по
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Редсовет > Редакция > Порядок рецензирования статей > Рецензирование за 24 часа – как это возможно? > Политика издания > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Публикация за 72 часа: что это? > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала

Публикация за 72 часа - теперь это реальность!
При необходимости издательство предоставляет авторам услугу сверхсрочной полноценной публикации. Уже через 72 часа статья появляется в числе опубликованных на сайте издательства с DOI и номерами страниц.
По первому требованию предоставляем все подтверждающие публикацию документы!
ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию
Мировая политика
Правильная ссылка на статью:

Евразийский союз как новый полюс глобальной цивилизации
Немцев Иван Анатольевич

соискатель, Сибирский федеральный университет

663690, Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Советская, 5а, каб. 6

Nemtsev Ivan Anatol'evich

post-graduate student of the Department of Global Studies and Geopolitics at Siberian Federal University

663690, Russia, Krasnoyarskii krai, g. Zelenogorsk, ul. Sovetskaya, 5a, kab. 6

gymnemtsev@mail.ru
Другие публикации этого автора
 

 

Аннотация.

Для стран постсоветского пространства уже многие годы является актуальным вопрос об их экономической интеграции, а именно вопрос о создании и последующем развитии Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) и Евразийского Союза (ЕАС) как более высокой степени интеграции. В статье автор рассматривает становление Евразийского Союза как конфедеративного государства, которое может быть образовано на базе государств Евразийского Экономического Союза. Рассмотрены различные варианты интеграции постсоветского пространства, такие как СНГ, Таможенный Союз, ШОС, Евразийское Экономическое Сообщество, Союзное государство Белоруссии и России и т.д. Применяются такие общенаучные методы, как абстрагирование, идеализация, сравнение, моделирование, анализ, синтез и др. Решение изучаемой проблемы осуществляется на основе положений и выводов по исследуемой тематике, содержащихся в трудах современных отечественных и зарубежных авторов, исследователей и мыслителей. Выделены и обоснованы наиболее общие и существенные причины евразийской экономической интеграции, а также обоснованы возможности Евразийского Союза в совместном решении проблем при их более тесной интеграции. Сделан вывод о том, что образование ЕАС также способно усилить роль России на международной арене, что будет способствовать решению проблемы региональной безопасности и может ослабить влияние главенствующих в мире стран Запада на мировое сообщество. Исследуемые автором факторы интеграции – экономические выгоды стран Евразийского Союза и усиление их совместной безопасности и влияния на глобальные процессы, диктуемые США – являются ключевыми в данной региональной интеграции.

Ключевые слова: Евразийский Союз, глобальные процессы, евразийская интеграция, евразийское пространство, постсоветское пространство, региональная безопасность, глобальная безопасность, устойчивое развитие, глобализация, глобальные проблемы

DOI:

10.7256/2409-8671.2015.3.15738

Дата направления в редакцию:

02-07-2015


Дата рецензирования:

03-07-2015


Дата публикации:

14-08-2015


Abstract.

The problem of economic integration and the creation and development of the Eurasian Economic Union has been urgent for the post-Soviet states for many years. The author considers the formation of the Eurasian Union as a confederative state which can be created on the base of the states of the Eurasian Economic Union. The author considers different variants of integration of the post-soviet space as the CIS, the Customs Union, the SCO, the Eurasian Economic Community, the Union State of Belarus and Russia and others. The author uses the general scientific methods: abstraction, idealization, comparison, modeling, analysis, synthesis and others. The problem is considered on the base of the provisions and conclusions of the modern Russian and foreign scholars, researchers and thinkers. The author outlines and substantiates the general and substantial reasons for the Eurasian economic integration and justifies the abilities of the Eurasian Union to solve the common problems. The author concludes that the creation of the EAU can also strengthen the Russia’s role on the international scene thus furthering the solution of the problem of regional security, and can weaken the influence of the leading Western countries on the world community. The studied factors of integration – economic benefits of the countries of the Eurasian Union and the strengthening of their joint security and influence on the global processes dictated by the US – are the key factors of this regional integration. 

Keywords:

Eurasian Union, global processes, Eurasian integration, Eurasian space, post-Soviet space, regional security, global security, sustainable development, globalization, global problems

Пространство бывшего СССР представляет особый интерес, как мир, соединяющий цивилизации Востока и Запада. Продолжительное время это был нестабильный регион: после распада СССР продолжились дезинтеграционные процессы, сопровождающиеся цветными революциями, сепаратизмом, межнациональными конфликтами и т.д. Республики не просто обрели суверенитет, но и отдалились друг от друга в своей внешней и внутренней политике. Эта дезинтеграция сопровождалась борьбой элит за власть, территориальными конфликтами, спадом промышленного производства (переориентация на сырьевую экономику), ухудшением качества жизни населения, ростом криминала и т.д. Разными путями пошли исторически единые славянские народы: Россия пошла по пути экономических реформ, шоковой терапии, приватизации, Белоруссия выбрала путь сохранения крупных предприятий в государственной собственности, крупного финансирования социальной политики, контроль ценообразования, Украина столкнулась с затяжным экономическим и политическим кризисом и спадом производства, активизировались процессы отдаления от русской культуры.

