Статья 'Программная унификация как основа развития стандартизированной ВТО конкурентной политики южного региона' - журнал 'Юридические исследования' - NotaBene.ru
по

 

 

Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Редсовет > Редакция > Порядок рецензирования статей > Политика издания > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Публикация за 72 часа: что это? > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала

Публикация за 72 часа - теперь это реальность!
При необходимости издательство предоставляет авторам услугу сверхсрочной полноценной публикации. Уже через 72 часа статья появляется в числе опубликованных на сайте издательства с DOI и номерами страниц.
По первому требованию предоставляем все подтверждающие публикацию документы!
ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию
Юридические исследования
Правильная ссылка на статью:

Программная унификация как основа развития стандартизированной ВТО конкурентной политики южного региона

Иншакова Агнесса Олеговна

доктор юридических наук

зав. кафедрой, Волгоградский государственный университет

400062, Россия, г. Волгоград, пр-т Университетский, 100

Inshakova Agnessa Olegovna

Doctor of Law

Head of the Department, Volgograd State University

400062, Russia, Volgograd, pr-t. Universitetskiy, d.100

gimchp@volsu.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.7256/2305-9699.2013.5.736

Дата направления статьи в редакцию:



Дата публикации:

1-5-2013


Аннотация.

Статья посвящена исследованию приоритетных целей и перспективных направлений политики национального законодательства в области субфедерального конкурентного регулирования в условиях инновационного хозяйствования с учетом необходимости их трансформации под влиянием фактора вступления России в ВТО. Грамотная национальная конкурентная политика, способная обеспечить поддержание и развитие антимонопольной среды адекватной для формирования полноценной конкуренции национальных хозяйствующих в сфере инноваций субъектов, в том числе и с иностранным участием, рассматривается в перечне задач правового обеспечения процесса генерации позитивных эффектов от долгожданного вступления России в ВТО. Исследование опирается на основные стандарты антимонопольного регулирования ВТО, направленные на выравнивание внутринациональных законодательств до уровня конкурентоспособного взаимодействия. Отмечается, что соответствие нормативно-правового регулирования инновационной экономической деятельности в условиях здоровой конкурентной среды осуществляется не только на базе международных договоров, участницей которых является РФ, Конституции РФ, ГК РФ и принимаемых в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами РФ, но и законами и иными нормативными актами субъектов РФ. Вопросы развития правового обеспечения конкурентоспособности российских товаров, услуг и государственной поддержки национальных, в том числе и региональных хозяйствующих субъектов в сфере инноваций изучаются на примере конкурентной среды и соответствующего субфедерального законодательства Волгоградской области как составной части формирующейся глобальной правовой системы, предполагающей нормативное единообразие всех составляющих ее структурных элементов.

Ключевые слова: ВТО, конкурентная политика, конкурентное право, унификация права, инновационная деятельность, конкурентная среда, инновационная экономика, ЮФО, Волгоградская область

Abstract.

The article is devoted to the study of priority goals and perspective vectors for the development of the national legislation in the sphere of sub-federal competition regulation in the conditions of innovative economy taking into account the need for their transformation  under the influence of Russia joining the WTO.  A competent national competition policy, which is capable of guaranteeing support and development of an adequate anti-monopoly environment for the formation of fully-fledged competition of national economic innovative subjects, including those with foreign participation, is among the primary goals, which need to be achieved in order to guarantee the process of positive effect generation after the long-awaited joining of Russia into the WTO.  The study is based on the key standard to the WTO anti-monopoly regulation, which are aimed to even out the national legislation towards the level of competitive interaction.  It is noted that correspondence of normative legal regulation of innovative economic activities in the conditions of healthy competitive environment may only be implemented in accordance with the international treaties to which Russia is a party, the Constitution of the Russian Federation, the Civil Code of the Russian Federation, and the laws and other normative acts adopted in accordance to them, but also with the laws and normative acts of the constituent subjects of the Russian Federation. The issues of legal guarantees of competitiveness of Russian goods and services, as well as those of state support of national and regional economic subjects in the sphere of innovations are studied based upon the example of a competitive environment and sub-federal legislation of the Volgograd region as an element of the forming global legal system, presupposing normative unity of all of its structural elements.

Keywords:

the WTO, competition policy, competition law, unification of law, innovative activity, competitive environment, innovative economics, the Southern Federal District, the Volgograd region

Комплексное исследование приоритетных целей и перспективных направлений политики национального законодателя в области конкурентного права в условиях инновационного хозяйствования с учетом необходимости их трансформации под влиянием фактора вступления России во Всемирную торговую организацию ( далее – ВТО) предполагает и правотворческую инициативу на субфедеральном уровне внутригосударственного регулирования [25]. Особое место в подобного рода исследованиях занимают вопросы развития правового обеспечения конкурентоспособности российских товаров, услуг и государственной поддержки национальных, в том числе и региональных хозяйствующих субъектов. Не является исключением и правовое регулирование деятельности субъектов инновационной предпринимательской деятельности в условиях комфортной конкурентной среды Волгоградской области как составной части формирующейся глобальной правовой системы, предполагающей нормативное единообразие всех составляющих ее структурных элементов [13, 30]. Таким образом, грамотный, стандартизированный с принципами и правилами ВТО правотворческий вклад Волгоградского региона в формирование привлекательной конкурентной среды инновационного предпринимательства является значимым и неотъемлемым компонентом решения комплексной национальной проблемы федерального значения.

Потенциал современной российской экономики, «сделавшей ставку» на инновационное развитие, имеет возможность раскрыться лишь при активном взаимодействии с мировым рынком товаров и услуг. Правила же игры последнего в условиях глобализирующегося экономического пространства определяются странами коллективно при решающей роли в этом ВТО.

Фактически данная организация разрабатывает и устанавливает основные стандарты в области регулирования транснациональных корпоративных отношений, а также проводит политику, направленную на выравнивание внутринациональных законодательств до уровня конкурентоспособного взаимодействия [14]. Как отмечает Д. Кортен в книге «Когда корпорации правят миром» [1], сегодня интересы международной торговли, то есть интересы транснациональных корпораций, стоят выше национальных законодательств государств. А ВТО играет роль «конституции для концернов», призванной защищать их интересы.

Значимость и универсальность норм, принимаемых в рамках деятельности Всемирной Торговой Организации, позволила исследователям говорить о появлении особого пласта в сфере международной юриспруденции - «права ВТО». Следует помнить, что сегодня ВТО контролирует и сферы, которые не имеют практически ничего общего с торговлей в традиционном понимании этого слова, такие как: инвестиции, налоговая политика, сфера услуг, права интеллектуальной собственности и др. Однако понимание термина «право ВТО» достаточно многогранно. В частности, В.М. Шумилов предлагает трактовать термин «право ВТО» в нескольких значениях: 1) как совокупность норм регламентов, определяющих внутреннюю работу организации; 2) как нормы решений/резолюций ВТО и ее органов, принимаемых для реализации основных целей организации в рамках ее правосубъектности; 3) как систему соглашений, перечень которых приводится в приложении к Соглашению об учреждении ВТО (так называемый, «пакет соглашений ВТО»); 4) система норм всех вышеперечисленных компонентов вместе [30, с. 48]. Воспользуемся предложенным В.М. Шумиловым комплексным подходом к пониманию права ВТО, которое будет достаточным в целях настоящего исследования.

Россия прошла долгий путь прежде чем получила полноправное членство в ВТО. Начало этого пути было положено еще СССР в 1979 году с момента подачи заявки на получение статуса наблюдателя в GATT, полученного только в 1990 году. Ожидание же РФ статуса полноценного члена составило 19 лет (c 1993 по 2012 гг.) [25, c. 53]. И несмотря на то, что прошлый век охарактеризован для национальной правовой системы РФ активизацией создания унифицированных норм практически всех сфер правового регулирования, так или иначе связанных с внешней торговлей в целях согласования их с принципами ВТО о равенстве правопорядков для всех участников, специалисты все еще констатируют многочисленные проблемы минимальной правовой стандартизации норм о сделках, связанных с движением капитала на национальном и межгосударственном уровнях. Так, Петрова Г.В. отмечает необходимость интенсификации процессов унификации и гармонизации коллизионных норм о сделках [19, c. 6]. Г.М. Вельяминов указывает на все еще сохраняющемся необусловленном множестве в национальном режиме внешнеэкономических сделок административных предписаний, «что позволяет говорить, - отмечает ученый, - об элементах государственного ограничительного регулирования внешнеэкономических связей и что, следует иметь в виду», так как такое положение дел не соответствует духу ВТО, куда мы наконец вступили [5, c. 19].

В перечне задач правового обеспечения процесса генерации позитивных эффектов от долгожданного вступления России в ВТО есть одна фундаментальная сверхзадача – посредством грамотной конкурентной политики обеспечить поддержание и развитие такой антимонопольной среды, которая была бы способна обеспечить полноценную конкуренцию национальных хозяйствующих субъектов с иностранными.

Получение Россией преимуществ от вступления в ВТО как для национальных потребителей, так и для национальных производителей товаров и услуг возможно при наличии эффективной внутренней конкуренции и обеспечении прав потребителей. «В условиях глобализации на государство ложится особая ответственность за формирование эффективного использования конкурентных преимуществ. Задача состоит в том, чтобы создать цивилизованные условия для повышения конкурентоспособности участников внешнеторговой деятельности, при которых повышалась бы конкурентоспособность национальной экономики» [28, c. 84]. Претворяя в жизнь грамотную конкурентную политику, государство не только приводит национальное антимонопольное регулирование в соответствие с принципами и правилами ВТО, но и обеспечивает гарантии, устанавливаемые Конституцией РФ*.

Конкурентная политика, согласно Программе развития конкуренции в Российской Федерации [21], представляет собой комплекс последовательных мер, осуществляемых государством в целях обеспечения условий для состязательности хозяйствующих субъектов, повышения эффективности и конкурентоспособности российской экономики, модернизации предприятий и создания условий для обеспечения экономически эффективным способом потребностей граждан в товарах и услугах.

Достижение целей конкурентной политики предполагает решение следующих задач:

- общее улучшение конкурентной среды за счет сокращения необоснованных внутренних и внешнеторговых барьеров, создания механизмов предотвращения избыточного регулирования, развития транспортной, информационной, финансовой, энергетической инфраструктуры и обеспечения ее доступности для участников рынка;

- повышение эффективности защиты конкуренции от антиконкурентных действий органов власти и хозяйствующих субъектов посредством совершенствования антимонопольного регулирования;

- реализация мер развития конкуренции в отдельных отраслях путем ликвидации необоснованных внутренних и внешнеторговых барьеров, использования инструментов налогового и неналогового стимулирования и поддержки [21].

Требуют ли корректуры цели конкурентного законодательства и конкурентной политики с учетом влияния фактора присоединения России к ВТО?

Пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»[27] (далее – Закон о защите конкуренции) гласит: «целями настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков».

Норма, содержащая цель Закона о защите конкуренции, в судебной практике применяется очень часто, помогая уяснить содержание той или иной конкретной нормы. Можно согласиться с А.Ж. Бикебаевым в том, что предварительное раскрытие цели в законе позволяет выявить при толковании истинное предназначение нормы [3].

Типовой закон о конкуренции ООН [24, c. 8] рекомендует формулировать задачи или цель национальных законов, посвященных регулированию конкуренции следующим образом: контроль или ликвидация ограничительных соглашений и договоренностей между предприятиями или проведения слияний и приобретения доминирующего положения на рынке или злоупотребления им, которые ограничивают доступ к рынкам или иным образом неправомерно сдерживают конкуренцию, оказывая отрицательное влияние на внутреннюю или международную торговлю или экономическое развитие. В комментариях к статье 1 Типового закона о конкуренции ООН приводятся примеры постановки целей аналогичных законов в различных странах. Так, в Канаде – «поддерживать и поощрять конкуренцию в Канаде в целях стимулирования эффективности канадской экономики и ее способности к адаптации для расширения возможностей канадского участия на мировых рынках, с признанием в то же время роли иностранной конкуренции в Канаде, для обеспечения того, чтобы мелкие и средние предприятия имели равные возможности для участия в канадской экономике и для предоставления потребителям конкурентных цен и выбора товаров». В Венгрии – «поддерживать конкуренцию на рынке, обеспечивающую экономическую эффективность и социальный прогресс». В Норвегии – «достичь эффективного использования ресурсов общества путем создания необходимых условий для эффективной конкуренции». В Швеции – «ликвидировать препятствия на пути эффективной конкуренции в области производства товаров, услуг и других продуктов и торговли ими и принимать меры к их устранению». В США – «всеобъемлющая хартия экономической свободы, направленная на сохранение свободной и беспрепятственной конкуренции как правила торговли. Она зиждется на том, что ничем не сдерживаемое взаимодействие конкурирующих сил приведет к оптимальному распределению наших экономических ресурсов, максимально низким ценам, максимально высокому качеству и максимальному материальному прогрессу и в то же время создаст условия, благоприятствующие сохранению наших демократических, политических и социальных институтов» [24, c. 22 - 23].

Заметим, что во многих странах целью закона является защита и поддержка конкуренции.

Фактически в пункте 2 статьи 1 Закона о защите конкуренции говорится об условиях осуществления эффективной и выгодной как для хозяйствующих субъектов, так и для потребителей, экономической деятельности. В формировании таких условий и состоит цель конкурентного законодательства. Данные условия складываются из нескольких элементов, один из которых, но, вместе с тем, основополагающий – развитая комфортная конкурентная среда.

В литературе отмечается, что концепция конкуренции, идеологически пронизывая всю систему ВТО и ее документы, юридически зафиксирована в последних лишь ограниченно и частично[17]. «ГАТТ не декларировало напрямую ни в одной из своих статей приверженность принципам конкуренции и не характеризовало устанавливаемые правила как правила конкуренций. Тем не менее, сама суть этих правил заключалась в обеспечении нормальных условий конкуренции во внешнеэкономических сделках посредством устранения дискриминации и искусственных ограничений. Рыночная, проконкурентная направленность установленных правил (в отличие от многих других международных соглашений, обеспечивающих лишь техническую гармонизацию национальных норм, правил и процедур) позволяет, на наш взгляд, охарактеризовать Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1948 г. как первый свод международных правил конкуренции в области межгосударственных экономических связей» [31, c. 235].

Имеется вместе с тем, тенденция к созданию международных актов конкурентной направленности, например, речь идет о Проекте международного антимонопольного кодекса. Необходимость подобных актов очевидна, поскольку «Национальные правовые системы не в состоянии эффективно контролировать транснациональную конкуренцию … по двум основным причинам. Во-первых, правовая система одного государства не в состоянии предотвратить происходящие на чужой территории случаи недобросовестной конкуренции, негативно влияющие на ее национальную экономику. Во-вторых, законы одного государства не ставят задачей защиту экономической системы другого государства от негативных последствий» [6, c. 40].

Национальное конкурентное законодательство должно учитывать и приоритетность инновационной составляющей в современной экономической деятельности, поскольку именно она на сегодняшний день обусловливает конкурентоспособность российских товаров и услуг. По словам Е.М. Примакова, «Ожидаемое после присоединения к ВТО усиление конкуренции нужно использовать для ускорения структурной перестройки российской экономики» [7].

Одним из принципов Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года [20] является стимулирование конкуренции как ключевой мотивации для инновационного поведения (в том числе в секторе исследований и разработок).

Реализация направлений макроэкономической политики, в том числе касающихся формирования институциональной среды инновационного развития, снижения инфляции, создания условий для улучшения качества жизни населения и повышения национальной конкурентоспособности, во многом обеспечивается конкурентной политикой [21].

Конкурентное законодательство является одним из инструментов воздействия на активность хозяйствующих субъектов в области инноваций. Согласно Руководству Осло [22, c. 15], конкуренция – это сила, движущая инновационные процессы. Соответственно, если конкурентное законодательство имеет цель защищать конкуренцию, то, реализуя ее, оно способствует процессу разработки и внедрения инноваций. В Программе развития конкуренции в Российской Федерации утверждается: «развитая конкурентная среда, в которой преобладают положительные факторы, обеспечивает сочетание конкурентоспособного, эффективного и инновационного бизнеса с защитой экономических интересов потребителей, установление минимально возможных рыночных цен, обеспечивающих вместе с тем долгосрочную финансовую стабильность наиболее эффективных предприятий» [21].

В силу того, что государство стремится поддерживать процесс внедрения инноваций и инновационную деятельность, необходимо оперировать конкретными признаками, по которым можно отличить данные виды деятельности от других.

Наиболее широкий подход в понимании рассматриваемых явлений содержится в Руководстве Осло, согласно которому инновация есть введение в употребление какого-либо нового или значительно улучшенного продукта (товара или услуги) или процесса, нового метода маркетинга или нового организационного метода в деловой практике, организации рабочих мест или внешних связях. Под инновационной деятельностью в данном документе понимаются все научные, технологические, организационные, финансовые и коммерческие действия, реально приводящие к осуществлению инноваций или задуманные с этой целью. Некоторые виды инновационной деятельности являются инновационными сами по себе, другие не обладают этим свойством, но тоже необходимы для осуществления инноваций. Инновационная деятельность включает также исследования и разработки, не связанные напрямую с подготовкой какой-либо конкретной инновации [22, c. 34].

Инновационная деятельность - это направленная на создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг), создание, внедрение и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) ее производства, а также создание, внедрение и применение в научно-технологических и иных процессах и коммерциализация результатов научных исследований, результатов интеллектуальной творческой деятельности и иных разработок, деятельность, имеющая целью обеспечение экономии затрат или создающих условия для такой экономии, выпуска на рынок конкурентоспособных товаров и услуг, реализуемых как на внутреннем, так и на внешнем рынке [26, c. 19 - 20].

Конкурентное законодательство, защищая конкуренцию на товарном рынке, тем самым стимулирует разработку и внедрение инноваций.

Российский Закон о защите конкуренции также содержит норму, которая предусматривает частный случай поддержки инновационной деятельности.

Так, в пункте 2 статьи 6 Закона о защите конкуренции закреплено, что при соблюдении условий, предусмотренных частью 1 статьи 13 закона, не признается монопольно высокой цена товара, являющегося результатом инновационной деятельности.

Речь идет о следующих условиях: 1) установлением монопольно высокой цены товара не создается возможность для отдельных лиц устранить конкуренцию на соответствующем товарном рынке, не налагаются на их участников или третьих лиц ограничения, не соответствующие достижению целей таких действий; результатом таких действий является, или может являться 2) совершенствование производства, реализации товаров или стимулирование технического, экономического прогресса либо повышение конкурентоспособности товаров российского производства на мировом товарном рынке; 3) получение покупателями преимуществ (выгод), соразмерных преимуществам (выгодам), полученным хозяйствующими субъектами в результате установления монопольно высокой цены.

В литературе содержится, на наш взгляд, обоснованная критика положения пункта 2 статьи 6 Закона о защите конкуренции [9], ведь потенциально инновационный продукт обладает возможностями для устранения конкурентов, и даже конкуренции. Однако, в этом случае норма пункта 2 статьи 6 Закона о защите конкуренции применяться не должна. Кроме того, указанная норма касается только монопольно высокой, но не низкой цены товара.

Полагаем, что российское законодательство должно содержать не декларативные нормы, касающиеся поддержки конкуренции, а вполне конкретные, позволяющие получить субъектам инновационной деятельности конкурентные преимущества на законных основаниях.

Помимо федерального российского закона о конкуренции, являющегося лишь частью правовой системы Российской Федерации, иное законодательство, входящее в ее состав также должно соответствовать принципам и правилам ВТО. Нормативно-правовое регулирование инновационной экономической деятельности в условиях здоровой конкурентной среды осуществляется не только на базе международных договоров, участницей которых является РФ, Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами РФ, но и законами и иными нормативными актами субъектов РФ. Последние так же должны соответствовать международным правилам, ратифицированным РФ, взявшей на себя обязательства имплементировать их во внутригосударственное законодательство. Перед субфедеральным законодательством также стоят задачи, преследующие цель поддержания и развития деятельности, направленной на обеспечение конкурентоспособности российских товаров, услуг и хозяйствующих субъектов, в том числе осуществляющих инновационную экономическую деятельность.

Инновационный потенциал Волгоградской области, как региона представляющего собой региональную базу формирования инновационного предпринимательства и часть Южного федерального округа представляет значительный интерес для исследований как один из экономически развитых регионов России с достаточно сбалансированной структурой хозяйства. Многоотраслевое сельское хозяйство сочетается с разнообразной промышленностью, запасами нефти и газа.

Инновации поставлены во главу угла быстрого развития экономики Волгоградской области. Система учреждений региона, ведущих инновационную деятельность включает в себя Волгоградский региональный научно-технический центр, Волгоградский академический центр, ВЦТТ и Агентство инвестиций и развития Волгоградской области. Велик также инновационный потенциал крупных предприятий и вузов. Таким образом, можно говорить о том, что в регионе создана хорошая база для инновационной деятельности.

Огромный научно-инновационный потенциал, Волгоградской области накоплен и сосредоточен в 11 государственных вузах, 5 филиалах иногородних государственных вузов, 16 лицензированных негосударственных вузах и филиалах, 5 НИИ и отделах НИИ РАН, РАМН, РАСН, 47 отраслевых НИИ, научных центрах и т.п., а также на промышленных предприятиях города [11].

74% инновационных затрат в организациях промышленных производств Волгоградской области были направлены в 2011 году на разработку и внедрение процессных инноваций, 26 процентов – продуктовых инноваций [11]. 61% активных в технологических инновациях организаций, направляли затраты на приобретение машин и оборудования, 39% организаций - на приобретение программных средств, 37% – на обучение и подготовку персонала, 27% на производственное проектирование и другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов и внедрения новых услуг или методов их производства, 18% на приобретение новых технологий, 16% на другие виды подготовки производства [11]. Большая часть инновационно-активных организаций (75%) пришлась в 2011 – 2012 гг. на обрабатывающие производства, в том числе на организации химических производств (12%), на организации производства пищевых продуктов, прочих неметаллических минеральных продуктов, ме­таллургического производства и производства машин и оборудования по 8% [11]. 98% инновационных затрат произведено за счет собственных средств и 2 процента за счет прочих средств с привлечением кредитов и займов. 44 организации имели 71 научно-исследовательских, проектно-конструкторских подразделений с численностью работников в них 2020 человек [2].

В организациях, подвергшихся социологическому наблюдению, в 2011 г. подано 44 единицы заявок на патенты на изобретения, промышленные образцы и свидетельства на полезные модели и официальную регистрацию программ, баз данных, топологий интегральных схем.

Наибольшую инновационную активность организации Волгоградской области (69% от общего числа инновационно-активных в технологических инновациях организаций области сосредоточено в г. Волгоград) проявили в 2011 году [11].

Наиболее распространенными видами деятельности в области инновации остаются производственное проектирование и приобретение машин и оборудования, которые имели место почти на 50% инновационно-активных предприятий.

Производственным проектированием занимались 25 инновационно-активных предприятий города. Это предприятия отраслей машиностроения и пищевой промышленности: ОАО «Волгограднефтемаш», ОАО «Моторный завод», ОАО «Волгомясомолторг», ОАО «Завод Ахтуба», ФГУП ЦКБ «Титан», ЗАО «Каустик» [11].

Исследованиями и разработками новых продуктов и новых производственных процессов занимались 15 инновационно-активных предприятий города. Наибольшее внимание этому виду инновационной деятельности уделялось в ОАО «Химпром», ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть», АООТ «Каустик», ОАО «Волгоградский моторный завод», ОАО «Волгоградский завод буровой техники», ОАО «Завод Ахтуба» [11].

Волгоградские научные разработки имеют широкую отраслевую линейку. В сфере фармацевтики это, например, производство волгоградского бишофита, научные разработки антивирусного препарата, значительно более эффективного в борьбе с ВИЧ-инфекцией, чем другие известные лекарственные средства. В сфере производства продуктов питания это технология производства хлеба из пророщенного зерна, при которой отходы составляют всего 3%, а себестоимость продукции на 60% ниже, чем при использовании обычных технологий [8].

Сфера легкой промышленности представлена такими научными разработками, как производство натуральной кожи, модифицированной ВЧ-плазмой пониженного давления. Волгоградскими учеными разработана новейшая технология модификации шерстяного волокна с применением неравновесной низкотемпературной плазмы [8].

Помимо успешного использования инновационных технологий в производстве натуральной кожи, волгоградские ученые достигли успехов и в производстве качественно-инновационной шерсти из местного сырья, что дает преимущества как потребителям, так и предприятиям, занимающимся изготовлением тканей и вынужденным либо закупать шерсть за рубежом, либо использовать некачественные местные полуфабрикаты [8].

Проекты по применению инновационных технологий в текстильном производстве и при изготовлении материалов были профинансированы венчурным фондом Волгоградской области [8].

В Волгоградской области в 2006 г. основан «Центр трансфера технологий», основными задачами которого является исследование региональных инновационных процессов в Волгоградской области и формирование региональной научно-производственной системы, восприимчивой к новым технологиям [8]. Инициатором создания Центра выступало Федеральное агентство по науке и инновациям РФ при поддержке Волгоградского госуниверситета и областной администрации, учредителями - ОАО «Волжский трубный завод», ЗАО ВМЗ «Красный Октябрь», ОАО «Каустик», ОАО «Химпром», ОАО «ВЗТДиН» [8].

Финансирование инновационных исследований и разработок Волгоградской области осуществляется как из бюджета Центра, так и из государственного бюджета, бюджетов субъектов Федерации, внебюджетных источников (таких, как венчурные и инвестиционные фонды), а также по договорам с российскими и зарубежными предприятиями и организациями. Многие перспективные инновационные исследования и разработки региона уже обеспечены источниками финансирования.

В регионе идет налаживание сотрудничества между крупным, средним и малым бизнесом с целью включения последнего в корпоративные поставки как это практикуется в развитых странах. Это позволяет достигнуть цели, намеченные действующей второй год областной программой развития предпринимательства: к 2013 году увеличить долю малого и среднего бизнеса в валовом внутреннем продукте региона до 15%, а в численности занятого населения – до 45-50%. В 2011 году наблюдается позитивная динамика этих показателей: так, в первом полугодии Волгоград переместился в ЮФО с четвертого на второе место [19].

Инновационная деятельность организаций региона проводится в целях расширения ассортимента, расширения рынков сбыта в России, обеспечения соответствия современным правилам и стандартам, улучшения качества товаров, работ, услуг, расширения рынков сбыта или доли рынка, роста производственных мощностей, увеличения занятости. По сравнению с 2010 годом на более высокую ступеньку по оценке значимости результатов инновационной деятельности переместился показатель – расширение рынков сбыта в России.

Все приведенные выше цифры, а также показатели, позволяющие говорить о расширении рынков сбыта, являются доказательством тому, что инновационный потенциал области выдерживает конкуренцию в противопоставлении экономическим факторам, препятствующим инновациям. Наиболее распространенные среди них: дефицит собственных денежных средств у представителей бизнес-сектора, высокая финансовая затратность нововведений, недостаточность финансовой поддержки со стороны государства, повышенные предпринимательские риски. К внутренним агрессивным для инновационного развития предпринимательских структур факторам следует отнести низкий инновационный потенциал организации и недостаток квалифицированного персонала, недостаток информации о рынках сбыта, недостаток информации о новых технологиях. В перечне мер, направленных на устранение перечисленных как внутренних, так и внешних факторов, препятствующих развитию инноваций в области, а, следовательно, способствующих повышению конкурентоспособности хозяйствующих на ее территории субъектов, посредством экономических мероприятий – кардинальные преобразования обеспечивающей их субфедеральной законодательной базы.

