Статья 'Новый тренд космического права: создание «благоприятных юрисдикций» для космической деятельности' - журнал 'Исследования космоса' - NotaBene.ru
по
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Порядок рецензирования статей > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат > Редакция > Редакционный совет
Журналы индексируются
Реквизиты журнала
Публикация за 72 часа - теперь это реальность!
При необходимости издательство предоставляет авторам услугу сверхсрочной полноценной публикации. Уже через 72 часа статья появляется в числе опубликованных на сайте издательства с DOI и номерами страниц.
По первому требованию предоставляем все подтверждающие публикацию документы!
ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию
Исследования космоса
Правильная ссылка на статью:

Новый тренд космического права: создание «благоприятных юрисдикций» для космической деятельности

Попова Светлана Михайловна

кандидат политических наук

ведущий научный сотрудник, Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН

119333, Россия, г. Москва, ул. Фотиевой, 6, оф. 1

Popova Svetlana Mikhailovna

PhD in Politics

Leading Scientific Associate, Institute for Demographic Research of the Federal Center of Theoretical and Applied Sociology of the Russian Academy of Sciences

119333, Russia, g. Moscow, ul. Fotievoi, 6, of. 1

sv-2002-1@yandex.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.7256/2453-8817.2017.1.21686

Дата направления статьи в редакцию:

12-01-2017


Дата публикации:

08-02-2017


Аннотация: Объектом исследования является национальное законодательство, регулирующее космическую деятельность. Предмет исследования – изменения, свидетельствующие о возникновении новых трендов в развитии космического права. На основе сравнительного анализа нормативных правовых актов различных стран, документов международных организаций (в частности, Юридического подкомитета Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях, Управления ООН по вопросам космического пространства и др.), позиций международного экспертного сообщества рассмотрены принципиальные подходы, связанные с регулированием режима иностранных компаний, осуществляющих космическую деятельность в национальной юрисдикции других стран. Для решения поставленных задач были использованы формально-логический, компаративный (сравнительно – исторический, сравнительно – правовой) и другие методы научного исследования. Отмечено, что рост «космического сектора» экономики объективно ведет к повышению общего уровня инновационного развития страны, в связи с чем многие страны реализуют политику, нацеленную на привлечение в свою юрисдикцию иностранных компаний, осуществляющих космическую деятельность. Выявлены три модели решения этой задачи. Сделан вывод о возникновении нового тренда в космическом праве, ориентированного на создание «особо благоприятных юрисдикций» для космической деятельности. Указаны причины, влияющие на оформление этого тренда, а также связанные с ним вызовы для системы международного космического права.


Ключевые слова: Космическое право, Жесткое право, Мягкое право, США, Бельгия, Люксембург, Франция, Россия, Туркменистан, Украина

Abstract: The research object is national legislation, regulating space activities. The research subject is the changes, testifying the emergence of new trends in space law development. Based on the comparative analysis of statutory instruments of different countries, international organizations (particularly, the UN Committee on the Peaceful Uses of Outer Space, the UN Office for Outer Space Affairs, etc.) and the positions of the world expert community, the author studies the fundamental approaches to the regulation of the regime of foreign companies, involved in space activities within national jurisdiction of other states. To accomplish the research tasks, the author applies the formal-logical, comparative (comparative-historical, comparative-legal) and other research methods. The author notes that the growth of the “space sector” of the economy objectively leads to the increase of the general level of innovative development of the country; it encourages other countries to attract foreign companies, involved in space activities, to their national jurisdiction. The author defines three ways to solve this problem; concludes about the emergence of a new trend in space law, aimed at the creation of “favourable jurisdictions” for space activities; describes the factors, influencing the formation of this trend, and the related challenges to the global space law system.  



Keywords:

Russia, France, Luxembourg, Belgium, USA, Soft Law, Hard Law, Space Law, Turkmenistan, Ukraine