Постсоветские страны имеют схожие проблемы, т.к. в недавнем прошлом являлись единым государством. Решить многие из этих проблем поможет тесная интеграция на этом пространстве. Известно, что общие проблемы объединяют людей. Ряд проблем постсоветским странам, ныне странам СНГ, достался в наследство от СССР, большинство из которых возникло в годы перестройки, а также с развалом Советского Союза (сепаратизм, национализм, экономический и политический кризис 90-х). Страны СНГ ощущают давление мирового рынка, сильных союзов, таких как США и Евросоюз. Серьезными проблемами современных стран СНГ можно назвать бедность, высокие темпы инфляции, социальное неравенство, наркоманию, терроризм, безработицу и др. «Общее число безработных в СНГ, определяемое по методологии Международной организации труда (МОТ), оценивалось Статкомитетом СНГ в 9,2 млн человек, или 6,7% численности экономически активного населения региона» [14]. Неэффективной является исполнительная ветвь власти, следствием чего стало повсеместное нарушение законов, коррупция. Серьезной проблемой является технологическая отсталость на большей части производств стран СНГ, а также связанная с этим эмиграция хороших специалистов, инженеров, ученых в страны Запада. Экологические проблемы появились несколько ранее, сейчас идет их обострение. Обилие природных ресурсов способствовало созданию крупных производств, загрязняющих окружающую среду. Большой ущерб природе нанесла чернобыльская катастрофа, ядерные испытания времен СССР, чрезвычайно низкий уровень экологического поведения населения. К проблемам относится также и энергетическая безопасность, включающая в себя износ предприятий топливно-энергетического комплекса, устаревшие технологии инфраструктуры (ЛЭП, ТС, газопроводы), слабое применение энерго- и теплосберегающих технологий. Проблемой можно считать отсутствие государственной идеологии, цели, которая могла бы мобилизовать людей на решение региональных проблем. К проблемам интеграции СНГ можно отнести разницу в структурных преобразованиях в условиях формирования рыночной экономики, отсутствие конкурентоспособного производства, конфликты, связанные с экономикой (тарифы на сырье РФ со странами СНГ), вооруженные конфликты и сепаратизм в ряде регионов СНГ (Грузия, Украина, Чечня, Северная и Южная Осетия, Абхазия и т.д.).

Существующие на постсоветском пространстве проблемы характерны в целом для всего человечества. Проблемы, с которыми сталкивается мировое сообщество, уже невозможно решить силами одного государства. Все большую актуальность в мире получает идея, концепция и стратегия устойчивого развития как «сохраняющего» и безопасного развития человечества. Устойчивое развитие подразумевает научно-технический прогресс, совершенствование техники и технологий (при условии, что это не навредит окружающей среде и человечеству), повышение уровня жизни каждого человека (текущего и последующих поколений). Идея устойчивого развития была рождена в поиске решений возникающих перед человечеством проблем, в особенности проблем экологических. Названные проблемы обостряют дезинтеграцию постсоветского пространства, но могли бы решаться совместными усилиями в ходе интеграции. Нужно комплексное решение, которое может осуществиться только при совместном участии всех стран региона. О большой евразийской интеграции говорил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев еще в 1994 г. Интеграционные процессы на постсоветском пространстве имеют огромное значение и для реализации стратегий устойчивого развития, ведь «для того чтобы принять новую стратегию в национальных масштабах и следовать ей в грядущих ноосферных преобразованиях, необходимо, чтобы ее приняли и другие страны, которые также не предпринимали бы действий в духе старой стратегии. Делая шаг вперед к устойчивому развитию, Россия вправе ставить вопрос, чтобы такой же шаг был сделан и со стороны других стран, особенно претендующих на главенство в мире по переходу на путь устойчивого развития» [16]. В данном случае, евразийская интеграция может быть ориентирована на устойчивое развитие, когда совместными усилиями евразийских стран будут решаться как глобальные, так и локально-региональные проблемы.

На данном этапе развития постсоветского пространства, у ряда стран есть опасения попасть под влияние России и потерять свою государственную независимость, что существенно отдаляет наши народы от полноценной интеграции. Но стоит сказать, что построение Евразийского Союза сейчас рассматривается скорее как кооперация, нежели объединение, что не может нанести вред суверенности государств-членов. Однако, пока опасения у стран СНГ все же есть и особенно сильно это проявляется на примере Украины, где наблюдается усиление националистических партий и организаций, русофобия, стремление к евроинтеграции (однако, к факторам отдаления от России, по мнению ряда геополитиков, можно отнести и влияние на Украину США и Евросоюза, и внутренние проблемы самой Украины). Так, в 2013 г. на Украине начался крайне тяжелый политический кризис. Поводом к развитию событий стала приостановка подписания Соглашения об ассоциации с Евросоюзом правительством государства. За этим решением последовали многочисленные акции протеста, где одной из ведущих сил стал «Правый сектор», ультраправая группировка украинских националистов. В результате, украинский народ разделился на сторонников евроинтеграции (как правило, западная часть государства) и сторонников России (восточная часть). В 2014 году власть на Украине сменилась (имеют место признаки государственного переворота), Крым вошел в состав Российской Федерации, а Донецкая и Луганская области провозгласили себя независимыми народными республиками ДНР и ЛНР соответственно: началась гражданская война.

