что становление и развитие специального технического обеспечения ОРД ОВД органически связано с исторически сложившимися периодами становления и развития правоохранительной деятельности и использования при этом достижений науки и техники. В процессе исследования применялись теоретический и общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основными выводами проведенного исследования является то, что наряду с проблемами технического обеспечения оперативно-розыскной деятельности, существовали и существуют проблемы законности использования технических средств, предназначенных для негласного получения информации оперативными подразделениями ОВД, и не менее важной является проблема защиты прав и свобод человека и гражданина от их ис-пользование в негосударственных интересах.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.18446

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи выступают некоторые правовые проблемы использования в уголовном судопроизводстве результатов оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан. Оперативно-розыскное законодательство, для проведения указанных оперативно-розыскных мероприятий, устанавливает обязательные условия, в виде наличия информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, по которому производство предварительного следствия обязательно. В рамках оперативно-розыскного производства предварительная квалификация противоправных деяний осуществляется только лишь на материалах, полученных оперативным путем, и оцененных в большей степени с точки зрения субъективного восприятия, что в свою очередь может порождать ошибки и неточности в оценке противоправных деяний и установления предполагаемых составов преступлений. Эти же материалы предоставляются и судье для получения санкции на проведение рассматриваемых оперативно-розыскных мероприятий. При данных обстоятельствах встает вопрос об объективности и достаточности данных для судебного санкционирования. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (экспертные оценки и др.). Особым вкладом автора в исследование представленной темы является то, что на основе анализа законодательных норм и понятий предложен вариант использования результатов оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права и свободы человека и гражданина, в условиях изменения квалификации преступных деяний и соответственно изменения формы предварительного расследования.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.21611

Аннотация: предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с приграничным сотрудничеством территориальных органов МВД России с компетентными органами иностранных государств в сфере оперативно-розыскной деятельности по борьбе с кражами автотранспортных средств транснационального характера. Автором проведен анализ международных нормативно правовых актов и национального законодательства, затрагивающего деятельность органов внутренних дел в сфере оперативно-розыскной деятельности по борьбе с кражами автотранспортных средств, совершаемых гражданами приграничных государств. Проведен анализ статистических данных краж, совершенных гражданами сопредельных государств на территориях приграничных регионов Российской Федерации. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно-правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития отношений с компетентными органами приграничных государств в борьбе с кражами автотранспортных средств. Новизна статьи заключается в разработке предложения о необходимости правовой регламентации устного обращения в компетентный орган приграничного государства, в целях своевременного обмена информацией в борьбе с преступностью, в том числе и с кражами автотранспортных средств.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.21825

Аннотация: Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе формирования антикоррупционного поведения персонала органов внутренних дел. Предмет исследования составляет определение сущности и форм коррупционного поведения, его сущности и форм, а так же классификация детерминантов коррупции и коррупционного поведения персонала органов внутренних дел. Цель работы заключается в объяснении нетождественности понятий «коррупция» и «коррупционное поведение», факторов, их детерминирующих, а так же введение нового определения понятия "коррупционное поведение персонала органов внутренн их дел". В исследовании применены общенаучные методы, такие как анализ, синтез, сравнение, индукция, дедукция, аналогия, классификация, а так же специально-юридические средства и способы познания, обеспечивающие полноту и всесторонность изучения проблемы коррупции и коррупционного поведения персонала органов внутренних дел. Дифференцируя понятие коррупции и коррупционного поведения, исследователем обращается внимание на преступления как результат коррупционного поведения в контексте причин и механизмов, детерминирующих коррупционное поведение, и обеспечивающих самодетерминацию коррупции. В статье особое внимание уделяется детерминантам коррупции и детерминантам коррупционного поведения. Актуализируется потребность изучения детерминантов коррупции и коррупционного преступного поведения на трех уровнях: общесоциальном, групповом и индивидуальном. Последовательно обосновывается оптимальность подхода к изучению факторов, детерминирующих распространение коррупции, и факторов, детерминирующих коррупционное поведение, в основу которого положены три уровня для классификации причин и условий коррупции и коррупционного поведения в системе органов внутренних дел. Поскольку органы внутренних дел представляют собой социальную систему (определенное целостное образование, основными элементами которого являются люди, их связи и взаимодействия), а любая система функционирует в определенной среде, оказывающей на нее самое разнообразное воздействие. Это обязывает ее определенным образом реагировать, адаптироваться к новым условиям и требованиям. В статье дается новое определение понятия «коррупционное поведение персонала органов внутренних дел», отличающейся большей операциональностью для последующего рассмотрения правовых и организационных механизмов формирования антикоррупционного поведения персонала органов внутренних дел.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.17949

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные антикоррупционной безопасностью социальной сферы. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ противодействия коррупции с помощью уголовно-правовых и административно-правовых средств в социальной сфере. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия антикоррупционная политика в социальной сфере. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития законодательства о противодействии коррупции. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать формы и методы правового регулирования противодействия коррупции. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов правового регулирования противодействия коррупции, а также создание правовых и организационных гарантий законности в социальной сфере.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.18596

