Аннотация: Предметом исследования является изъятие водительского удостоверения как способ обеспечения исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами; основания и порядок применения данного виде обеспечения производства по делу об административном правонарушении; изъятие водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста как следствие отстранения водителя от управления транспортными средствами; порядок привлечения к административной ответственности лиц уклоняющихся от сдачи водительского удостоверения, а также порядок изъятия и способы фиксации момента сдачи водительского удостоверения. Методом исследования указанной в статье проблематики послужил анализ складывающейся обстановки аварийности на дорогах России. Исследование действующего административного законодательства по применению мер обеспечения производства по делу об административных правонарушениях в виде изъятия документов имеющий значение для производства по делу. Научная новизна статьи заключается в том, что автором предложена возможность должностным лицам органов внутренних дел изымать водительские удостоверения на стадии возбуждения дела об административном правонарушении влекущим лишение права управления транспортными средствами. также автор, предлагает предусмотреть административную ответственность за уклонение лица от исполнении обязанности по сдаче водительского удостоверения в установленные сроки; предусмотреть порядок изъятия водительского удостоверения должностными лицами органов внутренних дел в виде составления Акта изъятия (сдачи); внести изменения в порядок отстранения от управления транспортными средствами предусмотрев следствием изъятие водительского удостоверения.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.65326

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.12644

Аннотация: Изменения последних десяти лет в социально-экономической и политической областях существенно актуализировали проблему укрепления законности и правопорядка, обеспечения безопасности личности, общества и государства. Однако, как показывает практика, цели и принципы правового государства до сих пор не стали реальностью. Более того, в современный период государство не в состоянии осуществлять надежную защиту жизни, здоровья и достоинства личности, обеспечить строгое и неуклонное соблюдение и исполнение законодательства и вести решительную борьбу с различного рода правонарушениями, являющимися «питательной средой» для преступных посягательств. Об этом свидетельствует стойкая тенденция роста количества административных правонарушений. В связи с этим, важной задачей является формирование взвешенной и обоснованной административно-наказательной политики, как составной части правоохранительной политики государства, оказывающей серьезное влияние на широкий круг общественных отношений. Методологией статьи являются положения общенаучного диалектического метода познания. Кроме того, были использованы частно-научные и специальные методы: исторический, сравнительно-правовой, логико-юридический, системно-структурный, формально-логический, а также анализ документов. Теоретическую основу статьи составляют труды отечественных правоведов по проблемам административной юрисдикции, теории права, конституционного, административного права и иным научным дисциплинам, относящимся к теме исследования. Использование, помимо правовых наук, других отраслей знания позволило избежать узкоспециального подхода к изучаемым проблемам. Решение этих задач неразрывно связано с совершенствованием организации производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел, поскольку, по инициативе органов внутренних дел к административной ответственности ежегодно привлекается десятки миллионов граждан. Помимо этого, комплексное исследование организации и осуществления производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел актуально и связано с ведущейся в настоящее время подготовкой проекта нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который будет занимать весьма значительное место в правоприменительной практике органов внутренних дел.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.65327