Такие преобразования должны быть, в первую очередь, направлены на обеспечение ускорения освоения новой техники, технологий и материалов и формировать правовые основы регламентации мероприятий, имеющие своей целью: создание для инновационно-активных предприятий зон экономического развития, выполняющих функции налоговых льгот, обладающих определенными преимуществами перед субсидиями, что позволит снизить налоги на инновации и повысить заинтересованность предприятий в их проведении, а также привлечь потенциальных инвесторов; создание эффективной информационной системы, которая позволит разработчикам осуществлять широкомасштабный мониторинг существующих технологических проблем, знакомиться с имеющимися научно-техническими разработками, а также своевременно получать информацию о конъюнктуре и тенденциях российского и мирового рынка для формирования коммерческо-производственных программ и планирования необходимого технологического развития; восстановление научно-технических служб на предприятиях с целью обеспечения тесного взаимодействия науки и производства, производства и рынка.

Кроме того, особого правотворческого внимания требует процент малого бизнеса региона в инновационной деятельности, который сегодня составляет всего лишь 3%, ниже среднего российского показателя. Вместе с тем, как показывает практика других соседних регионов ЮФО, например, Ростовской и Астраханской областей, именно малый бизнес-сектор является основой финансовой стабильности региона. Полагаем, что в данном контексте законодательные меры должны быть направлены на ускорение продуктивного развития малого бизнес-сектора в Волгоградской области, а также поддержку небольших предприятий, занимающихся инновационной деятельностью по заказам корпораций, активно развивая различные бизнес-направления. В Волгоградской области имеется представительство Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, с которым идет тесное сотрудничество.

Среди реализованных законодательных инициатив подобной направленности: Закон Волгоградской области от 27 декабря 2006 г. № 1393-ОД «Об областной целевой программе «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области» на 2007-2010 годы»; Разработанная в соответствии с Федеральным Законом Волгоградской области от 02 октября 1996 г. № 85-ОД «О государственной поддержке малого предпринимательства в Волгоградской области» и с учетом политики Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Программа от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», направленная на государственную поддержку и развитие малого предпринимательства.

В перечень основных задач программы, имеющих значение для конкурентной политики государства в целом и направленных на повышение конкурентоспособности региональных предпринимательских структур: создание благоприятных социальных и экономических условий для развития малого предпринимательства; повышение эффекта от деятельности субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; совершенствование механизмов финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства; преодоление административных барьеров на пути развития малого предпринимательства; формирование положительного имиджа предпринимателя; содействие субъектам малого предпринимательства в продвижении продукции на товарные рынки, в том числе инновационных технологий; создание новых рабочих мест.

Следует упомянуть и о том, что по состоянию на октябрь 2012 года в Волгоградской областной думе заканчивается разработка законопроекта «О государственно-частном партнерстве в Волгоградской области» [4]. Разработанный законопроект в полной мере воспринял и учел все тенденции и уже обнаружившие себя закономерности, в том числе и унификационные внутригосударственные, а также минимальные правовые стандарты ВТО, процесса формирования правового регулирования инновационной экономической деятельности. Основной задачей данного законопроекта является совершенствование на субфедеральном уровне процессов инновации и индустриализации экономико-правовых, социально значимых аспектов жизнедеятельности Волгоградской области. Целью данного законопроекта является обеспечение социально-экономического развития Волгоградской области в части создания и развития объектов, находящихся в сфере непосредственного государственного интереса и контроля: социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, реализация инвестиционных и инновационных проектов. Согласно положений данного законопроекта с его принятием социально-значимой деятельностью органов государственной власти Волгоградской области станет поддержка и развитие частного предпринимательства, внедряющего и использующего в своей работе инновационные технологии, направленные на совершенствование и увеличения бизнеса [15, 16].

Таким образом, приоритетами конкурентной политики Волгоградской области, отвечающими минимальным правовым стандартам, заданным ВТО и согласующимися с инновационным экономическим развитием региона должны стать: осознание ключевой роли инновационной деятельности для существенного повышения эффективности и уровня технологического развития общественного производства, конкурентоспособность наукоемкой продукции, улучшение качества жизни населения и экологической безопасности; необходимость качественно нового уровня государственного регулирования инновационной деятельности, развитием механизмов конкуренции в данной сфере; аккумулирование необходимых финансовых и человеческих ресурсов для создания и внедрения инноваций, обеспечивающих динамичное развитие экономики Волгоградской области; создание необходимых условий для развития рыночных отношений в инновационной сфере и пресечение недобросовестной конкуренции в процессе инновационной деятельности; построение благоприятного инвестиционного климата при осуществлении инновационной деятельности; развитие различных форм международного сотрудничества в инновационной сфере; организация государственного управления инновационными процессами в Волгоградской области через ответственный за этот процесс уполномоченный орган, определяемый главой администрации Волгоградской области; подготовка специалистов для управления инновациями через многоуровневую систему образовательной деятельности [12].

Кроме того, полагаем, что исследование вопросов развития, финансирования и бюджетного субсидирования инновационных проектов Волгоградской области позволяет заключить, что укреплению субфедерального правового регулирования, создающего в своей совокупности консолидированную законодательную основу в стране в условиях отсутствия унифицированного на национальном уровне федерального закона «Об инновационной деятельности» будет способствовать создание программного акта о содействии развитию инновационного предпринимательства в регионе в условиях здоровой конкурентной среды, законодательно обеспеченной в соответствии с минимальными правовыми стандартами ВТО, ставшими для России обязательными. Указанный документ soft law (мягкого права), обладающий рекомендательным целевым характером призван обеспечить основу для последующей разработки нормативного акта, регулирующего порядок субсидирования инновационного производства в приоритетных для национальной экономики отраслях.

