Статья 'Криминологическая характеристика организаторов и участников организованных преступных формирований террористической направленности (первый этап криминологического исследования) ' - журнал 'Полицейская деятельность' - NotaBene.ru
по
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > Требования к статьям > Политика издания > Порядок рецензирования статей > Редакционный совет и редакционная коллегия > Ретракция статей > Этические принципы > О журнале > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала
ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию
Полицейская деятельность
Правильная ссылка на статью:

Криминологическая характеристика организаторов и участников организованных преступных формирований террористической направленности (первый этап криминологического исследования)

Васнецова Анастасия Сергеевна

старший научный сотрудник, Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации

123022, Россия, г. Москва, г. Москва, ул. 2-Я звенигородская, 15, оф. 203

Vasnetsova Anastasiya Sergeevna

Senior Scientific Researcher, the Academy of Prosecution General of the Russian Federation

Russia, 123022, Moskva, ul. 2 Zvenigorodskaya, d.15, kab. 203.

a.vasnetsova@yandex.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.7256/2454-0692.2020.6.34318

Дата направления статьи в редакцию:

13-11-2020


Дата публикации:

31-12-2020


Аннотация: Одно из наиболее перспективных направлений противодействия терроризму заключается в целенаправленном воздействии на потенциальных террористов еще до начала ими террористической деятельности. Для выполнения этой непростой задачи необходимо обладать наиболее полными сведениями о характеристиках свойственных данным личностям. Справиться с ее выполнением можно лишь путем научного осмысления разнообразной значимой информации.Это позволит установить факторы, способствующие формированию личности террориста, и выработать систему мер, направленных на их устранение, не позволив тем самым террористам пополнять свои ряды.В ходе исследования и оценке подвергаются не только такие подлежащие в соответствии с ч. 1 ст. 73 УПК РФ доказыванию при производстве по уголовному делу обстоятельства, как мотив и характеризующие личность обвиняемого обстоятельства.   Подводя итог первому этапу исследования можно сделать ряд выводов: преступления террористической направленности совершаются преимущественно мужчинами молодежного возраста (до 30 лет) с низким уровнем образования; увеличение миграционного притока в Российскую Федерации способствует проникновению в страну участников международных террористических организаций; выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений террористической направленности, в ходе осуществления уголовного преследования уделяется недостаточное внимание; существует взаимозависимость между криминологическими характеристиками личности террористов и механизмами их вовлечения в террористическую деятельность, а также спецификой реализуемых ролей в составе ТОПФ; социальная сфера личности рядовых террористов сужена, что обуславливает их восприимчивость террористической идеологии.


Ключевые слова:

личность террориста, организатор, руководитель, участник, пособник, борьба с терроризмом, вербовка, характеристика личности, классификация, преступление террористической направленности

Abstract: One of the most widespread directions of counterterrorism efforts is a targeted influence on the potential terrorists before they actually start their terrorist activity. To perform this complicated task, it is necessary to have the exact information about the characteristics of such personalities, which can be collected only by means of scientific interpretation of various significant data. It can help to find out what factors promote the formation of a personality of a terrorist and choose the measures aimed at their elimination thus preventing terrorist organizations from recruiting new members. The author studies such factors as the motive and the circumstances characterising the personality of a convict, which are subject to proving in the course of criminal proceedings according to part 1, article 73 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation. The author formulates the following conclusions: crimes of terrorism are ususally committed by young men (under the age of 30) with a low level of education; the increase of immigration to the Russian Federation leads to the increase of the number of the members of international terrorist organizations in the country; the reasons and  conditions leading to terrorist crimes are not being studied sufficiently enough; there is an interrelation between the criminological characteristics of terrorists’ personalities and the mechanisms of their involvement into terrorist activity, and the specificity of the roles performed by them in an organized crime group; the social sphere of regular terrorists is narrow, which determines their susceptibility to the terrorist ideology.   


Keywords:

identity of the terrorist, organizer, director, participant, abettor, counter-terrorism, recruitment, personal characteristic, classification, crime of a terrorist nature

Криминологическая характеристика организаторов и участников организованных преступных формирований террористической направленности (первый этап криминологического исследования)

Одно из наиболее перспективных направлений противодействия терроризму состоит в целенаправленном воздействии на потенциальных и состоявшихся террористов. Для выполнения этой цели необходимо обладать наиболее полными сведениями о разнообразных характеристиках, свойственных контингенту террористов. Справиться с данной задачей можно лишь путем проведения масштабных научных исследований рассматриваемой тематики. В рамках первого этапа криминологического изучения личности террориста проведено исследование данных приговоров, анализ научной литературы и материалов СМИ, результаты которого представляются для проведения научной дискуссии широким кругом читателей.

1. Криминологическая характеристика идеологов, организаторов и руководителей организованных преступных формирований террористической направленности

Важным элементом криминологической характеристики террористического организованного преступного формирования (далее – ТОПФ), является наличие в нем таких ключевых фигур как организатор и руководитель.

Личностные характеристики указанных категорий лиц, их преступные действия во взаимосвязи с социальной средой обуславливают социальные, психологические, криминологические закономерности создания и функционирования ТОПФ.

Проведенным криминологическим исследованием выявлены следующие основные черты террористической деятельности, обуславливающие характеристики организаторов и руководителей в ТОПФ:

1. Увеличение числа преступлений, связанных с участием россиян и иностранных граждан в террористической деятельности за пределами Российской Федерации[1], активизация рекрутирования новых членов международных террористических организаций из числа молодёжи[2]; продолжающееся сращивание международного и внутреннего сегментов терроризма. Как негативный фактор следует расценить возврат иностранных боевиков-террористов и мигрантов – граждан государств Центральной Азии из зон активной террористической деятельности в Россию, что продуцирует увеличение числа подразделений МТО в регионах страны.

2. Миграция в Российскую Федерацию граждан из государств Центральной Азии, входящих в сферу активной деятельности МТО.

3. Включение подавляющего числа организаторов и руководителей ТОПФ в общую систему криминальных отношений, консолидированную как в рамках отдельных территорий, так и на межрегиональном и транснациональном уровнях.

4.Развитие российского сегмента информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), что предопределило новые подходы в деятельности МТО. Так, модераторами радикализма создаются специальные информационные ресурсы, активно используются социальные сети, в переписку с террористами вовлекаются несовершеннолетние граждане[3].

Лидеры определяют стратегию преступной деятельности ТОПФ, осуществляют подбор и привлечение участников к преступной деятельности, оказывают активное управляющее воздействие в деле достижения поставленных целей, налаживают устойчивые связи с другими ТОПФ.

Именно в руках организаторов концентрируются основные рычаги преступной власти и основные капиталы, от их активного участия во многом зависят направление, масштаб и успех осуществляемой преступной деятельности. Особенности мотивации организаторов и руководителей ТОПФ состоят в том, что они сами считают материальные, «денежные» результаты террористической деятельности и ее политико–социальные, а также духовно-этнические аспекты в одинаковой степени значимыми.

Организаторы и руководители ТОПФ, объединившие большие финансовые и людские ресурсы, становятся реальной силой, с которой вынуждены считаться не только работники правоохранительных органов при организации и планировании своей деятельности, но и крупные бизнесмены (у которых вымогаются и похищаются деньги для ведения террористической деятельности и обеспечения функционирования ТОПФ), должностные лица, политики[4].

Лица, относящиеся к данной категории, непосредственно не совершают конкретные преступления. Они осуществляют более общественно опасную деятельность, чем рядовые исполнители их приказов, так как управляют процессом организации преступной деятельности в целом: вырабатывают стратегические цели, координируют деятельность различных организованных групп и преступных сообществ, создают благоприятные условия для их деятельности, формируют рынки сбыта запрещенных предметов или услуг и пр.

В целях объективной криминологической и уголовно-правовой оценки данной криминальной деятельности, необходимо формирование новых подходов, устанавливающих ответственность не только за отдельные преступления, но и за организацию и руководство сложной взаимосвязанной системы организованной преступной деятельности в целом, что отмечается в ряде опубликованных работ[5], а также постепенно реализуется в законодательной и правоприменительной сферах (в частности при установлении уголовной ответственности лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии).

Деятельность правоохранительных органов в сфере борьбы с рассматриваемой категорией лиц требует дальнейшего совершенствования и в связи с имеющимися проблемами их учета и привлечения к уголовной ответственности. Так, по данным проведенного автором исследования свыше 200 приговоров по уголовным делам о преступлениях террористической направленности за 2017-2019 гг., более двух третей ТОПФ, уголовные дела в отношении участников которых было передано в суд, насчитывало по следственным и судебным документам всего по 3-4 установленных лица, факты привлечения организаторов и руководителей единичны.

