Целеполагание как критерий эффективности норм избирательного права

DOI:

Дата направления статьи в редакцию:

Дата публикации:

Аннотация: В статье исследуются проблемы, связанные с целеполаганием норм избирательного права как критерия их эффективности. На основе критического анализа действующей правовой базы делается вывод, что несмотря на теоретическое и практическое значение целеполагания, внимание этому в действующей правовой базе не уделяется. В российском законодательстве отсутствует императивное требование о закреплении в законе цели его правового регулирования. Отсутствует также единый подход и в отношении отражения целеполагания в документах, прилагаемых к законопроекту, при реализации права законодательной инициативы. Анализ избирательной практики позволил констатировать, что в ходе правоприминения выявляется целая система целей, среди которых не всегда возможно выделить основную, социально значимую цель. Высокая степень эффективности правового регулирования достигается только тогда, когда реализуется основная цель правовой нормы. При этом интересы отдельных субъектов избирательного права, проявляясь в процессе достижения основной цели, могут не совпадать, а иногда и противоречить ей. Типичной ошибкой в ходе применения норм избирательного права является неправильное определение их основной цели, замена в ходе «конфликта» целей правовой нормы основной цели на второстепенную. В связи с этим появляется необходимость закрепления в нормативных правовых актах, регулирующих избирательные правоотношения, цели их принятия.

Ключевые слова: