DOI: 10.7256/2454-0595.2018.11.28105

Аннотация: Предметом исследования является правовой режим земель, предоставленных на праве безвозмездного пользования в дальневосточной территории, а его объектом актуальные проблемы регламентации и реализации государственно-правовой политики «Дальневосточный гектар». Авторы подробно рассматривают такие аспекты как отсутствие надлежащего контроля за соблюдением земельного законодательства, несовершенство федеральной информационной системы «На Дальний Восток», обширные «серые зоны» исключающие возможность предоставления земельных участков, отсутствие критериев в переоформлении земельного участка в собственность, проблему ранее неучтённых земельных участков. Методологическую основу работы составляют всеобщие, общенаучные и частнонаучные методы: анализа, индукции, сравнения, герменевтический и юридико-догматический. В юридической литературе попыток всестороннего исследования института безвозмездного пользования земельными участками на основании реализации положений закона «о дальневосточном гектаре» до настоящего времени не предпринималось, что свидетельствует о новизне и актуальности исследования. В ходе изучения закона «о дальневосточном гектаре» авторы поднимают актуальные проблемы его регламентации и реализации, предлагают пути их разрешения, а именно: 1.Внесение изменений, в части контроля за целевым использованием земельных ресурсов, путём проведения плановых проверок каждые шесть месяцев уполномоченными органами исполнительной власти. 2. Установление критериев приобретения земельного участка в собственность после истечения пятилетнего срока использования земельного участка, либо применение принципа платности землепользования и внесения соответствующих изменений в положения специального акта. 3. Увеличение срока процедуры проверки испрашиваемого земельного участка на наличие обременений до шестидесяти календарных дней. 4.Осуществление мероприятий по открытию «серых зон», предоставляющих дополнительную возможность увеличения количества не занятых земельных участков.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.11.28076

Аннотация: Предметом исследования являются нормы административного права, регулирующие специфику содержания и реализации правового положения обучающихся суворовских военных училищ МВД России. Цель исследования состоит в анализе административно-правового статуса обучающихся суворовских военных училищ МВД России и последующей разработке путей совершенствования правового регулирования в данной сфере. Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем в сфере деятельности суворовских военных училищ МВД России. Методы: формально-юридический, сравнительно-правовой, формально-логический. Методологическая основа: система философских знаний; обобщение практического опыта, применение методов логического и системного анализа. В заключении работы дано авторское определение дефиниции «суворовец», рассмотрены проблемные вопросы содержания и реализации административно–правового статуса обучающихся суворовских военных училищ МВД России и предложены пути их решения, такие как: внесение изменений в п. 1.1. ч. 1 Приложения к приказу МВД России от 16.05.2012 № 514 в части решения вопроса об оплате стоимости проезда суворовцев к месту проведения каникулярного отпуска, внесение дополнений в Приказ МВД России от 15.11.2011 № 1150: о расширении перечня лиц, на которых распространяется действие данного приказа – обучающихся суворовских военных училищ МВД России, в части решения вопроса о выплате суточных расходов и расходов по проживанию суворовцев при направлении их на выезды для участия в соревнованиях, военно–патриотических сменах, участия в торжественных и прочих мероприятиях и др.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.11.28228

Аннотация: Предметом статьи являются правовые нормы, содержащиеся в Конституции Федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», устанавливающие базовые исходные начала разграничения предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, а также механизмы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ с целью определение перспектив совершенствования приёмов юридической техники структурирования исходных положений, зафиксированных в рассматриваемом законодательстве. Методологическую основу статьи составили формально-логический, интерпретационный, логический, компаративистский методы исследования. Формально-юридический, логический и интерпретационный методы использовались при анализе конкретного содержания правовых предписаний, касающихся вопросов структурирования принципов разграничения предметов ведения и полномочий между РФ и субъектами РФ. Новизна статьи заключается в предложенной авторами формулировки принципов, вытекающих из положений и ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также в формулировании конкретных предложений по совершенствованию указанного Федерального закона для четкого разграничения принципов от правовых механизмов, связанных с детальным регулированием порядка формирования и деятельности органов государственной власти субъекта РФ.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.11.26361