Как правило, к уголовной ответственности за совершение преступлений террористической направленности привлекаются рядовые участники, в то время как лица, выполняющие организаторские функции, продолжают безнаказанно осуществлять свою преступную деятельность. Эпизоды криминальной деятельности организаторов ТОПФ при этом рассматриваются вне их связи с более общей деятельностью по финансовому, кадровому, идеологическому и иному обеспечению.

Работа правоохранительных органов ведется в основании пирамиды, где находятся рядовые исполнители терактов. Ядро данного криминального явления – организаторы ТОПФ и их преступной деятельности остаются в основном за рамками уголовной ответственности [6].

Между тем привлечение к уголовной ответственности организаторов ТОПФ в установленном законом порядке позволило бы установить в полном объеме структуру ТОПФ, алгоритм его создания и руководства им, схемы координации преступных действий, способы установления связей между различными самостоятельно действующими террористическими ячейками, наличие коррупционных связей, механизм финансирования ТОПФ и т.д.

К крайне слабому выявлению организаторов ТОПФ и привлечению их к уголовной ответственности в определенной степени приводит и практика задержания организаторов и руководителей ТОПФ, ведущая к их физической ликвидации. Об этом делается соответствующая ссылка в обвинительных заключениях, приговорах[7]. Следует отметить, что такая практика характерна как в общемировом масштабе (физическая ликвидация У. бен Ладана, Абу Бакра аль-Багдади и др.), так и для Российской Федерации.

Так, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в Республике Ингушетия органами ФСБ России была получена информация о нахождении в одном из частных домов, расположенных в ст. Вознесенское Малгобекского района, вооруженного лица, планировавшего совершить теракт. В целях недопущения совершения терактов и обеспечения безопасности граждан начальником республиканского Управления ФСБ России было принято решение о проведении контртеррористической операции и введении соответствующего правового режима. Засевшему в доме лицу было предложено сложить оружие и сдаться властям. В ответ им был открыт огонь по сотрудникам правоохранительных органов и в ходе боеконтакта указанное лицо было нейтрализовано. На месте перестрелки обнаружено готовое к применению самодельное взрывное устройство, гранаты, автоматическое оружие и боеприпасы к нему. Личность преступника установлена. По данным Оперативного штаба НАК он занимался вербовкой жителей Ингушетии с целью создания террористической ячейки, вынашивал намерения совершить теракт и последующий выезд на территорию Сирии для участия в деятельности МТО [8].

Ряд организаторов и руководителей ТОПФ находится за границей, по некоторым лицам принимавшими их государствами принято решение об отказе в экстрадиции, многие участники ТОПФ и ряд организаторов и руководителей низового уровня амнистированы [9].

Судя по материалам исследований организаторы ТОПФ на территории Российской Федерации представлены в своей основе военными или политическими лидерами террористов, идеологами терроризма. В Российской Федерации – это только мужчины, лица вменяемые, четко мотивированные, террористическая деятельность которых прежде всего связана с корыстными устремлениями, использованием терроризма в первую очередь в качестве криминального предпринимательства и извлечения сверхдоходов, получения власти и политического влияния[10].

Организаторы и руководители ТОПФ могут быть классифицированы по своей гражданской принадлежности:

1) граждане Российской Федерации (преимущественно уроженцы Северо-Кавказского и Приволжского регионов);

2) иностранные граждане – выходцы из стран СНГ (Центрально-Азиатский регион: преимущественно Таджикистан, Узбекистан, Киргизия), прибывшие в РФ в потоках трудовой миграции. Именно эта категория лиц разворачивает активную вербовочную деятельность[11] в мигрантской среде, рекрутируя исполнителей терактов;

3) граждане государств Ближнего Востока, выступающие в роли организаторов наиболее крупных ТОПФ современности и формирующие террористическую идеологию радикального исламизма, которая служит основой для всех ТОПФ исламистской ориентации.

Рис. 1. Классификация организаторов и руководителей ТОПФ в зависимости от гражданской принадлежности

Организаторы ТОПФ, как правило, организуют деятельность по распространению идеологии и вербовке новых сторонников.

Так, Р.Ш.М., Н.У.В. и Ш.К.И. в разное время вступили в ряды «Партии Исламского освобождения – Хизб ут-Тахрир аль-Ислами». Р.Ш.М. с 2013 г. являлся организатором деятельности структурного подразделения данной партии в Российской Федерации. В целях расширения сферы влияния организации, воздействия на религиозные чувства населения Р.Ш.М. организовывал занятия по изучению идеологии «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» и иные массовые мероприятия, а также распространение литературы издательства «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами», вовлечение в деятельность «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» новых сторонников (Приговор Северо-Кавказского окружного военного суда от 26.02.2016 в отношении Р.Ш.М. и Н.У.В. в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.282.2, ч.1 ст.205.5, ч.1 ст.30 и ст. 278, ч. 1 ст.222 УК РФ, а также Ш.К.И. в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.282.2, ч.1 ст.205.5, ч.1 ст.30 и ст. 278 УК РФ).

В свою очередь организаторов ТОПФ из числа граждан Российской Федерации в зависимости от целей террористической деятельности можно распределить на:

1) организаторов, возглавляющих ТОПФ политической направленности. К ним относятся лица, ставящие своей целью насильственное изменение конституционного строя в Российской Федерации («Террористическое сообщество «Сеть», Всероссийское общественное движение «Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского»);

2) организаторы ТОПФ религиозной направленности. К ним относятся:

лица, реализующие радикальную исламистскую идеологию, основной целью которых является установление мирового халифата вместо существующей государственной модели;

лица, организующие деятельность неорелигиозной организации «АУМ Синрике» и совершение терактов в ее интересах (Международное религиозное объединение «АУМ Синрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph);

3) организаторы ТОПФ националистической направленности:

лица, ориентирующие своих сторонников на совершение терактов в отношении неславян и органов государственной власти в целях ужесточения миграционной политики и привлечения внимания властей к национальной повестке русского народа («Синдикат «Автономная боевая террористическая организация (АБТО)»;

лица, планировавшие совершение терактов на территории Крыма в интересах радикальных националистических группировок Украины («Террористическое сообщество – структурное подразделение организации «Правый сектор» на территории Республики Крым»);

Рис. 2. Классификация организаторов ТОПФв зависимости от целей террористической деятельности

В зависимости от места, занимаемого ТОПФ в иерархии террористической среды и выстроенной в ней системой межличностных связей, в свою очередь служащей одним из факторов структурирования террористических организаций можно провести следующую классификацию организаторов и руководителей:

первый, самый низовой уровень – это организатор либо руководитель террористической ячейки;

Например, Р. осуществлял вербовку среди гастарбайтеров из республик Средней Азии, которых призывал выезжать за пределы страны для участия в боевых действиях в Сирии. В ходе бесед Р. показывал пропагандирующие ролики и неоднократно заявлял, что сам готов в любое время выехать в Сирию для обучения там рукопашному бою сторонников террористических групп. Приговор Р. вынесен на основании ч.1 ст. 205.1 и ст. 205.5 УК РФ, наказание он будет отбывать в колонии строгого режима[11].

Другой пример: Московским окружным военным судом приговорены к срокам от 15 до 18 лет колонии строгого режима участники МТО «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами». Граждане Таджикистана А.Н., А.Х., С.И., Н.Х., М.К. признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 205.5 УК РФ. М.К. и С.И. также назначен штраф в размере 100 и 130 тысяч соответственно. Следствием и судом установлено, что фигуранты участвовали в деятельности террористической организации, которая вела активную вербовочную деятельность, пропагандировали идеи радикального ислама, а также выступали за построение на территории РФ исламского халифата[12].

второй– организатор либо руководитель в преступной деятельности террористической организации, террористического сообщества, незаконного вооруженного формирования (к ним относятся, например, полевые командиры НВФ), когда такое лицо проявляет организаторские и другие качества для достижения определенных целей преступной деятельности;

К таковым можно отнести, например, командующего северным фронтом ИГИЛ, выходца из Грузии Б. Т.Т. Под его руководством действовали боевики «Бригады Хаттаба», северокавказские джихадисты из бригад Ш. Басаева и Дж. Дудаева, а также группировки, входящие в «турецкий джамаат», «джамаат Абу Ханифы». Боевики ИГИЛ объявили своей «добычей и целью» граждан России и Украины, находящихся в Сирии, посольства Российской Федерации и Украины, другие объекты, принадлежащие этим странам[13].

