Сычев Д.А.
Прокурор в досудебном уголовном судопроизводстве Российской Империи
// Право и политика.
2014. № 10.
С. 1525-1535.
DOI: 10.7256/2454-0706.2014.10.11228 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=11228
Прокурор в досудебном уголовном судопроизводстве Российской Империи
Сычев Дмитрий Анатольевич
кандидат юридических наук
Доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Санкт-Петербургского юридического института (филиала) университета прокуратуры Российской Федерации
194354, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Сикейроса, 12
Sychev Dmitry
PhD in Law
Associate Professor of the Department of Criminal Procedure and Criminalistics of the St. Petersburg Law Institute (Branch) of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation
194354, Russia, g. Saint Petersburg, ul. Sikeirosa, 12
Аннотация: Статья посвящена вопросам генезиса и развития функций уголовного преследования и надзора в процессуальной деятельности прокурора в ходе досудебного производства по законодательству Российской Империи. Через анализ эволюции правовых норм регламентирующих деятельность прокурора (от создания должности генерал-прокурора до формирования судебной системы на основе Устава уголовного судопроизводства 1864 года) вскрывается ее сущностное содержание. Устанавливается неотъемлемость и присущность для сформировавшегося института прокурора в РИ и его эффективной деятельности в досудебном уголовном процессе одновременное осуществление надзора и обвинения. Обосновывается тезис о том, что соотношение и соподчиненность на этом этапе надзорной функции и функции уголовного преследования зависит, прежде всего, от включения и развития начал состязательности в досудебное производство и их соотношения с началами розыска. Методологической основой исследования являются положения диалектического метода познания. Наряду с ним в ходе исследования используются системный, сравнительно-правовой, логико-юридический и исторический методы научного исследования. Новизна заключается в комплексном историко-правовом исследовании содержания и реализации прокурором функций надзора и уголовного преследования в досудебных стадиях уголовного процесса по законодательству Российской Империи. С учетом анализа правовых источников, сравнения научных точек зрения дореволюционных и современных авторов делается вывод о формировании в дореволюционной России прокурора как процессуальной фигуры одновременно осуществляющей в ходе досудебного производства две функции: уголовное преследование и надзор.
1. Беляев В.П., Борисов Г.А., Горячковская Ю.М., Теплов В.М. Прокурорский надзор в России: Историко-теоретический очерк. Белгород, 2001.
2. Буцковский Н.А. О деятельности прокурорского надзора вследствие отделения обвинительной власти от судебной. Санкт-Петербург, 1867.
3. Веретенников В.И. Очерки истории генерал-прокуратуры в России до-Екатерининского времени. Харьков, 1915.
4. Веретенников В.И. К истории Екатерининской генерал-прокуратуры. Харьков, 1914.
5. Викторский С.И. Русский уголовный процесс. М., 1912.
6. Высочайше утвержденная Комиссия по пересмотру законоположений по судебной части. Объяснительная записка к проекту новой редакции учреждения судебных установлений. Т.1. Санкт-Петербург, 1895.
7. Градовский А.Д. Высшая администрация России XVII столетия и генерал-прокуроры. СПб., 1866.
8. Жук О.Д.в работе «Уголовное преследование по уголовным делам об организации преступных сообществ (преступных организаций). М., 2004.
9. Казанцев С.М. История царской прокуратуры. – СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та, 1993.
10. Кожевников О.А. История прокурорского надзора за законностью расследования преступлений (1722 – 1917). Екатеринбург, 2004.
11. Кожевников О.А. Участие прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Екатеринбург, 2007.
12. Кони А.Ф. Приемы и задачи прокуратуры. Петроград, 1924.
13. Королев Г.Н. Учение об уголовно-процессуальной деятельности прокурора. Книга первая. Нижний Новгород, 2004.
14. Мирлес А.А. Краткий курс русского уголовного процесса. Киев, 1909.
15. Муравьев Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Пособие для прокурорской службы. М., 1889.
16. Серов Д.О. Прокуратура Петра I (1722–1725): историко-правовой очерк. – Новосибирск, 2002.
17. Соколов В. О прокурорском надзоре. М., 1869.
18. Судебные уставы 20 ноября 1864 года с изложением рассуждений, на коих они основаны. Санкт-Петербург, 1867. Ч.2.
19. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Санкт-Петербург, 1996. Т.1.
20. Чельцов-Бебутов М.А. Курс уголовно-процессуального права. Очерки по истории суда и процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах. СПб., 1995.
21. Чернявский Н. Прокурорская власть. Нижний Новгород, 1917.
22. Щегловитов И.Г. Основные начала современного уголовного судопроизводства. СПб., 1903.
23. Щегловитов И.Г. Прокуратура на предварительном следствии//Юридический вестник Московского юридического общества. М., 1887. Том XXVI. Книга первая.
24. Р. Е. Токарчук. Особенности представлений о преступном деянии в Соборном уложении царя Алексея Михайловича 1649 года // Исторический журнал: научные исследования. – 2012. – № 4. – С. 104-107.
25. С.В. Кодан. Систематизация местных узаконений прибалтийских губерний Российской империи (1720-1860-е гг.) // Политика и Общество. – 2013. – № 1. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.01.14
26. С. А. Февралёв. Местные правовые системы национальных регионов в политике российской верховной власти (вторая половина XVII – начало XX вв.) // Политика и Общество. – 2012. – № 1. – С. 104-107.
27. Д.А.Полещенко. Основные юридические концепции соотношения и взаимодействия государственной власти и местного самоуправления, разрабатываемые в Российской Империи (1864-1917 гг.) // Политика и Общество. – 2010. – № 6.
28. С. В. Кодан. Политико-юридическая методология в исследовании истории модернизации государственно-правовой системы России (XIX – начало XX вв.) // Политика и Общество. – 2012. – № 3. – С. 104-107.
29. Кодан С.В. Политико-юридический подход в исследовании государственно-правового развития России (XIX – начало XX вв.) // NB: Проблемы общества и политики. — 2012.-№ 2.-С.88-117. DOI: 10.7256/2306-0158.2012.2.177. URL: http://e-notabene.ru/pr/article_177.html
30. Кодан С.В., Февралёв С.А. МЕСТНОЕ ПРАВО ВЕЛИКОГО КНЯЖЕСТВА ФИНЛЯНДСКОГО В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ: ИНТЕГРАЦИЯ, ИСТОЧНИКИ, ТРАНСФОРМАЦИИ (1808-1917 г.) // NB: Вопросы права и политики. — 2013.-№ 3.-С.258-317. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.3.498. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_498.html
31. Кодан С.В., Февралёв С.А. СОСТОЯНИЕ, РАЗВИТИЕ И УНИФИКАЦИЯ МЕСТНОГО ПРАВА МАЛОРОССИИ И ЗАПАДНЫХ ГУБЕРНИЙ (вторая половина XVII – первая половина XIX вв.) // NB: Вопросы права и политики. — 2013.-№ 5.-С.268-295. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.5.579. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_579.html
32. Кодан С.В. Сословное законодательство в политике российской верховной власти (1800-1850-е гг.) // NB: Вопросы права и политики. — 2012.-№ 2.-С.117-145. DOI: 10.7256/2305-9699.2012.2.152. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_152.html
33. Кодан С.В. Создание Основных законов Российской империи в деятельности Комиссии составления законов (1800-1820-е гг.) // NB: Вопросы права и политики. — 2012.-№ 3.-С.149-175. DOI: 10.7256/2305-9699.2012.3.167. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_167.htm
34. Глушков А.И. Роль прокурора
в обеспечении реализации принципа
состязательности сторон
на досудебных стадиях
уголовного процесса // Административное и муниципальное право. - 2013. - 5. - C. 482 - 485. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.05.14.
References
1. Belyaev V.P., Borisov G.A., Goryachkovskaya Yu.M., Teplov V.M. Prokurorskii nadzor v Rossii: Istoriko-teoreticheskii ocherk. Belgorod, 2001.
2. Butskovskii N.A. O deyatel'nosti prokurorskogo nadzora vsledstvie otdeleniya obvinitel'noi vlasti ot sudebnoi. Sankt-Peterburg, 1867.
3. Veretennikov V.I. Ocherki istorii general-prokuratury v Rossii do-Ekaterininskogo vremeni. Khar'kov, 1915.
4. Veretennikov V.I. K istorii Ekaterininskoi general-prokuratury. Khar'kov, 1914.
5. Viktorskii S.I. Russkii ugolovnyi protsess. M., 1912.
6. Vysochaishe utverzhdennaya Komissiya po peresmotru zakonopolozhenii po sudebnoi chasti. Ob''yasnitel'naya zapiska k proektu novoi redaktsii uchrezhdeniya sudebnykh ustanovlenii. T.1. Sankt-Peterburg, 1895.
7. Gradovskii A.D. Vysshaya administratsiya Rossii XVII stoletiya i general-prokurory. SPb., 1866.
8. Zhuk O.D.v rabote «Ugolovnoe presledovanie po ugolovnym delam ob organizatsii prestupnykh soobshchestv (prestupnykh organizatsii). M., 2004.
9. Kazantsev S.M. Istoriya tsarskoi prokuratury. – SPb.: Izd-vo Sankt-Peterburgskogo un-ta, 1993.
10. Kozhevnikov O.A. Istoriya prokurorskogo nadzora za zakonnost'yu rassledovaniya prestuplenii (1722 – 1917). Ekaterinburg, 2004.
