Данельян А.А.
Национализация иностранных инвестиций: новый взгляд через уроки прошлого
// Право и политика.
2014. № 7.
С. 950-959.
DOI: 10.7256/2454-0706.2014.7.12352 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=12352
Национализация иностранных инвестиций: новый взгляд через уроки прошлого
Данельян Андрей Андреевич
кандидат юридических наук
доцент, кафедра международного частного права , Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации
Аннотация: Автор показывает, что с доктринальной точки зрения правовое регулирование иностранных инвестиций должно удовлетворять требованию баланса публичных и частных интересов. Данное требование указывает на пределы вмешательства в частные отношения, вытекающие из взаимосвязи государства и гражданского общества. Международное право не отрицает данное правовое положение. Государство может ограничивать право собственности, в том числе иностранной, в публичных целях, что само по себе считается одним из общепризнанных условий проведения национализации. Но при этом публичные интересы не должны подавлять интересы частных лиц и на частное лицо не должно налагаться чрезмерное бремя в результате ограничения права собственности. Международное право не запрещает принимающему инвестиции государству проводить их принудительное изъятие при условии, что изъятие не носит дискриминационного характера, осуществляется на благо общества и при этом частному инвестору выплачивается быстрая, эффективная и адекватная компенсация. В статье анализируются критерии, позволяющие определить неправомерное изъятие собственности. Приводятся примеры ситуаций, в которых согласно решению арбитражного суда меры государственного регулирования попадают в категорию косвенной национализации.
1. Бахин С.В. Инвестиционное право и инвестиционная политика // M. Boguslawskij, A. Trunk (Hrsg). Правовое регулирование положения иностранных инвестиций в странах с переходной экономикой (на нем., англ., рус. яз.). Osteuropaforschung. Schriftenreihe der Deutschen Geselschaft fur Osteuropakunde. 2007. Band 47. BWW. Berliner, Wissenschafts-Verlag.
2. Богатырев А. Г. Инвестиционное право. М., 1992.
3. Богуславский М.М. Международное частное право. М.: Юристъ, 2004.
4. Вилков Г. Е. Национализация и международное право. М., 1962.
5. Доронина Н. Г. Многосторонние международные договоры и российское законодательство об инвестициях // Журнал российского права. 2002. № 11.
6. Доронина Н. Г. Комментарий к Закону об иностранных инвестициях. М. 2000.
7. Доронина Н. Г., Семилютина Н. Г. Правовое регулирование иностранных инвестиций в России. М., 1993.
8. Карро Д., Жюар П. Международное экономическое право / науч. ред. В. М. Шумилов. М.: Международные отношения, 2002.
9. Лукашук И. И. Взаимодействие международного и внутригосударственного права в условиях глобализации // Журнал российского права. 2002. №3.
10. Нешатаева Т. Н. Международное частное право и международный гражданский процесс. М.: Городец, 2004.
11. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.).
12. Фархутдинов И. З. Международное инвестиционное право и процесс. М.: Проспект, 2010.
13. Яннака-Смолл К. Косвенная экспроприация и право на регулирование в международном инвестиционном праве // M. Boguslawskij, A. Trunk (Hrsg). Правовое регулирование положения иностранных инвестиций в странах с переходной экономикой (на нем., англ., рус. яз.). Osteuropaforschung. Schriftenreihe der Deutschen Geselschaft fur Osteuropakunde. 2007. Band 47. BWW. Berliner, Wissenschafts-Verlag.
