|
ГЛАВНАЯ
> Вернуться к содержанию
Национальная безопасность / nota bene
Правильная ссылка на статью:
Бегак М.В., Кодолова А.В., Павлова М.В.
Институциализация экологической безопасности и технологии её обеспечения
// Национальная безопасность / nota bene.
2016. № 3.
С. 309-318.
DOI: 10.7256/2454-0668.2016.3.15911 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=15911
Институциализация экологической безопасности и технологии её обеспечения
Бегак Михаил Владимирович
кандидат технических наук
ведущий научный сотрудник, Санкт-Петербургский научно-исследовательский центр экологической безопасности РАН
197110, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Корпусная, 18
Begak Mikhail Vladimirovich
PhD in Technical Science
Leading Scientific Associate, St. Petersburg Scientific Research Center of Environmental Security of the Russia Academy of Sciences
197110, Russia, St. Petersburg, Korpusnaya Street 18
|
mbegak@gmail.com
|
|
|
Кодолова Алёна Владимировна
кандидат юридических наук
старший научный сотрудник, Санкт-Петербургский научно-исследовательский центр экологической безопасности РАН
197110, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Корпусная, 18
Kodolova Alena Vladimirovna
PhD in Law
Senior Scientific Associate, St. Petersburg Scientific Research Center of Environmental Security of the Russia Academy of Sciences
197110, Russia, St. Petersburg, Korpusnaya Street 18
|
Alena_Kodolova@mail.ru
|
|
|
|
Павлова Мария Валерьевна
младший научный сотрудник, Центр исследования проблем безопасности, Российская академия наук
117335, Россия, г. Москва, ул. Гарибальди, 21б, каб. 118
Pavlova Mariya
Junior Scientific Associate, National Security Research Center of the Russian Academy of Sciences
117335, Russia, Moscow, Garibaldi Street 21 b, office #118
|
mari-mari.Pavlova@yandex.ru
|
|
|
|
DOI: 10.7256/2454-0668.2016.3.15911
Дата направления статьи в редакцию:
16-07-2015
Дата публикации:
06-07-2016
Аннотация:
Предметом исследования являются вопросы разработки Стратегии экологической безопасности Российской Федерации, а объектом исследования -проект Стратегии экологической безопасности Российской Федерации до 2025 года в свете государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы. Авторы подробно рассматривают такие аспекты темы, как различия понятий "охрана окружающей среды" и "экологическая безопасность". Особое внимание уделяется определению понятия «экологическая безопасность» как общественного института, гарантирующего предотвращение неприемлемого риска и вреда окружающей среде и здоровью человека, обусловленному факторами среды обитания. Рассмотрены инструменты обеспечения экологической безопасности страны. Методология исследования основана на анализе научных работ ведущих специалистов в области экологической безопасности и охраны окружающей среды. Основные выводы проведённого исследования позволили сформулировать новое определение экологической безопасности как некоторый институт, обеспечивающий предотвращение экологического риска и, как следствие, вреда. Поскольку риск является первичным по отношению к вреду, можно дать следующее определение: Экологическая безопасность – общественный институт, гарантирующий предотвращение неприемлемого риска и вреда окружающей среде и здоровью человека, обусловленному факторами среды обитания.
Ключевые слова:
экологическая безопасность, охрана окружающей среды, наилучшие доступные технологии, общественный институт, повышение уровня безопасности, стратегия безопасности, защищенность здоровья экосистем, нулевой экологический риск, саморегулирующиеся экосистемы, предотвращение экологического риска
Abstract: The subject of this research is the development of strategies of ecological security of the Russian Federation, and the object of this study is the Environmental Security Strategy of the Russian Federation until 2025, witin the the framework of the state program "Environmental Protection" for 2012 - 2020. The authors carefully examine such topics as the difference between the concepts of "environment" and "environmental security". Particular attention is paid to the definition of "environmental security" as a public institution that guarantees the prevention of unacceptable risks and harm to the environment and human health caused by environmental factors. Considered tools to ensure environmental safety of the country. The research methodology is based on an analysis of scientific papers of leading specialists in the field of ecological safety and environmental protection. Key findings of the study allowed us to formulate a new definition of environmental safety as some institutions providing prevention of environmental risk and as a consequence, harm. Because the risk is primary in relation to the harm can be defined as: Environmental security - a public institution that guarantees the prevention of unacceptable risks and harm to the environment and human health caused by environmental factors.
Keywords: environmental safety, environmental protection, best available technology, public institution, improve safety, security strategy, protection of the health of ecosystems, zero environmental risk, self-regulating ecosystems, prevention of environmental risks
Библиография
1. https://www.mnr.gov.ru/upload/iblock/daf/proekt_strategii.pdf[Электронный ресурс]
2. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 326«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы»
3. Тимошенко А.С. Глобальная экологическая безопасность – международно-правовой аспект // Сов. гос-во и право. 1989. № 1. С. 84.
4. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник для вузов. М., 1998.
5. Бринчук М.М. Роль государства в обеспечении экологической безопасности // Экологическая безопасность: проблемы, поиск, решения. М., 2001. C. 106-119.
6. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утв. Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537, редакция от 01.07.2014).
7. Донченко В.К. Создание международной системы экологической безопас-ности государств-участников СНГ // Методологические проблемы экологи-ческой безопасности – СПб: ВВМ, 2008. С. 43
8. Донченко В.К. Приложения теории экологической интеграции для создания трансграничных систем международной экологической безопасности // «Региональная экология», № 1—2, 2014, с. 119-128.
9. Колбасов О.С. Концепция экологической безопасности // Сов. Государство и право. 1988. № 12.
10. http://www.who.int/features/factfiles/environmental_health/ru/[Электронный ресурс]
11. Титова Г. Д. Понятие «природный капитал», развитие методологии и методов его экономической оценки // Вестник С.-Петербургского университета. Серия 7. Геология. География. 2014. С. 113–123.
12. В.А. Легасов, В.Ф. Демин, Я.В. Шевелев. Экономика безопасности ядерной энергетики // Препринт ИАЭ-4072/3 М., 1984, 48 с.
13. Air quality guidelines for Europe; second edition// WHO regional publications. European series ; No. 91http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0005/74732/E71922.pdf[Электронныйресурс]
14. Л.В. Лесков Синергизм:философская парадигма XXI века // М.:«Издательство «Экономика», 2006, 637 с.
15. Acceptable Risk Levels at EPA http://www.usbr.gov/ssle/damsafety/jointventures/tolerablerisk/07Schoeny.pdf[Электронныйресурс]
16. Руководство по оценке риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду. Руководство Р 2.1.10.1920-04(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 05.03.2004)
17. «Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу» (утв. Президентом РФ 01.11.2013 N Пр-2573)
References
1. https://www.mnr.gov.ru/upload/iblock/daf/proekt_strategii.pdf[Elektronnyi resurs]
2. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 15.04.2014 N 326«Ob utverzhdenii gosudarstvennoi programmy Rossiiskoi Federatsii «Okhrana okruzhayushchei sredy» na 2012-2020 gody»
3. Timoshenko A.S. Global'naya ekologicheskaya bezopasnost' – mezhdunarodno-pravovoi aspekt // Sov. gos-vo i pravo. 1989. № 1. S. 84.
4. Brinchuk M.M. Ekologicheskoe pravo: Uchebnik dlya vuzov. M., 1998.
5. Brinchuk M.M. Rol' gosudarstva v obespechenii ekologicheskoi bezopasnosti // Ekologicheskaya bezopasnost': problemy, poisk, resheniya. M., 2001. C. 106-119.
6. Strategiya natsional'noi bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii do 2020 goda (utv. Ukazom Prezidenta RF ot 12 maya 2009 g. N 537, redaktsiya ot 01.07.2014).
7. Donchenko V.K. Sozdanie mezhdunarodnoi sistemy ekologicheskoi bezopas-nosti gosudarstv-uchastnikov SNG // Metodologicheskie problemy ekologi-cheskoi bezopasnosti – SPb: VVM, 2008. S. 43
8. Donchenko V.K. Prilozheniya teorii ekologicheskoi integratsii dlya sozdaniya transgranichnykh sistem mezhdunarodnoi ekologicheskoi bezopasnosti // «Regional'naya ekologiya», № 1—2, 2014, s. 119-128.
9. Kolbasov O.S. Kontseptsiya ekologicheskoi bezopasnosti // Sov. Gosudarstvo i pravo. 1988. № 12.
10. http://www.who.int/features/factfiles/environmental_health/ru/[Elektronnyi resurs]
11. Titova G. D. Ponyatie «prirodnyi kapital», razvitie metodologii i metodov ego ekonomicheskoi otsenki // Vestnik S.-Peterburgskogo universiteta. Seriya 7. Geologiya. Geografiya. 2014. S. 113–123.
12. V.A. Legasov, V.F. Demin, Ya.V. Shevelev. Ekonomika bezopasnosti yadernoi energetiki // Preprint IAE-4072/3 M., 1984, 48 s.
13. Air quality guidelines for Europe; second edition// WHO regional publications. European series ; No. 91http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0005/74732/E71922.pdf[Elektronnyiresurs]
14. L.V. Leskov Sinergizm:filosofskaya paradigma XXI veka // M.:«Izdatel'stvo «Ekonomika», 2006, 637 s.
15. Acceptable Risk Levels at EPA http://www.usbr.gov/ssle/damsafety/jointventures/tolerablerisk/07Schoeny.pdf[Elektronnyiresurs]
16. Rukovodstvo po otsenke riska dlya zdorov'ya naseleniya pri vozdeistvii khimicheskikh veshchestv, zagryaznyayushchikh okruzhayushchuyu sredu. Rukovodstvo R 2.1.10.1920-04(utv. Glavnym gosudarstvennym sanitarnym vrachom RF 05.03.2004)
17. «Osnovy gosudarstvennoi politiki v oblasti obespecheniya khimicheskoi i biologicheskoi bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii na period do 2025 goda i dal'neishuyu perspektivu» (utv. Prezidentom RF 01.11.2013 N Pr-2573)
Ссылка на эту статью
Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также
попробовать найти похожие
статьи
|
|