третий – организатор либо руководитель в террористической среде, распространяющий свою власть на большие социальные группы и определяющий характер межличностных и межгрупповых взаимоотношений, криминальную субкультуру в целом (к таким лицам можно отнести У. Бен Ладена, Д. Умарова, Ш. Басаева и др.). Руководимые ими ТОПФ носят многоуровневый характер. Их организационная структура включает следующие звенья: лидер – штаб – преступные разведка и контрразведка – руководители отдельных групп –террористические группы исполнителей.

К таковым можно отнести, например, иракского террориста Абу Мусаба аз-Заркауи - духовного лидера и ближайшего соратника Усамы бен-Ладена (Решение Верховного Суда РФ от 29.12.2014 по делу № АКПИ14-1424С), который принимал активное участие в создании «Исламского государства» (около 50 тыс. боевиков в Сирии и около 30 тыс. - в Ираке).

Другой пример связан с организаторами и руководителями двух крупнейших ТОПФ современности. Так, в 2011 г. Ибрагим Авади Ибрагим аль-Бадри аль-Хусейни (аль-Багдади, в дальнейшем лидер ИГИЛ) и Ахмад Хусейн аш-Шараа (Фатех Абу Мухамад аль-Джулани, впоследствии лидер Джебхат ан-Нусры) провозгласили создание на территории государств Сирии, Ирака и Ирана, южных областей Российской Федерации «Исламского государства – ИГИЛ «Халифат» и начали военные действия на территории Сирии, в 2014 г. и в Ираке с вооруженными силами этих государств. Лидеры НВФ с целью достижения своих преступных намерений через своих эмиссаров начали вербовку в различных странах мира лиц для вступления в НВФ для борьбы с вооруженными силами Сирии (Приговор Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан в отношении Г.Г.Г., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.208, ч.3 ст.222 УК РФ).

Рис. 3. Классификация организаторов и руководителей в зависимости от

места, занимаемого ТОПФ в иерархии террористической среды и выстроенной в ней системой межличностных связей

Как показало проведенное исследование, личностные характеристики организаторов и руководителей ТОПФ наиболее полно раскрываются в контексте выстраиваемых ими социальных отношений и осуществляемой предметной деятельности в ТОПФ, реализуемых через следующие функции:

1. Организаторская (создание такой структуры управления преступной деятельностью, которая избавляет от необходимости непосредственной организации конкретных деяний и участия в их совершении. Таким образом организатор стремится избежать привлечения к ответственности).

2. Информационная (организация поступление необходимой информации как извне, та и о состоянии дел внутри самого ТОПФ, анализ ее и в нужных случаях передача ее другим членам ТОПФ). Информационная функция позволяет владеть обстановкой и контролировать действия группы. Сбор и анализ информации осуществляется как правило по всем видам обстановки: структурно-ролевой (назначения, перемещения лиц внутри ТОПФ); коммерческой (создание новых фирм, ликвидация организаций и т.д.); криминальной (направления деятельности и пр.); мониторинг деятельности других криминальных структур (где, когда, кто и что планирует и совершил); отклонения от общепринятых норм поведения отдельных членов ТОПФ и принятие к ним санкций.

Так, «амир» (в переводе с арабского – «командир») Г., осуществляя руководство: единолично принимал решения, связанные с планированием преступной деятельности, давал указания о совершении конкретных преступлений, распределял обязанности между ее участниками при их осуществлении, а также решал вопросы, связанные с расходованием денежных средств. НВФ под руководством Г. приобрел структуру, состоящую из нескольких уровней (Приговор Московского окружного военного суда от 21.04.2016 в отношении Г.А.Г., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 208, ч.1 ст. 210, ч.1 ст.222, ч.3 ст.222 и др. УК РФ).

3. Стратегическая, выражающаяся в том, что ТОПФ осуществляет планы лидера, который лучше других видит задачи и возможности ТОПФ, прогнозирует вероятные трудности, обладает необходимой информацией о выгодных направлениях преступной деятельности и возможных путях провала.

Так, глава «ИГИЛ» Абу Бакр аль-Багдади в то время, когда ИГИЛ потерял свои территории, а ее боевики находились в основном в Идлибе, на границе Сирии и Ирака, призывал боевиков «нанести удар по Западу». По данным западных разведслужб, после масштабной операции по ликвидации джихадистов, ИГИЛ нацелилась на создание подпольных спящих ячеек в Ираке (в Апелляционном определении Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2019 № 205-АПУ19-10 Абу Бакр аль-Багдади указан как лидер МТО «ИГИЛ» («ИГ»).

4. Нормативно-ценностная, имеющая важное значение. Личность лидера, его убеждения и поступки – пример для других членов группы, идеал, к которому многие из них стремятся. Лидер активно участвует в формировании единства взглядов и позиций у членов ТОПФ, что обеспечивает группе единство действий и поступков в ситуациях не планируемых, внезапных, связанных с риском и опасностью.

По содержанию своей деятельности организаторы и руководители ТОПФ часто сочетают функции вдохновителя, практического реализатора той или иной идеологии и непосредственного организатора, т.е. предлагают ТОПФ свою программу действий, определяют нормы поведения, цели и задачи террористической деятельности. Имея опыт создания отдельных ТОПФ, организаторы принимаются за осуществление обширной компании по вовлечению в террористическое движение, постоянно пополняя свои ряды по конвейерному типу.

5. Дисциплинарная функция взаимосвязана с нормативно-ценностной. Члены ТОПФ, нарушающие принятые правила поведения, подлежат суровому наказанию. Лидер сам определяет вид наказания, способ его осуществления, исполнителя. На нем также лежит обязанность разрешать различные конфликты, которые возникают внутри преступной группы.

6. Материально-техническая (организация материального обеспечения организованной группы или преступного сообщества (преступной организации), распределение преступных доходов.

Таким образом, личностные качества организатора и руководителя в ТОПФ опосредуются в преступной деятельности, но имеют значение в той мере, в какой они необходимы для решения общих задач ТОПФ.

Так, положительные социальные и личностные качества организаторов и руководителей (наличие высшего образования, наличие семьи и детей, трудоустроенность и др.) вызывают у членов ТОПФ чувство симпатии и доверия, обеспечивают дополнительный авторитет, что служит основой для построения крепких межличностных связей и эффективной коммуникации внутри ТОПФ.

Организаторы и руководители ТОПФ относятся к последовательно–криминогенному подтипу личности, они способны при необходимости приспосабливать в своих интересах конкретную социальную среду, ситуация совершения преступления ими активно создается. Организаторы и руководители ТОПФ обладают ярко выраженной индивидуальностью, лидерскими способностями, большой предприимчивостью и инициативой. Но эти же качества в сочетании с негативно искаженными ценностными ориентациями и наслоением соответствующей негативно окрашенной социальной среды предопределили и их высоко общественно опасное преступное поведение.

В ходе изучения приговоров судов о преступлениях террористической направленности особое внимание было обращено на отражение в них положений ст. 73 УПК РФ «Обстоятельства, подлежащие доказыванию», согласно которым при производстве по уголовному делу подлежат доказыванию: виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы (п. 2 ч. 1); обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание (п. 6 ч. 1); обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания (п. 7 ч. 1 ); обстоятельства, способствовавшие совершению преступления ( ч. 2).

Анализ приговоров, вынесенных в отношении организаторов и руководителей ТОПФ показывает следующее:

1) В качестве обстоятельств, смягчающих наказание за совершение преступлений террористической направленности данной категорией лиц , суд признает наличие у них малолетних и несовершеннолетних детей, их положительные характеристики, совершение им преступления впервые, признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления.

Отягчающих обстоятельств, а также причин и условий, способствовавших совершению преступлений, судом по изученным приговорам не устанавливалось.

Так, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание Я. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 205.5 УК РФ, суд признал наличие у него троих малолетних детей, его положительные характеристики, совершение им преступления впервые, признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. О причинах и условиях, способствовавших преступлению, - в приговоре нет информации (приговор Московского окружного военного суда от 30.03.2016 в отношении Я.С.Н., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.205.5 УК РФ).

Аналогичные примеры в приговорах Московского окружного военного суда от 31.03.2016 в отношении И.Р.Г., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 205.5 УК РФ, и от 17.08.2016 в отношении И.К.А. и Р.Э.В., обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 205.5 УК РФ, а также К.И.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 205.5 УК РФ.