Интеграция постсоветского пространства – необходимое условие для решения проблем региона. Помимо объединения усилий в борьбе с негативными экономическими, экологическими, социальными факторами, государства-участники союза получат стимул к развитию: увеличится товарооборот между участниками, расширится рынок сбыта, обеспечение потребителей качественными продуктами союза и отказ от зачастую некачественного, импорта.

Для лучшего понимания интеграционных процессов на постсоветском пространстве, рассмотрим историю этого вопроса (хронологию постсоветской интеграции). Постсоветское пространство представлено так называемым Содружеством Независимых Государств (СНГ) – наследством СССР. СНГ был образован РСФСР, Белоруссией и Украиной 8 декабря 1991 года («Беловежское соглашение»). Впоследствии к СНГ присоединилось несколько стран бывшего СССР (текущий состав СНГ, помимо стран основателей: Армения (1991), Казахстан (1991), Таджикистан (1991), Туркменистан (1991), Киргизия (1992), Узбекистан (1992), Азербайджан (1993), Молдавия (1994). СНГ является международной организацией, образованной с целью сотрудничества бывших государств Советского Союза, но не является и не предполагает полноценной интеграции постсоветских стран. Основными направлениями сотрудничества в СНГ (согласно официальному сайту [3]) являются: экономическое, экологическое, культурное и политическое сотрудничество, обеспечение безопасности региона, сокращение вооружения, обеспечение прав и свобод человека и т.д. «Важнейшими торгово-экономическими партнерами для России являются страны Содружества Независимых Государств, операции с которыми составляют около 1/3 торгового баланса. Приоритетом экономического сотрудничества является Европейский Союз, с которым страна связана долгосрочными поставками ископаемого топлива, импортом» [9].

Таким образом, СНГ не играет большой роли в глобализации и интеграции на постсоветском пространстве, но тем не менее, именно страны СНГ можно рассматривать как площадку для создания большого Евразийского Союза. От союзных принципов СССР в СНГ перешла лишь малая часть, например, в положении о взаимодействии участников указывается их равноправие внутри Содружества, взаимопомощь, уважение сторон, сотрудничество в экономике, культуре, политике, экологии и т.д. Деятельность Содружества осложнена экономическими факторами и прозападным внешнеполитическим курсом ряда стран, либо направленных на осуществление национальной идеи как независимости от РФ. Реинтеграция республик СССР в СНГ (в формате международных отношений) – процесс незавершенный. Тем не менее, создание Содружества Независимых Государств позволило сохранить союзные отношения между большинством республик бывшего СССР, их экономическое и политическое взаимодействие.

За последние двадцать лет внутри СНГ сформировалось несколько новых объединений, основанных на решении общих проблем. В первую очередь это Таможенный Союз 1995 г. (Белоруссия, Россия и Казахстан, к которым вскоре присоединился Таджикистан, а также Киргизия и Узбекистан), который так и не заработал до 2000-х. В условиях дезинтеграции 90-х, когда каждая страна СНГ вырабатывала политику своей независимости, было крайне сложно убрать таможенный барьер. Из успешных организаций можно назвать ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности, 2002 г.), в которую входят РФ, Белоруссия, Казахстан, Армения, Таджикистан и Киргизия. ОДКБ – военно-политический союз, созданный на основе Договора о коллективной безопасности с целью противодействия терроризму, экстремизму, обороту наркотиков, для укрепления региональной и международной безопасности, защиты независимости государств-участников.

Крупнейшим союзным образованием, выходящим за границы СНГ, является ШОС – Шанхайская Организация Сотрудничества (РФ, КНР, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан). ШОС является межправительственной международной организацией, созданной в 2001 г. в Шанхае и по площади территории покрывающая более половины Евразии. Целями организации являются – сокращение вооруженных сил на границе, экономическое и культурное сотрудничество, вопросы безопасности региона, борьба с терроризмом, сепаратизмом, оборотом наркотиков [17]. Большой интерес представляет и организация БРИКС (включающая в себя Бразилию, Россию, Индию, Китай и ЮАР), а также российско-латиноамериканские отношения (с Кубой, Венесуэлой, Бразилией, Никарагуа), обычно характеризуемые геополитиками как «антизападные».

Важным в евразийской интеграции является Союзное государство России и Белоруссии, как интеграция двух стран (договор 1997 г.). Целями Союзного государства являются благополучное сосуществование, согласование внешней и внутренней политики, унификация правовой системы [15].

С начала периода президентства В.В. Путина начались более решительные шаги в сторону интеграции. В 2001 г. было создано Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), в состав которого вошли РФ, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. В данной международной организации упор делается на развитие экономики и ее эффективности во взаимодействии государств-членов ЕврАзЭС. В задачи ЕврАзЭС входило способствование образованию единого экономического пространства, введение режима свободной торговли, установление общих правил торговли. В ЕврАзЭС были образованы Межгосударственный совет, Межпарламентская ассамблея, Интеграционный комитет, которые способствовали дальнейшему развитию отношений стран-участников и последующей интеграции. Для преодоления экономического кризиса 2008 г. был создан Антикризисный фонд ЕврАзЭС.

