Жолобова О.А.
Особенности формирования концепции региональной политики в современной России
// Международные отношения.
2015. № 2.
С. 184-189.
DOI: 10.7256/2454-0641.2015.2.12709 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=12709
Особенности формирования концепции региональной политики в современной России
Жолобова Ольга Андреевна
аспирант, кафедра российской политики, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова
119991, Россия, Москва, ГСП-1, Ломоносовский проспект, д. 27, корп. 4
Zholobova Ol'ga Andreevna
119991, Russia, Moscow, GSP-1, Lomonosovskii prospekt, d. 27, korp. 4
Аннотация: Применительно к современной российской действительности региональную политику целесообразно рассматривать через призму становления и эволюции федеративных отношений. В качестве основных акторов федеративных отношений выступают федеральный центр и относительно самостоятельные (в пределах отведенных им полномочий) субъекты федерации, находящиеся в постоянном взаимодействии и представляющие собой системы политических институтов и политических интересов. Поэтому отношения в системе «центр-регионы» конфликты по своей природе: практически всегда регион стремится к увеличению политической автономии, в то время как федеральный центр предпочитает стратегию сдерживания. Методологической основой статьи является системный, структурно-функциональный и сравнительный подходы, методы исследования тем и направлений россиеведения, методы анализа, синтеза, моделирования, наблюдения, экспертных оценок. В условиях федеративной модели территориально-государственного устройства возможность проведения комплексной и систематизированной региональной политики определяется устойчивостью и сбалансированностью отношений между федеральным центром и субъектами федерации. В то же время доминирование процессов централизации, либо децентрализации делает актуальным выбор определенной стратегии регионального развития: селективной в условиях централизованной федеративной модели, либо общесистемной в условиях децентрализации и высокой степени финансовой и политической автономии регионов.
Ключевые слова:
международные отношения, региональная политика, Россия, федерализм, политический режим, политическая система, безопасноть, политическая культура, политические традиции, регионализм
Библиография
1. Абдулатипов Р. Поиск перспектив российского федерализма.// Федерализм. 2001. №4.-С. 17-32.
2. Алехнович С.О. Раскол Федерации: неизбежность или излечимая «болезнь» федерального устройства России // Закон и право. 2003. № 2.-С. 10-16.
3. Валентей С.Д. Куда двинется Россия?// Федерализм. 2006. №1. С.79-99.
4. Валентей С. Проблемы развития федеративных отношений.// Федерализм.2000. № 1.-С. 19-26.
5. Концепция совершенствования региональной политики в Российской Федерации на период до 2020 года // Официальный сайт Минрегионразвития РФ. (http://www.minregion.ru)
6. Кузнецова О.В. Региональная политика России в постсоветское время: история развития // Общественные науки и современность, 2005, № 2.
7. Кузнецова О.В. Региональная политика России: 20 лет реформ и новые возможности. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2013. – 392 с.
8. Лексин В.Н. Федеративная Россия и её региональная политика. – М.: ИНФРА – М, 2008. – 352 с.
9. Проект Концепции Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации// Официальный сайт Минрегионразвития РФ. (http://www.minregion.ru)
10. Селиверстов В.Е. Укрепление вертикали власти в России и влияние этих процессов на развитие федерализма и региональной политики // Регион: экономика и социология, № 3, 2002.
11. Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года // Официальный сайт Минрегионразвития РФ. (http://www.minregion.ru)
12. Туровский Р.Ф. Баланс отношений «центр – регионы» как основа территориально-государственного строительства // МЭиМО, 2003, №12. С. 54-65; МЭиМО, 2004, №1.
13. Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика. М., 2006.
14. Швецов А.Н. Совершенствование региональной политики: концепции и практика. Изд. 2-е, М., 2011;
15. Манойло А.В. Управление конфликтами. Модель психологической операции. // Акмеология.-2009.-№1. – С. 64-74.
16. Манойло А.В. Специфика цветных революций «Арабской весны». // Известия Уральск. Федерального Ун-та. Сер. 3. Общественные науки. 2013. №3. С. 30-36.