14. Погодина И.В., Фраймович Д.Ю. Оптимизация региональных инвестиционных потоков как необходимое условие обеспечения государственной безопасности // NB: Экономика, тренды и управление. — 2014.-№ 3.-С.73-96. DOI: 10.7256/2306-4595.2014.3.11094. URL: http://e-notabene.ru/etc/article_11094.html
15. Хрыков В.П. Инвестиции в Россию: пути развития и регресса // NB: Проблемы общества и политики. — 2013.-№ 9.-С.89-129. DOI: 10.7256/2306-0158.2013.9.9168. URL: http://e-notabene.ru/pr/article_9168.html
16. Розанова Л.И., Морошкина М.В. Инвестиционная диагональ в распределении иностранного капитала в России // NB: Экономика, тренды и управление. — 2013.-№ 2.-С.193-204. DOI: 10.7256/2306-4595.2013.2.9018. URL: http://e-notabene.ru/etc/article_9018.html
17. Курбанов Р.А.. Правовое регулирование инвестиций в энергетический сектор стран Северной Америки // Политика и Общество. – 2014. – № 4. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.4.11630
18. Розанова Л.И. Инвестиционное неравенство регионов // NB: Экономика, тренды и управление. — 2013.-№ 1.-С.43-63. DOI: 10.7256/2306-4595.2013.1.809. URL: http://e-notabene.ru/etc/article_809.html
19. Викеев С.В. Основные цели социальных инвестиций // NB: Экономика, тренды и управление. — 2014.-№ 2.-С.1-11. DOI: 10.7256/2306-4595.2014.2.6802. URL: http://e-notabene.ru/etc/article_6802.html
20. Павлов П.В. Особые экономические зоны как механизм эффективного развития международной инвестиционной и инновационной деятельности // NB: Международные отношения. — 2013.-№ 1.-С.51-144. DOI: 10.7256/2306-4226.2013.1.638. URL: http://e-notabene.ru/wi/article_638.html
21. Касаткина А.А.. Иностранный капитал и проблемы использования трудовых ресурсов сельского хозяйства в странах Западной Африки // Тренды и управление. – 2013. – № 4. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2307-9118.2013.4.9986
22. Никитюк Л.Г., Нечаев А.С.. Создание модели инвестиционно-инновационного механизма управления сферы жилищно-коммунального хозяйства // Налоги и налогообложение. – 2013. – № 10. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8688.2013.10.10120
23. Ожогин В.Б.. Государственное регулирование институциональной инвестиционной среды // Национальная безопасность / nota bene. – 2013. – № 5. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2073-8560.2013.5.9615
24. Comeaux P.E., Kinsella N S. Protecting Foreign Investment under International Law: Legal Aspects Political Risks. N.Y., 1997. P. 7–9.
25. BrownIie J. Public International Law. 6th edition. 2003.
26. Sornarajah М. The International Law on Foreign Investment. London. 1994.
27. Farkhutdinov I. Foreign Investor and Host State: Need for Balance Interests // Czech Yearbook of International Law. 2011. V. 2.
28. Ксенофонтов К.Е. Допустимость экспроприации собственности
иностранного инвестора принимающим
государством // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. - 2013. - 3. - C. 323 - 329. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.3.9706.
29. Е. Б. Ганюшкина Формирование международного
экономического порядка // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. - 2012. - 1. - C. 10 - 33.
30. Ю.В. Волокитина Инвестиционные споры с участием
Российской Федерации // Национальная безопасность / nota bene. - 2013. - 2. - C. 330 - 340. DOI: 10.7256/2073-8560.2013.02.12.
31. Морошкина М.В., Розанова Л.И. Роль фактора приграничности в оценке предпочтений иностранных инвесторов // NB: Национальная безопасность. - 2013. - 4. - C. 113 - 142. DOI: 10.7256/2306-0417.2013.4.6441. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_6441.html
References
1. Bakhin S.V. Investitsionnoe pravo i investitsionnaya politika // M. Boguslawskij, A. Trunk (Hrsg). Pravovoe regulirovanie polozheniya inostrannykh investitsii v stranakh s perekhodnoi ekonomikoi (na nem., angl., rus. yaz.). Osteuropaforschung. Schriftenreihe der Deutschen Geselschaft fur Osteuropakunde. 2007. Band 47. BWW. Berliner, Wissenschafts-Verlag.
2. Bogatyrev A. G. Investitsionnoe pravo. M., 1992.
3. Boguslavskii M.M. Mezhdunarodnoe chastnoe pravo. M.: Yurist'', 2004.
4. Vilkov G. E. Natsionalizatsiya i mezhdunarodnoe pravo. M., 1962.
5. Doronina N. G. Mnogostoronnie mezhdunarodnye dogovory i rossiiskoe zakonodatel'stvo ob investitsiyakh // Zhurnal rossiiskogo prava. 2002. № 11.
6. Doronina N. G. Kommentarii k Zakonu ob inostrannykh investitsiyakh. M. 2000.
7. Doronina N. G., Semilyutina N. G. Pravovoe regulirovanie inostrannykh investitsii v Rossii. M., 1993.
8. Karro D., Zhyuar P. Mezhdunarodnoe ekonomicheskoe pravo / nauch. red. V. M. Shumilov. M.: Mezhdunarodnye otnosheniya, 2002.
9. Lukashuk I. I. Vzaimodeistvie mezhdunarodnogo i vnutrigosudarstvennogo prava v usloviyakh globalizatsii // Zhurnal rossiiskogo prava. 2002. №3.
10. Neshataeva T. N. Mezhdunarodnoe chastnoe pravo i mezhdunarodnyi grazhdanskii protsess. M.: Gorodets, 2004.
11. Shershenevich G.F. Uchebnik russkogo grazhdanskogo prava (po izdaniyu 1907 g.).
12. Farkhutdinov I. Z. Mezhdunarodnoe investitsionnoe pravo i protsess. M.: Prospekt, 2010.
13. Yannaka-Smoll K. Kosvennaya ekspropriatsiya i pravo na regulirovanie v mezhdunarodnom investitsionnom prave // M. Boguslawskij, A. Trunk (Hrsg). Pravovoe regulirovanie polozheniya inostrannykh investitsii v stranakh s perekhodnoi ekonomikoi (na nem., angl., rus. yaz.). Osteuropaforschung. Schriftenreihe der Deutschen Geselschaft fur Osteuropakunde. 2007. Band 47. BWW. Berliner, Wissenschafts-Verlag.
