История формирования ресурсов «мягкой силы» во внешней культурной политикe Итальянской Республики

Аветисян Альвина Александровна аспирант, кафедра итальянского языка ФИЯР, Московский Государственний Университет 119991, Россия, г. Москва, ул. Ленинские Горы, 1, стр. 13 Avetisyan Alvina Aleksandrovna Postgraduate student, Department of Italian Language, Faculty of Foreign Languages and Area Studies, Moscow State University 119991, Russia, Moscow, Leninskie Gory str., 1, p. 13 alvinaavetisyan@yandex.ru Другие публикации этого автора

Итальянская Республика сегодня активно использует мягкую силу в своей внешней культурной политике, при этом история формирования ресурсов достаточно богата и разнообразна. В настоящее время в культурологии в контексте мировой политики наблюдается расширение понятия культуры и ее составляющих, есть тенденция более частого обращения к такому термину, как национальная культура, которая рассматривается уже как ключевой элемент формирования имиджа страны за рубежом, способствующий укреплению ее мягкой силы, начинает играть важную роль во внешней политике государства. Внешнеполитическая деятельность, направленная на продвижение и популяризацию национальной культуры, может иметь несколько важных аспектов, среди которых можно выделить культурную дипломатию, популяризацию языка и литературы, проведение культурных обменов и развития туризма, а также осуществление знакомства целевой аудитории с доминантами национальной культуры, которые в свою очередь могут варьироваться в зависимости от страны, которая занимается созданием ее образа. В зависимости от поставленных целей и выделенных ценностей национальной культуры, которые могут транслироваться целевой аудитории, отдельными странами выбирается собственный набор механизмов реализации поставленных задач.

Говоря о механизмах, используемых различными странами для осуществления целей внешней культурной политики, многие исследователи отмечают такой инструмент, как применение «мягкой силы», причем в рамках разговора о культурной сфере, а не, как это принято понимать, в экономической или политической областях ^[1]. В период своего развития понятие «мягкая сила» получило ряд определённых особенностей и характеристик. Термин «мягкая сила» или же «soft power» впервые был использован американским политологом Джозефом Наем в 1990 году и получил свою популярность уже на пороге новой эпохи – на рубеже XX-XXI веков ^[2]. Именно он и ввел это понятие, которое в самом начале был применим к политике США, однако сейчас используется в более широком смысле и в разных областях, таких как мировая политика, экономика и дипломатия. Изначально Дж. Най анализировал мощь государства и разделил ее на две крупных составляющих – «жесткую» и «мягкую» силы. Если в рамках понятия «hard power» политолог рассматривает в первую очередь политическую, финансовую и экономическую мощь страны, то «мягкую силу» он характеризует культурным и внешнеполитическим компонентами и политической идеологией ^{[3, 1990]}. Анализ тематической литературы позволил сделать вывод о том, что по Наю, «мягкую силу» следует понимать еще и как «способность добиваться желаемого на основе добровольного участия союзников, а не с помощью принуждения или подачек» ^{[4, 2004, с. 45]}. Наумов А. О., рассматривая составляющие политики «мягкой силы» замечает, что «к «мягкой силе» можно отнести культурную притягательность государства, привлекательные особенности ее идеологии, традиций, истории, а также конкретные достижения — от продуктов массовой поп-культуры и побед на международных спортивных площадках до научно-технических прорывов» ^{[2, с.15]}. М. В. Братеркий и А. С. Скриба, анализируя политику «мягкой силы» как части внешнеполитической стратегии в контексте внешней политики США и рассматривая ее отличие от жесткой силы, замечают, что «жесткая сила» характеризуется прямым влиянием на объект, «мягкая сила» — скорее косвенным. При этом «мягкая сила» ориентирована на постепенное и долговременное вовлечение объекта в зону своего влияния; она генерируется и проецируется годами и десятилетиями, но в случае успеха дивиденды от ее применения носят и более долгосрочный характер» ^{[5, с. 133]}.

При изучении «мягкой силы» государства особое внимание уделяется уникальным достижениям государства. Джозеф Най в своих работах выделял три главных ресурса «мягкой силы»: культура страны, ее политические ценности и внешняя политика ^{[6, 2011]}. Некоторые исследователи отмечают несколько отличный набор составляющих «мягкой силы», среди которых называются инновации, культура, дипломатия, образование и правительство ^[7]. Долгое время на основе этих показателей создавались международные рейтинги успешности применения государствами механизма «мягкой силы». Дальнейшие исследования позволили выделить новые составляющие механизма, расширяющие предыдущий список. Среди этих показателей упоминаются экспорт медиапродукции, популяризация национального языка, наличие всемирно известных бизнесс-компаний, наличие влиятельных личностей, входящих в международные рейтинги, мировой университетский рейтинг, уровень владения английским языком как условие интеграции в глобальную среду и уровень туристического сектора ^[8].

Выше были рассмотрены основные характеристики такого понятия как «мягкая сила» и теперь, дополнительно учитывая тот факт, что во многих источниках, посвященных внешней культурной политике Итальянского государства, акцентируется особое внимание на механизме «мягкой силы» и новом, итальянском способе его применения, представляется возможность рассмотреть историю развития инструмента «мягкой силы» непосредственно в рамках внешней культурной политики Италии.

До середины XX века Италия успешно предлагала иностранным гражданам всё то, что было создано в эпоху античности и эпоху Возрождения, говоря более конкретным языком, – достопримечательности, культуру, многовековую историю, искусство, которое получило огромное развитие в течение XIV-XV веков. С этой целью сразу после окончания первой мировой войны, в 1919 году, было основано Национальное итальянское агентство по туризму (ENIT). В основные его задачи входило развитие и продвижение культуры и туризма в Италии и за рубежом после военного времени, создание туристических офисов, а также оказание поддержки в развитии гостиничного бизнеса ^[1]. Уже в середине 60-х годов XX века, в период восстановления экономики страны после окончания Второй мировой войны, в туристической Италии стал формироваться новый сектор – пляжный вид туризма. В 1962 году итальянским правительством было принято решение об экономическом обновлении региона Сардиния и превращении его в центр пляжного отдыха для всех приезжающих в страну ^[2]. Новый вид туризма, который позволил стране привлечь также дополнительный доход за счёт покупки вилл и поместий иностранными гражданами, послужил также толчком к развитию курортного туризма в других регионах Италии, таких, например, как побережье Адриатического моря, острова Капри и Искья ^[9].

Развитие массового туризма в Италии продолжалось и в семидесятых годах прошлого века. Важно отметить, что этот период в итальянской историографии ознаменовался как время резкого экономического подъема и стремительного развития индустрии. В туристическом секторе Италии также появилось новое явление – агротуризм, или как его ещё принято называть, экотуризм. Агротуризм начал свое зарождение ещё в то время, когда большинство итальянских древних городов, не успев окрепнуть после окончания Второй мировой войны, продолжали переживать кризис и не были полностью готовы принимать у себя потоки новых туристов ^[10]. Тогда новой привлекательной стороной послевоенной Италии стали независящие от состояния экономики ресурсы – природа и климат этой страны. Официально агротуризм стал частью экономики Итальянского государства благодаря закону «О дисциплине агротуризма», изданному в 1985 году. Данным документом государство обязывало принимающую сторону, то есть итальянских фермеров, обеспечивать гостей всем необходимым, а также ставило следующие условия: ферма, которая оказывала услуги агротуризма, не должна была прекращать сельскохозяйственное производство^[3]. Важно также отметить, что законом регулировался и тот факт, что государством создавались специальные курсы по реализации агротуристических услуг, следовательно, туристов имели право принимать только те хозяйства, которые успешно прошли эти курсы ^[11].

Таким образом, можно прийти к выводу о том, что туристический сектор в Италии, несмотря на то что долгое время основывался главным образом на предоставлении туристам культурного и исторического наследия, во второй половине ХХ века приобрёл также и новые тенденции. На примере развития агротуризма можно убедиться, что туристическая привлекательность Италии к концу XX века состояла не только из исторического прошлого страны как главного ресурса «мягкой силы», но и касалась теперь и того, чем страна обладала и обладает в настоящее время, – природы, климата и сельскохозяйственного производства.