Аннотация: В современных условиях проблема миграции в России стоит по-прежнему остро. В представленной статье анализируется миграционная ситуация в Российской Федерации, ее влияние на состояние преступности. Миграция рассматривается как один важных факторов преступности. Дано разграничение незаконной и криминальной миграции, указаны сферы деятельности организованных этнических групп. Отмечено, что мигранты, совершая преступления на территории Российской Федерации, сами являются достаточно виктимной группой. Указаны основные направления и результаты деятельности по обеспечению миграционных правил в Российской федерации. Для подготовки статьи автором были использованы следующие методологические основы: совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. Методологический базис исследования представлен диалектическим методом с присущими ему требованиями объективности, всесторонности, историзма, конкретности истины. Осуществляемое в последнее время ужесточение контроля за соблюдением миграционных правил обусловлено также и возросшей террористической опасностью. В работе сделан вывод, что усиленными мерами контроля и адаптации не нарушаются права человека, а осуществляется попытка поставить барьер потенциальным преступникам, выявить угрозы внутренней безопасности страны

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.19334

Аннотация: Работа посвящена вопросам расследования уголовных дел и международному сотрудничеству. В статье авторами на основе анализа положений нормативных правовых актов и материалов практической деятельности правоприменительных органов рассмотрены некоторые аспекты по расследованию уголовных дел об участии граждан РФ в преступлениях экстремистской направленности за рубежом. В статье приведены статистические данные состояния преступности, а также проведен анализ уголовно-процессуальных норм, регламентирующих международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства, обозначены основные вопросы теории и практики. В статье проведен анализ уголовно-процессуальных норм и статистических данных, обозначены основные вопросы теории и практики. Авторами на основе анализа положений нормативных правовых актов и материалов практической деятельности правоприменительных органов сформулированы основные рекомендации по производству следственных действий и взаимодействию с правоохранительными органами иностранных государств. Раскрывая обозначенную тему, авторы анализируют нормы УПК РФ, мнения ученных-процессуалистов по рассматриваемой проблематике. Авторы высказывают собственные суждения и анализируют допустимость результатов следственных действий, проведенных по запросу за рубежом. Практическая значимость представленного материала определяется использованием нормативно-правового материала с учетом последних изменений, произошедших в законодательстве, эмпирической базой, полученной в результате обобщения опыта работы органов внутренних дел по раскрытию и расследованию преступлений экстремистской направленности, а также судебной практикой.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.20805

Аннотация: Статья посвящена проблемам современного развития кадровой политики МВД России. Предметом исследования являются условия, основные принципы, организационные и правовые формы, методы новой кадровой политики МВД России. Авторами проводится теоретико-правовой анализ реформирования МВД России, конечной целью которого является создание современной и эффективной правоохранительной системы в России. Основное внимание в статье уделяется разработке принципов кадровой политики МВД России, их систематизации, которые находят свое отражение в научности, рациональности, демократичности и реалистичности кадровой политики; системности и комплексности решения кадровых проблем; в многоуровневом характере и перспективности кадровой политики с учетом отдаленных социальных последствий при ее изменении и мнения коллектива при решении кадровых вопросов; гибкости и новаторстве в работе с кадрами; учете отечественного и зарубежного опыта, социального партнерства и равного доступа к государственной службе; духовности и гуманизме кадровой политики; правовой и социальной защищенности сотрудников органов внутренних дел. Методологическую основу изложенных в статье материалов составили фундаментальные положения и научно обоснованные теоретические концепции, сложившиеся в области современного развития «государственной кадровой политики» и ее отраслевой модификации - кадровой политики МВД России. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософский методы (диалектика, системный метод, анализ, аналогия, синтез, наблюдение, моделирование), правовые методы (формально логический), а также социологические методы (статистические и экспертные оценки и др.). Новизна изложенного в статье материала заключается в определении новых ориентиров для эффективного развития кадровой политики МВД России: построение социально-ориентированной модели системы МВД России, совершенствование системы управления, формирование нового облика сотрудника полиции, повышение кадрового профессионализма, очищение от коррупции, укрепление сотрудничества с институтами гражданского общества, внедрение новейших телекоммуникационных систем и наукоемких технологий, внедрение нового порядка профессионального психологического отбора, прохождения службы по контракту, проведения аттестации, внедрение новых квалификационных требований к должностям сотрудников органов внутренних дел.

DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.18539

Аннотация: предметом исследования является вопросы планирования подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием. Переизбыток специалистов порождает социально-экономические проблемы, такие как безработица в одних областях и одновременно дефицит кадров в других. Изучение исторического опыта планирования в области подготовки специалистов с высшим образованием является весьма полезным. Содержание расчетов определялось Методическими указаниями к разработке государственных планов экономического и социального развития СССР, утвержденными постановлением Госплана СССР от 31 марта 1980 г. № 631. метод исследования заключается в сравнительном анализе подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием в период СССР и в настоящее время. Основными выводами можно считать полученные результаты в разрезе отраслей, специальностей и регионов (территорий) служили основой для формирования плановых заданий (государственного заказа) высшим учебным заведениям по подготовке специалистов. Новизной можно считать, вывод о том, что государственные задания на подготовку специалистов формировались и продолжают формироваться и утверждаться в виде контрольных цифр приема студентов на обучение в высших учебных заведениях за счет средств государственного бюджета