Статья 'Российско-сербские отношения в контексте деятельности НПО западной и пророссийской направленности' - журнал 'Мировая политика' - NotaBene.ru
по
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Редсовет > Редакция > Порядок рецензирования статей > Политика издания > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала

ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию
Мировая политика
Правильная ссылка на статью:

Российско-сербские отношения в контексте деятельности НПО западной и пророссийской направленности

Младенович Майя

аспирант, кафедра Международные отношения и Мировая политика, Санкт-Петербургский Государственный университет

199106, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Шевченко, 25 корпус 1, кв. 326

Mladenovic Maja

Postgraduate at the Department of International Relations and Global Policy of St.Petersburg State University

199106, Russia, g. Saint Petersburg, ul. Shevchenko, 25 korpus 1, kv. 326

maja.mladenovic515@gmail.com

DOI:

10.25136/2409-8671.2021.1.34630

Дата направления статьи в редакцию:

14-12-2020


Дата публикации:

01-04-2021


Аннотация: Основной целью статьи является анализ действий наиболее активных западных и пророссийких неправительственных организаций, действующих на территории Сербии. В средствах массовой информации и в неправительственной сфере влияние России крайне рудиментарно, и ему часто мешают евроатлантисты. Поддержание и развитие позитивного имиджа в условиях информационной борьбы, которую ведут западные страны против России, требует постоянного внимания со стороны российских внешнеполитических ведомств при их работе с сербскими государственными и общественными структурами. Нужны активные действия государства и гражданского общества для взаимного продвижения культурных достижений друг друга в российском и сербском гуманитарном пространстве. Методологической основой исследования является сравнительный подход. В заключении автор пришел к выводу, что западные НПО имеют огромные финансовые возможности для влияния на сербское общество , они создают, поощряют и развивают собственные НПО через местных исполнителей, в то время как пророссийские НПО являются аутентичными проектами пророссийских сербов, для которых характерна нехватка денег и отсуствие широкого публичного действия, и чьи проекты не имеют ни широкой информационной ни финансовой поддержки. Научная новизна данной статьи заключается в том, что это одна из первых попыток комплексного анализа и оценки работы неправительственных организации на территории современой Сербии.


Ключевые слова:

Неправительственные организации, Россия, Сербия, США, Запад, НАТО, информационная политика, информационное пространство, лоббизм, молодежь

Abstract: The purpose of the article is to analyze the most active western and pro-Russian non-governmental organizations working in Serbia. In the Mass Media and non-governmental sphere, the influence of Russia is rudimentary, and is often hampered by the supporters of the Euro-Atlantic ideas. The maintenance and development of a positive image in the face of information war led by Western countries against Russia, requires constant attention of Russia’s foreign policy agencies in their work with Serbian government and social structures. The active work of the government and civil society is needed for mutual promotion of cultural achievements in Russian and Serbian cultural space. The research methodology is based on the comparative approach. The author arrives at the conclusion that Western NGOs have huge financial capacities to influence the society of Serbia. They create, promote and develop their own NGOs through local contractors, whilst pro-Russian NGOs are authentic projects of pro-Russian Serbs which typically lack money and wide public action and whose projects don’t get wide information or financial support. The scientific novelty of the research consists in the fact that it is one of the first attempts to comprehensively analyze and assess the work of non-governmental organizations in modern Serbia.  



Keywords:

Non-governmental organizations, Russia, Serbia, USA, West, NATO, information policy, information space, lobbyism, youth

После развала Югославии образовались небольшие государства, суверенитет которых был, скорее, формальным, но не реальным, что предопределило необходимость искать сильных союзников. Практически все новые балканские страны стремились стать частью ЕС и НАТО. В этой геополитической ситуации Сербия оказалась фактически единственной славянской страной в западнобалканском регионе, которая хотела сохранить тесные исторические связи с Россией. Данное направление внешней политики Сербии вызвало негативную реакцию западных стран, что нашло отражение в драматических событиях новейшей истории этой страны.

В настоящее время ведется активная работа по формированию прозападного общественного мнения, что особенно заметно на примере деятельности многочисленных неправительственных организаций на территории Сербии. Как отмечает российский исследователь А.П. Демидова, существующая система финансируемых западными фондами неправительственных организаций на Западных Балканах оказывает сильное воздействие на политическую и экономическую повестку стран региона даже без непосредственного участия внешнеполитических ведомств тех или иных западных стран [1]. При этом важно подчеркнуть, что деятельность НПО рассматривается в рамках теории „мягкой силы“, но представляется, что в ситуации с деятельностью НПО на Балканах акцент нужно ставить именно на слове „сила“, потому что степень западного информационного воздействия на общественное сознание населения балканских стран такова, что возникает опасность разрушения исторической памяти народов, объединенных понятием „славянский мир“, где Россия традиционно занимала важнейшие позиции.

Как замечает сербский исследователь А. Богданович, отсутствие практики научного мониторинга идей и практической деятельности НПО в Сербии является одной из ключевых проблем при анализе их деятельности,[2] поэтому с методологической точки зрения важно использовать такие подходы, как количественные и качественные характеристики НПО, основанные на анализе их идейных ориентиров. Фактически можно выделить две основные группы: прозападные и пророссийские.