14. Pogodina I.V., Fraimovich D.Yu. Optimizatsiya regional'nykh investitsionnykh potokov kak neobkhodimoe uslovie obespecheniya gosudarstvennoi bezopasnosti // NB: Ekonomika, trendy i upravlenie. — 2014.-№ 3.-S.73-96. DOI: 10.7256/2306-4595.2014.3.11094. URL: http://e-notabene.ru/etc/article_11094.html
15. Khrykov V.P. Investitsii v Rossiyu: puti razvitiya i regressa // NB: Problemy obshchestva i politiki. — 2013.-№ 9.-S.89-129. DOI: 10.7256/2306-0158.2013.9.9168. URL: http://e-notabene.ru/pr/article_9168.html
16. Rozanova L.I., Moroshkina M.V. Investitsionnaya diagonal' v raspredelenii inostrannogo kapitala v Rossii // NB: Ekonomika, trendy i upravlenie. — 2013.-№ 2.-S.193-204. DOI: 10.7256/2306-4595.2013.2.9018. URL: http://e-notabene.ru/etc/article_9018.html
17. Kurbanov R.A.. Pravovoe regulirovanie investitsii v energeticheskii sektor stran Severnoi Ameriki // Politika i Obshchestvo. – 2014. – № 4. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.4.11630
18. Rozanova L.I. Investitsionnoe neravenstvo regionov // NB: Ekonomika, trendy i upravlenie. — 2013.-№ 1.-S.43-63. DOI: 10.7256/2306-4595.2013.1.809. URL: http://e-notabene.ru/etc/article_809.html
19. Vikeev S.V. Osnovnye tseli sotsial'nykh investitsii // NB: Ekonomika, trendy i upravlenie. — 2014.-№ 2.-S.1-11. DOI: 10.7256/2306-4595.2014.2.6802. URL: http://e-notabene.ru/etc/article_6802.html
20. Pavlov P.V. Osobye ekonomicheskie zony kak mekhanizm effektivnogo razvitiya mezhdunarodnoi investitsionnoi i innovatsionnoi deyatel'nosti // NB: Mezhdunarodnye otnosheniya. — 2013.-№ 1.-S.51-144. DOI: 10.7256/2306-4226.2013.1.638. URL: http://e-notabene.ru/wi/article_638.html
21. Kasatkina A.A.. Inostrannyi kapital i problemy ispol'zovaniya trudovykh resursov sel'skogo khozyaistva v stranakh Zapadnoi Afriki // Trendy i upravlenie. – 2013. – № 4. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2307-9118.2013.4.9986
22. Nikityuk L.G., Nechaev A.S.. Sozdanie modeli investitsionno-innovatsionnogo mekhanizma upravleniya sfery zhilishchno-kommunal'nogo khozyaistva // Nalogi i nalogooblozhenie. – 2013. – № 10. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8688.2013.10.10120
23. Ozhogin V.B.. Gosudarstvennoe regulirovanie institutsional'noi investitsionnoi sredy // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene. – 2013. – № 5. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2073-8560.2013.5.9615
24. Comeaux P.E., Kinsella N S. Protecting Foreign Investment under International Law: Legal Aspects Political Risks. N.Y., 1997. P. 7–9.
25. BrownIie J. Public International Law. 6th edition. 2003.
26. Sornarajah M. The International Law on Foreign Investment. London. 1994.
27. Farkhutdinov I. Foreign Investor and Host State: Need for Balance Interests // Czech Yearbook of International Law. 2011. V. 2.
28. Ksenofontov K.E. Dopustimost' ekspropriatsii sobstvennosti inostrannogo investora prinimayushchim gosudarstvom // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. - 2013. - 3. - C. 323 - 329. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.3.9706.
29. E. B. Ganyushkina Formirovanie mezhdunarodnogo ekonomicheskogo poryadka // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. - 2012. - 1. - C. 10 - 33.
30. Yu.V. Volokitina Investitsionnye spory s uchastiem Rossiiskoi Federatsii // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene. - 2013. - 2. - C. 330 - 340. DOI: 10.7256/2073-8560.2013.02.12.
31. Moroshkina M.V., Rozanova L.I. Rol' faktora prigranichnosti v otsenke predpochtenii inostrannykh investorov // NB: Natsional'naya bezopasnost'. - 2013. - 4. - C. 113 - 142. DOI: 10.7256/2306-0417.2013.4.6441. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_6441.html