2) В части иных типичных социально значимых характеристик личности организатора (руководителя) можно отметить: материальное положение ниже среднего, что приводит суды к решению о невозможности назначения в качестве наказания штрафа (88% осужденных), зрелый возраст осужденных (30-40 лет), уровень образования – высшее либо среднее профессиональное, трудоустроенность (работа по найму на должностях среднего и низшего уровня (сантехник, менеджер и т.д.) либо предпринимательская деятельность аналогичного уровня), наличие семьи и детей (более 97%), отсутствие судимости, положительные характеристики со стороны окружения.

2. Криминологическая характеристика рядовых участников террористической деятельности.

Характеристики личности иных участников ТОПФ и их преступной деятельности по ряду индикаторных показателей существенно отличаются от характеристик личности как организаторов и руководителей, так и участников других видов криминальных формирований, совершающих общеуголовные, экономические и др. преступления, а также имеют ряд общих черт.

Участники ТОПФ – рядовые участники ТОПФ могут быть отнесены к разным социальным типам криминогенной личности:

к последовательно-криминогенному подтипу (когда преступление вытекает из привычного стиля поведения и обусловливается стойкими антиобщественными взглядами, социальными установками субъекта);

ситуативно-криминогенному подтипу (в том случае, если решающее значение имеет взаимодействие имеющихся у личности характеристик с характеристиками социальной среды);

к ситуативному подтипу – относят отдельных лиц, в основном выполняющих вспомогательные, обеспечивающие работы (хозяйственные и др.).

К террористическому преступлению лицо приводит неблагоприятно развивающееся взаимодействие социальных характеристик среды, в том числе микросреды, с личностными характеристиками (чертами характера, образом жизни и т.д.), т.е. у террориста-исполнителя происходит одновременное рассогласование социально-ролевого поля и прогрессирующее нарушение нравственно-ценностных ориентаций. Подавляющее число лиц, привлекаемых к ответственности за террористическую деятельность, сформировались как личности в социально-противоречивой среде (развал СССР, перестройка, период реформ, вооруженные конфликты, безработица и т.д.) при наличии существенных трудностей для реализации себя в социально-приемлемой роли.

У участников ТОПФ система мотивов, как правило, разнообразнее, чем у организаторов. Для исполнителей характерна и идейная, и материально-потребительская ориентация, и послушность указаниям руководителя, а также социальной микросреды, в которой они находятся.

Следует отметить, что среди участников ТОПФ велико число тех, кто воюет по убеждению. Не случайно вербовка террористов, в основном террористов-смертников, ведется и из так называемых неофитов с использованием религиозного фактора при их подготовке, и религиозных фанатиков.

Так, наиболее резонансными делами в Российской Федерации стали вербовка студентки В.К. и смерть российского актера В.Д. за идеалы МТО ИГИЛ. Студентка МГУ В. К. была завербована и отправлялась в Сирию. В Турции девушку остановили приграничные службы, и родители смогли вернуть своего ребенка обратно. А вот актер В. Д. смог добраться до ИГИЛ и вступить в ряды террористической организации. В январе этого года стало известно о гибели Дорофеева в Сирии.

При этом с каждым годом увеличивается доля «корыстных» террористов-исполнителей, такие выводы подтверждают и эксперты. Поэтому руководители ТОПФ все чаще обращаются к услугам ранее судимых лиц, имеющим материальные затруднения.

Отмечаются все более многочисленные случаи, когда ТОПФ устанавливали и поддерживали устойчивые отношения с криминальными группами, бандами или сами перерождались в таковые.

Так, из приговора в отношении Б.Н.З. следует, что помимо преступлений террористической направленности, он совместно с членами ТОПФ принимал участие в убийстве, краже, разбойном нападении, неправомерном завладении автомобилем без цели хищения и в других преступлениях, совершаемых в целях материального обеспечения членов ТОПФ (приговор Северо-Кавказского окружного военного суда от 29.05.2017 в отношении Б.Н.З., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 208, ч.2 ст.209, ч.2 ст.210, пп. «а,ж и к» ч.2 ст. 105, п. «б» ч. 3 ст.205, ч. 2 ст. 205.5, ч.3 ст.127, ч.4 ст.166, п. «а» ч. 4 ст. 158, ч. 2 ст. 167, ч.4 ст.166, п. «а» ч.4 ст.162, п. «а» ч. 3 ст.126, ч.3 ст.222, ч. 3 ст.222.1, ст. 317 и др.ст. УК РФ).

Среди лиц, совершивших преступления террористической направленности, в последние годы быстро увеличивается число тех, кто сознательно избирает террористическую деятельность как эффективное средство получения желаемых материальных благ, как образ жизни, т.е. людей, для которых преступная деятельность становится своеобразным «местом работы». Так, среди совершивших преступления террористического характера немало лиц, живущих на получаемые от нее и от других видов криминальной деятельности средства.

Вот пример, наглядно доказывающий как лицо совмещало общеуголовную преступную деятельность с террористической.

Так, приговором суда вынесен приговор 42-летнему жителю Республики Дагестан, отбывающему наказание в исправительной колонии в Мордовии за незаконный оборот поддельных денег. Следствием и судом установлено, что мужчина, находясь в г. Москве, с октября 2014 по январь 2015 г. помимо фальшивомонетничества оказывал содействие террористической деятельности МТО «ИГИЛ». Используя банковские карты, он перечислил денежные средства в сумме 562 тыс. рублей на счет. сообщённый его знакомым, объявленным в розыск за терроризм и находящимся на территории иностранного государства. Мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК РФ[15].

В связи с этим, можно сделать вывод о том, что нравственно-ценностные ориентации определенной части террористов-исполнителей деформированы, сопряжены с установками и ценностями общеуголовных преступников.

Также, как и организаторы, рядовые участники ТОПФ могут классифицированы по своей гражданской принадлежности:

1) граждане Российской Федерации;

Так, гражданин Российской Федерации И.Ш. приговорен к 3,5 годам лишения свободы за участие в деятельности межрегиональной террористической организации «Сеть, готовившей боевиков для вооруженного мятежа и силовой поддержки насильственного захвата власти[16].

2) иностранные граждане – выходцы из стран СНГ (Центрально-Азиатский регион: преимущественно Таджикистан, Узбекистан, Киргизия), прибывшие в РФ в потоках трудовой миграции.

Так, семеро уроженцев Республики Таджикистан М.Б., Д.Б., Ф.Н., С.Н., Ф.Н., А.Р. и Ам. Р., входившие в МТО ИГИЛ, были признаны виновными в совершении преступлений по п. а ч. 2 ст. 205 УК РФ, ст. 205.4 УК, ст. 222 УК РФ и осуждены к срокам от 15 лет до 21 года. Шесть осужденных будут отбывать назначенные сроки в колониях строгого режима, а Д. Б. – в колонии особого режима. Как установили следствие и суд, указанные лица в 2017 г. разработали план теракта, направленный на крушение высокоскоростного поезда «Сапсан». Для воплощения своего замысла 13.07.2017 осужденные установили на железнодорожном полотне конструкцию, предназначенную для крушения поезда. Однако «Сапсан» после наезда на приготовленную конструкцию не сошел с рельсов, а в результате инцидента получил повреждения пяти вагонов на сумму более 55 миллионов рублей[17].

3) граждане государств Ближнего Востока, принимающие участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации.

Рис. 1. Классификация рядовых участников ТОПФ в зависимости от гражданской принадлежности

Как показало проведенное исследование, в последние годы происходят заметные изменения в составе осужденных по их гражданской принадлежности. . Анализ данных Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации показывает, что число и доля осужденных за терроризм иностранных граждан постепенно растет. Так, если в 2013 г. было осуждено лишь 4 (1,5%) иностранных гражданина, то в 2018 г. - уже 101 иностранный гражданин, а их доля в общем сегменте осужденных за террористическую деятельность составила 20,7% (по данным отчета Судебного департамента при ВС РФ "О результатах рассмотрения уголовных дел по отдельным статьям Уголовного кодекса РФ и по вступившим в законную силу приговорам и другим судебным постановлениям, в том числе по преступлениям террористичсекой и экстремистской направленности (ф. 10.4.2).