Прозападные НПО в Сербии имеют серьезную финансовую поддержку из-за рубежа, потому что они выступают проводниками западных ценностей и ментальных установок, с помощью которых выхолащиваются традиционные представления и культурные стереотипы сербского народа. [3]

Например, в период с 2006 по 2016 год прозападные лоббистские НПО в Сербии получили более 35 миллионов долларов в виде грантов и прямой финансовой помощи через различные организации и фонды, такие как Фондбратьев Рокфеллеров, Фонд открытого общества Джорджа Сороса, Фонд Чарльза Стюарта Мотта. Финансы поступают напрямую из крупных фондов, зарегистрировнных в американском Национальном фонде демократии. В дополнение к этим пожертвованиям помощь также поступает через посольство США и Агентство США по международному развитию, которые с 2001 по 2014 год перечислили 721,6 миллиона долларов на счета НПО в Сербии. Основными получателями финансовой помощи являются: Хельсинкский комитет по правам человекa, Гуманитарный фонд, Центр евроатлантических исследований, Женщины в чернoм».[4]

Дальше в нашей работе охарактеризуем основные идейные позиции, с которых выступают прозападные НПО.

Центр евроатлантических исследований (директор Е. Милич) целью своей деятельности считает постепенное сближение Сербии с НАТО, вплоть до вступления страны в Североатлантический альянс. Активно используются СМИ, где распространяется негативная информация о роли сербских военных и гражданских лиц в вооруженных конфликтах в бывшей Югославии, однако критике подвергаются лишь действия сербов, а не всех, кто совершал военные преступления. Также публикуются статьи, направленные на снижение авторитета России среди сербского населения. Так, например, утверждается, что российская трактовка причин, обстоятельств и последствиях бомбардировки НАТО СРЮ в 1999 году не соответствует реальной истории и излишне преувеличена. Более того, сербский народ якобы должен понимать, что Россия преследует только свои интересы, а потому Сербии необходимо всячески предотвращать проникновения российской мягкой силы. Согласно таким публикациям, приоритеты мягкой силы России в Сербии якобы заключаются в том, чтобы «замедлить или остановить процесс нормализации отношений между Белградом и Приштиной». Постоянно проводится идея, что «традиционно хорошие отношения между Сербией и Россией» являются историческим вымыслом. [5]

Хельсинкский комитет по правам че ловека (директор С. Бисерко) представляется как организация, отстаивающая права человека в Сербии, как в социально-экономическом, так и политическом пространстве. Интересно обратить внимание на название одного из проектов этой организации, - «Сербская индетичность в 21-oм веке - думайте головой». В описании проекта подчеркивается, что исследование направлено на то, чтобы предупредить общественность и дать молодежи возможность противостоять идеологиям, которые дистанцируют сербов от евроатлантической цивилизации и интеграции. [6] В списке реализуемых проектов значатся такие, где пропагандируется ислам в противовес православию или поддерживаются обвинения исключительно в адрес сербов в Гаагском трибуналe. Все более прозрачное присутствие экстремистского и фундаменталистского движения ваххабитов в Сербии для активистов сербского неправительственного сектора, и для Бисерко С. является проявлением «предполагаемого исламского фундаментализма».[7] Относительно роли России в Сербии и в целом в регионе Западных Балкан Хельсинкским комитетом сформулирован постоянно повторяющийся тезис: РФ стремится подорвать единство и авторитет ЕС, проводя политику дестабилизации региона путем разжигания вражды между балканскими народами. Россия якобы создает иллюзорное представление у сербской национальной элиты о возможности экономического процветания в союзе с РФ, а не с ЕС: «сербы должны быть очень счастливы, что их нет в ЕС».[8]

Фонд гуманитарного правa (основатель Н. Кандич) в основном занимается правовыми вопросами, в частности, сбором документов о военных преступлениях и нарушениях прав человека в бывшей Югославии с 1992 года. Однако если проанализировать уголовные расследования, которыми занимается эта организация, то становится очевидной определенная однобокость расследований, где акцент делается на защите прав мусульманского населения. Многие расследования широко освещаются в СМИ, однако не имеют под собой реальной доказательной базы.

Например, в 2011 году Центр гуманитарного права подал уголовную жалобу в отношении ряда лиц, работавших в Министерстве внутренних дел и Государственной безопасности Республики Сербия, за преступления, совершенные в лагерях Сливовица и Митрово поле в период с конца июля 1995 года по 10 апреля 1996 г. 8 марта 2013 года прокуратура по военным преступлениям постановила, что «нет места для судебного преследования лиц, о которых сообщалось, поскольку нет доказательств, что их действия содержат элементы военного преступления против военнопленных, или любое другое преступление, подпадающее под юрисдикцию этого обвинения [9].

«Женщин ы в черном » (возглавляет С. Зайович) позиционирует себя как организацию феминистско-антимилитаристской направленности. Проводятся акции протестов, в основном на улицах и площадях Белграда, а также в других городах Сербии и Черногории, а также бывшей Югославии.