17. Манойло А.В. Политические конфликты в международных отношениях и мировой политике. //Мир и Политика. 2013. №2. С. 71-82.
18. Манойло А.В. Глобальная нестабильность на пороге новой большой войны. // Мир и политика. – 2012.-№12. – С. 87-89.
19. Манойло А.В. Ценностные основы управления межцивилизационными конфликтами: российская модель. // Вестник Моск. ун-та. Серия 12. Политические науки. – 2012.-№3. – С. 89-92.
20. Манойло А.В. Управление международными конфликтами: соотношение интересов и ценностей. // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Социология. Политология. 2013. № 4. С. 94-97.
21. Манойло А.В. «Финиковые революции»: стихия или управляемый хаос?//Международная жизнь. – 2011.-№5. – С. 63-78.
22. Манойло А.В. Технологии управления международными конфликтами на примере революций на Ближнем Востоке и в Северной Африке. // Вестник российской нации. – 2011.-№3.
23. Зворыгина М.А. Российский федерализм и зарубежный опыт консоциальной демократии // Тренды и управление. - 2014. - 1. - C. 14 - 20. DOI: 10.7256/2307-9118.2014.1.12384.
24. Бочарников И.В. О государственной идеологии России // Международные отношения. - 2013. - 1. - C. 22 - 27. DOI: 10.7256/2305-560X.2013.01.3.
25. Скрипниченко Д.В. Политическая модернизация республик Северного Кавказа на примере губернаторских выборов // Международные отношения. - 2014. - 1. - C. 21 - 24. DOI: 10.7256/2305-560X.2014.1.10065.
26. Егоров В.Г. Режимная
трансформация постсоветских
независимых государств // Международные отношения. - 2013. - 4. - C. 452 - 470. DOI: 10.7256/2305-560X.2013.4.9398.
27. Карпович О.Г. Демократия и демократизация
в контексте нового миропорядка // Политика и Общество. - 2013. - 8. - C. 1012 - 1020. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.8.9142.
28. Манойло А.В. Актуальные аспекты формирования нового миропорядка на платформе российской модели ноосферной политики и идеологии ноовитизма // Политика и Общество. - 2014. - 4. - C. 406 - 415. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.4.11910.
References
1. Abdulatipov R. Poisk perspektiv rossiiskogo federalizma.// Federalizm. 2001. №4.-S. 17-32.
2. Alekhnovich S.O. Raskol Federatsii: neizbezhnost' ili izlechimaya «bolezn'» federal'nogo ustroistva Rossii // Zakon i pravo. 2003. № 2.-S. 10-16.
3. Valentei S.D. Kuda dvinetsya Rossiya?// Federalizm. 2006. №1. S.79-99.
4. Valentei S. Problemy razvitiya federativnykh otnoshenii.// Federalizm.2000. № 1.-S. 19-26.
5. Kontseptsiya sovershenstvovaniya regional'noi politiki v Rossiiskoi Federatsii na period do 2020 goda // Ofitsial'nyi sait Minregionrazvitiya RF. (http://www.minregion.ru)
6. Kuznetsova O.V. Regional'naya politika Rossii v postsovetskoe vremya: istoriya razvitiya // Obshchestvennye nauki i sovremennost', 2005, № 2.
7. Kuznetsova O.V. Regional'naya politika Rossii: 20 let reform i novye vozmozhnosti. M.: Knizhnyi dom «LIBROKOM», 2013. – 392 s.
8. Leksin V.N. Federativnaya Rossiya i ee regional'naya politika. – M.: INFRA – M, 2008. – 352 s.
9. Proekt Kontseptsii Strategii sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya regionov Rossiiskoi Federatsii// Ofitsial'nyi sait Minregionrazvitiya RF. (http://www.minregion.ru)
10. Seliverstov V.E. Ukreplenie vertikali vlasti v Rossii i vliyanie etikh protsessov na razvitie federalizma i regional'noi politiki // Region: ekonomika i sotsiologiya, № 3, 2002.