Рядовые участники, принимающие участие в ТОПФ в зависимости от территориальности преступной деятельности, могут быть классифицированы следующим образом:

1) лица, принимающие участие в ТОПФ на территории Российской Федерации

ФСБ России совместно с МВД России в рамках возбужденного уголовного дела пресечено совершение теракта на одном из объектов инфраструктуры Республики Татарстан. На месте планируемого преступления задержаны осуществлявшие его подготовку 2 гражданина Российской Федерации, являющиеся сторонниками МТО «ИГИЛ», причастные к вербовке местных жителей в состав террористических структур и пропаганде терроризма. У задержанных изъяты взрывчатые вещества и компоненты самодельных взрывных устройств[18]

2) лица, принимающие участие в ТОПФ за пределами Российской Федерации

В результате вербовки Г. в 2014 г., прибыл в Сирию в 2015 г., где вступил в состав МТО «ИГИЛ», где прошел обучение теоретическому и практическому военному делу в лагере подготовки боевиков, где ему выдали автомат Калашникова с боеприпасами. Г. нес охрану складов с оружием и административных зданий, где была дислоцирована одна из групп боевиков (приговор Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан в отношении Г.Г.Г., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.208, ч.3 ст.222 УК РФ).

3) лица, вернувшиеся в Российскую Федерацию после участия в террористической деятельности зарубежом

Так, приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя от 23.12.2016 (дело № 1-487/16) осужден бывший командир группы «Соситлинский дом» НВФ «Свободная Сирийская Армия» Х.Х.Х., обвиняемый в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 208 УК РФ.

Рис. 2 Рядовые участники, принимающие участие в ТОПФ в зависимости от территориальности преступной деятельности

Рядовые участники ТОПФ в зависимости от того, принимают ли они участие в совершении насильственных преступлений террористической направленности

1) лица, участвующие в совершении преступлений рассматриваемой категории.

Так, вступивший в НВФ А.Х.А., поддерживая цели создания и деятельности НВФ: установление на территории Республики Дагестан исламского государства с шариатской формой правления, совершение посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов и органов государственной власти, похищений граждан и вымогательств денежных средств, обеспечивал конспиративную деятельность членов НВФ (предоставлял жилье, перевозил их, обеспечивал продуктами питания). В конце марта 2016 г. А.Х.А. совместно с другими членами НВФ принял участие в посягательстве на жизнь сотрудников сводного отряда полиции ЦОУ ВОГОиП МВД РФ, в результате чего один полицейский погиб, двум причинен вред здоровью различной степени тяжести (приговор Северо-Кавказского окружного военного суда от 21.07.2017 в отношении А.Х.А., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 205.1, ч.2 ст.208, ч.3 ст.222, ч.2 ст.167, ст. 317 УК РФ).

лица, непосредственно не совершающие насильственных преступлений рассматриваемой категории, но потенциально готовые к этому.

Так, А.С.М.. являясь с 2013 г. участником НВФ под руководством Г.А.В., неоднократно согласно отведенной ему роли осуществлял дежурство вокруг с. Майданское и сообщал Г.А.В. о передвижении сотрудников правоохранительных органов и используемых ими автотранспортных средств (приговор Унцукульского районного суда Республики Дагестан в отношении А.С.М., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.208 УК РФ).

Многие террористы-исполнители конформны, т.е. они участвуют в ТОПФ, так как считают, что им предписано поступать именно так, считают своим долгом подчиняться указаниям старшего, влиятельного либо сильного лица и т.д. Среди данной категории лиц много женщин, которые в силу воспитания, обусловленного религиозными и (или) этническими нормами, легко попадают под влияние террористов мужского пола.

Так, Назрановским МСО СУ СК Российской Федерации по Республике Ингушетия возбуждено уголовное дело в отношении 24-летней жительницы республики. Она подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.205.5 УК РФ. По данным следствия, с апреля 2016 г. по настоящее время подозреваемая, находясь в Сирии, участвует в деятельности МТО, выполняя функции по оказанию пособнической помощи. До настоящего времени девушка не предприняла меры к добровольному прекращению своего участия в МТО на территории Сирии[19]

Следует отметить такую классификацию, осуществляемую в зависимости от того, маскируют ли рядовые участники свое участие в ТОПФ под законопослушный образ жизни:

1) рядовые участники, находящиеся на нелегальном положении (скрывающиеся от правоохранительных органов, находящиеся в розыске). К ним относятся лица, выехавшие за пределы РФ для участия в террористической деятельности, лица, ведущие террористическую деятельность в горно-лесистой местности СКФО и др.;

2) рядовые участники, находящиеся на легальном положении (ведущие формально законопослушный образ жизни, но фактически принимающие участие в террористической деятельности). К ним относятся служащие, рабочие, студенты, домохозяйки и др., совмещающие легальный образ жизни с террористической деятельностью.

Проведенное исследование приговоров в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений террористического характера, показало, что в ходе судебных заседаний они не признают свою вину либо признают свою вину частично в совершении преступлений, за которые могут получить небольшие сроки наказания, либо в преступлениях, при совершении которых были непосредственно задержаны. Полное признание вины характерно для лиц, заключивших соглашение о досудебном сотрудничестве. Изучение приговоров показало, что преобладают рядовые участники ТОПФ, которым свойственны несамокритичность, самооправдание содеянного. Многие их них считают свое разоблачение нелепой случайностью, а приговор суда и наказание – несправедливостью. Совершенное преступление осуждалось обследуемыми террористами-исполнителями только с точки зрения того вреда, которое оно нанесло им самим и их семье, хотя обследуемые и признавали иногда противоправность своего проступка. Ни интересы потерпевших, ни интересы государства во внимание не принимались.

Криминологическая характеристика участников ТОПФ была бы неполной без выделения некоторых присущих им социальных и психологических черт:

1.По своим социальным характеристикам эти лица, как правило, имеют среднее и низкое материальное положение, возраст от 20 до 60 лет, преимущественно имеют среднее образование, не работают либо работают по рабочим профессиям, женаты, имеют детей, преобладают несудимые, но в отличие от организаторов в данной среде уже присутствуют ранее судимые лица, положительно характеризуются, но на ряд лиц есть негативные характеристики (в основном от УУП, имеют место факты, когда в одном приговоре упоминается положительная характеристика от главы муниципалитета и отрицательная от УУП). Соотношение неграждан и граждан РФ составляет по приговорам 14,8%.

Встречаются нетипичные факты участия в ТОПФ, когда в такую деятельность включаются социально успешные лица. Например, Т.Ж.А. (в/о, работал врачом-хирургом, двое малолетних детей, несудим), будучи участником ИГИЛ на территории КБР, хранил оружие и наркотики, переданные ему членом НВФ(приговор Северо-Кавказского окружного военного суда от 22.07.2016 в отношении Т.Ж.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 205.5, ч. 3 ст. 222 и ч. 2 ст. 228 УК РФ).

2. Не способны самостоятельно правильно оценить происходящие общественно-политические процессы, в основном обманутые лидерами и идеологами создания ИГИЛ, активно увлекались нетрадиционными течениями в религии. Как правило, веря в свою «высокую миссию» созидателей, они являлись распространителями идей организаторов этих преступлений. В ходе интервьюирования многие осужденные террористы заявляли, что не знали содержания правовых норм о запрете участия в террористических организациях за пределами РФ, считали, что своими действиями они не причиняют вреди интересам РФ, т.к. находятся за ее пределами. Наиболее активно такую позицию занимают уроженцы Центрально-Азиатского региона, что ставит вопрос о необходимости правового просвещения мигрантов в сфере противодействия терроризму.

3. Преступная деятельность участников ТОПФ, как правило, отличается многоэпизодностью, масштабностью и широтой временных и пространственных параметров, носит характер активной оппозиции обществу, его ценностям и нормам.

Например, М.А.Т., являясь участником НВФ под названием «Сабр», принимал участие под руководством полевого командира по имени «Абдулла» в боевых действиях по захвату г. Алеппо (приговор Хасавюртовского районного суда от 18.01.2016 (дело № 1-3/2016) в отношении М.А.Т., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.208 УК РФ).

Как показывают исследования, по многим признакам лица, совершающие террористические преступления, составляют весьма социально запущенную категорию правонарушителей. Они представляют собой одну из наиболее рецидивоопасных, устойчивых в антиобщественных взглядах, привычках и поведении часть преступников, значительную по численности и активную по силе негативного влияния на других. Вместе с тем они активно включаются в транснациональную преступную деятельность, налаживают криминальные связи.