В настоящее время организация проводит акции против насилия и войны: против эскалации конфликтов на юге Сербии, и многих других военных зонах. Однако постоянно декларируется, что главной задачей является обвинение Сербии в геноциде в Сребренице и военных преступлениях в Хорватии, БиГ и Косово в период с 2014 по 2016 год. [10]

В отношении России риторика выступлений представителей этой организации содержит уже известные клише: Россия – недемократическое государство, постоянно демонстрирующее свои имперские амбиции. Россия умело манипулирует негативными эмоциями сербов из-за военно-политических поражений в результате развала Югославии[11].

Среди прозападных неправительственных организаций можно назвать еще целый ряд НПО, которые имеют похожую систему работы: Гражданские инициативы, Белградский центр по правам человека, Комитет юристов по правам человека, Молодежная инициатива по правам человека, Автономный женский центр, портал «Peščanik», Независимое общество журналистов Воеводины, Белградский центр политики безопасности, объединение «Шкарт», театр «Дах» и многочисленные другие организации.

Среди пророссийских неправительственных организаций можно назвать следующие.

Российский институт стратегических исследований (РИСИ) был первым, кто в 2013 году открыл свое представительство в Белграде. РИСИ – крупный аналитический центр, учрежденный президентом Российской Федерации, поэтому его главная задача – делать экспертные оценки, рекомендации, готовит информационно-аналитические материалы для государственных структур, а также заниматься изучением взаимоотношений России с другими странами, в том числе с Сербией. Так, сотрудниками постоянного представительства РИСИ в Белграде при содействии Аналитической ассоциации ОДКБ была организована Первая молодежная школа ОДКБ. Целью мероприятия было дальнейшее развитие гуманитарного сотрудничества между Россией и Сербией, повышение авторитета ОДКБ на Балканах. Эти мероприятия продемонстрировали давнюю историческую любовь сербов к России, искреннее стремление последних развивать сотрудничество с ней (согласно социологическим опросам - 70-80 % населения выступает за это). На встречах молодежь активно выражала готовность рассматривать вступление Сербии в ОДКБ в качестве альтернативы НАТО. [12]

Фонд Стратегической культур ы являлся одной из очень влиятельных НПО в Сербии. Они организовали собрание в Медиацентре под названием «Марш НАТО на Балканах. Следующие шаги». На упомянутой встрече в основном высказывались прямо антинатовские позиции; как лучший выбор для сербского стратегического партнерства называлась Россия напрямую или через ОДКБ[13]. Однако с 1 декабря 2017 года редакция Фонда стратегической культуры сообщила своим читателям, что проект их сербской страницы перестанет работать. В соответсвии с заявлением редакции основная причина – «усилия США по подавлению любого влияния России в Сербии, а потому с сегодняшнего дня перестает работать Фонд Стратегической Культуры на сербском языке».

Фонд Достоинство основан в августе 2014 г. НПО «Достоинство» вместе с сербской патриотической организацией «Сербский код» организовалo форум молодых лидеров Сербии и России под символическим названием «Крепость». От России участие в мероприятии приняли представители Государственной думы РФ, Федерального агентства по делам молодежи, Русской Православной Церкви, а также общественных молодежных организаций. Докладчики с сожалением отметили: несмотря на исторические и духовные связи с Россией, сближение с Москвой сегодня затруднено тем, что Белград находится под сильным влиянием Запада, придерживаясь официального курса на вступление в ЕС. Под контролем Вашингтона и Брюсселя находятся банковская система, средства массовой информации, неправительственные организации и значительная часть политического класса Сербии[14].

НПО «Сербский кодекс» , основанная в 2011 году, нацелена на работу с детьми и молодежью в Сербии и странах региона. Отдельные акции проводились в сербских анклавах в Косово и Метохии. Членами «Сербского кодекса» являются студенты разных университетов Сербии и стран региона, целью которых является восстановление духовного и нравственного наследия сербского народа. Планы «Сербского кодекса» все больше ориентированы на Россию, а также на программы и проекты, посвященные дружбе и сотрудничеству между представителями сербской и российской молодежи. Члены «Сербского кодекса» посетили некоторые из самых известных и значимых российских молодежных лагерей, такие как «Селигер», «Ладога», «Таврида», Международное собрание православной молодежи, Форум молодых политологов (Риси) и многие другие. Сербский кодекс выиграл на конкурсе Фонда поддержки общественной дипломатии А. М. Горчаков средства для организации Международной научной конференции «Мягкая сила России в Сербии»[13].

В 2016 году у них было несколько хороших проектов, такие как: «Неделя русского языка и культуры в Сербии» - организована посредством образовательных семинаров и мероприятий совместно с «Наша Сербия» в рамках гуманитарной экспедиции Федерального агентства по работе с соотечественниками (Россотрудничество) и Университета «Сергия» из Москвы (октябрь 2016) [15], затем «Белые гвардейцы в Сербии - русские дни в Воеводине» посвящены сохранению памяти русской эмиграции в Сербию. Проект включал реконструкцию русского кладбища в Кикинде и установку памятника на этом кладбище, установку мемориальной доски и креста игумении Екатерине (Ефимовской) в монастыре Хопово, а также конференцию в Сремских Карловцах [16]. В том же году они организовали Международную конференцию «Белая эмиграция» в Воеводине, в Сремских Карловцах (май 2016 г.) .

