Жигжитжапов Б.Ж.
Контрольная функция законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и ее роль в системе «сдержек и противовесов»
// Политика и Общество.
2009. № 10.
DOI: 10.7256/2454-0684.2009.10.8350 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=8350
Контрольная функция законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и ее роль в системе «сдержек и противовесов»
Жигжитжапов Булат Жаргалович
соискатель
Помощник судьи, Окружной Суд Агинского Бурятского округа
Аннотация: Статья представляет собой попытку осмысления реализации функции регионального парламентского контроля в Российской Федерации. Анализ практики законодательного регулирования и правоприменения в данной области дан с точки зрения функционирования системы "сдержек и противовесов" в субъекте Федерации. Выводы и предложения основаны на изучении российского и зарубежного опыта регулирования и осуществления регионального парламентского контроля.
1. Концепция развития российского законодательства / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Орловского. – М.: Издательский дом «Городец», 2004. С. 145.
2. Кузнецов А.В. Парламентский контроль в субъектах Российской Федерации: дис. … канд.юрид.наук: 12.00.02 М., 2002. С. 92.
3. Осейчук В.И. О необходимости нового этапа конституционной реформы в России // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 5. С. 6-11.
4. Топорнин Б.М. Правовая реформа и принципы парламентаризма // Конституция и закон: стабильность и динамизм / отв. ред. Казимирчук В.П. – М.: Юридическая книга, 1998. С. 65.
5. Жуков А.П. Институт недоверия высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (в условиях нового порядка наделения полномочиями) // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 14. С. 28-29.
6. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации. Теория и практика. - М.: 1998. С. 214.
8. Могунова М.А. Скандинавский парламентаризм: теория и практика. - М.: Издательство Российского государственного гуманитарного университета, 2001. С. 40.
9. Основы парламентского права / под ред. Т.Я. Хабриевой. – М.: Издательство Государственной Думы, 2006. С. 224.
10. Интервью главного редактора журнала с М. Лесажем // Государство и право. 1999. № 1. С. 14.
11. Соломатина Е.А. Понятие, сущность и основные черты парламентского контроля за деятельностью правоохранительных органов // Юридический мир. 2006. № 10.
12. Зайцева И.В. Формы непосредственного парламентского контроля за органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на примере Дальневосточного Федерального округа): Дис. … канд.юрид.наук: 12.00.02 Владивосток, 2004. С. 32.
13. Чиркин В.Е. Контрольная власть // Государство и право. 1993. № 4. С.11.
14. Хабриева Т.Я. К вопросу о месте российского парламентского права в системе права // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт. Материалы научной конференции (Москва, 21-23 марта 2002 года). – М.: Издательство Московского государственного университета, 2003. С. 25.
15. Корнилаева А.А. Теория парламентского контроля в контексте принципа разделения властей: Дис. … канд.юрид.наук: 12.00.01 Уфа, 2001. С. 18-19.
16. Милль Дж. Стюарт. Представительное правление. – СПб: Типография Санкт-Петербургского акционерного общества Слово, 1907. С. 84, 473.
17. Чертков А.Н. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (постатейный)». – М.: Юстицинформ, 2006. С. 57.
18. Диваева Г.Ю. Институт парламентского контроля: конституционно-правовой аспект: автореферат дис. … канд.юрид.наук: 12.00.02 Казань, 2004. С. 14.
19. Степанов И.М. Идеи парламентаризма в стратегии и тактике политической реформы // Разделение властей и парламентаризм / под ред. Глушко Е.К., Степанова И.М. Шульженко Ю.Л. – М.: ИГП РАН, 1992. С. 53.
20. Савельева Е.В. Современный парламент: теория и практика деятельности парламентов в зарубежных странах // Российский парламентаризм: история и современность: материалы заседания круглого стола (8 июня 2007) / отв. ред. Рябцева Е.Е. – Астрахань Издательский дом «Астраханский университет», 2008. С. 59.
21. Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России. В трех томах. Том 2. - М.: 2001. С. 396.
22. Мальцан А.Л. Современный парламентаризм: кризис или обновление идеи? // Конституционное и муниципальное право.2005. № 9. С. 43-46.
23. Шевердяев С.Н. Вопросы совершенствования положений Федерального закона «О парламентском расследовании» // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 14. С. 7-14.
24. Авакьян С.А. Проблемы конституционного строительства в Российской Федерации // Актуальные вопросы государства и права в Российской Федерации и в Республике Македонии: сборник научных статей. Выпуск 1 / отв. ред. Шерстобитов А.Е. – М.: Статут, 2006.
25. Зорькин В.Д. Конституция России: проблемы становления и реализации // Конституция и законодательство (по материалам международной научно-практической конференции, Москва 29 октября 2003). Книга II / отв. ред. Т.Я. Хабриева. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2004. С. 23-24.
26. Крылов Б.С. Парламент буржуазного государства. Практическая сущность и формы парламента и парламентаризма на современном этапе. – М.: Издательство Института международных отношений, 1963. С. 74.
27. Садовникова Г.Д. Парламентские процедуры: роль и значение в обеспечении представительной функции парламента // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 12. С. 2-6.
28. Уитмор С. Цветение молодости или плесень старости? Парламентский контроль в Государственной Думе четвертого созыва // Неприкосновенный запас. 2008. №1(57).
29. Сокольщик И.М. Первые философско-правовые чтения памяти Академика В.С. Нерсесянца // Право и политика. 2006. № 12. С. 20-48.
30. Бухтиярова И. Актуальные вопросы взаимоотношений законодательных (представительных) и исполнительных органов власти в субъектах Российской Федерации. Аналитическая записка // Алтайский Краевой совет народных депутатов. Барнаул. Ноябрь 2007 / http://www.altsovet.ru/activity/analytics/Konechnaya.doc
31. Жуков А.П. Ответственность органов исполнительной власти в системе разделения властей субъектов Российской Федерации. Автореферат дис. … канд.юрид.наук 12.00.02 Ростов-на-Дону 2008.
32. Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Комментарий к Федеральному закону «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» (Введение) / под ред. С.Н, Бабурина. – М.: Юстицинформ, 2007.
33. Виноградов В.А. Конституционная ответственность как вид юридической ответственности // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. – М.: Издательство МГУ, 2001. С. 96;
34. Колосова Н.М. Особенности конституционной ответственности в России // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. – М.: Издательство МГУ, 2001. С. 90.
35. Авакьян С.А. О возможных и конституционно легитимных путях изменения баланса властей в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 3. С. 2-6.