Примечания

* В соответствии с п. 1 ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

Библиография
1.
David Korten. When Corporations Rule the World.-Berrett-Koehler and Kumarian Press, 2nd edn.-2001.-385 pp.
2.
Администрация Волгоградской области : офиц. сайт.-[2012]. – URL: http://www.volganet.ru (дата обращения: 28.09.2012).
3.
Бикебаев, А.Ж. Конкурентное (антимонопольное) право и политика Республики Казахстан /А.Ж. Бикебаев. – Алматы: юридическая фирма «Саят Жолши и Партнеры», 2010. – С. 86-87.
4.
В. Кабанов Задача государственно-частного партнерства – получить от сотрудничества максимальный эффект [Электронный ресурс] // Официальный сайт Волгоградской областной думы. URL: http://volgoduma.ru/informacziya-press-sluzhby/news/4224-v-kabanov-qzadacha-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-poluchit-ot-sotrudnichestva-maksimalnyj-effektq.html (дата обращения: 27.05.2012).
5.
Вельяминов Г.М. Понятие международного частного права в контексте разрешения споров из внешнеэкономических сделок. // Внешнеэкономические сделки: правовые концепции и судебные доктрины. Сборник научных статей по актуальным проблемам международного частного права / Под ред. Петровой Г.В., Саркисова А.К. – Москва: Форум. – 2012.-С. 13-21.
6.
Винокуров, Е.Ю. Перспективы развития международного антимонопольного права и ВТО /Е.Ю. Винокуров // Международная экономика и международные отношения.-2000.-№10.
7.
ВТО откачает нефть // Российская газета.-2012.-№ 237.
8.
Доклад председателя Комитета экономики Администрации Волгоградской области Р. Бекова на Семинаре-тренинге «Практика развития малого инновационного бизнеса» / Волгогр. техн. ун-т. – 04.07.2012. – URL: http://www.airvo.ru/about/news/692/ (дата обращения:25.08.2012).
9.
Егорушкин А.В., Полякова Е.А., Хохлов Е.С. Антимонопольное законодательство: очередной этап реформы / Под ред. Е.С. Хохлов.-М.: Волтерс Клувер, 2010.-176 с.
10.
Инновационный потенциал Волгоградской области : офиц. сайт Администрации Волгоградской области. – [2012]. – URL: http://www.volgadmin.ru (дата обращения: 28.09.2012).
11.
Инновационный потенциал Волгоградской области : офиц. сайт. – [2012]. – URL: http://www.volgadmin.ru (дата обращения: 28.09.2012).
12.
Иншаков О. В., Мизинцева М. Ф., Калинина А. Э. , Петрова Е. А. Информационное развитие экономики региона. – М. : Изд. дом «Финансы и Кредит», 2008. – 296 с.
13.
Иншакова А.О. Унификация корпоративного регулирования в ЕС и СНГ. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. – Москва: Российский университет дружбы народов. – 2008.
14.
Иншакова, А.О. Перспективы корпоративного регулирования: ЕС и СНГ. Сарат. гос. акад. права ; Волгоградский гос. университет ; РУДН. – Саратов ; Волгоград, 2008.
15.
Иншакова, А.О. Роль государственно-частного партнерства в правовом обеспечении инновационных процессов / А.О. Иншакова // Экономика. Налоги. Право. – Москва. – 2011.-№ 3. – С.114 – 119/
16.
Иншакова, А.О. Субфедеральное нормативно-правовое обеспечение экономической деятельности в сфере наноиндустрии / А.О. Иншакова // Гражданское право. Федеральный научно-практический журнал. – 2011.-№ 3. – С. 3 – 6.
17.
Муранов, А.И. Некоторые важные моменты применительно к ГАТС [Электронный ресурс]. / А.И. Муранов-Подготовлен для справочно-правовой системы Консультант Плюс // СПС Консультант плюс (дата обращения 15.03.2013).
18.
О рекомендациях круглого стола на тему «Направления, формы и эффективность государственной поддержки инновационной деятельности в Волгоградской области» : приложение к постановлению Волгогр. обл. Думы от 18.05.2012 [Б. н.]. – URL: http://www.reos.ru/REOS/giep/giep_innovation.nsf/html/VOLGOGRAD (дата обращения: 27.05.2012). .
19.
Петрова Г.В. Современные научные проблемы коллизионного регулирования оснований выбора применимого права во внешнеэкономических сделках на рынке банковских услуг. // Внешнеэкономические сделки: правовые концепции и судебные доктрины. Сборник научных статей по актуальным проблемам международного частного права / Под ред. Петровой Г.В., Саркисова А.К. – Москва: Форум. – 2012.-С. 5-12.
20.
Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» //Собрание законодательства РФ. – 2012.-№ 1.-Ст. 216.
21.
Распоряжение Правительства РФ от 19.05.2009 № 691-р «Об утверждении Программы развития конкуренции в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.-2009.-№
22.
-Ст. 2736. 22. Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. Третье издание. Совместная публикация ОЭСР и Евростата.-М., 2010.
23.
Саркисов А.К. Концептуальные подходы к содержанию унификации права на примере правовых механизмов Всемирной торговой организации. // Внешнеэкономические сделки: правовые концепции и судебные доктрины. Сборник научных статей по актуальным проблемам международного частного права / Под ред. Петровой Г.В., Саркисова А.К. – Москва: Форум. – 2012.-С. 52-63.
24.
Типовой закон о конкуренции. Серия документов ЮНКТАД по проблематике законодательства и политики в области конкуренции.-ООН. Женева, 2000.
25.
Торгово-промышленная палата РФ: концепция «Присоединение России к ВТО» // Российская газета.-2001.-№ 21.
26.
Тускаев, Г.Г. Правовое регулирование инновационной предпринимательской деятельности в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук / Г.Г. Тускаев. – М., 2011.
27.
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Российская газета. – 2006.-№ 162.
28.
Шевченко, С.В. Присоединение России к Всемирной торговой организации: конкуренция, экономическая безопасность, российский рынок безопасности /С.В. Шевченко // Государство и право.-2007.-№ 3.
29.
Шумилов В. М. Глобализация мировой экономики и глобальная правовая система // Внешнеэкономический бюллетень. – 2002. – № 8. – С. 75–80.
30.
Шумилов В.М. Право Всемирной Торговой Организации (ВТО) как международно-правовой институт: концептуальные подходы // Юрист-международник. – 2003.-№2. – С.48.
31.
Ячеистова, Н.И. Международная конкуренция: законодательство, регулирование и сотрудничество. Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию / Н.И. Ячеистова.-Женева / UNCTAD/ITCD/CLP/Misc.20. Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк и Женева, 2001
32.
Можуга В.В.. Стандарты ВТО и правовое регулирование в рамках Таможенного союза ЕврАзЭС: вопросы соответствия // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2013. – № 4. – С. 583-588. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.4.9601.
33.
Дубинкина С.Н.. Регулирование международной торговли услугами в рамках Всемирной торговой организации // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2013. – № 4. – С. 476-487. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.4.9316.
34.
Каламкарян Р.А.. Россия в универсальном мировом правовом пространстве // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2013. – № 3. – С. 394-407. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.3.7740.
35.
М. В. Шугуров. Деятельность Всемирного банка в сфере глобального распространения знаний и технологий: право и практика // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2012. – № 3. – С. 83-97.