После 2016 года, у них замечается определенная стагнация в работе с проектами для русско-сербской молодежи и общества. Потенциал и идеи есть, но видимо не хватает средств на их осуществление.

Такие известные в Сербии организации - Фонд Святого Андрея Первозванного и Центр национальной славы не имеют офисов в стране, но хорошо связаны с несколькими пророссийскими НПО.

В Сербии также есть пророссийские студенческие организации, например, Сербский политический форум , созданный в 2007 году несколькими иностранными студентами. Они организуют лекции, дискуссии, гуманитарные акции, в рамках которых реализуется идея сотрудничества с Россией. Кроме того, традиционно ежегодно организуется гуманитарная акция по сбору помощи для детей из Косово и Метохии – «Улыбка для Косово». [13]

Еще одна очень активная пророссийская организация - Белградский форум за мир равных (директор Д. Вучичевич, посол в отставке, бывший министр СРЮ). Белградский форум - это независимое, некоммерческое объединение граждан, которое начало свою деятельность в марте 2000 года. Форум не массовая организация. В настоящее время в нем около 350 членов. В основном это сербская интеллигенция и русская диаспора. Даннaя организация анализирует политические, экономические, социальные, проблемы безопасности и другие важные внутренние и международные процессы и проблемы в ходе организуемых форумов, конференций, круглых столов.

Организация привлекает внимание европейской и мировой общественности к проблемам Сербии и Балкан, таким как проблема Косово и Метохии, международная организованная преступность и терроризм.

Форум в своей работе сталкивается с большими финансовыми трудностями, но свою деятельность форум не прекращает, поскольку его создатели зарекомендовали себя как свободомыслящие интеллектуалы, поэтому у форума растет число друзей и последователей в Сербии и за рубежом. [17]

Согласно исследованию Центра евроатлантических исследований в Сербии действуют следующие пророссийские НПО: Фонд стратегической культуры, Фонд достоинства, Сербский кодекс (Наша Сербия), Белградский форум за мир равных, Центр стратегических алтернатив, Центр развития международного сотрудничества, Институт для новейшей истории Сербии, Евроазийский форум безопасности, Словенский вестник и др. [13]

Нужно упомянуть и ряд российских негосударственных каналов влияния в Сербии, среди которых наиболее важными являются межконфессиональные связи Сербской Православной и Русской Православной церквей.

Таким образом, можно сделать вывод, чтo в современной Сербии наблюдается активная борьба между западными странами и Россией за влияние и внешнеполитическую направленность развития страны. В связи с этим сложно переоценить роль неправительственных организаций в этом соперничестве двух мировых сил.

Как отметил сербский исследователь Д. Брчин в работе «НПО в Сербии и в мире», во многих странах неправительственные организации стали «государством в государстве» и подрывают устои национального суверенитета. Скрываясь за идеями прав человека, демократии и гражданского общества, ряд НПО злоупотребляют доверием государства к их деятельности и уклоняются от любого контроля. По мнению сербского политолога, ряд НПО выполняют политические, разведывательные и другие задачи, поставленные иностранными спонсорами, тем самым подрывая независимость страны. Однако нельзя рассматривать все НПО как негативный фактор в развитии современных государств. Следует отличать ассоциации гражданского общества, которые призваны бороться за права простых граждан. НПО в реальном демократическом и открытом обществе необходимы, но их деятельность должна быть прозрачной и открытой общественному контролю. По мнению Д. Брчина, в Сербии необходимо разработать и принять закон, регулирующий порядок создания и действия НПО, а также определить рамки правового контроля за их работой. «Правительство не должно лишь ограничиваться констатацией того факта, что некоторые НПО открыто действуют против сербских национальных и государственных интересов»[18].

Показателен в этом плане пример России, которая приняла закон, обязывающий все неправительственные организации, которые финансируются из-за рубежа, в публичных выступлениях указывать, что они являются «иностранными агентами».[19] В 2014 году президент РФ подписал закон, который дает право министерству юстиции России самому включать некоммерческие организации в реестр "иностранных агентов" [20]. Подобная правовая практика существует и в США еще с 1938 года. «Агентами» признаются организации, имеющие иностранное финансирование и участвующие в политической деятельности. [21]

Бесспорно, хаотическая ситуация, которая сложилась в сфере деятельности НПО в балканских странах и в частности, в Сербии, не способствует укреплению их суверенитета и выработке своего национального интереса в региональной и глобальной политике. Представляется, что российская сторона должна быть более активна в своей балканской политике, особенно учитывая тот факт, что еще не исчезли, несмотря на массированный пропагандистский удар западных СМИ, ярко выраженные у значительной части населения традиционно пророссийские настроения. Как замечает сербский исследователь М. Дьюркович, пророссийские НПО, как правило, являются подлинными проектами пророссийских сербов, у которых нет зарубежного (российского) финансирования. Из-за отсутствия российской финансовой поддержки, а также сильного идейного противодействия прозападных СМИ и НПО, у этих пророссийских структур, как правило, мало возможностей на равных конкурировать за общественное мнение населения. [22]

Российской стороной так и не создана адекватная сеть НПО, академических институтов, СМИ и т.д., которые способствовали бы углублению пророссийских настроений в общественном мнении. Фактически нет российских экспертных исследований по тематике сербско-российских отношений, а есть исследования, проводимые про-НАТОвской неправительственной организацией – Центр евроатлантических исследований.