На фоне обостряющихся отношений с Украиной и Грузией, Россия сближалась с Белоруссией и Казахстаном. Так, 6 октября 2007 г. был образован Таможенный Союз (ТС) России, Белоруссии и Казахстана (формирование официально завершилось в июле 2010 г.). Этот союз предполагает единые таможенные тарифы, снятие ряда экономических ограничений между государствами-членами, расширение товарного ассортимента и т.д. Главный орган ТС – Высший евразийский экономический совет – межгосударственный совет ЕврАзЭС, состоящий из участников Таможенного Союза. В 2010 году в Таможенном Союзе вступил в действие Таможенный кодекс. 18 декабря 2011 года частью участников Содружества Независимых Государств (РФ, Белоруссия, Казахстан, Украина, Армения, Молдавия, Киргизия и Таджикистан) был подписан договор о зоне свободной торговли в СНГ. «Стерев таким образом границы, страны мгновенно получили экономическую отдачу – товарооборот трех государств вырос на 40 процентов» [4].

Кандидатами на присоединение к ТС, анализируя внешнюю политику России, Белоруссии и Казахстана, а также заявления лидеров стран и мнения экспертов, теоретически могут стать ряд юго-западных стран, таких, как, например, Сирия, Индия, Вьетнам, европейские страны (не заинтересованные в вступлении в Евросоюз) – Норвегия, Исландия, Лихтенштейн. Министр иностранных дел Ирана Али Акбар Салехи на форуме «Исламская Республика Иран и региональное сотрудничество в Евразии», который проходил в 2013 году, говорил о необходимости сближения евразийских стран перед возникшими глобальными проблемами и проблемами континента. Кроме того, в режиме свободной торговли с РФ, Казахстаном и Белоруссией находится Сербия, хоть и не является членом ТС. Таможенный Союз стал первым крупным интеграционным проектом на постсоветском пространстве.

И хотя многие проблемы не были решены с появлением Таможенного Союза, интеграционные процессы продолжаются: в январе 2012 года, на основе Таможенного Союза было создано Единое Экономическое Пространство (ЕЭП). ЕЭП подразумевает согласованную экономическую, таможенную, торговую, антимонопольную, промышленную, аграрную, энергетическую, финансовую и налоговую политику государств-членов, создание условий для развития экономики каждого из государств-членов, повышения уровня жизни населения, свободной торговли, создание эффективного рынка, создание условий развития потенциала стран-участников и т.д. Помимо этого, в Едином Экономическом Пространстве действуют унифицированные механизмы регулирования экономики, страны-участники могут свободно перемещать товары и услуги по территории ЕЭП, а также свободное перемещение человеческого и финансового капитала. В задачи ЕЭП входит согласование параметров макроэкономических показателей государств-членов, обеспечение совместимости стандартов образования, сотрудничество в вопросах миграционной политики, а также создание транснациональных компаний. Помимо России, Белоруссии и Казахстана в состав ЕЭП входит также Таджикистан и Кыргызстан.

Также, был сформирован наднациональный орган – Евразийская Экономическая Комиссия (ЕЭК) [2], функционирующий с 1 января 2012 г. и созданный для контроля развития и обеспечения функционирования ТС. Решения в ЕЭК принимаются только консенсусом, что ограничивает отдельно взятую страну в принятии решений, формирует справедливое и равноправное развитие евразийской интеграции. По словам Д.А. Медведева, «механизм принятия решений в рамках комиссии абсолютно исключает доминирование какой-либо страны над другой» [5].

Результатами создания Таможенного Союза Белоруссии, России и Казахстана стала активизация внутренней торговли и товарооборота внутри Союза (например, Белоруссия в 2013 году вышла на 1-ое место среди торговых партнеров России), отсутствие задержек из-за таможенных барьеров (товары проходят всего через одну границу и попадают сразу на весь рынок ТС в целом), пятикратно вырос товарооборот между Казахстаном и Белоруссией, установлена единая цена на газ, которая складывается из стоимости газа на месторождении и доставки. В Белоруссии строится российская атомная станция [11]. В Казахстане открыт сервисный центр и сборочное производство Минского тракторного завода. Используется потенциал стран Таможенного Союза. Так Белоруссия предоставляет союзу продукты белорусского станкостроения (оборудование), автомобилестроения (наземный транспорт, тракторостроение), производства синтетических волокон, агропромышленного комплекса (молочная и мясная продукция), сельскохозяйственного машиностроения, электротехнической, фармацевтической, легкой и пищевой промышленности, Россия – минеральное топливо, черные металлы и высокотехнологичное оборудование, Казахстан – черные металлы, металлические руды, пшеницу и наземные транспортные средства. Отмечается расширение ассортимента товаров евразийского происхождения на рынках Таможенного Союза. Формирование общего рынка (со 164 млн. потребителей) способствует высокой динамике товарооборота между странами ТС. В отличие от стран Евросоюза, где существует несколько используемых языков в деловом общении, Евразийские страны в большинстве своем русскоговорящие, что облегчает как коммуникацию на высшем уровне, так и на уровне бизнеса и простого рабочего населения.