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.12487

Аннотация: Аннотация: В Российской Федерации свыше четверти всего населения составляют дети. При проведении социально–экономических реформ органы государственной власти и органы местного самоуправления не обеспечили осуществление необходимых мер защиты несовершеннолетних от издержек и негативных последствий переходного периода. Обострение социальной и политической обстановки в нашей стране поставило многих несовершеннолетних в критическое положение. Кризисные явления во многих сферах государственного управления самым негативным образом сказались на состоянии правонарушений несовершеннолетних. Как показало исследование, несовершеннолетние превратились в криминально активную часть населения нашей страны. В процессе работы над статьей кроме общенаучных (анализ и синтез, обобщение, дедукция и индукция и т.п.) были применены и частно–научные методы: сравнительно–правовой (исследовались нормы законодатель-ства, регулирующего административную деятельность органов внутренних дел в сфере предупреждения и пресечения правонарушений, совершаемых несо-вершеннолетними); анализ документов, непосредственно относящихся к теме диссертационного исследования. Методы исследования позволили охватить значительный объем эмпирического материала посредством наблюдений автора по исследуемым аспектам темы диссертации. В ходе исследования соиска-тель ознакомился с материалами административной деятельности органов внутренних дел направленной на предупреждение и пресечение правонарушений совершаемых несовершеннолетними, а также с государственными докладами о положении детей в Российской Федерции Уголовная статистика до 1990 г. фиксировала относительно небольшой рост преступности несовершеннолетних в среднем 11–12 % каждые пять лет. Начиная с 1991 г. регистрируется резкое увеличение числа несовершеннолетних, совершивших преступления. За период 1991-2014 года рост этого показателя составил 46 %. В настоящее время несовершеннолетние являются одной из наиболее криминально пораженных категорий населения. Преступность несовершеннолетних в России за последние десятилетие росла примерно в 6 раз быстрее, чем увеличивалось общая численность населения этой возрастной группы. В среде несовершеннолетних распространились такие противоправные деяния, которые ранее были присущи преимущественно взрослым (торговля оружием, наркотическими средствами и психотропными веществами, преступления в сфере высоких технологий, разбойные нападения, неповиновение законным требованиям сотрудника милиции и др.).

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.65328

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.12646

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные основы работы руководителя органа внутренних дел в вопросе осуществления управления процессом воспитания личного. На основе проведенного анализа в статье выдвигаются предложения по совершенствованию воспитательной работы в органах полиции. Одним из основных направлений в деятельности МВД России является кадровое укрепление подразделений органов внутренних дел. В основе кадровой политики должна лежать прежде всего современная и эффективная система профессиональной подготовки личного состава полиции. Выступая на расширенном заседании коллегии МВД России 21 марта 2014 г. министр отметил, что «для МВД России крайне важен уровень знаний сотрудников, которые придут на работу уже в ближайшие годы» Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В настоящее время в развитии органов внутренних дел остается актуальной задача формирования профессионально компетентного, культурного, психологически устойчивого сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. В осуществлении эффективного управления процессом воспитания личного состава полиции существенная роль отводится руководителям органов внутренних дел. Роль руководителя органа внутренних дел здесь очевидна, так как именно он влияет на формирование и поддержание здорового морально- психологического климата в коллективе. Дисциплинарный Устав органов внутренних дел, обязывает руководителей всех уровней обеспечивать неукоснительное соблюдение подчиненными сотрудниками законодательства Российской Федерации, анализировать состояние служебной дисциплины и морально-психологического климата в подчиненном подразделении. Согласно данному нормативному документу руководитель (начальник) несет персональную ответственность за поддержание служебной дисциплины во вверенном ему органе внутренних дел (подразделении)

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.65329

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.12772

Аннотация: Предмет исследования образует совокупность концептуальных вопросов института конной полиции Великобритании: история создания; основные задачи и функции деятельности конных подразделений полиции; профессиональные требования к сотруднику данного подразделения полиции и условия поступления на службу; подготовка и обучение офицера конного подразделения и дрессировка лошадей. Кроме того, в статье особо выделяется специфическое отношение английского общества к подразделениям конной полиции, что, в частности, отражается в приведенных материалах рассмотренных британскими судами дел в отношении правонарушителей, совершивших посягательства в отношении конных полицейских и лошадей. Один из аспектов, рассмотренных в статье, отражает проблемы содержания конных подразделений полиции в современных условиях, а также поиск выхода из сложившейся ситуации, угрожающей расформированию данного рода полиции во многих странах мира в современных условиях. Методологию исследования образует совокупность таких методов как исторический, социологический и сравнительно- правовой анализ, формальной логики, индукции и дедукции, методика анализа частной практики административных и уголовных дел по материалам, связанным с деятельностью конной полиции Великобритании. Научная новизна заключается во- первых, в современном последовательном историческом анализе института подразделений конной полиции Великобритании - с начала его зарождения в 1976 г и до наших дней. Во- вторых, новизной обладает материал о современных функциональных задачах конной полиции в новых условиях, а также требованиях и условиях подготовки сотрудника и лошади к службе в данном подразделении. В- третьих, совершенно новым является анализ последних проблем в сфере содержания данного вида полиции, порождающих, с одной стороны, необходимость государственных мер по сокращению данного рода формирований полиции, а с другой - активное сопротивление населения процессам расформирования и ликвидации конной полиции, что подчеркивает существенный вклад ее по поддержанию общественного правопорядка и законности.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.65330