Однако одно из самых первых направлений популяризации национальной культуры было связано с распространением итальянского языка и зародилась ещё в конце XIX века. Об этом факте можно судить по истории открытия Общества имени Данте Алигьери в Италии. Данный центр является старейшей организацией, которая, начиная с 1889 года, видит своей целью сохранение и распространение итальянского языка ^[12]. Декретом от 1893 года более подробно были прописаны функции центра, например, такие как восстановление духовной связи итальянцев, проживающих вне Италии, со своей исторической родиной и вызов внимания и проникновения к итальянской культуре среди иностранцев ^[12]. Новые функции позволили заняться учреждением центров Данте Алигьери и за рубежом; впервые такие филиалы появились в странах Средиземноморья и в северной Европе.

В первой половине XX века Общество имени Данте Алигьери получило широкое распространение посредством формирования центров по всему миру. В силу того, что данный центр в тот период не являлся государственным, отделения по всему миру создавались благодаря финансовой поддержке итальянской элиты ^[13]. Так, например, первый российский центр был открыт в Москве в 1908 году по инициативе и при финансировании итальянских предпринимателей, проживающих в тот период времени на территории России.

Несмотря на то, что Министерство иностранных дел Италии и Общество имели сотрудничество в рамках взаимных интересов ^[14], связать деятельность Общества с государственными органами удалось лишь во второй половине XX века, уже в послевоенное время. В 1985 году был учрежден Комитет межминистерского координирования между Обществом имени Данте Алигьери, Министерством государственного образования и Министерством иностранных дел. С этого периода у отделений «Данте Алигьери» официально появилась возможность получать государственные средства для развития у Министерства иностранных дел Италии ^[13]. В 1993 году Общество стало уполномоченным по проведению совместно с Министерством иностранных дел Италии и Римским Университетом Ла Сапиенца сертификации PLIDA, удостоверяющую знания по итальянскому языку как иностранному ^[13]. Это способствовало открытию новых отделений по всему миру. Таким образом, к началу XXI века отделения общества имени Данте Алигьери существовали уже на всех континентах, например, в таких странах, как США Аргентина, Австралия и ЮАР.

Говоря о внешней культурной политике Италии, нельзя не заметить, что большую долю ответственности за мероприятия «мягкой силы» в области формирования позитивного культурного имиджа страны, особенно на международной арене, сегодня ложатся также и на посольства Италии по всему миру ^[15]. Мысль российского политолога А. Г Сахарова продолжает в своих статьях и Е. В. Василенко, говоря о том, что посольства являются, во-первых, официальными и непосредственными представительствами Итальянского государства за рубежом, а во-вторых, основными и зачастую самыми крупными организаторами различных событий. На базе итальянских посольств в разных государствах за рубежом государством были созданы Итальянские Институты культуры, которые зачастую определяются как «культурный рупор итальянской внешней политики» ^[16].

Решение о формировании первых Итальянских Институтов культуры за рубежом появилось с выходом Декрета в 1926 году с указанием почти той же цели, что и при формировании Общества имени Данте Алигьери – распространение за рубежом итальянских культуры и языка ^[17]. В законе об Итальянских Институтах культуры от 19 декабря 1926 года прописывается, что целью их деятельности является также развитие интеллектуальных отношений с другими странами, при этом замечается, что реализация поставленных целей будет проходить не только посредством публикаций и распространения материалов об истории, искусстве и философии Италии, но и путём организации различных курсов, лекций и конференций . Первым Итальянскими Институтами культуры, которые были основаны за рубежом, являются Итальянский Институт культуры в Брюсселе, появившийся в 1932 году, и второй – в Мадриде, открытый в 1939. В 1943 году был открыт культурный центр в Токио, однако позднее, после начала Второй мировой войны, по понятным причинам, действие Институтов культуры было приостановлено; они продолжили свою активную деятельность уже в пятидесятые годы ^[17] после окончания военных действий.