Следующим шагом постсоветской интеграции стал Евразийский Экономический Союз (ЕАЭС), созданный в 2015 году на основе стран ЕЭП. «Качественно новым этапом интернационализации хозяйственной жизни, предполагающим более тесное сближение отдельных национальных хозяйств, является экономическая интеграция, в рамках которой обеспечивается концентрация и переплетение капиталов, проведение согласованной межгосударственной экономической политики. Понятие "международная экономическая интеграция" можно определить как… процесс сближения, взаимоприспособления и сращивания национальных хозяйственных систем, обладающий потенциалом саморегулирования и саморазвития, и в основе которого лежит экономический интерес самостоятельных хозяйствующих субъектов и международное разделение труда... Основной целью интеграции является наращивание объема товаров и услуг вследствие обеспечения эффективности хозяйственной деятельности в международных масштабах» [6]. 29 мая 2014 г. в Астане в ходе заседания Высшей евразийской экономической комиссии главы РФ, Белоруссии и Казахстана подписали Договор о создании Евразийского Экономического Союза, который начал функционировать 1 января 2015 года.

Создание ЕАЭС подразумевает наибольшую, со времен СССР степень интеграции государств-участников. Помимо экономической интеграции, ЕАЭС будет иметь единое таможенное и военное пространство, единство во внешней политике. Ведутся переговоры по созданию Евразийского парламента. Уже существуют проекты наднациональных органов, однако, сейчас нельзя дать однозначный ответ, будут ли они созданы. На данный момент, существует лишь Евразийская Экономическая Комиссия, которая стоит над странами союзниками. Однако, эта комиссия не является политическим наднациональным органом, не имеет соответствующих функций и полномочий. Поэтому, пока преждевременно рассуждать об унификации со стороны неэкономических государственных сфер.

Можно утверждать, что для качественной интеграции важно создавать совместные межгосударственные предприятия и транснациональные компании стран Союза. Ведь кроме экономической направленности на интеграцию и запроса общества на сближение, очень важна заинтересованность бизнеса в объединении. В целях качественной интеграции также необходимо бороться с нездоровым национализмом, ксенофобией и сепаратизмом, проводить согласованную и правильную миграционную политику (вопрос особенно болезненный для России). Ряд организаций националистического толка проводят акции, митинги против вступления своих государств в ТС.

Ожидаемые позитивные изменения в странах-участниках после создания ЕАЭС: снижение цен на товары, повышение производительности, увеличение занятости населения, рост качества товаров. Перспективным станет возможность компаний стран-участников совершать государственные закупки в других странах Союза.

На примере Евросоюза видно, что введение единой валюты способствует развитию и облегчает экономику стран-участников, поэтому ведутся разговоры о создании единой валюты ЕАЭС. В своей статье Нурсултан Назарбаев пишет о создании единых валют крупных интеграционных объединений, которые затем, под контролем ООН будут преобразованы в единую мировую валюту: «система мировой валюты явно устарела давно и безвозвратно, что и подтверждает глобальный мировой кризис. Весь механизм новой мировой валютной системы должен строиться на основе специальной системы опережающего мониторинга грядущих вызовов века, мира и человечества и на семи простых принципах, намеченных выше. Только так новая система мировой валюты сможет всегда быть современной и бездефектной, быть продуктивным источником не глобальных мировых кризисов, а устойчивого развития мира и процветания всего человечества» [8] и добавляет, «процесс разработки и создания региональных наднациональных межгосударственных расчетных единиц идет в мире уже не первый десяток лет. Первой ласточкой здесь была европейская валютно-расчетная единица экю… которая со временем органично трансформировалась в полноценную европейскую наднациональную валюту евро. Мы наблюдаем, что аналогичные процессы идут сейчас повсеместно – в Азии (acu – Asian Currency Unit), в районе Персидского залива (динар или, возможно, халиджи или джуман), в Латинской Америке (организация ALBA с расчетной единицей sucre…). Подобные тенденции развиваются и на африканском континенте, где давно идет подготовка к введению афро» [8]. Гипотетической валютой возможного Северо-Американского Союза может стать амеро. Евразийскому Экономическому Союзу также будет необходимо создать свою валюту.

Формируемый ЕАЭС это лишь первый этап полноценной интеграции евразийских государств в Евразийский Союз, который сейчас представляет собой проект конфедеративного союза государств. Евразийский Союз, в отличие от Евразийского Экономического Союза, предполагает единую внешнюю и внутреннюю политику, объединяющую идею – идеологию (которой должно стать упомянутое выше устойчивое развитие), унификацию образования и т.д. Предлагаемый Евразийский Союз – есть центр мира, соединяющий и в перспективе объединяющий Восток и Запад, новый полюс многополярного мира. Стратегический вектор развития России, как участника и одного из создателей евразийского объединения – фундамент будущих экономических и политических успехов. Активность в интеграционных процессах проявляется не только на уровне власти, но в обществе, создано молодежное движение сторонников евразийской интеграции – «Молодая Евразия» [7]. По словам Президента России, «создание Евразийского союза, эффективная интеграция – это тот путь, который позволит его участникам занять достойное место в сложном мире XXI века. Только вместе наши страны способны войти в число лидеров глобального роста и цивилизационного прогресса, добиться успеха и процветания» [12].