11. Kozhevnikov O.A. Uchastie prokurora v dosudebnykh stadiyakh ugolovnogo sudoproizvodstva. Ekaterinburg, 2007.
12. Koni A.F. Priemy i zadachi prokuratury. Petrograd, 1924.
13. Korolev G.N. Uchenie ob ugolovno-protsessual'noi deyatel'nosti prokurora. Kniga pervaya. Nizhnii Novgorod, 2004.
14. Mirles A.A. Kratkii kurs russkogo ugolovnogo protsessa. Kiev, 1909.
15. Murav'ev N.V. Prokurorskii nadzor v ego ustroistve i deyatel'nosti. Posobie dlya prokurorskoi sluzhby. M., 1889.
16. Serov D.O. Prokuratura Petra I (1722–1725): istoriko-pravovoi ocherk. – Novosibirsk, 2002.
17. Sokolov V. O prokurorskom nadzore. M., 1869.
18. Sudebnye ustavy 20 noyabrya 1864 goda s izlozheniem rassuzhdenii, na koikh oni osnovany. Sankt-Peterburg, 1867. Ch.2.
19. Foinitskii I.Ya. Kurs ugolovnogo sudoproizvodstva. Sankt-Peterburg, 1996. T.1.
20. Chel'tsov-Bebutov M.A. Kurs ugolovno-protsessual'nogo prava. Ocherki po istorii suda i protsessa v rabovladel'cheskikh, feodal'nykh i burzhuaznykh gosudarstvakh. SPb., 1995.
21. Chernyavskii N. Prokurorskaya vlast'. Nizhnii Novgorod, 1917.
22. Shcheglovitov I.G. Osnovnye nachala sovremennogo ugolovnogo sudoproizvodstva. SPb., 1903.
23. Shcheglovitov I.G. Prokuratura na predvaritel'nom sledstvii//Yuridicheskii vestnik Moskovskogo yuridicheskogo obshchestva. M., 1887. Tom XXVI. Kniga pervaya.
24. R. E. Tokarchuk. Osobennosti predstavlenii o prestupnom deyanii v Sobornom ulozhenii tsarya Alekseya Mikhailovicha 1649 goda // Istoricheskii zhurnal: nauchnye issledovaniya. – 2012. – № 4. – S. 104-107.
25. S.V. Kodan. Sistematizatsiya mestnykh uzakonenii pribaltiiskikh gubernii Rossiiskoi imperii (1720-1860-e gg.) // Politika i Obshchestvo. – 2013. – № 1. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.01.14
26. S. A. Fevralev. Mestnye pravovye sistemy natsional'nykh regionov v politike rossiiskoi verkhovnoi vlasti (vtoraya polovina XVII – nachalo XX vv.) // Politika i Obshchestvo. – 2012. – № 1. – S. 104-107.
27. D.A.Poleshchenko. Osnovnye yuridicheskie kontseptsii sootnosheniya i vzaimodeistviya gosudarstvennoi vlasti i mestnogo samoupravleniya, razrabatyvaemye v Rossiiskoi Imperii (1864-1917 gg.) // Politika i Obshchestvo. – 2010. – № 6.
28. S. V. Kodan. Politiko-yuridicheskaya metodologiya v issledovanii istorii modernizatsii gosudarstvenno-pravovoi sistemy Rossii (XIX – nachalo XX vv.) // Politika i Obshchestvo. – 2012. – № 3. – S. 104-107.
29. Kodan S.V. Politiko-yuridicheskii podkhod v issledovanii gosudarstvenno-pravovogo razvitiya Rossii (XIX – nachalo XX vv.) // NB: Problemy obshchestva i politiki. — 2012.-№ 2.-S.88-117. DOI: 10.7256/2306-0158.2012.2.177. URL: http://e-notabene.ru/pr/article_177.html
30. Kodan S.V., Fevralev S.A. MESTNOE PRAVO VELIKOGO KNYaZhESTVA FINLYaNDSKOGO V PRAVOVOI SISTEME ROSSIISKOI IMPERII: INTEGRATsIYa, ISTOChNIKI, TRANSFORMATsII (1808-1917 g.) // NB: Voprosy prava i politiki. — 2013.-№ 3.-S.258-317. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.3.498. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_498.html
31. Kodan S.V., Fevralev S.A. SOSTOYaNIE, RAZVITIE I UNIFIKATsIYa MESTNOGO PRAVA MALOROSSII I ZAPADNYKh GUBERNII (vtoraya polovina XVII – pervaya polovina XIX vv.) // NB: Voprosy prava i politiki. — 2013.-№ 5.-S.268-295. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.5.579. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_579.html
32. Kodan S.V. Soslovnoe zakonodatel'stvo v politike rossiiskoi verkhovnoi vlasti (1800-1850-e gg.) // NB: Voprosy prava i politiki. — 2012.-№ 2.-S.117-145. DOI: 10.7256/2305-9699.2012.2.152. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_152.html
33. Kodan S.V. Sozdanie Osnovnykh zakonov Rossiiskoi imperii v deyatel'nosti Komissii sostavleniya zakonov (1800-1820-e gg.) // NB: Voprosy prava i politiki. — 2012.-№ 3.-S.149-175. DOI: 10.7256/2305-9699.2012.3.167. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_167.htm
34. Glushkov A.I. Rol' prokurora v obespechenii realizatsii printsipa sostyazatel'nosti storon na dosudebnykh stadiyakh ugolovnogo protsessa // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2013. - 5. - C. 482 - 485. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.05.14.