В середине XX века был выработан «Устав Итальянского Института культуры за рубежом», в котором прописывалось, что данная организация имеет полное право на осуществление своей деятельности и представляет также государство ^[17]. В 1955 году было официально заявлено, что отделения данной организации находятся под контролем Министерства иностранных дел Италии. В этот период активно продолжала расширяться сеть Институтов по всему миру: появляется отделения в странах Южной Америки (Колумбия, Бразилия) и Великобритании. Ближе к концу XX века рядом указов были прописаны обязанности, которыми должен обладать персонал данных культурных институтов, и с помощью каких критериев и процедур будут выбираться соответствующие сотрудники. В это время Итальянские Институты культуры получили широкое распространение в Северной Америке (представительства в Канаде и США), а также в странах Восточной Европы (Польша, Россия). Так, первый Итальянский Институт культуры в России был открыт в Москве 1986 году ^[17]. К 1990 году, когда сеть организации была достаточно широкой и появилась необходимость в унификации стандартов ее деятельности, был создан и опубликован специальный закон, регламентирующий работу Институтов уже по всему миру. Согласно Закону № 401 от 1990 года Итальянской Республики, государством прописывались уже четко сформированные основные функции Итальянского Института Культуры ^[18]:

• · Предоставление актуальной информации о культурной жизни Италии;
• · Организация и проведение инициатив, культурных мероприятий и выставок;
• · Установление контактов с различными организациями и частными лицами, осуществляющими деятельность в области культуры с целью привлечения их к участью в проектах, направленных на продвижение итальянской культуры;
• · Обеспечение взаимоотношений между итальянскими учеными и студентами для работы по вопросам, связанным с их исследованиями за рубежом;
• · Поддержка инициатив по работе с итальянцами, которые на данный момент проживают не на территории Италии;
• · Организация мероприятий, направленных на популяризацию итальянского языка.

При анализе многих источников, освещающих тему «мягкой силы» Италии в контексте внешней культурной политики, было также выявлена следующая тенденция, берущая свое начало также в XX веке: стране недостаточно только лишь показывать себя с одной стороны – культурной, важно еще доказать миру, что государство и сейчас способно создавать что-то новое. Достаточно долгий период времени в рамках двадцатого столетия этим новым веянием, которое захватило весь мир, была мода. Как только речь заходит об итальянской моде, политологами в теме об итальянской «мягкой силе» упоминается такой созданный итальянцами бренд как «Made in Italy» ^[19].

Развитие данного бренда пришлось на вторую половину XX века, когда в стране был так называемый экономический бум, проходивший в 60-е и 70-е годы. Оно происходило параллельно с развитием и ростом экономики и промышленности, когда получила свой расцвет также и индустрия итальянской моды. В дальнейшем, настоящее явление распространилось ещё и на развитие дизайна интерьеров и мебельное производство. До этого периода лидирующей нацией в данном секторе считались французы, однако уже в конце XX века итальянская мода и дизайн смогли превзойти своих конкурентов как по количеству модельеров и дизайнеров, работающих в данной сфере, так и по разнообразию предложений. В этот временной период и сложились благоприятные условия для развития и распространения бренда «Made in Italy» и экспорта различных итальянских товаров в другие страны ^[20].

Стоит отметить, что история бренда «Made in Italy» началась ещё раньше, в итальянских источниках, например, датой его основания считают 1951 год, когда в Италии был организован закрытый показ мод для представителей американских универмагов с целью заявить о себе как о стране, способной предоставить новые идеи в мире моды ^[21]. Так, впервые итальянские марки одежды вышли на американский рынок, что потом с процессом американизации также повлияло на причины распространения «Made in Italy» в остальном мире ^[22].