Стоит отметить, что качество интеграции Евразийского союза будет зависеть от той формы, которую она примет. В книге «Современная мировая политика: Прикладной анализ» под ред. А.Д. Богатурова, выделяются две формы – позитивная и негативная. Очень важно для преумножения потенциалов государств ЕАЭС, чтобы дальнейшая интеграция пошла по пути позитивной интеграции, а не негативной, которая предполагает лишь «устранение национальных барьеров для оформления рынка больших масштабов, где никакая общая модель хозяйственного поведения заранее не предписывается. Ликвидация торговых барьеров в отношении определенного вида товаров не предполагает одновременного установления стандартов, которыми регулировалось бы в дальнейшем их производство в национальных рамках. Подразумевается лишь, что товары данного вида могут (должны) свободно продаваться в других государствах-членах интеграционного объединения» [13, стр.543]. Проявление такой формы интеграции (введение общеевропейской валюты) характерно для Европейского Союза, а негативными последствиями является тяжелый кризис отдельных стран Евросоюза. Евразийскому союзу требуется «позитивная интеграция, подразумевающая сознательную коррекцию действия рыночных сил в масштабах всего интегрированного пространства. В случае с позитивной интеграцией государства-участники должны приводить внутренние механизмы в соответствие с моделью, которая задается в наднациональных политических решениях… Позитивная интеграция в большей мере социально ориентирована. Она представляет собой системы регулирующих импульсов, устанавливающих стандарты в отношении товаров, производства, условий труда и охраны окружающей среды, исходящие из того, что признано считать общественным благом» [13, стр.545]. Такая форма интеграции будет способствовать реализации стратегий устойчивого развития. Но такой полноценной интеграции в границах бывшего СССР мешают конфликты и войны, территориальные претензии, которые начались с момента распада советского государства и ряд которых продолжается по сей день: Украина (под влиянием Европы и США) и Россия, Грузия (под влиянием США) и Россия, страны Прибалтики и Россия, Узбекистан и Таджикистан, Узбекистан и Киргизия, Таджикистан и Киргизия, Грузия и Осетия, Молдавия (под влиянием Румынии) и Приднестровье, Азербайджан и Армения. Также некоторые крупные политики не заинтересованы в более тесной, чем экономическая, интеграции. Но есть ряд сфер, унификация которых крайне необходима в целях решения стоящих перед странами постсоветского пространства проблем. Решение этих проблем будет заключаться в разработке межгосударственной стратегии устойчивого развития и соответствующей унификацией социальной политики, экологической политики и ряда экономических реформ.

Заглядывая в будущее, на основе государств ЕАС, теоретически возможна более тесная интеграция со странами ШОС, ОДКБ, а также союзниками ШОС и ЕАС – Индией, Ираном, что приведет к появлению Большого Евразийского Союза (Евразии), который кардинально изменит геополитическую ситуацию на планете (в первую очередь речь идет о союзе Китая и России), а также, при условии применения концепции устойчивого развития к данному интеграционному образованию, позволит включить в устойчивое развитие новые страны, и решить ряд глобальных проблем в рамках континента и даже всей планеты. Сырье России, торговые пути Казахстана и Китая, производство и огромная численность населения Китая и Индии, торговые пути и продукты Белоруссии смогли бы вывести континентальное интеграционное образование на небывалый до этого уровень развития и снова создать биполярный мир во главе с Западом (ослабшим со времен СССР) и Евразией. Ряд ученых уже сейчас отмечает возрождение биполярного мира, что связано с ситуацией на Украине: ведь очень ярко проявляется новое противостояние России и Запада. Подтверждающими противостояние фактами можно назвать и западные санкции в отношении России и поддержка президентом Путиным Крыма (референдум о независимости и вхождении в состав РФ). Однако, баланс сил еще не сформировался окончательно, чтобы можно было утверждать о новом этапе холодной войны, как признаке биполярного мира – вопрос остается дискуссионным.

Могущество Евразии подтверждается в книге «Большая Шахматная Доска» известного американского геополитика З. Бжезинского: «Евразия является крупнейшим континентом на земном шаре и занимает осевое положение в геополитическом отношении… контроль над Евразией почти автоматически повлечет за собой подчинение Африки, превратив Западное полушарие и Океанию в геополитическую периферию центрального континента мира... Около 75% мирового населения живет в Евразии, и большая часть мирового физического богатства также находится там как в ее предприятиях, так и под землей. На долю Евразии приходится около 60% мирового ВНП и около трех четвертей известных мировых энергетических запасов… После Соединенных Штатов следующие шесть крупнейших экономик и шесть стран, имеющих самые большие затраты на вооружения, находятся в Евразии. Все, кроме одной, легальные ядерные державы и все, кроме одной, нелегальные находятся в Евразии. Два претендента на региональную гегемонию и глобальное влияние, имеющие самую высокую численность населения, находятся в Евразии. Все потенциальные политические и/или экономические вызовы американскому преобладанию исходят из Евразии. В совокупности евразийское могущество значительно перекрывает американское. К счастью для Америки, Евразия слишком велика, чтобы быть единой в политическом отношении...» [1]. Поэтому важно не опоздать с принятием верных решений.