Так, житель г. Нальчика М.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 208 УК РФ. Следствием и судом установлено, что М.К., являясь гражданином Российской Федерации, в период с середины февраля до начала марта 2014 г., находясь на территории Сирии, участвовал в вооружённом формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, и в целях, противоречащих интересам Российской Федерации. После совершённого преступления под видом беженца из Туркменистана К. скрывался от российского правосудия на территории Германии. Во взаимодействии с органами ФСБ России и Интерпола, по запросу Генеральной прокуратуры Российской Федерации Калмыков был выдан Германией российской стороне для привлечения к уголовной ответственности за совершённое преступление.[20]

Смягчающими обстоятельствами суд признает наличие у рядовых участников малолетних детей, положительные характеристики подсудимых, совершение им преступления впервые, признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления. Отягчающими обстоятельствами судами признаются: совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации) (п. в ч. 1 ст. 63 УК РФ); совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств (п. к ч. 1 ст. 63 УК РФ); совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма (п. р ч. 1 ст. 63 УК РФ). О причинах и условиях, способствовавших преступлению, - в приговорах нет информации.

Изучение приговоров показало, что характеристики подсудимых в приговорах раскрываются не в полном объеме. По характеристике подсудимых не допрашиваются их родственники, друзья, представители трудовых и учебных коллективов, где работали и учились подсудимые. В редких случаях назначаются и проводятся психологические экспертизы, на основании которых с учетом выявленных психологических черт личности судами могли бы назначаться виды наказания, оказывающие более эффективное воздействие на осужденных в целях их исправления и предупреждения совершения новых преступлений. Изложенные проблемы диктуют необходимость разработки проблем изучения личности террориста в уголовном процессе, социальной реабилитации террористов[21].

Анализ деятельности по выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений террористической направленности показал, что она также требует своего совершенствования. В основном следователями направляются представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений террористической направленности, в адрес региональных подразделений органов внутренних дел, реже в администрации городов и районов, где были выявлены преступления террористической направленности. Единой методики выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений террористической направленности, на современном этапе не выработано, как и не выстроена стройная всеобъемлющая система профилактического реагирования на каждый выявленный факт террористического правонарушения. В этом плане имеется широкий фронт работ для создания такой системы, что особенно актуально в ходе дальнейшей цифровизации правоохранительной деятельности.

3. Криминологическая характеристика лиц, оказывающих содействие террористической деятельности.

ТОПФ осуществляют свою преступную деятельности с помощью лиц, непосредственно не входящих в их структуру и не являющихся их участниками. Однако роль таких лиц в процессе подготовки и реализации преступлений трудно переоценить, поскольку они поставляют террористам оружие, боеприпасы, ракетные комплексы, другое боепитание, снабжают боевиков транспортом, средствами связи, оказывают финансовую поддержку.

Среди участников террористической деятельности самостоятельной группой (как правило, непосредственно в террористической деятельности не участвующей) являются так называемые «финансисты», которые идентифицируют себя с коллективными субъектами, от лица которых выступают террористы. Роль финансистов для воспроизводства террористической деятельности весьма значительна. В рамках настоящего исследования предлагается отличать финансистов от иных пособников террористов, приобретающих террористам продукты питания, одежду и т.д., по размеру направляемых террористам денежных средств (свыше 50 000 руб.).

12.02.2015 СБ ООН принял резолюцию 2199 по пресечению финансирования МТО ИГИЛ и Джебхат ан-Нусра (инициирована Россией). В резолюции закрепляется запрет на любую торговлю нефтью и нефтепродуктами, а также драгоценными металлами и культурными ценностями с ИГИЛ и Джебхат ан-Нусрой, предусматриваются санкции в отношении физических и юридических лиц за оказание финансовой поддержки террористам (запрет на поездки и блокирование активов).

По сведениям российских правоохранительных органов, боевики зарабатывали до $500 млн в год на транзите афганского героина через контролируемую территорию. По данным МИД РФ, ИГИЛ также подключается к торговле человеческими органамих[22].

По данным исследований, проведенных экспертами мониторинговой группы СБ ООН и независимыми НПО, в период своего функционирования ИГИЛ ежегодно продавал нефти и газа на сумму до $950 млн, пшеницы и ржи - на $200 млн, цемента - на $100 млн, хлопка - на $20 млн, а также активно торговал фосфатами, серной и фосфорной кислотой.

Основным источником дохода ИГИЛ являлась нелегальная торговля нефтью. На подконтрольных территориях ИГИЛ имела монополию на ее добычу и поставки. Эксперты отмечают высокий уровень организации нефтебизнеса. Контроль над месторождениями осуществляли отряды полиции, формируемые из боевиков. Значительная часть ресурсов извлекается в восточной части Сирии. Объем добычи достигал от 20 до 40 тыс. баррелей в сутки. Стоимость реализуемого сырья составляет $20–45 за баррель нефти. Доходы от нефтепродажи достигали до $3 млн в день[23].

Деятельность «финансистов» осуществляется также через благотворительные фонды, финансовые компании, банки, имеющие возможность получать значительные средства из-за рубежа и от отечественных источников в виде целевых инвестиций. «Отмывание» наличности, полученной криминальным путем (рэкет, выкуп за заложников, деньги от продажи наркотиков), происходит через фирмы членов этнических диаспор, либо лиц, находящихся в зависимости от членов ТОПФ. Для получения существенных финансовых вливаний используются, в первую очередь, крупные оптовые рынки, казино, рынки криминальных услуг. В целях привлечения денежных средств и их оборота активно используются новые информационные технологии.

Для ряда финансистов терроризма деятельность по финансированию становится источником получения высоких доходов, так как они получают свой процент от проходящих через них денежных сумм.

Так, ФСБ России совместно со СК России, МВД России и Росфинмониторингом в г. Москва пресечена деятельность гражданина РФ Г.Г.Р., осуществлявшего безналичные переводы на банковские карты лиц, принимающих участие в боевых действиях в Сирии в составе запрещенной в России МТО «ИГИЛ», а также в адрес основателя исламского фонда «Мухаджирун» А.И.С. Аккумулированные таким образом денежные средства обналичивались за рубежом и направлялись для подготовки и совершений преступлений террористического характера. Всего с 2015 г. фигурантом перечислено не менее 50 млн. руб. В ходе обыска по месту проживания Г.Г.Р. обнаружена экстремистская литература, значительное количество банковских карт, мобильные телефоны с инструкциями от координаторов «ИГИЛ»[24].

В 2019 г. в Российской Федерации работа правоохранительных органов по выявлению фактов финансирования терроризма существенно активизировалась. Проведенный анализ материалов правоприменительной практики позволил выделить следующие основные характеристики, присущие среде финансистов:

1) в их число входят граждане иностранных государств. Так, ФСБ России при силовой поддержке Росгвардии на территории Калужской области в рамках возбужденного уголовного дела пресечена деятельность религиозно-экстремистской ячейки, осуществлявшей ресурсное обеспечение МТО «ИГИЛ». Преступная группа состояла из шести уроженцев государств Центрально-Азиатского региона. По указанию эмиссаров МТО ими осуществлялись сбор и переправка денежных средств в Сирию для финансирования террористической деятельности[25].

Другой пример, гражданин Таджикистана Ш.У. Московским окружным военным судом признан виновным в финансировании террористических формирований, воюющих в Сирии, на сумму более 100 тыс руб.[26].

2) их деятельность носит межрегиональный и межгосударственный характер. ФСБ России во взаимодействии с ГУЭБиПК МВД России, ГУ МВД России по СКФО, СК Российской Федерации и Росфинмониорингом пресечена деятельность на территории г. Москвы, Московской области, Красноярского края, Астраханской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ставропольского края и Республики Дагестан законспирированной ячейки, осуществлявшей сбор и переправку денежных средств на нужды МТО «ИГИЛ» в размере не менее 8 млн. рублей[27].

Другой пример,Следственными органами Следственного комитета (СК) России по Астраханской области возбуждено уголовное дело об организации финансирования терроризма. Как уточнили в СК, подозреваемый в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 205.1 УК РФ на данный момент находится в Сирии, где добровольно принимает участие в деятельности МТО ИГИЛ. По версии следствия, в январе 2016 г. подозреваемый через мессенджер предложил жительнице Астраханской области оказать содействие террористической деятельности путем сбора средств. В период с 2016 г. по февраль 2019 г. астраханка в закрытых чатах мессенджера под надуманными предлогами в виде благотворительной помощи размещала реквизиты банковских карт для сбора денег, которые переводила в адрес МТО ИГИЛ с целью финансового обеспечения деятельности данной организации. Общая сумма собранных таким образом средств составила не менее 200 тысяч рублей[28].