Библиография
1.
Masson-Zwaan T. The relevance of hard law and soft law in the further development of space law. 2016. 8 Sept. URL: http://www.unoosa.org/pdf/SLW2016/Panel6/1._Masson-Zwann_UN_soft_law_hard_law.pdf (дата обращения: 15.12.2016).
2.
Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 г. № 5663-1 (ред. от 13.07.2015) «О космической деятельности» // Российская газета. 1993. 6 окт. № 186; URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 15.12.2016).
3.
Закон Туркменистана от 21 ноября 2015 года № 307-V «О космической деятельности». URL: http://faolex.fao.org/docs/pdf/tuk158476.pdf (дата обращения: 15.12.2016).
4.
Закон Украины от 15 ноября 1996 года №502/96-ВР (в ред. от 23.12.2015) «О комической деятельности». URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/Z960502.html (дата обращения: 15.12.2016).
5.
Loi 2008-518 du 3 juin 2008 relative aux opérations spatiales (Version consolidée au 12 janvier 2017). URL: https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000018931380 (дата обращения: 15.12.2016).
6.
Austrian Federal Law on the Authorisation of Space Activities and the Establishment of a National Space Registry (Austrian Outer Space Act, adopted by the National Council on 6 December 2011, entered into force on 28 December 2011). URL: http://www.unoosa.org/documents/pdf/spacelaw/national/austria/austrian-outer-space-actE.pdf (дата обращения: 15.12.2016).
7.
The U.S. Commercial Space Launch Competitiveness Act of 2015. Public Law 114-90. Nov. 25, 2015. URL: https://www.congress.gov/bill/114th-congress/house-bill/2262/text (дата обращения 20.09.2016).
8.
Oduntan G. Who owns space? US asteroid-mining act is dangerous and potentially illegal // The Conversation. November 25, 2015. URL: https://theconversation.com/who-owns-space-us-asteroid-mining-act-is-dangerous-and-potentially-illegal-51073 (дата обращения: 15.12.2016).
9.
Oduntan G. Aspects of the International Legal Regime concerning Privatization and Commercialization // Georgetown Journal of International Affairs. 2016. Vol. 17. No. 1. Pp. 79-90.
10.
Selding, de P. B. New U.S. Space Mining Law’s Treaty Compliance May Depend on Implementation // SpaceNews. December 9, 2015. URL: http://spacenews.com/u-s-commercial-space-acts-treaty-compliance-may-depend-on-implementation/#sthash.r5TiS1gK.dpuf (дата обращения: 15.12.2016).
11.
Benson J. Space resources: first come first served // Proceedings of the Forty-First Colloquium on the Law of Outer Space. 1999. Pp. 191-196/
12.
Rummel J. D. One Small Step for Space Resources // SpaceNews. December, 9. 2015. URL: http://spacenews.com/op-ed-the-next-steps-for-space-resources/#sthash.rD4m6gnw.dpuf (дата обращения: 15.12.2016).
13.
Юзбашян М.Р. Международно-правовые основы решения экономических проблем использования космоса. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009. С 14-15.
14.
Алексеенко А.П. Разведка и добыча космических ресурсов: опыт законотворчества США // Юридические исследования. 2016. № 5. С.34-41. DOI: 10.7256/2409-7136.2016.5.18968. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_18968.html (дата обращения: 15.12.2016).
15.
Koerth-Baker M. Who Makes the Rules for Outer Space? // NovaNext. November 30, 2015. URL: http://www.pbs.org/wgbh/nova/next/space/space-law/(дата обращения: 15.12.2016).
16.
Обзор возможностей для достижения Венского консенсуса по безопасности в космосе, который охватывал бы несколько областей регулирования: Рабочий документ, представленный Российской Федерацией на пятьдесят третьей сессии Научно-технического подкомитета Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях. A/AC.105/C.1/2016/CRP.15. 2016, 16 февраля. С. 26-27. URL: http://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2016/aac_105c_12016crp/aac_105c_12016crp_15_0_html/AC105_C1_2016_CRP15E.pdf (дата обращения: 15.12.2016).
17.
Masson-Zwaan T., Richards B. Op-ed | International Perspectives on Space Resource Rights // SpaceNews. December 8. 2015. URL: http://spacenews.com/op-ed-international-perspectives-on-space-resource-rights/#sthash.qUo6j9VQ.dpuf (дата обращения: 25.09.2016).
18.
Tronchetti F. The Space Resource Exploration and Utilization Act: A move forward or a step back? // Space Policy. 2015. Vol. 34. P. 6-10.