Для присоединения новых членов к ЕАЭС, России Белоруссии и Казахстану необходимо стать гарантом мира и безопасности на постсоветском пространстве, оказать помощь этим странам в урегулировании их конфликтов и помочь с решением внутренних проблем. Необходимо сохранить и преумножить научный потенциал, обеспечив ученых всем необходимым – избежать оттока хороших специалистов за рубеж.

Создание ЕАС с социоприродными государствами – маленький шаг к континентальной интеграции, вокруг Российской Федерации, которая в отдаленном будущем может привести к унификации Востока и Запада и стать новым ядром глобализации.

Создание мощного интеграционного образования, конкурентоспособного в современном мире, можно считать предметом гордости всех евразийцев, ведь как однажды сказал Э. Лимонов: «нации всегда существуют гордостью, и их здоровье зависит от силы и здоровья государства!».

Библиография
1.
Brzezinski Zbigniew. The Grand Chessboard: American Primacy and Its Geostrategic Imperatives, New York: Basic Books (October 1997). Перевод О. Ю. Уральской М.: Междунар. отношения, 1998
2.
Евразийская Экономическая Комиссия. [электронный ресурс] URL: http://www.eurasiancommission.org (дата обращения 1.01.2014)
3.
Интернет-портал СНГ. [электронный ресурс] URL: http://e-cis.info/index.php?id=8 (дата обращения 22.01.2014)
4.
Кузьмин В. Пространство на время. // Российская газета, федеральный выпуск №5637 (261). 21.11.2011. [электронный ресурс] URL: http://www.rg.ru/2011/11/21/soyuz.html (дата обращения 2.01.2014)
5.
Курятов В. На пути к Евразийскому союзу. Инициатива Главы государства Нурсултана Назарбаева в действии. // Казахстанская правда № 232 (27506) 13.07.2013. [электронный ресурс] URL: http://kp.kazpravda.kz/c/1321665624 (дата обращения 22.01.2014)
6.
Международные экономические отношения: Учебник / Под общ. ред. В.Е.Рыбалкина. – 2-е изд., перераб. и доп. –М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", Дипломатическая академия МИД РФ, 1998. – 368 стр. – С.166-167
7.
Молодая Евразия [электронный ресурс] URL: http://yeurasia.org (дата обращения 28.12.2013)
8.
Назарбаев Н.А. Ключи от кризиса // Российская газета. Центральный выпуск № 4839 от 2 февраля 2009 г
9.
Национальная оценка прогресса Российской Федерации при переходе к устойчивому развитию. Москва. 2002 г.
10.
Панина Т. Безграничные аргументы. // Российская Газета – Федеральный выпуск №5599 (223). [электронный ресурс] URL: http://www.rg.ru/2011/10/06/glaziev.html (дата обращения 1.01.2014)
11.
Пономарев В. Атомный старт. // Эксперт online. [электронный ресурс] URL: http://expert.ru/2011/10/12/belorusskaya-aes/ (дата обращения 23.01.2014)
12.
Путин В.В. Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое рождается сегодня // «Известия», 03.10.2011
13.
Современная мировая политика: Прикладной анализ / Отв. ред. А. Д. Богатуров. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Аспект Пресс, 2010. – 592 с.
14.
Соколова Т.В. Модернизация на постсоветском пространстве: социальный ракурс. // Журнал Новой экономической ассоциации: журнал. – М., 2011. – № 11.,-С.157
15.
Союзное государство. Сборник основных нормативных правовых документов (часть I) – М.: Постоянный Комитет Союзного государства, 2012, – 92 стр. статья 2. – С.5
16.
Урсул А.Д. Национальная идея и глобальные процессы: безопасность, устойчивое развитие, ноосферогенез // NB: Национальная безопасность. – 2013. – № 2.
17.
Хартия Шанхайской Организации Сотрудничества от 7.06.2002. Статья 1
18.
Немцев И.А. Стратегия устойчивого развития как интеграционное ядро Евразийского союза // Политика и Общество. - 2015. - 1. - C. 91 - 106. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.1.11853.
19.
Немцев И.А. Стратегия устойчивого развития как интеграционное ядро Евразийского союза // Политика и Общество. - 2015. - 2. - C. 198 - 213. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.2.12298.
20.
Немцев И.А. Зеленое строительство: экопоселения в концепции устойчивого развития // Урбанистика. - 2014. - 3. - C. 8 - 25. DOI: 10.7256/2310-8673.2014.3.13525. URL: http://www.e-notabene.ru/urb/article_13525.html
21.
А. Д. Урсул, Т. А. Урсул Будущее глобального мира: обеспечение безопасности через устойчивое развитие // Национальная безопасность / nota bene. - 2012. - 3. - C. 23 - 36.
22.
Урсул А.Д., Урсул Т.А. Проблема безопасности: глобальные и универсально-эволюционные аспекты // Вопросы безопасности. - 2012. - 1. - C. 81 - 159. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_67.html