Таким образом, можно прийти к следующим выводам.

Проекты пророссийских организаций не поддерживаются на уровне государственных институтов, а осуществляются благодаря российскими и сербскими энтузиастами. Большинство таких организаций на территории Сербии получают поддержку за счет добровольных взносов или пожертвований и не имеют постоянной финансовой поддержки. Помимо того, малочисленные русско-сербские проекты не имеют широкого медийного охвата. Их работа сконцентрирована на расширение сербско-руских гуманитарных контактов, и повышение авторитета ОДКБ на Балканах и позиционирование ОДКБ как альтернативы НАТО.

Пророссийские НПО пользуются популярностью среди сербов, им не нужно прилагать много усилий для привлечения сербской аудитории, поскольку сербы имеют симпатии к русскому народу из-за общего прошлого, общих славянских корней, общей культуры и религии. Отношения России и Сербии всегда были довольно теплыми, страны поддерживали друг друга во многих военных конфликтах, было много взаимодействия. Но, все-таки несмотря на позитивное отношение сербской общественности, пророссийские НПО не используют потенциал сотрудничества из-за недостаточной информационной и финансовой поддержки.

Важно подчеркнуть, что западная мягкая сила построена на ценностях и моделях, которые очень легко завоевывают симпатию молодых людей в Сербии. Поэтому крайне важна поддержка официального представителя РФ в Сербии – Русского дома. Нужно привлекать сербскую молодежь. Этого можно добиться путем получения грантов на проведение мероприятий в рамках общих российско-сербских проектов. Пророссийским НПО необходима активная финансовая поддержка российских государственных и частных структур.

Западные лоббистские неправительственные организации демонстрируют значительный уровень политической инструментализации.

Их сильные стороны в том, что они имеют большие финансовые возможности, так как их проекты поддерживаются самыми известными американскими фондами, которые выделают огромные суммы для их деятельности. Также, они имеют поддержку правительства Сербии, чиновники часто посещает их мероприятия, приуроченные к совместным проектам с ЕС и НАТО. Такие мероприятия привлекают большое внимание сербского общества и СМИ.

Согласно исследованию Института европейских дел проведенному в 2020 году, 11% граждан Сербии поддерживают членство Сербии в НАТО, 77% сопротивляются и 12% затрудняются с ответом. По сравнению с предыдущими опросами, число сторонников членства Сербии в НАТО возросло. [23]

Все эти факты свидетельствуют, что Сербия оказалась в центре борьбы Запада и России за влияние на Балканах. Поэтому так важно российской стороне интенсивно использовать инструменты „мягкой силы“, чтобы не потерять важного союзника в лице гражданского общества Сербии.