3) в финансирование террористической деятельности вовлекаются значительные слои населения. Так, ФСБ России во взаимодействии с СК Российской Федерации и Росфинмониторингом на территории республик Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Ингушетия, Татарстан, Москвы и Санкт-Петербурга, Краснодарского и Ставропольского краев, Тюменской области пресечена деятельность группы российских граждан, организовавших финансирование деятельности МТО «Имарат Кавказ» и «ИГИЛ». Под видом благотворительности ими было собрано более 6 млн рублей, переведенных за рубеж для совершения преступлений террористической направленности в Сирии. В финансирование было вовлечено более ста сторонников идеи установления «Всемирного Халифата». Конспиративный центр управления финансированием терроризма находился на территории Кабардино-Балкарской Республики. Отчеты о проделанной работе направлялись кураторам за рубеж[29].

4) финансируются МТО, находящиеся за пределами Российской Федерации. Так, приговором Северо-Кавказского окружного военного суда Э.Ш. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы. Следствием и судом установлено, что Э.Ш. в июне 2016 г., находясь в г. Махачкала Республики Дагестан, действуя из религиозных убеждений, с целью содействия террористической деятельности МТО «ИГИЛ», используя банковскую карту, перечислил денежные средства в сумме 30 тыс. рублей на сообщённый его братьями счет. Последние в это время находились на территории Сирии и принимали участие в боевых действиях в составе названной МТО.[30]

5) к уголовной ответственности за финансирование терроризма до 2019 г. привлекались в основном лица, оказывающие незначительное финансирование: небольшие денежные вливания, помощь вещами и одеждой, транспортом и др. Так, О.М.Г., примерно в феврале 2013 г., достоверно зная, что О. К.М., является участником НВФ «Махачкалинская» и находится в федеральном розыске, передал последнему денежные средства в сумме 117 000 рублей в целях нелегального приобретения оружия и боеприпасов, а также предоставил О.К.М. и другим членам НВФ свой дом для проживания, а также оказывал иные услуги пособнического характера (приговор Кировского районного суда г. Махачкалы в отношении О. М. Г., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 208, ч. 5 ст. 33 – ч. 2 ст. 208, ч. 1 ст. 222 УК РФ (Дело № 1-36/17).

Пособничество преступлениям террористической направленности зачастую совершается по принципу знакомства, приятельства, блокирующего способность критической оценки происходящего. «Меня попросил знакомый купить продукты(вещи) для членов НВФ, и я не смог ему отказать» - подобные объяснения мотивов своих поступков свидетельствуют о значительной подчиненности определеннымм групповым стандартам и требованиям, полной утрате чувства личной ответственности.

Так, С.А.Б. с 25.02.2014 по 03.12.2016 г. во исполнение взятых на себя обязательств по участию в НВФ осуществлял перевозку членов НВФ на принадлежащей члену НВФ М.М.А. автомашине по Республике Дагестан, а также приобрел на свое имя дом для проживания в нем М.М.А.. скрывавшегося от правоохранительных органов и выполнял иные поручения членов НВФ, направленные на поддержание жизнеобеспечения НВФ (приговор Ленинского районного суда г. Махачкалы от 16.05.2017 в отношении С.А.Б., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 208 и ч.3 ст. 222 УК РФ).

А.Ш.М. умышленно оказал пособническую помощь в выполнении поручения в виде предоставления продуктов питания, одежды и походного снаряжения участникам НВФ, действующего на территории Шамильского района Республики Дагестан (приговор Шамильского районного суда Республики Дагестан от 04.01.2017 в отношении А.Ш.М., обвиняемого в совершении преступлений ч. 5 ст. 33 –ч. 2 ст.208, ч.1 ст.222.1, ч.1 ст. 222 УК РФ).

Обращает на себя внимание тот факт, что в последнее время все чаще стали выявляться факты содействия террористической деятельности, осуществляемого путем приобретения и хранения взрывных устройств, боеприпасов в целях их последующего использования членами ТОПФ.

Д.И.Б., зная, что С.Г.А. является членом НВФ «Буйнакская», предоставил ему для проживания свое жилье в г. Каспийске, а также хранил гранату РГД и взрыватель УДЗ, переданные ему С.Г.А. С указанным боеприпасом С.Г.А. был задержан сотрудниками полиции около банкетного зала «Россия» в г. Каспийске около 22 час. (приговор Каспийского городского суда Республики Дагестан от 04.05.2016 в отношении Д.И.Б., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.5 ст. 33, ч.2 ст. 208 и ч.1 ст. 222 УК РФ (дело № 1-131/2016).

Н.Р.Г. в период времени 2014-2015 гг. совершил пособничество НВФ путем приобретения членам НВФ одежды и продуктов питания, а также незаконного приобретения, хранения (путем обустраивания схрона в лесополосе) и ношения взрывного устройства и боеприпасов, переданных ему членами НВФ (приговор Кировского районного суда г. Махачкалы от 16.05.2016 в отношении Н.Р.Г., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.5 ст.33, ч.2 ст.208, ч.1 ст.222, ч.1 ст.222.1 УК РФ).

Полагаем, что совершение описанных деяний является объективной стороной участия в незаконном вооруженном формировании, террористической организации, а не пособничеством.

Классификация пособников террористов может быть проведена по таким основаниям как: наличие родственных связей между террористами и их пособниками (к ответственности привлекаются как родственники, так и иные лица), земляческих связей (односельчане, соседи – с одной стороны, с другой – малознакомые лица), добровольность пособничества (в одних случаях – оно оказывается лицом инициативно, в других – вынужденно, в результате угроз, психологического давления), по времени и периоду оказываемого пособничества (разовое и систематическое (на постоянной основе)), по уровню и степени пособничества (ограниченное (приобретение одежды, продуктов питания), развернутое (предоставление жилья, обеспечение транспортом), финансирование (сбор и предоставление террористам значительных финансовых средств).

Смягчающими обстоятельствами суд признает наличие у пособников малолетних детей, их положительные характеристики, совершение им преступления впервые, признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления. Отягчающими обстоятельствами судами признаются: совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации) (п. в ч. 1 ст. 63 УК РФ); совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств (п. к ч. 1 ст. 63 УК РФ); совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма (п. р ч. 1 ст. 63 УК РФ). О причинах и условиях, способствовавших преступлению, - в приговорах нет информации.

По своим социальным характеристикам пособники, как правило, имеют среднее и низкое материальное положение, возраст от 20 до 60 лет, преимущественно имеют среднее образование, не работают либо работают по рабочим профессиям, женаты, имеют детей, преобладают несудимые с присутствием определенного числа ранее судимых лиц, положительно характеризуются, но на ряд лиц есть негативные характеристики (в основном от УУП, имеют место факты, когда в одном приговоре упоминается положительная характеристика от главы муниципалитета и отрицательная от УУП). Содействие оказывают как граждане РФ, так и лица иностранных государств.

В указанной категории также есть лица с благополучным социальным статусом. Так, Х.А.Л. (в/о, женат, работал учителем математики и информатики в сельской школе, ранее не судим) совершил пособничество путем осуществления перевозок лидера НВФ «Юго-Восточный сектор», структурно входящий в «Объединенный Вилайат Кабарды, Балкарии и Карачая», А., а также хранил переданные ему оружие и взрывные устройства. УУП характеризуется отрицательно, главой села и жителями положительно (приговор Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.02.2016 в отношении Х.А.Л., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.5 ст.33, ч.2 ст.208 УК РФ, ч. 1 ст.222, ч. 1 ст. 222.1 УК РФ).

Изучение личности пособника терроризма предопределяет целесообразность дальнейших психологических, социологических и криминологических исследований семей террористов, их связей с легалистским обществом и влияния на него, методов и форм распространения террористической идеологии в различных социальных группах населения.

Подводя итог первому этапу исследования можно сделать ряд выводов:

преступления террористической направленности совершаются преимущественно мужчинами в возрасте до 30 лет с низким уровнем образования;

актуализируется проблема проникновения в страну участников международных террористических организаций после окончания активной фазы контртеррористических операций зарубежом, что способствует формированию подпольных террористических ячеек внутри страны, в т.ч. с участием трудовых мигрантов;

деятельность по выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений террористической направленности, и реагированию на них требует дальнейшей проработки и всестороннего научного обеспечения;

существует взаимозависимость между криминологическими характеристиками личности террористов и механизмами их вовлечения в террористическую деятельность, а также спецификой реализуемых ролей в составе ТОПФ;

социальная сфера личности рядовых террористов сужена, что обуславливает их восприимчивость террористической идеологии. К элементам социальной сферы личности относят: наличие у лица интересного ему образования, трудоустройство по профессии, профессиональная самореализация, финансовая грамотность, наличие нескольких источников доходов, участие в деятельности политических партий и общественных объединений, участие в общественной жизни своего населенного пункта, представительный круг общения (наличие друзей и знакомых с высоким социальным статусом, различных конфессий и национальностей), повышение уровня своей культуры и образования и т.д.

