Синельникова В.Н.
Социальная предпринимательская деятельность некоммерческих организаций в России как объект правового регулирования
// Право и политика.
2012. № 8.
DOI: 10.7256/2454-0706.2012.8.6191 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=6191
Социальная предпринимательская деятельность некоммерческих организаций в России как объект правового регулирования
Синельникова Валентина Николаевна
доктор юридических наук
профессор, кафедра гражданского права, НИУ ВШЭ
101000, Россия, г. Москва, ул. Мясницкая, 20
Sinelnikova Valentina Nikolaevna
Doctor of Law
Professor, Department of Civil Law of the Scientific Research Institute - Higher School of Economics
Аннотация: в статье рассматриваются актуальные вопросы зарождающейся в России социальной предпринимательской деятельности, осуществляемой некоммерческими организациями в условиях существующей системы правового регулирования, проведен сравнительный анализ предпринимательской деятельности и приносящей доход деятельности; показана значимость социального предпринимательства для общества, а также выявляются проблемы модернизации системы гражданского законодательства РФ в данной сфере; приводится перечень федеральных законов, прямо или косвенно регламентирующих деятельность некоммерческих организаций, доказывается отсутствие единой системы законодательства применительно к некоммерческим организациям. Автор анализирует мнения ученых об институте социального предпринимательства и высказывает собственную точку зрения, приводя соответствующие аргументы, вносит предложения по совершенствованию норм законодательства РФ.
Ключевые слова:
Юриспруденция, социальное, предпринимательство, некоммерческие, организации, профессиональная, деятельность, саморегулируемые, организации, услуги
Библиография
1. Рекомендация Международной Организации Труда от 17 июня 2004 г. N 195 О развитии людских ресурсов: образование, подготовка кадров и непрерывное обучение // http://www.ilo.org; Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы" // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 марта 2011 г. N 10. Ст. 1377 и др.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5 ст. 410 (с изм. Федеральным законом от 8 декабря 2011 г. N 422-ФЗ).
3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31. Ст. 3824 (с изм. Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ).
4. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 мая 2011 г. N 19. Ст. 2716 (с изм. Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 327-ФЗ, которые вступают в силу с 1 января 2013 г.).
5. Федеральный закон от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 мая 2010 г. N 19 ст. 2291.
6. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2007 г. N 49, ст. 6076.
7. Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. N 175-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об автономных учреждениях", а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений" // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 ноября 2006 г. N 45 ст. 4627;
8. Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 ноября 2006 г. N 45 ст. 4626 (с изм. Федеральным законом от 6 ноября 2011 г. N 291-ФЗ);
9. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. N 3, ст. 145 (с изм. Федеральным законом от 16 ноября 2011 г. N 317-ФЗ).
10. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" // Собрание законодательства Российской Федерации от 26 августа 1996 г. N 35. Ст. 4137 (с изм. Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 385-ФЗ).
11. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г. N 33. Ст. 3340 (с изм. Федеральным законом от 23 декабря 2010 г. N 383-ФЗ).
12. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995 г. N 21, ст. 1930 (с изм. Федеральным законом от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ).
13. Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-I "Об образовании" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 г., N 30, ст. 1797 (с изм. Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 385-ФЗ).
14. Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 19 ноября 1992 г., N 46, ст. 2615 (с изм. Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ, вступили в силу с 1 января 2011 г.)
15. Послание Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию РФ от 30 ноября 2010 г. // "Российская газета" от 1 декабря 2010 г. N 271.
16. Белицкая А.В. Правовое регулирование государственно-частного партнерства. М. Статут. 2012.
17. Быков А.Г. О содержании курса предпринимательского права и принципах его построения // Извлечение из книги Предпринимательское право в рыночной экономике. - М.: Новая Правовая культура. 2004 [электрон. ресурс] // СПС ГАРАНТ.
18. Головнев М.Н. Ученический договор в системе оказания гражданско-правовых услуг // Дисс. . . канд. юрид. наук. М. 2011. 195с.
19. Городилова Ю.Л. Правовое регулирование деятельности государственных и муниципальных учреждений // Автореф. . . . дисс. канд. юрид. наук М. 2012. С.9.
20. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1. / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева [и др.]; под ред. А.П. Сергеева. - М.: "РГ Пресс". 2010.
21. Гришина Я.С. Социальное предпринимательство как инновационно-правовая модель обеспечения социально-имущественных потребностей /монография, под ред. проф. Н.А. Баринова. Саратов. 2012.
22. Кожевников О.А., Захарова Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" [электрон. ресурс] // СПС ГАРАНТ 2011 г.
23. Социальное предпринимательство в России и в мире: практика и исследования / Отв. ред. А.А. Московская. Изд. дом «Высшая школа экономики». 2011. 284 с.
24. Трачук О.В. Гражданско-правовое регулирование приносящей доход деятельности образовательного учреждения // Автореф. . . .канд. дисс. юрид. наук. М. 2012. 26с.