Библиография
1.
Демидов А.П. Немецкие НПО на Западных Балканах // Проблемы национальной стратегии. – 2019. – № 5 (56) – С. 40-53. – С.40
2.
Bogdanović A. Think tank organizacije u Srbiji: u potrazi za uticajem / А. Bogdanović // Istraživački forum. – Beograd, 2016. – с.3
3.
Kosmina K. Demanding open data in Serbia: Role of think tanks and research-based civil society organizations / Katarina Kosmina. – Belgrade: European Policy Centre, 2016 (Belgrade : InDesigner). – P. 38. – P. 25-26
4.
Попадић Ј. Ко су највећи донатори српског цивилног друштва [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.politika.co.rs/scc/clanak/ (дата обращения:21.12.2020).
5.
Milić J. Primarni instinkt. Za još veći angažman NATO-a na Zapadnom Balkanu / Centar za evroatlanske studije. – Beograd. 2017. – P.5
6.
Biserko S. Srpski identitet u 21. veku – razmišljaj svojom glavom [Электронный ресурс] – Режим доступа:https://www.helsinki.org.rs/serbian/projekti_fos.html(дата обращения:27.07.2020).
7.
Радојичић М. Ех-југословенски случај и борба за његову и борба за његову интерпретацију-пример невладиних организација Србије // Социолошки преглед. – 2008. – № XLII. – С. 193-222. – С. 203
8.
Biserko S. Helsinški bilten // Helsinški odbor za ljudska prava u Srbiji. – 2020. – № 154. – P.7
9.
Kandić N. Evropski sud za ljudska prava odbacio predstavku logoraša iz Šljivovice i Mitrovog Polja: Tužilaštvo amnestirano, žrtve izneverene // Fond za humanitarno pravo [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.hlc-rdc.org/?p=32878(дата обращения:25.08.2020).
10.
Žene u crnom. Aktivnosti [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://zeneucrnom.org/index.php?option=com_content&task=view&id=3&Itemid=113
11.
Zajović S. Meka moć u Rusiji // Žene u crnom. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://zeneucrnom.org/sr/12-o-nama/naslovna/284-meka-moc-u-rusiji(дата обращения:06.08.2020).
12.
РИСИ – активный участник Первой молодёжной школы ОДКБ в Сербии// РИСИ [Электронный ресурс] – Режим доступа:https://riss.ru/article/9596/(дата обращения:04.08.2020).
13.
Milić Ј. Širom zatvorenih očiju. Jačanje ruske meke moći u Srbiji – ciljevi, instrumenti i efekti // Centar za Evroatlanske studije. – Beograd, 2016. – P.84-89
14.
Сербия и Россия – Крепость // РИСИ [Электронный ресурс] – Режим доступа:https://riss.ru/article/12995/(дата обращения:11.09.2020).
15.
Недеља руског језика и културе у Србији // Српски код. [Электронный ресурс] – Режим доступа:https://nasasrbija.rs/index.php/srp/projekti/nedelja-ruskog-jezika(дата обращения:12.09.2020)
16.
Белогардејци у Србији-Руски дани у Војводини// Српски код [Электронный ресурс] – Режим доступа:https://nasasrbija.rs/index.php/srp/projekti/ruski-dani-u-vojvodini-sr(дата обращения:12.09.2020).
17.
Шта је Београдски форум и чиме се он бави // Београдски форум за светт равноправних [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.beoforum.rs/sta-je-beogradski-forum-za-svet-ravnopravnih.html (дата обращения:23.12.2020)
18.
Марковић М., Брчин Д. Невладине организације у Србији и свету / М. Марковић , Д. Брчин // Београдски форум за свет равноправних. – Београд, 2006. – С.5
19.
Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента" от 20.07.2012 N 121-ФЗ (последняя редакция)
20.
Федеральный закон № 147 "О внесении изменений в статью 32 федерального закона "о некоммерческих организациях"
21.
Зименкова О.Н. Закон США о регистрации иностранных агентов (Foreign Agents Registration Act (FARA), международно-правовое регулирование неправительственных организаций / О.Н. Зименкова // Труды по интеллектуальной собственности. – 2012. – №2(том XI). – С. 78-91.
22.
Djurković М. Savremena ruska spoljna politika и Srbija početkom 21 veka // Kultura polisa. – 2012. – № 17 (IX). – С. 1-26 . – С.14
23.
Ставови грађана Србије према НАТО-у. Истраживање јавног мњења. // Институт за Европске послове. – 2020. – № 18. – С.24. – С. 4
References
1.
Demidov A.P. Nemetskie NPO na Zapadnykh Balkanakh // Problemy natsional'noi strategii. – 2019. – № 5 (56) – S. 40-53. – S.40
2.
Bogdanović A. Think tank organizacije u Srbiji: u potrazi za uticajem / A. Bogdanović // Istraživački forum. – Beograd, 2016. – s.3
3.
Kosmina K. Demanding open data in Serbia: Role of think tanks and research-based civil society organizations / Katarina Kosmina. – Belgrade: European Policy Centre, 2016 (Belgrade : InDesigner). – P. 38. – P. 25-26
4.
Popadiћ Ј. Ko su naјveћi donatori srpskog tsivilnog drushtva [Elektronnyi resurs] – Rezhim dostupa:http://www.politika.co.rs/scc/clanak/ (data obrashcheniya:21.12.2020).
5.
Milić J. Primarni instinkt. Za još veći angažman NATO-a na Zapadnom Balkanu / Centar za evroatlanske studije. – Beograd. 2017. – P.5
6.
Biserko S. Srpski identitet u 21. veku – razmišljaj svojom glavom [Elektronnyi resurs] – Rezhim dostupa:https://www.helsinki.org.rs/serbian/projekti_fos.html(data obrashcheniya:27.07.2020).
7.
Radoјichiћ M. Ekh-јugoslovenski sluchaј i borba za њegovu i borba za њegovu interpretatsiјu-primer nevladinikh organizatsiјa Srbiјe // Sotsioloshki pregled. – 2008. – № XLII. – S. 193-222. – S. 203
8.
Biserko S. Helsinški bilten // Helsinški odbor za ljudska prava u Srbiji. – 2020. – № 154. – P.7
9.
Kandić N. Evropski sud za ljudska prava odbacio predstavku logoraša iz Šljivovice i Mitrovog Polja: Tužilaštvo amnestirano, žrtve izneverene // Fond za humanitarno pravo [Elektronnyi resurs] – Rezhim dostupa:http://www.hlc-rdc.org/?p=32878(data obrashcheniya:25.08.2020).
10.
Žene u crnom. Aktivnosti [Elektronnyi resurs] – Rezhim dostupa:http://zeneucrnom.org/index.php?option=com_content&task=view&id=3&Itemid=113
11.
Zajović S. Meka moć u Rusiji // Žene u crnom. [Elektronnyi resurs] – Rezhim dostupa:http://zeneucrnom.org/sr/12-o-nama/naslovna/284-meka-moc-u-rusiji(data obrashcheniya:06.08.2020).
12.
RISI – aktivnyi uchastnik Pervoi molodezhnoi shkoly ODKB v Serbii// RISI [Elektronnyi resurs] – Rezhim dostupa:https://riss.ru/article/9596/(data obrashcheniya:04.08.2020).
13.
Milić Ј. Širom zatvorenih očiju. Jačanje ruske meke moći u Srbiji – ciljevi, instrumenti i efekti // Centar za Evroatlanske studije. – Beograd, 2016. – P.84-89
14.
Serbiya i Rossiya – Krepost' // RISI [Elektronnyi resurs] – Rezhim dostupa:https://riss.ru/article/12995/(data obrashcheniya:11.09.2020).
15.
Nedeљa ruskog јezika i kulture u Srbiјi // Srpski kod. [Elektronnyi resurs] – Rezhim dostupa:https://nasasrbija.rs/index.php/srp/projekti/nedelja-ruskog-jezika(data obrashcheniya:12.09.2020)
16.
Belogardeјtsi u Srbiјi-Ruski dani u Voјvodini// Srpski kod [Elektronnyi resurs] – Rezhim dostupa:https://nasasrbija.rs/index.php/srp/projekti/ruski-dani-u-vojvodini-sr(data obrashcheniya:12.09.2020).
17.
Shta јe Beogradski forum i chime se on bavi // Beogradski forum za svett ravnopravnikh [Elektronnyi resurs] – Rezhim dostupa: http://www.beoforum.rs/sta-je-beogradski-forum-za-svet-ravnopravnih.html (data obrashcheniya:23.12.2020)
18.
Markoviћ M., Brchin D. Nevladine organizatsiјe u Srbiјi i svetu / M. Markoviћ , D. Brchin // Beogradski forum za svet ravnopravnikh. – Beograd, 2006. – S.5
19.
Federal'nyi zakon "O vnesenii izmenenii v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiiskoi Federatsii v chasti regulirovaniya deyatel'nosti nekommercheskikh organizatsii, vypolnyayushchikh funktsii inostrannogo agenta" ot 20.07.2012 N 121-FZ (poslednyaya redaktsiya)
20.
Federal'nyi zakon № 147 "O vnesenii izmenenii v stat'yu 32 federal'nogo zakona "o nekommercheskikh organizatsiyakh"
21.
Zimenkova O.N. Zakon SShA o registratsii inostrannykh agentov (Foreign Agents Registration Act (FARA), mezhdunarodno-pravovoe regulirovanie nepravitel'stvennykh organizatsii / O.N. Zimenkova // Trudy po intellektual'noi sobstvennosti. – 2012. – №2(tom XI). – S. 78-91.
22.
Djurković M. Savremena ruska spoljna politika i Srbija početkom 21 veka // Kultura polisa. – 2012. – № 17 (IX). – S. 1-26 . – S.14
23.
Stavovi graђana Srbiјe prema NATO-u. Istrazhivaњe јavnog mњeњa. // Institut za Evropske poslove. – 2020. – № 18. – S.24. – S. 4