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.12513

Аннотация: в статье анализируются правовые и организационные проблемы общественного контроля в системе МВД России, обращается внимание на формы и методы соответствующего вид контроля. На основании проведенного анализа формулируются предложения по совершенствованию контрольных механизмов в системе МВД России. В результате реформирования системы МВД России и принятия Федерального закона от 7 февраля 2011 г. «О полиции» были значительно упрочены правовые основы общественного контроля за деятельностью полиции. Не умоляя важности данного обстоятельства, хотелось бы отметить, что в настоящее время и руководство МВД России рассматривает взаимодействие ведомства со структурами гражданского общества в качестве одного из приоритетов. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Действительно, основной акцент в развитии общественных формирований в сфере охраны общественного порядка в настоящее время сделан на создание общественных советов при государственных органах и, что особенно важно, наполнение их деятельности реальным, а не формальным содержанием. Очевидно, что мало создать соответствующий общественный совет, необходимо чтобы он мог, разумеется, в рамках действующего законодательства влиять на принятие управленческих решений, в том числе, по кадровым вопросам. На это обратил внимание в Послании Федеральному Собранию 2013 г. Президент Российской Федерации, где специально отметил, что как при федеральных, так и при региональных органах исполнительной власти необходимо создавать общественные советы.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.65331

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.12581

Аннотация: В статье проводится анализ и оценка научной ценности и практической значимости диссертационного криминологического исследования, посвященного противодействию коррупции в полиции. Раскрываются ключевые положения диссертации, в том числе с позиции проверки достоверности полученных результатов и формулируемых рекомендаций по предупреждению коррупционной преступности в специфической профессиональной среде. Подробно рассматривается предпринятая соискателем методология исследования. Раскрываются особенности научной школы в криминологии, в рамках которой готовилась диссертаПроблема коррупции и борьбы с ее многочисленными проявлениями обладает повышенной актуальностью по многим параметрам: отраслям, последствиям, реагированию, распространенности, и т.п. В контексте подобных перечислений редко выделяются действительно злободневные аспекты антикоррупционной тематики, которые в силу повседневности и ложных представлений о неискоренимости становятся институциональными. Эти замечания справедливо можно отнести к проблемам современного состояния коррупции в полиции и противодействия ее проявлениям. Работ, тем более диссертационных, по этой теме немного (при многочисленности публицистических материалов).ция. Методологическую основу диссертации составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). При определении актуальности исследования нельзя обойти внимание и институциональные проблемы. Коррупционная пораженность полиции влечет снижение эффективности реализации государственных задач по обеспечению безопасности личности, общества, государства. Общими итоговыми последствиями распространения коррупции в полиции можно обозначить слабое общество и, как следствие, слабое государство. Степень обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, в значительной степени обусловлена тем, насколько верно обозначены объект и предмет изучения, сформулированы задачи исследования. Объектом исследования в представленной на отзыв диссертации выступает комплекс общественных отношений, обуславливающих криминологическое противодействие коррупционной преступности в полиции. Предмет исследования составляют общая и криминологическая характеристики коррупции в полиции, ее причинно-следственные связи, личность коррупционера и потерпевшего от данных преступлений, общие и специальные меры предупреждения коррупции в полиции.

DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.65332