Аннотация: Статья посвящена описанию и популяризации особенностей организации экспертной работы, которые позволили в короткие сроки и на высоком уровне обеспечить проведение экспертизы отчетной документации, в том числе мониторинг исполнения обязательств по государственным контрактам, заключенным Россотрудничеством в рамках реализации мероприятий подпрограммы 3 Государственной программы Российской Федерации «Внешнеполитическая деятельность». В статье подробно рассматриваются такие аспекты темы, как объективность экспертизы, ее всесторонний и комплексный характер; надлежащее исполнение государственных контрактов, организационно-методическое и аналитическое сопровождение хода реализации и результатов исполнения обязательств по государственным контрактам. В основу проведения исследования были положены методы: анализа и синтеза, дедукции (индукции), взаимной оценки, изложения материала (проблемный, контекстный) и другие. Новизна исследования заключается в возможности структурно-алгоритмически представить последовательность, характер и специфику проведения экспертизы отчетных материалов в рамках проекта, реализованного ООО «Верконт Сервис». В качестве основного вывода проведенного исследования можно отметить, что привлечение сторонних организаций для проведения экспертизы отчетных материалов является инструментом повышения надежности и достоверности оценки исполнения обязательств по государственным контрактам.

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.11.28211

Аннотация: Объектом исследования являются отношения, возникающие при идентификации объектов критической информационной инфраструктуры с целью обеспечения их безопасности. Исследуются составные элементы правовых механизмов идентификации критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и Сингапура: характеризуется правовой статус уполномоченных субъектов и процедура идентификации критической информационной инфраструктуры. Определяются как общее и различное в правовом регулировании идентификации, так и преимущества и недостатки национальных механизмов идентификации критической информационной инфраструктуры, делаются предложения по совершенствованию российского механизма. С целью получения наиболее достоверных научных результатов был использован ряд общенаучных (системно-структурный, формально-логический и герменевтический) и специальных юридических методов познания (сравнительно-правовой и формально-юридический). Делается вывод о необходимости устранения недостатков российского механизма идентификации критической информационной инфраструктуры с использованием опыта Сингапура путем уточнения порядка начала процедуры категоризации в части определения субъектов критической информационной инфраструктуры, расширения полномочий и обжалования действий (решений) уполномоченного субъекта (Федеральной службы технического и экспортного контроля).

DOI: 10.7256/2454-0595.2018.11.28045

Аннотация: Предметом исследования является правовой режим недропользования в Социалистической Республике Вьетнам. Автор уделяет внимание возникновению и развитию административного и природоресурсного законодательства дружественного нам государства, их экономической основе. Актуальность темы исследования раскрывается в свете укрепления российско-вьетнамских связей, необходимости использования вьетнамского опыта правового регулирования эксплуатации недр земли. В работе приводится система и структура управления недропользованием во Вьетнаме, полномочия соответствующих органов, раскрываются конституционные основы собственности на недра. Анализируются лицензионный и договорный порядок предоставления участков недр в пользование, их формы, приводятся основания, виды, сроки и субъекты права пользования недрами. Методологическую основу исследования составили общенаучные (сравнения, анализа, синтеза, аналогии и другие) и специальные (формально-логический, толкования права), сравнительно-правовой, историко-правовой, системный и другие методы познания. Научная новизна исследования заключается в системном изложении вьетнамского законодательства о недрах и недропользовании, описании механизма государственного управления в этой области, форм нефтяной деятельности в Социалистической Республике Вьетнам. Основным выводом исследования является заключение о возможности использования в Российской Федерации вьетнамских моделей государственно-частного партнерства при эксплуатации недр земли.