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Представленное исследование посвящено значению и роли неправительственных организаций в международной политике, рассмотрение данного вопроса концентрируется на примере взаимоотношения России и Сербии с точки зрения западной информационной политики. И в этом аспекте автору предлагается скорректировать заголовок научной статьи: "Особенности информационной политики НПО западной и пророссийской направленности в современной Сербии: сравнительный анализ деятельности"
Автор последовательно обосновывает актуальность исследования, рост значения НПО в структуре международных отношений, однако не специфицирует вводимое понятие "международная жизнь", в которой данные организации участвуют.
Во введении, однако, не формулируется основной вопрос и гипотеза научного исследования, что затрудняет понимание поставленной цели и задач данной научной статьи. Отсутствует некоторая последовательность в ходе размышлений автора: переход от описания роли НПО во вмешательство в Российскую политику к деятельности НПО в Сербии выглядит довольно туманным.
В статье отсутствует структура, которая бы подразделялась на тематические подзаголовки, что качественным образом затрудняет восприятие тематики исследования в его целостной совокупности, а именно автора бросает от характеристики НПО в Сербии, к нормативной политике в отношении НПО российского государства.
Автор также использует обезличенные языковые конструкции, которые выглядят довольно архаичными и негативно влияют на восприятие представленного материала, например: "Представляется важным дать общую характеристику этим прозападным организациям".
Подобные обезличенные предложения затрудняют понимание некоторых утверждений, которые формулирует автор, к примеру, в отношении организации Хельсинкский комитет по правам человека: "Относительно роли России в Сербии и в целом в регионе Западных Балкан сформулирован постоянно повторяющийся тезис: РФ стремится подорвать единство и авторитет ЕС, проводя политику дестабилизации региона путем разжигания вражды между балканскими народами".
Не вполне ясно, кем сформулирован данный тезис - самим директором НПО или автором?
Преобладание данных конструкций подтверждается и следующими предложениями, которые свидетельствуют о ключевой исследовательской интенции автора:
"Представляется важным принять закон об иностранных агентах, как это сделано в РФ. Этим законом можно защищать как суверенитет государства, так и традиционные ценности народа".
Утверждая, что "существующая в Сербии система неправительственных организаций позволяет ведущим международным игрокам опосредованно вмешиваться в политическую и экономическую жизнь Сербии и манипулировать общественным мнением, навязывая прозападные модели развития" - автор, тем не менее, не концентрируется на конкретных деталях и методах данного манипулирования. Использует данные опросов, которые уже достаточно отстали во времени, в период 2012-2018 гг.
Библиография представлена большим количеством источников, тем не менее, для описания деятельности и идеологической повестки прозападных НПО на территории Сербии, автор вовсе не использует англоязычную литературу, материалы западных исследователей!
Некоторые выводы автора выглядят совершенно необоснованно, поскольку в действительности автор не анализирует существующую внешнеполитическую повестку России в отношении Сербии и государств Восточной Европы, не обращается к анализу основных политико-правовых документов и стратегий:
"Представляется, что данное утверждение свидетельствует о недальновидности политической элиты России. В настоящее время российское влияние в сербском обществе значительно уступает западному, что во многом объясняется недостаточной проработанностью современной балканской политики РФ".
Ключевой пафос статьи достаточно четко сформулирован и легко считывается: Россия должна укреплять позиции в Сербии, выступая в качестве ключевого союзника, противодействующего разрушительному влиянию западной идеологии и деятельности НПО, направленной на снижение значения традиционных ценностей и культуры сербского государства. Однако объем статьи при этом выглядит достаточно чрезмерным и с точки зрения ценностных предпочтений самого автора подход является не вполне научным. Автору рекомендуется анализировать действующую политику России, Сербии и западных стран, при этом формулируя ряд рекомендаций практического характера по улучшению общего климата международных отношений, избегая идеологической риторики.
Несмотря на то, что основная цель исследования автором не обозначена, подразумевается, исходя из названия, что ключевой задачей является изучение особенностей формирования информационной политики НПО, в действительности же, автор больше анализирует формальную структур неправительственных организаций, действующих на территории Сербии и источники их финансирования.
В этом смысле статью более логично было бы обозначить как: "Российско-Сербские отношения в контексте деятельности НПО западной и пророссийской направленности".
Автору необходимо устранить обозначенные недочеты, структурировать научную статью и артикулировать выводы, которые бы подтверждали ключевые предположения, сформулированные во введении.
В целом, статья представляет значимый интерес для потенциальной читательской аудитории, по тематике полностью соответствует научному изданию "Мировая политика". Она может быть повторно подана на рецензирование после устранения ключевых замечаний.