Библиография
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
References
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Рецензия
на статью «Криминологическая характеристика организаторов и участников организованных преступных формирований террористической направленности (первый этап криминологического исследования)


Предметом исследования в данной статье являются криминологические особенности организаторов и участников организованных преступных формирований террористической направленности.
Методологической основой исследования является диалектический метод познания правовой действительности, наряду с которым использованы иные общенаучные (анализ и синтез, индукция и дедукция) и частно-научные (формально-юридический, сравнительно-правовой, психологический, статистический, изучения уголовных дел, конкретно социологический и др.) исследовательские методы.
Актуальность избранной темы автор определяется тем, что эффективная борьба с терроризмом невозможна без подробного, систематического учета, анализа, сбора и обобщения данных о личности террориста, его внутренних качествах, условиях и факторах, которые подтолкнули его к вступлению в террористическую организацию для занятия террористической деятельностью. Научно обоснованные сведения о специфических чертах личности террориста исключительно важны при предупреждении преступлений террористической направленности, расследовании преступлений террористического характера, проведении оперативно-розыскных мероприятий, а так же при проведении переговоров с террористами.
Научная новизна исследования заключается в том, что в результате его проведения автором дается достаточно подробная криминологическая характеристика идеологов, организаторов и руководителей организованных преступных формирований террористической направленности, рядовых участников террористической деятельности и лиц, оказывающих содействие террористической деятельности. Выявлены специфические особенности данных лиц в зависимости от их специализации в том или ином виде преступлений, а также их роли в организованном преступном террористическом формировании на основе примеров судебной практики; предложена их типология и классификация. Элементом научной новизны можно назвать то, что автором предпринята попытка комплексного исследования личности участников организованных преступных формирований, исходя из структурных элементов их соучастия в преступлениях террористической направленности (лидеры, рядовые и иные участники).
Стиль изложения материала довольно прост, легко воспринимается. Структура работы логична, а выводы имеют научно-практическую направленность и научную новизну. Содержание статьи изложено юридически грамотным доступным для восприятия, языком и свидетельствует о достаточной масштабности и важности исследуемой проблемы. Однако в тексте статьи имеются незначительные орфографические ошибки.
Список нормативных актов и научной литературы на наш взгляд является достаточно репрезентативным, хотя и содержит частично устаревшие источники. Нормативная база исследования в списке использованной литературы не отражена.
В качестве апелляции необходимо отметить, на отсутствие ссылок которые бы подтверждали достоверность приводимых в статье, сведений, например, «По данным МИД РФ, ИГИЛ также подключается к торговле человеческими органами», «Деятельность правоохранительных органов в сфере борьбы с рассматриваемой категорией лиц требует дальнейшего совершенствования и в связи с имеющимися проблемами их учета и привлечения к уголовной ответственности. Так, более двух третей ТОПФ, уголовные дела, в отношении участников которых было передано в суд, насчитывало по следственным и судебным документам всего по 3-4 установленных лица, факты привлечения организаторов и руководителей единичны», из каких источников получены эти сведения, автор обходит молчанием. Выводы автора в заключительной части: об увеличении миграционного притока в Российскую Федерации, что способствует проникновению в страну участников международных террористических организаций ни чем не обоснован. Также подвергается сомнению и вывод, что выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений террористической направленности, в ходе осуществления уголовного преследования уделяется недостаточное внимание. В связи с тем, что в тексте статьи автором отсутствует исследование указанных причин и условий. Таким образом, достоверность и обоснованность вышеуказанных выводов недостаточно подкреплены методологическим и эмпирическим инструментарием.



Результаты процедуры повторного рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Предмет исследования в представленной статье, как следует из ее наименования, составила криминологическая характеристика организаторов и участников организованных преступных формирований террористической направленности.
Методология исследования в тексте статьи автором не раскрывается. Исходя из анализа ее содержания, ученым использовались всеобщий диалектический, логический, формально-юридический, герменевтический методы исследования, метод анализа эмпирических данных и метод правового моделирования.
Актуальность избранной автором темы исследования справедливо объясняется тем, что «одно из наиболее перспективных направлений противодействия терроризму состоит в целенаправленном воздействии на потенциальных и состоявшихся террористов. Для выполнения этой цели необходимо обладать наиболее полными сведениями о разнообразных характеристиках, свойственных контингенту террористов».
В чем заключается научная новизна исследования, автором не указывается. Фактически она состоит во введении новых криминологических данных в арсенал отечественной криминологической науки, а также в оригинальных характеристиках и классификациях организаторов и участников организованных преступных формирований террористической направленности. Работа выполнена на высоком теоретическом уровне и вносит существенный вклад в развитие отечественной криминологии.
Научный стиль исследования выдержан автором в полной мере.
Структура работы вполне логична. Однако вводную часть исследования необходимо расширить за счет указания ученых, занимавшихся исследованием затрагиваемых автором криминологических проблем. В основной части работы ученый предлагает: криминологическую характеристику идеологов, организаторов и руководителей организованных преступных формирований террористической направленности и их классификации по различным основаниям; криминологическую характеристику рядовых участников террористической деятельности и их классификации; криминологическую характеристику лиц, оказывающих содействие террористической деятельности и их классификации. В заключительной части статьи содержатся выводы по результатам исследования.
Содержание работы полностью соответствует избранной теме исследования и особых нареканий не вызывает.
Изучение личностей организаторов и участников организованных преступных формирований террористической направленности проводилось на основании серьезной теоретической и эмпирической баз исследования, включая приговоры по уголовным делам и публицистические материалы.
Также как достоинства работы следует отметить ее глубину, аргументированность положений статьи, высокий уровень юридической и общей грамотности автора. Ученый выявил ряд сложных практических проблем, требующих незамедлительного решения (к примеру, крайне слабое выявление организаторов ТОПФ и редкое привлечение их к уголовной ответственности; проблема отсутствия единой методики выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений террористической направленности, всеобъемлющей системы профилактического реагирования на каждый выявленный факт террористического правонарушения и проч.). Статья проиллюстрирована простыми и ясными схемами.
Библиография исследования с формальной точки зрения вполне достаточна и представлена 30 источниками, среди которых научные монографии, материалы судебной практики, публицистические материалы. Однако с целью введения элементов дискуссионности автору рекомендуется также обратиться к ряду диссертационных исследований: С. К. Бадамшина (Преступления террористической направленности, совершаемые с использованием электронных или информационно-коммуникационных сетей: уголовно-правовая и криминологическая характеристика: автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 2018), З. Ш. Матчановой (Факторы распространения терроризма в современной России: автореф. дис. …канд. юрид. наук. Калининград, 2016), А. В. Чайки (Терроризм как антикультурный феномен современности: автореф. дис. …канд. фил. наук. Р. – н. – Д., 2015), Л. В. Удаловой (Проблемы влияния современного терроризма на саморазвитие личности: социально-философский анализ: автореф. дис. …канд. фил. наук. Мытищи, 2018), Д. В. Умарова (Иностранные каналы влияния на проявление терроризма в современной России: на примере Северного Кавказа: автореф. дис. …канд. пол. наук. Пятигорск, 2013) и др.; научным статьям Ю. М. Антоняна, В. В. Желтова, Е. П. Ищенко, С. М. Кочои, Е. В. Машковой и др.
Эмпирическая база исследования весьма солидна - свыше 200 приговоров по уголовным делам о преступлениях террористической направленности за 2017-2019 гг. Это сообщило суждениям автора высокую степень аргументированности.
Апелляция к оппонентам как таковая отсутствует. Автор ссылается на теоретические работы в подтверждение своих суждений, но в научную полемику не вступает, вследствие чего складывается впечатление, что рассматриваемые им вопросы к дискуссионным не относятся (что, конечно, не соответствует действительности).
Выводы по результатам исследования имеются, обладают свойством научной новизны и заслуживают внимания читательской аудитории (преступления террористической направленности совершаются преимущественно мужчинами в возрасте до 30 лет с низким уровнем образования; актуализирована проблема проникновения в страну участников международных террористических организаций после окончания активной фазы контртеррористических операций за рубежом, что способствует формированию подпольных террористических ячеек внутри страны, в том числе с участием трудовых мигрантов и т.д.).
Интерес читательской аудитории к представленной статье может быть проявлен, прежде всего, со стороны специалистов в сфере уголовного права, криминологии, виктимологии, уголовного процесса. В целом статья может быть опубликована в настоящем виде несмотря на несколько указанных замечаний.
Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи


Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.