19.
The Space Economy at a Glance 2014. OECD Publishing, 2014. URL: http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/economics/the-space-economy-at-a-glance-2014_9789264217294-en#.WGpz_x-3ako#page17 (дата обращения: 15.12.2016).
20.
The Law of 17 September 2005 on the Activities of Launching, Flight Operation or Guidance of Space Objects (Rev. by the Law of 1 December 2013) // Belgian Official Journal. 16 November 2005; 15 January 2014. URL: https://www.belspo.be/belspo/space/doc/beLaw/Loi_en.pdf (дата обращения: 15.12.2016).
21.
Michielsen P. The Belgian Space Act: An Innovative Legal Safeguard to Boost the Space Industry // Air and Space Law. 2016. Vol. 41. Issue 2. P. 89–117.
22.
The Belgian Space Law // Belspo. URL: https://www.belspo.be/belspo/space/beLaw_en.stm (дата обращения: 15.12.2016).
23.
Furniere A. Belgium to get interfederal space agency // The Bulletin. 29 Nov, 2016. URL: http://www.xpats.com/belgium-get-interfederal-space-agency (дата обращения: 15.12.2016).
24.
Лищук О. Бельгия обзаведется собственным космическим агентством // N+1. 2016. 26 ноября. URL: https://nplus1.ru/news/2016/11/26/isab (дата обращения: 15.12.2016).
25.
Committee on the Peaceful Uses of Outer Space, Legal Subcommittee, Fifty-fifth session, Vienna, 4-15 April 2016 Draft report ‘IV. Status and application of the five United Nations treaties on outer space’ paragraphs 21–30.
26.
SpaceResources.lu. URL: http://www.spaceresources.public.lu/en/index.html (дата обращения: 25.09.2016).
27.
Messier D. Luxembourg Launches Space Resources Mining Initiative// Parabolic Arc. February 3. 2016. URL: http://www.parabolicarc.com/2016/02/03/luxembourg-launches-space-resources-mining-initiative/#more-57416 (дата обращения: 15.12.2016).
28.
Messier D. Deep Space Industries Praises Luxembourg Space Resources Mining Initiative// Parabolic Arc. February 3. 2016. URL: http://www.parabolicarc.com/2016/02/03/deep-space-industries-praises-luxembourg-space-resources-mining-initiative/#more-57417 (дата обращения: 15.12.2016).
29.
Messier D. Luxembourg’s Bold Move into Space Mining // Parabolic Arc. February 3. 2016. URL: http://www.parabolicarc.com/2016/02/03/luxembourgs-bold-move-space-mining/#more-57418 (дата обращения: 15.12.2016).
30.
Messier D. Luxembourg Commits $227 Million to Space Mining Initiative // Parabolic Arc. June 8, 2016. URL: http://www.parabolicarc.com/2016/06/08/luxembourg-commits-227-million-space-mining-initiative/#more-58598 (дата обращения: 15.12.2016).
31.
Selding, de, P.B. Luxembourg invests to become the ‘Silicon Valley of space resource mining’ // SpaceNews. June 3, 2016/ URL: http://spacenews.com/luxembourg-invests-to-become-the-silicon-valley-of-space-resource-mining/#sthash.lXayQLe0.dpuf (дата обращения: 15.12.2016).
32.
Luxembourg takes first steps to 'asteroid mining' law // Phys.org. June 3, 2016. URL: http://phys.org/news/2016-06-luxembourg-asteroid-law.html (дата обращения: 15.12.2016).
33.
Luxembourg’s New Space Law Guarantees Private Companies the Right to Resources Harvested in Outer Space in Accordance with International Law // Government.lu. URL: http://www.gouvernement.lu/6481433/11-presentation-spaceresources (дата обращения: 15.12.2016).
34.
Taguiam R.A. Luxembourg Drafts New Space Law: Private Companies Now Have Right Over Resources Harvested in Space // Nature World News. 2016. 22 November. URL: http://www.natureworldnews.com/articles/32499/20161122/luxembourg-drafts-new-space-law-private-companies-now-right-over.htm (дата обращения: 15.12.2016).
35.
The Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, including the Moon and Other Celestial Bodies. October 10, 1967. URL: http://disarmament.un.org/treaties/t/outer_space/text# (дата обращения: 15.12.2016).
36.
Доклад Юридического подкомитета о работе его пятьдесят пятой сессии, проведенной в Вене 4-15 апреля 2016 года. A/AC.105/1113. URL: http://www.unoosa.org/oosa/oosadoc/data/documents/2016/aac.105/aac.1051113_0.html (дата обращения: 15.12.2016).
References (transliterated)
1.
Masson-Zwaan T. The relevance of hard law and soft law in the further development of space law. 2016. 8 Sept. URL: http://www.unoosa.org/pdf/SLW2016/Panel6/1._Masson-Zwann_UN_soft_law_hard_law.pdf (data obrashcheniya: 15.12.2016).