36.
А. А. Данельян. Роль международных организаций в регулировании международных экономических отношений: опыт, современные проблемы и тенденции // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2012. – № 3. – С. 116-123.
37.
А. С. Смбатян. Процессуальные решения в рамках неотъемлемой и подразумеваемой компетенции ОРС ВТО // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2012. – № 2. – С. 113-118.
38.
М.В. Шугуров. Бреттон-вудские учреждения (Всемирный банк и МВФ): реформирование в формате пост-вашингтонского консенсуса. // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2011. – № 4. – С. 6-40.
39.
Е. Т. Байльдинов. Возможности Организации Объединенных Наций обеспечения реализации норм международного права // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2011. – № 2.
40.
М. В. Шугуров. Международная финансовая корпорация (МФК) и инновации: реализация международно-правовых обязательств в сфере устойчивого развития. // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2011. – № 1.
41.
О. В. Колесникова. Особенности страхования иностранных инвестиций от политических рисков в рамках региональных международных организаций по гарантиям капиталовложений. // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2010. – № 2.
42.
Н. М. Добрынин, А. Н. Митин. Кому выгодно (сui prodest) нахождение России в ВТО? // Право и политика. – 2012. – № 9. – С. 104-107.
43.
И.В. Ершова. Бухгалтерский учет в условиях членства России в ВТО и Таможенном союзе // Финансовое право и управление. – 2013. – № 1. – С. 104-107. DOI: 10.7256/.2013.1.9646.
44.
А.В. Левитский. Финансовый контроль в России в условиях вступления в ВТО // Финансовое право и управление. – 2013. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2310-0508.2013.2.9727.
45.
Ганюшкина Е.Б.. Влияние глобализации на формирование международного экономического права // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2013. – № 4. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.4.10502.
46.
Морозова М.С.. Административные процедуры в деятельности таможенных органов Российской Федерации и их правовая значимость в условиях интеграции России в единое экономическое пространство // Административное и муниципальное право. – 2012. – № 6. – С. 104-107.
47.
В. Б. Рыжов. Политика торговли и развития Европейского союза // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2011. – № 3. – С. 104-107.
48.
М.М. Степанова. Влияние международных норм о конкуренции на российское законодательство // Право и политика. – 2010. – № 3
49.
Морошкина М.В. Исследование различий развития российских регионов на основе динамики и уровня валового регионального продукта // NB: Экономика, тренды и управление. - 2013. - 1. - C. 64 - 90. DOI: 10.7256/2306-4595.2013.1.822. URL: http://www.e-notabene.ru/etc/article_822.html
50.
Бабин Б.В. Программное регулирование в современном международном праве: теоретические проблемы и практический опыт // NB: Международное право. - 2012. - 1. - C. 36 - 75. URL: http://www.e-notabene.ru/wl/article_373.html
References (transliterated)
1.
David Korten. When Corporations Rule the World.-Berrett-Koehler and Kumarian Press, 2nd edn.-2001.-385 pp.
2.
Administratsiya Volgogradskoi oblasti : ofits. sait.-[2012]. – URL: http://www.volganet.ru (data obrashcheniya: 28.09.2012).
3.
Bikebaev, A.Zh. Konkurentnoe (antimonopol'noe) pravo i politika Respubliki Kazakhstan /A.Zh. Bikebaev. – Almaty: yuridicheskaya firma «Sayat Zholshi i Partnery», 2010. – S. 86-87.
4.
V. Kabanov Zadacha gosudarstvenno-chastnogo partnerstva – poluchit' ot sotrudnichestva maksimal'nyi effekt [Elektronnyi resurs] // Ofitsial'nyi sait Volgogradskoi oblastnoi dumy. URL: http://volgoduma.ru/informacziya-press-sluzhby/news/4224-v-kabanov-qzadacha-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-poluchit-ot-sotrudnichestva-maksimalnyj-effektq.html (data obrashcheniya: 27.05.2012).
5.
Vel'yaminov G.M. Ponyatie mezhdunarodnogo chastnogo prava v kontekste razresheniya sporov iz vneshneekonomicheskikh sdelok. // Vneshneekonomicheskie sdelki: pravovye kontseptsii i sudebnye doktriny. Sbornik nauchnykh statei po aktual'nym problemam mezhdunarodnogo chastnogo prava / Pod red. Petrovoi G.V., Sarkisova A.K. – Moskva: Forum. – 2012.-S. 13-21.
6.
Vinokurov, E.Yu. Perspektivy razvitiya mezhdunarodnogo antimonopol'nogo prava i VTO /E.Yu. Vinokurov // Mezhdunarodnaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya.-2000.-№10.
7.
VTO otkachaet neft' // Rossiiskaya gazeta.-2012.-№ 237.
8.
Doklad predsedatelya Komiteta ekonomiki Administratsii Volgogradskoi oblasti R. Bekova na Seminare-treninge «Praktika razvitiya malogo innovatsionnogo biznesa» / Volgogr. tekhn. un-t. – 04.07.2012. – URL: http://www.airvo.ru/about/news/692/ (data obrashcheniya:25.08.2012).
9.
Egorushkin A.V., Polyakova E.A., Khokhlov E.S. Antimonopol'noe zakonodatel'stvo: ocherednoi etap reformy / Pod red. E.S. Khokhlov.-M.: Volters Kluver, 2010.-176 s.
10.
Innovatsionnyi potentsial Volgogradskoi oblasti : ofits. sait Administratsii Volgogradskoi oblasti. – [2012]. – URL: http://www.volgadmin.ru (data obrashcheniya: 28.09.2012).
11.
Innovatsionnyi potentsial Volgogradskoi oblasti : ofits. sait. – [2012]. – URL: http://www.volgadmin.ru (data obrashcheniya: 28.09.2012).
12.
Inshakov O. V., Mizintseva M. F., Kalinina A. E. , Petrova E. A. Informatsionnoe razvitie ekonomiki regiona. – M. : Izd. dom «Finansy i Kredit», 2008. – 296 s.
13.
Inshakova A.O. Unifikatsiya korporativnogo regulirovaniya v ES i SNG. Dissertatsiya na soiskanie uchenoi stepeni doktora yuridicheskikh nauk. – Moskva: Rossiiskii universitet druzhby narodov. – 2008.
14.
Inshakova, A.O. Perspektivy korporativnogo regulirovaniya: ES i SNG. Sarat. gos. akad. prava ; Volgogradskii gos. universitet ; RUDN. – Saratov ; Volgograd, 2008.
15.
Inshakova, A.O. Rol' gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v pravovom obespechenii innovatsionnykh protsessov / A.O. Inshakova // Ekonomika. Nalogi. Pravo. – Moskva. – 2011.-№ 3. – S.114 – 119/
16.
Inshakova, A.O. Subfederal'noe normativno-pravovoe obespechenie ekonomicheskoi deyatel'nosti v sfere nanoindustrii / A.O. Inshakova // Grazhdanskoe pravo. Federal'nyi nauchno-prakticheskii zhurnal. – 2011.-№ 3. – S. 3 – 6.
17.
Muranov, A.I. Nekotorye vazhnye momenty primenitel'no k GATS [Elektronnyi resurs]. / A.I. Muranov-Podgotovlen dlya spravochno-pravovoi sistemy Konsul'tant Plyus // SPS Konsul'tant plyus (data obrashcheniya 15.03.2013).
18.
O rekomendatsiyakh kruglogo stola na temu «Napravleniya, formy i effektivnost' gosudarstvennoi podderzhki innovatsionnoi deyatel'nosti v Volgogradskoi oblasti» : prilozhenie k postanovleniyu Volgogr. obl. Dumy ot 18.05.2012 [B. n.]. – URL: http://www.reos.ru/REOS/giep/giep_innovation.nsf/html/VOLGOGRAD (data obrashcheniya: 27.05.2012). .
19.