Результаты процедуры повторного рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Статья автора под названием " Российско-сербские отношения в контексте деятельности НПО западной и пророссийской направленности" посвящена актуальной проблематике.
Предметом рассмотрения автора являются российско-сербские отношения в контексте деятельности неправительственных организаций. Данная предметная область обусловлена автором, исходя из цели исследования, которая заключается в анализе основных идейных позиций, с которыми выступают прозападные российские неправительственные организации.
В качестве методов исследования автором были использованы компоненты историко-логического и политологического, а также сравнительного анализа, которые позволили комплексно рассмотреть парадигму деятельности многочисленных НПО, осуществляющих свою работу на территории Сербии.
Исследование автора представляет собой интересное, законченное исследование, актуальность которой обусловлена тем, что взаимоотношения России и Сербии на различных исторических этапах и вплоть современного этапа исторического развития имели чрезвычайно важное значение для обеих сторон. На современном этапе развития истории правящее правительство Сербии пытается выстроить максимально сбалансированную внешнеполитическую стратегию, которая позволила бы политическим деятелям государства найти компромиссную модель взаимодействия как в отношениях с Российской Федерацией, так и с Европейским союзом. Несмотря на всю сложность и крайнюю противоречивость отношений Сербии и России на протяжении всей современной истории, можно констатировать, что сотрудничество между двумя государствами является для каждого их них объективной необходимостью, что подтверждается действиями глав государств, нацеленных на установление и поддержание диалога и сохранение взаимодействия, прежде всего, в политической и экономической областях. Соответственно, крайне актуальной стороной российско-сербских отношений является исследования этих отношений в контексте деятельности НПО как западной, так и пророссийской направленности.
Научная новизна заключается в попытке комплексного рассмотрения в политической науке Запада и России российско-сербских отношений в призме неправительственных организаций. Поставленная исследовательская проблема, а также комплексный подход сделали данную статью актуальной и новой.

Структура статьи не вызывает вопросов. Исследование построено вполне логично и состоит из введения, основной части, заключения, которое включает в себя основные результаты и выводы, а также списка использованных источников и литературы. Автор ориентируется в научной литературе, связанной с проблематикой его исследования, о чем свидетельствует историографический обзор. Список литературы включает 23 наименования.
В заключении представлены результаты и выводы исследования, которые представляются вполне обоснованными и убедительными. Автором справедливо отмечается, что «Сербия оказалась в центре борьбы Запада и России за влияние на Балканах. Поэтому так важно российской стороне интенсивно использовать инструменты „мягкой силы“, чтобы не потерять важного союзника в лице гражданского общества Сербии».
Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи


Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.
Сайт исторического журнала "History Illustrated"