2.
Zakon Rossiiskoi Federatsii ot 20 avgusta 1993 g. № 5663-1 (red. ot 13.07.2015) «O kosmicheskoi deyatel'nosti» // Rossiiskaya gazeta. 1993. 6 okt. № 186; URL: http://www.pravo.gov.ru (data obrashcheniya: 15.12.2016).
3.
Zakon Turkmenistana ot 21 noyabrya 2015 goda № 307-V «O kosmicheskoi deyatel'nosti». URL: http://faolex.fao.org/docs/pdf/tuk158476.pdf (data obrashcheniya: 15.12.2016).
4.
Zakon Ukrainy ot 15 noyabrya 1996 goda №502/96-VR (v red. ot 23.12.2015) «O komicheskoi deyatel'nosti». URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/Z960502.html (data obrashcheniya: 15.12.2016).
5.
Loi 2008-518 du 3 juin 2008 relative aux opérations spatiales (Version consolidée au 12 janvier 2017). URL: https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000018931380 (data obrashcheniya: 15.12.2016).
6.
Austrian Federal Law on the Authorisation of Space Activities and the Establishment of a National Space Registry (Austrian Outer Space Act, adopted by the National Council on 6 December 2011, entered into force on 28 December 2011). URL: http://www.unoosa.org/documents/pdf/spacelaw/national/austria/austrian-outer-space-actE.pdf (data obrashcheniya: 15.12.2016).
7.
The U.S. Commercial Space Launch Competitiveness Act of 2015. Public Law 114-90. Nov. 25, 2015. URL: https://www.congress.gov/bill/114th-congress/house-bill/2262/text (data obrashcheniya 20.09.2016).
8.
Oduntan G. Who owns space? US asteroid-mining act is dangerous and potentially illegal // The Conversation. November 25, 2015. URL: https://theconversation.com/who-owns-space-us-asteroid-mining-act-is-dangerous-and-potentially-illegal-51073 (data obrashcheniya: 15.12.2016).
9.
Oduntan G. Aspects of the International Legal Regime concerning Privatization and Commercialization // Georgetown Journal of International Affairs. 2016. Vol. 17. No. 1. Pp. 79-90.
10.
Selding, de P. B. New U.S. Space Mining Law’s Treaty Compliance May Depend on Implementation // SpaceNews. December 9, 2015. URL: http://spacenews.com/u-s-commercial-space-acts-treaty-compliance-may-depend-on-implementation/#sthash.r5TiS1gK.dpuf (data obrashcheniya: 15.12.2016).
11.
Benson J. Space resources: first come first served // Proceedings of the Forty-First Colloquium on the Law of Outer Space. 1999. Pp. 191-196/
12.
Rummel J. D. One Small Step for Space Resources // SpaceNews. December, 9. 2015. URL: http://spacenews.com/op-ed-the-next-steps-for-space-resources/#sthash.rD4m6gnw.dpuf (data obrashcheniya: 15.12.2016).
13.
Yuzbashyan M.R. Mezhdunarodno-pravovye osnovy resheniya ekonomicheskikh problem ispol'zovaniya kosmosa. Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. M., 2009. S 14-15.
14.
Alekseenko A.P. Razvedka i dobycha kosmicheskikh resursov: opyt zakonotvorchestva SShA // Yuridicheskie issledovaniya. 2016. № 5. S.34-41. DOI: 10.7256/2409-7136.2016.5.18968. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_18968.html (data obrashcheniya: 15.12.2016).
15.
Koerth-Baker M. Who Makes the Rules for Outer Space? // NovaNext. November 30, 2015. URL: http://www.pbs.org/wgbh/nova/next/space/space-law/(data obrashcheniya: 15.12.2016).
16.
Obzor vozmozhnostei dlya dostizheniya Venskogo konsensusa po bezopasnosti v kosmose, kotoryi okhvatyval by neskol'ko oblastei regulirovaniya: Rabochii dokument, predstavlennyi Rossiiskoi Federatsiei na pyat'desyat tret'ei sessii Nauchno-tekhnicheskogo podkomiteta Komiteta OON po ispol'zovaniyu kosmicheskogo prostranstva v mirnykh tselyakh. A/AC.105/C.1/2016/CRP.15. 2016, 16 fevralya. S. 26-27. URL: http://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2016/aac_105c_12016crp/aac_105c_12016crp_15_0_html/AC105_C1_2016_CRP15E.pdf (data obrashcheniya: 15.12.2016).
17.
Masson-Zwaan T., Richards B. Op-ed | International Perspectives on Space Resource Rights // SpaceNews. December 8. 2015. URL: http://spacenews.com/op-ed-international-perspectives-on-space-resource-rights/#sthash.qUo6j9VQ.dpuf (data obrashcheniya: 25.09.2016).
18.
Tronchetti F. The Space Resource Exploration and Utilization Act: A move forward or a step back? // Space Policy. 2015. Vol. 34. P. 6-10.
19.