Petrova G.V. Sovremennye nauchnye problemy kollizionnogo regulirovaniya osnovanii vybora primenimogo prava vo vneshneekonomicheskikh sdelkakh na rynke bankovskikh uslug. // Vneshneekonomicheskie sdelki: pravovye kontseptsii i sudebnye doktriny. Sbornik nauchnykh statei po aktual'nym problemam mezhdunarodnogo chastnogo prava / Pod red. Petrovoi G.V., Sarkisova A.K. – Moskva: Forum. – 2012.-S. 5-12.
20.
Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 08.12.2011 № 2227-r «Ob utverzhdenii Strategii innovatsionnogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii na period do 2020 goda» //Sobranie zakonodatel'stva RF. – 2012.-№ 1.-St. 216.
21.
Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 19.05.2009 № 691-r «Ob utverzhdenii Programmy razvitiya konkurentsii v Rossiiskoi Federatsii» // Sobranie zakonodatel'stva RF.-2009.-№
22.
-St. 2736. 22. Rukovodstvo Oslo. Rekomendatsii po sboru i analizu dannykh po innovatsiyam. Tret'e izdanie. Sovmestnaya publikatsiya OESR i Evrostata.-M., 2010.
23.
Sarkisov A.K. Kontseptual'nye podkhody k soderzhaniyu unifikatsii prava na primere pravovykh mekhanizmov Vsemirnoi torgovoi organizatsii. // Vneshneekonomicheskie sdelki: pravovye kontseptsii i sudebnye doktriny. Sbornik nauchnykh statei po aktual'nym problemam mezhdunarodnogo chastnogo prava / Pod red. Petrovoi G.V., Sarkisova A.K. – Moskva: Forum. – 2012.-S. 52-63.
24.
Tipovoi zakon o konkurentsii. Seriya dokumentov YuNKTAD po problematike zakonodatel'stva i politiki v oblasti konkurentsii.-OON. Zheneva, 2000.
25.
Torgovo-promyshlennaya palata RF: kontseptsiya «Prisoedinenie Rossii k VTO» // Rossiiskaya gazeta.-2001.-№ 21.
26.
Tuskaev, G.G. Pravovoe regulirovanie innovatsionnoi predprinimatel'skoi deyatel'nosti v Rossiiskoi Federatsii: dis. … kand. yurid. nauk / G.G. Tuskaev. – M., 2011.
27.
Federal'nyi zakon ot 26.07.2006 № 135-FZ «O zashchite konkurentsii» // Rossiiskaya gazeta. – 2006.-№ 162.
28.
Shevchenko, S.V. Prisoedinenie Rossii k Vsemirnoi torgovoi organizatsii: konkurentsiya, ekonomicheskaya bezopasnost', rossiiskii rynok bezopasnosti /S.V. Shevchenko // Gosudarstvo i pravo.-2007.-№ 3.
29.
Shumilov V. M. Globalizatsiya mirovoi ekonomiki i global'naya pravovaya sistema // Vneshneekonomicheskii byulleten'. – 2002. – № 8. – S. 75–80.
30.
Shumilov V.M. Pravo Vsemirnoi Torgovoi Organizatsii (VTO) kak mezhdunarodno-pravovoi institut: kontseptual'nye podkhody // Yurist-mezhdunarodnik. – 2003.-№2. – S.48.
31.
Yacheistova, N.I. Mezhdunarodnaya konkurentsiya: zakonodatel'stvo, regulirovanie i sotrudnichestvo. Konferentsiya Organizatsii Ob''edinennykh Natsii po torgovle i razvitiyu / N.I. Yacheistova.-Zheneva / UNCTAD/ITCD/CLP/Misc.20. Organizatsiya Ob''edinennykh Natsii. N'yu-Iork i Zheneva, 2001
32.
Mozhuga V.V.. Standarty VTO i pravovoe regulirovanie v ramkakh Tamozhennogo soyuza EvrAzES: voprosy sootvetstviya // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2013. – № 4. – S. 583-588. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.4.9601.
33.
Dubinkina S.N.. Regulirovanie mezhdunarodnoi torgovli uslugami v ramkakh Vsemirnoi torgovoi organizatsii // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2013. – № 4. – S. 476-487. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.4.9316.
34.
Kalamkaryan R.A.. Rossiya v universal'nom mirovom pravovom prostranstve // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2013. – № 3. – S. 394-407. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.3.7740.
35.
M. V. Shugurov. Deyatel'nost' Vsemirnogo banka v sfere global'nogo rasprostraneniya znanii i tekhnologii: pravo i praktika // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2012. – № 3. – S. 83-97.
36.
A. A. Danel'yan. Rol' mezhdunarodnykh organizatsii v regulirovanii mezhdunarodnykh ekonomicheskikh otnoshenii: opyt, sovremennye problemy i tendentsii // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2012. – № 3. – S. 116-123.
37.
A. S. Smbatyan. Protsessual'nye resheniya v ramkakh neot''emlemoi i podrazumevaemoi kompetentsii ORS VTO // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2012. – № 2. – S. 113-118.
38.
M.V. Shugurov. Bretton-vudskie uchrezhdeniya (Vsemirnyi bank i MVF): reformirovanie v formate post-vashingtonskogo konsensusa. // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2011. – № 4. – S. 6-40.
39.
E. T. Bail'dinov. Vozmozhnosti Organizatsii Ob''edinennykh Natsii obespecheniya realizatsii norm mezhdunarodnogo prava // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2011. – № 2.
40.
M. V. Shugurov. Mezhdunarodnaya finansovaya korporatsiya (MFK) i innovatsii: realizatsiya mezhdunarodno-pravovykh obyazatel'stv v sfere ustoichivogo razvitiya. // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2011. – № 1.
41.
O. V. Kolesnikova. Osobennosti strakhovaniya inostrannykh investitsii ot politicheskikh riskov v ramkakh regional'nykh mezhdunarodnykh organizatsii po garantiyam kapitalovlozhenii. // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2010. – № 2.
42.
N. M. Dobrynin, A. N. Mitin. Komu vygodno (sui prodest) nakhozhdenie Rossii v VTO? // Pravo i politika. – 2012. – № 9. – S. 104-107.
43.
I.V. Ershova. Bukhgalterskii uchet v usloviyakh chlenstva Rossii v VTO i Tamozhennom soyuze // Finansovoe pravo i upravlenie. – 2013. – № 1. – S. 104-107. DOI: 10.7256/.2013.1.9646.
44.
A.V. Levitskii. Finansovyi kontrol' v Rossii v usloviyakh vstupleniya v VTO // Finansovoe pravo i upravlenie. – 2013. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2310-0508.2013.2.9727.
45.
Ganyushkina E.B.. Vliyanie globalizatsii na formirovanie mezhdunarodnogo ekonomicheskogo prava // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2013. – № 4. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.4.10502.
46.
Morozova M.S.. Administrativnye protsedury v deyatel'nosti tamozhennykh organov Rossiiskoi Federatsii i ikh pravovaya znachimost' v usloviyakh integratsii Rossii v edinoe ekonomicheskoe prostranstvo // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2012. – № 6. – S. 104-107.
47.
V. B. Ryzhov. Politika torgovli i razvitiya Evropeiskogo soyuza // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2011. – № 3. – S. 104-107.
48.
M.M. Stepanova. Vliyanie mezhdunarodnykh norm o konkurentsii na rossiiskoe zakonodatel'stvo // Pravo i politika. – 2010. – № 3
49.
Moroshkina M.V. Issledovanie razlichii razvitiya rossiiskikh regionov na osnove dinamiki i urovnya valovogo regional'nogo produkta // NB: Ekonomika, trendy i upravlenie. - 2013. - 1. - C. 64 - 90. DOI: 10.7256/2306-4595.2013.1.822. URL: http://www.e-notabene.ru/etc/article_822.html
50.
Babin B.V. Programmnoe regulirovanie v sovremennom mezhdunarodnom prave: teoreticheskie problemy i prakticheskii opyt // NB: Mezhdunarodnoe pravo. - 2012. - 1. - C. 36 - 75. URL: http://www.e-notabene.ru/wl/article_373.html
Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи


Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.
Сайт исторического журнала "History Illustrated"