Дефиниция «условия социального найма» в жилищном праве: сущность, содержание, противоречия

DOI:

Дата направления статьи в редакцию:

Дата публикации:

Аннотация: Предметом исследования в данной статье является сущность и содержание дефиниции «условия социального найма» как одной из фундаментальных категорий жилищного права. Автором показано, что, несмотря на наличие данной категории в жилищном праве, ее сущность и содержание в законодательстве не раскрыты. Данное обстоятельство приводит к ограничению прав граждан на приватизацию занимаемых жилых помещений. Предлагается внести указанные элементы в качестве содержания дефиниции «условия социального найма» в Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В целом, законодательное закрепление содержания указанной дефиниции позволит упорядочить правоотношения в сфере приватизации жилых помещений. Методы исследования – анализ, синтез, обобщение, сравнение, группировка. В основу исследования положен метод сравнения. Автор анализирует сходную категорию – условия договора социального найма – сущность и содержание которой определены Жилищным кодексом Российской Федерации. Вместе с тем автор приводит аргументы не тождественности этих понятий. Рассматривая судебную практику, автор выделяет элементы условий социального найма, принимаемых судами для признания жилищных прав граждан. Объединены и сгруппированы элементы условий договора социального найма и элементы, принимаемые судами для условий социального найма. Новизна исследования заключается в формировании собственного набора элементов, характерных для условий социального найма. Предложенный автором вариант отражает существо процессов в современной правоприменительной практике, и способен устранить проблему отсутствия законодательно установленной дефиниции условия социального найма.

Ключевые слова:

Abstract: The subject of this research is the essence and content of the definition “terms of social housing” as one of the fundamental categories of property law. The author demonstrates that despite the presence of this category in property law, its nature and content are not clarified in the legislation. This circumstance leads to limitation of citizens’ rights to privatize the residence they occupy. A proposal is made to implement these elements as the content of the definition of the “terms of social housing” into the law of the Russian Federation from 07.04.1991 No. 1541-I “About privatization of housing stock in the Russian Federation”. Overall, the legislative recognition of the content of this definition will allow organizing the legal relations in the area of privatization of housing. Reviewing the legal precedent, the author highlights the elements of the terms of social housing ruled by the courts in recognition of the housing rights of citizens. The novelty of this research consists in formation of original set of elements characteristic for the terms of social housing. The version proposed by the author reflects the substance of the processes in the modern judicial practice and is capable of resolving the issue of lack of legally defined terms for social housing in Russia.