23.
Каширкина А.А., Морозов А.Н. Развитие евразийской интеграции в контексте процессов глобализации и регионализации // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. - 2015. - 2. - C. 231 - 245. DOI: 10.7256/2226-6305.2015.2.14762.
References (transliterated)
1.
Brzezinski Zbigniew. The Grand Chessboard: American Primacy and Its Geostrategic Imperatives, New York: Basic Books (October 1997). Perevod O. Yu. Ural'skoi M.: Mezhdunar. otnosheniya, 1998
2.
Evraziiskaya Ekonomicheskaya Komissiya. [elektronnyi resurs] URL: http://www.eurasiancommission.org (data obrashcheniya 1.01.2014)
3.
Internet-portal SNG. [elektronnyi resurs] URL: http://e-cis.info/index.php?id=8 (data obrashcheniya 22.01.2014)
4.
Kuz'min V. Prostranstvo na vremya. // Rossiiskaya gazeta, federal'nyi vypusk №5637 (261). 21.11.2011. [elektronnyi resurs] URL: http://www.rg.ru/2011/11/21/soyuz.html (data obrashcheniya 2.01.2014)
5.
Kuryatov V. Na puti k Evraziiskomu soyuzu. Initsiativa Glavy gosudarstva Nursultana Nazarbaeva v deistvii. // Kazakhstanskaya pravda № 232 (27506) 13.07.2013. [elektronnyi resurs] URL: http://kp.kazpravda.kz/c/1321665624 (data obrashcheniya 22.01.2014)
6.
Mezhdunarodnye ekonomicheskie otnosheniya: Uchebnik / Pod obshch. red. V.E.Rybalkina. – 2-e izd., pererab. i dop. –M.: ZAO "Biznes-shkola "Intel-Sintez", Diplomaticheskaya akademiya MID RF, 1998. – 368 str. – S.166-167
7.
Molodaya Evraziya [elektronnyi resurs] URL: http://yeurasia.org (data obrashcheniya 28.12.2013)
8.
Nazarbaev N.A. Klyuchi ot krizisa // Rossiiskaya gazeta. Tsentral'nyi vypusk № 4839 ot 2 fevralya 2009 g
9.
Natsional'naya otsenka progressa Rossiiskoi Federatsii pri perekhode k ustoichivomu razvitiyu. Moskva. 2002 g.
10.
Panina T. Bezgranichnye argumenty. // Rossiiskaya Gazeta – Federal'nyi vypusk №5599 (223). [elektronnyi resurs] URL: http://www.rg.ru/2011/10/06/glaziev.html (data obrashcheniya 1.01.2014)
11.
Ponomarev V. Atomnyi start. // Ekspert online. [elektronnyi resurs] URL: http://expert.ru/2011/10/12/belorusskaya-aes/ (data obrashcheniya 23.01.2014)
12.
Putin V.V. Novyi integratsionnyi proekt dlya Evrazii – budushchee, kotoroe rozhdaetsya segodnya // «Izvestiya», 03.10.2011
13.
Sovremennaya mirovaya politika: Prikladnoi analiz / Otv. red. A. D. Bogaturov. – 2-e izd., ispr. i dop. – M.: Aspekt Press, 2010. – 592 s.
14.
Sokolova T.V. Modernizatsiya na postsovetskom prostranstve: sotsial'nyi rakurs. // Zhurnal Novoi ekonomicheskoi assotsiatsii: zhurnal. – M., 2011. – № 11.,-S.157
15.
Soyuznoe gosudarstvo. Sbornik osnovnykh normativnykh pravovykh dokumentov (chast' I) – M.: Postoyannyi Komitet Soyuznogo gosudarstva, 2012, – 92 str. stat'ya 2. – S.5
16.
Ursul A.D. Natsional'naya ideya i global'nye protsessy: bezopasnost', ustoichivoe razvitie, noosferogenez // NB: Natsional'naya bezopasnost'. – 2013. – № 2.
17.
Khartiya Shankhaiskoi Organizatsii Sotrudnichestva ot 7.06.2002. Stat'ya 1
18.
Nemtsev I.A. Strategiya ustoichivogo razvitiya kak integratsionnoe yadro Evraziiskogo soyuza // Politika i Obshchestvo. - 2015. - 1. - C. 91 - 106. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.1.11853.
19.
Nemtsev I.A. Strategiya ustoichivogo razvitiya kak integratsionnoe yadro Evraziiskogo soyuza // Politika i Obshchestvo. - 2015. - 2. - C. 198 - 213. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.2.12298.
20.
Nemtsev I.A. Zelenoe stroitel'stvo: ekoposeleniya v kontseptsii ustoichivogo razvitiya // Urbanistika. - 2014. - 3. - C. 8 - 25. DOI: 10.7256/2310-8673.2014.3.13525. URL: http://www.e-notabene.ru/urb/article_13525.html
21.
A. D. Ursul, T. A. Ursul Budushchee global'nogo mira: obespechenie bezopasnosti cherez ustoichivoe razvitie // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene. - 2012. - 3. - C. 23 - 36.
22.
Ursul A.D., Ursul T.A. Problema bezopasnosti: global'nye i universal'no-evolyutsionnye aspekty // Voprosy bezopasnosti. - 2012. - 1. - C. 81 - 159. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_67.html
23.
Kashirkina A.A., Morozov A.N. Razvitie evraziiskoi integratsii v kontekste protsessov globalizatsii i regionalizatsii // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. - 2015. - 2. - C. 231 - 245. DOI: 10.7256/2226-6305.2015.2.14762.
Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи


Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.
Сайт исторического журнала "History Illustrated"