The Space Economy at a Glance 2014. OECD Publishing, 2014. URL: http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/economics/the-space-economy-at-a-glance-2014_9789264217294-en#.WGpz_x-3ako#page17 (data obrashcheniya: 15.12.2016).
20.
The Law of 17 September 2005 on the Activities of Launching, Flight Operation or Guidance of Space Objects (Rev. by the Law of 1 December 2013) // Belgian Official Journal. 16 November 2005; 15 January 2014. URL: https://www.belspo.be/belspo/space/doc/beLaw/Loi_en.pdf (data obrashcheniya: 15.12.2016).
21.
Michielsen P. The Belgian Space Act: An Innovative Legal Safeguard to Boost the Space Industry // Air and Space Law. 2016. Vol. 41. Issue 2. P. 89–117.
22.
The Belgian Space Law // Belspo. URL: https://www.belspo.be/belspo/space/beLaw_en.stm (data obrashcheniya: 15.12.2016).
23.
Furniere A. Belgium to get interfederal space agency // The Bulletin. 29 Nov, 2016. URL: http://www.xpats.com/belgium-get-interfederal-space-agency (data obrashcheniya: 15.12.2016).
24.
Lishchuk O. Bel'giya obzavedetsya sobstvennym kosmicheskim agentstvom // N+1. 2016. 26 noyabrya. URL: https://nplus1.ru/news/2016/11/26/isab (data obrashcheniya: 15.12.2016).
25.
Committee on the Peaceful Uses of Outer Space, Legal Subcommittee, Fifty-fifth session, Vienna, 4-15 April 2016 Draft report ‘IV. Status and application of the five United Nations treaties on outer space’ paragraphs 21–30.
26.
SpaceResources.lu. URL: http://www.spaceresources.public.lu/en/index.html (data obrashcheniya: 25.09.2016).
27.
Messier D. Luxembourg Launches Space Resources Mining Initiative// Parabolic Arc. February 3. 2016. URL: http://www.parabolicarc.com/2016/02/03/luxembourg-launches-space-resources-mining-initiative/#more-57416 (data obrashcheniya: 15.12.2016).
28.
Messier D. Deep Space Industries Praises Luxembourg Space Resources Mining Initiative// Parabolic Arc. February 3. 2016. URL: http://www.parabolicarc.com/2016/02/03/deep-space-industries-praises-luxembourg-space-resources-mining-initiative/#more-57417 (data obrashcheniya: 15.12.2016).
29.
Messier D. Luxembourg’s Bold Move into Space Mining // Parabolic Arc. February 3. 2016. URL: http://www.parabolicarc.com/2016/02/03/luxembourgs-bold-move-space-mining/#more-57418 (data obrashcheniya: 15.12.2016).
30.
Messier D. Luxembourg Commits $227 Million to Space Mining Initiative // Parabolic Arc. June 8, 2016. URL: http://www.parabolicarc.com/2016/06/08/luxembourg-commits-227-million-space-mining-initiative/#more-58598 (data obrashcheniya: 15.12.2016).
31.
Selding, de, P.B. Luxembourg invests to become the ‘Silicon Valley of space resource mining’ // SpaceNews. June 3, 2016/ URL: http://spacenews.com/luxembourg-invests-to-become-the-silicon-valley-of-space-resource-mining/#sthash.lXayQLe0.dpuf (data obrashcheniya: 15.12.2016).
32.
Luxembourg takes first steps to 'asteroid mining' law // Phys.org. June 3, 2016. URL: http://phys.org/news/2016-06-luxembourg-asteroid-law.html (data obrashcheniya: 15.12.2016).
33.
Luxembourg’s New Space Law Guarantees Private Companies the Right to Resources Harvested in Outer Space in Accordance with International Law // Government.lu. URL: http://www.gouvernement.lu/6481433/11-presentation-spaceresources (data obrashcheniya: 15.12.2016).
34.
Taguiam R.A. Luxembourg Drafts New Space Law: Private Companies Now Have Right Over Resources Harvested in Space // Nature World News. 2016. 22 November. URL: http://www.natureworldnews.com/articles/32499/20161122/luxembourg-drafts-new-space-law-private-companies-now-right-over.htm (data obrashcheniya: 15.12.2016).
35.
The Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, including the Moon and Other Celestial Bodies. October 10, 1967. URL: http://disarmament.un.org/treaties/t/outer_space/text# (data obrashcheniya: 15.12.2016).
36.
Doklad Yuridicheskogo podkomiteta o rabote ego pyat'desyat pyatoi sessii, provedennoi v Vene 4-15 aprelya 2016 goda. A/AC.105/1113. URL: http://www.unoosa.org/oosa/oosadoc/data/documents/2016/aac.105/aac.1051113_0.html (data obrashcheniya: 15.12.2016).
Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи


Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.
Сайт исторического журнала "History Illustrated"