В 70-е годы XX века, с целью продвинуть Италию как страну ещё и индустриальную, итальянские предприятия стали выпускать свою продукцию и под этикеткой «Made in Italy». Итальянская экономика, основной отличительной особенностью которой являлся принцип преобладания малых частных предприятий, производящих национальную продукцию, позволила Италии являться страной, наряду с моделью конвейерного производства Г. Форда, предлагающей миру уже новую схему развития. В период между 1971 и 1981 годами в северных регионах страны на базе малых предприятий стали основываться уже большие по размеру компании. В эти же года, итальянские предприятия, выпускающие продукцию, предназначенную для экспорта стали подразделяется на четыре категории, в Италии известные как «Четыре А»: Abbigliamento (Одежда), Arredamento (Мебельная продукция), Automobili (Автомобили) и Agroalimentare (Продукты питания) ^[20]. Укрепиться бренду на своих позициях удалось также и в последние десятилетия XX века, и этому поспособствовал тот факт, что большинство остальных европейских предприятий, работающих в тех же секторах, в этот период демонстрировали только спад своей деловой активности.

К началу XXI века бренд «Made in Italy» являлся уже самостоятельно сформированным комплексным явлением, а вокруг отмечался рост контрафактной продукции, как в Италии, так и за ее пределами, на которой тоже помещалась этикетка «Made in Italy». Такого рода явление говорило о престижности созданного бренда: помещение на одежду или обувь лейбла с указанием того, что продукция сделана в Италии, или аналогичная приписка являлись отметкой о более высоком качестве изделия. Это повлекло за собой регламентацию использования знака бренда, а его деятельность обязалось контролировать государство. На пороге нового столетия, в 1999 году, в Италии был образован Институт по защите итальянской продукции, который в своих задачах видел защиту, оценку и продвижение настоящих оригинальных товаров, производящихся на территории Итальянского государства.

Таким образом, в данной статье были рассмотрены основные вехи развития и особенности формирования внешней культурной политики Италии на примере сформированных в итальянской традиции механизмов, проанализированы основные характеристики такого понятия, как «мягкая сила» и то, как она проявляется в контексте итальянского политического курса. Говоря об общем развитии понятия «мягкой силы», можно сделать вывод о том, что механизм «мягкой силы» на современном этапе своего проявления является достаточно многогранным аспектом, а за процесс своего развития получил ряд особенностей. «Мягкая сила» так же, как и внешняя культурная политика, видит одним их своих главных инструментов культуру в широком ее понимании, которая, в свою очередь, опирается на историческую подложку конкретной нации, основывается на достижениях уже прошедшего периода развития определённого общества и продвигается параллельно с развитием туристической привлекательности. Отдельно в списке составляющих «мягкой силы» выделяются также туризм и национальный язык, которые являются элементами, на которые на практике опираются страны для создания позитивного образа страны на международной арене.

При изучении внешней культурной политики Италии по распространению знаний о стране в мире, было выявлено, что особое внимание уделялось продвижению итальянского языка, литературы и искусства, созданных на итальянской территории. Эти элементы были выделены как ключевые ресурсы "мягкой силы", способные успешно использоваться для укрепления влияния страны за рубежом и формирования образа культурно богатого государства. Культурная дипломатия Италии играет значительную роль в достижении этих целей, помогая создавать положительное восприятие страны за ее пределами через деятельность официальных представителей: институтов культуры и различных подведомственных организаций, действующих с целью развития полноценной картины о стране. Такая цель позволила стране выработать направления развития брендов. Так, за XX век сложился такой повсеместно известный мегабренд, как «Made in Itally», в рамках которого Италия и по сегодняшний день продвигается материальная составляющая национальной культуры Италии. Наблюдаются также и попытки расширять этот бренд и продвигать через материальную культуру и произведенные товары так называемый итальянский образ жизни, под которым подаются также и духовные ценности итальянской культуры. Можно также заключить, что во второй половине ХХ века новые направления развития приобрела и туристическая индустрия Италии, не ограничиваясь только культурным и историческим наследием. Развитие агротуризма стало одним из примеров изменений, показывающих, что привлекательность Италии для туристов не только в прошлом основывалась на истории, но также на природе, климате и сельском хозяйстве.