11. Strategiya sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Dal'nego Vostoka i Baikal'skogo regiona na period do 2025 goda // Ofitsial'nyi sait Minregionrazvitiya RF. (http://www.minregion.ru)
12. Turovskii R.F. Balans otnoshenii «tsentr – regiony» kak osnova territorial'no-gosudarstvennogo stroitel'stva // MEiMO, 2003, №12. S. 54-65; MEiMO, 2004, №1.
13. Turovskii R.F. Politicheskaya regionalistika. M., 2006.
14. Shvetsov A.N. Sovershenstvovanie regional'noi politiki: kontseptsii i praktika. Izd. 2-e, M., 2011;
15. Manoilo A.V. Upravlenie konfliktami. Model' psikhologicheskoi operatsii. // Akmeologiya.-2009.-№1. – S. 64-74.
16. Manoilo A.V. Spetsifika tsvetnykh revolyutsii «Arabskoi vesny». // Izvestiya Ural'sk. Federal'nogo Un-ta. Ser. 3. Obshchestvennye nauki. 2013. №3. S. 30-36.
17. Manoilo A.V. Politicheskie konflikty v mezhdunarodnykh otnosheniyakh i mirovoi politike. //Mir i Politika. 2013. №2. S. 71-82.
18. Manoilo A.V. Global'naya nestabil'nost' na poroge novoi bol'shoi voiny. // Mir i politika. – 2012.-№12. – S. 87-89.
19. Manoilo A.V. Tsennostnye osnovy upravleniya mezhtsivilizatsionnymi konfliktami: rossiiskaya model'. // Vestnik Mosk. un-ta. Seriya 12. Politicheskie nauki. – 2012.-№3. – S. 89-92.
20. Manoilo A.V. Upravlenie mezhdunarodnymi konfliktami: sootnoshenie interesov i tsennostei. // Izvestiya Saratovskogo universiteta. Novaya seriya. Seriya Sotsiologiya. Politologiya. 2013. № 4. S. 94-97.
21. Manoilo A.V. «Finikovye revolyutsii»: stikhiya ili upravlyaemyi khaos?//Mezhdunarodnaya zhizn'. – 2011.-№5. – S. 63-78.
22. Manoilo A.V. Tekhnologii upravleniya mezhdunarodnymi konfliktami na primere revolyutsii na Blizhnem Vostoke i v Severnoi Afrike. // Vestnik rossiiskoi natsii. – 2011.-№3.
23. Zvorygina M.A. Rossiiskii federalizm i zarubezhnyi opyt konsotsial'noi demokratii // Trendy i upravlenie. - 2014. - 1. - C. 14 - 20. DOI: 10.7256/2307-9118.2014.1.12384.
24. Bocharnikov I.V. O gosudarstvennoi ideologii Rossii // Mezhdunarodnye otnosheniya. - 2013. - 1. - C. 22 - 27. DOI: 10.7256/2305-560X.2013.01.3.
25. Skripnichenko D.V. Politicheskaya modernizatsiya respublik Severnogo Kavkaza na primere gubernatorskikh vyborov // Mezhdunarodnye otnosheniya. - 2014. - 1. - C. 21 - 24. DOI: 10.7256/2305-560X.2014.1.10065.
26. Egorov V.G. Rezhimnaya transformatsiya postsovetskikh nezavisimykh gosudarstv // Mezhdunarodnye otnosheniya. - 2013. - 4. - C. 452 - 470. DOI: 10.7256/2305-560X.2013.4.9398.
27. Karpovich O.G. Demokratiya i demokratizatsiya v kontekste novogo miroporyadka // Politika i Obshchestvo. - 2013. - 8. - C. 1012 - 1020. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.8.9142.
28. Manoilo A.V. Aktual'nye aspekty formirovaniya novogo miroporyadka na platforme rossiiskoi modeli noosfernoi politiki i ideologii noovitizma // Politika i Obshchestvo. - 2014. - 4. - C. 406 - 415. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.4.11910.
