Статья 'Межнациональные отношения в Республике Хакасия в начале ХХI в.: историко-статистический анализ' - журнал 'Genesis: исторические исследования' - NotaBene.ru
по
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Редакционный совет > Редакция и редакционная коллегия > Порядок рецензирования статей > Политика издания > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала

Публикация за 72 часа - теперь это реальность!
При необходимости издательство предоставляет авторам услугу сверхсрочной полноценной публикации. Уже через 72 часа статья появляется в числе опубликованных на сайте издательства с DOI и номерами страниц.
По первому требованию предоставляем все подтверждающие публикацию документы!
ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию
Genesis: исторические исследования
Правильная ссылка на статью:

Межнациональные отношения в Республике Хакасия в начале ХХI в.: историко-статистический анализ

Дроздов Алексей Ильич

кандидат исторических наук

доцент, кафедра истории России, ФГБОУ ВО "Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова"

655000, Россия, республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ленина, 90

Drozdov Aleksei Il'ich

PhD in History

Docent, the department of Russian History, Katanov State University of Khakassia

655000, Russia, respublika Khakasiya, g. Abakan, ul. Lenina, 90

drozdovai80@ya.ru
Другие публикации этого автора
 

 
Карачакова Ольга Марасовна

корреспондент, МУП г. Абакана «Информационное радио-телевизионное агентство «АБАКАН»

655017, Россия, республика Хакасия, г. Абакан, ул. Советская, 32

Karachakova Ol'ga Marasovna

Correspondent, Television and Radio News Outlet “ABAKAN”

655017, Russia, respublika Khakasiya, g. Abakan, ul. Sovetskaya, 32

karachakova@rambler.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.25136/2409-868X.2019.12.31252

Дата направления статьи в редакцию:

04-11-2019


Дата публикации:

06-01-2020


Аннотация: Объект исследования – совокупность отношений этнических групп Хакасии в начале ХХI в., а предмет – основные тенденции и закономерности развития межнациональных отношений в регионе. Цель статьи – проанализировать эволюцию межнациональных отношений в Республике Хакасия в рассматриваемый период на основе данных демографической статистики и результатов социологических опросов. Исходя из цели, были определены следующие задачи: 1) раскрыть динамику демографических показателей в области межэтнических процессов (национальный состав населения, внутренняя и внешняя миграция); 2) рассмотреть оценки состояния межнациональных отношений в представлениях массового сознания. Межнациональные отношения являются сложнейшим социально-психологическим процессом взаимодействия этносов, который динамично развивается и видоизменятся. Методологическую основу исследования составил системный подход, позволяющий представить изучаемый предмет в виде совокупности элементов. При анализе фактического и теоретического материала соблюдались такие важнейшие методологические принципы, как объективность, историзм, единство и взаимосвязь общего и особенного. В статье нашли применение общенаучные (восхождение от абстрактного к конкретному, формализация, анализ, синтез), собственно исторические (сравнительно-исторический, проблемно-хронологический, ретроспективный) и количественные методы. Новизна исследования заключается во введении в научный оборот статистических данных, в том числе полученных в результате вычислений, обобщении и систематизации материала в рамках изучаемой проблематики. Характер межнациональных отношений в Хакасии в начале ХХI в. оставался относительно стабильным. Они были обусловлены процессами реформирования всех сфер жизни региона, стремлением народов Хакасии к сохранению и развитию национальной самобытности в сочетании с потребностью в развитии единого этнокультурного пространства.


Ключевые слова: количественные методы, динамика, социологический опрос, статистика, миграция, общественная организация, межнациональные отношения, этнос, XXI век, Республика Хакасия

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ и Республики Хакасия в рамках научного проекта № 18-49-190002 р_а.

Abstract: The object of this research is the entirety of relations between the ethnic groups of Khakassia in the early XXI century, while the subject of the main trends and patterns in development of interethnic relations in the region. The goal lies in the analysis of evolution of interethnic relations in the Republic of Khakassia during the period in question based on the demographical statistics data and results of sociological surveys. The authors determine the following tasks: 1) reveal the dynamics of demographic indexes in the area of interethnic processes (ethnic composition of the population, internal and external migration); 2) examine the assessment of the state of interethnic relations as perceived by collective consciousness. Interethnic relations are a complicated socio-psychological process of communication between ethnic groups, which undergoes dynamic transformations. The novelty of this work consists in introduction of statistical data into the scientific discourse, including such acquired as a result of calculations, generalization and systematization of material within the framework of the topic. The character of interethnic relations in Khakassia in the early XXI century remained fairly stable. It was substantiated by the reforms in all spheres of life of the region, and strive of the peoples of Khakassia for preservation and development of national identity alongside the need for the establishment of the single ethnocultural space.



Keywords:

sociological survey, statistics, public organization, migration, ethnos, interethnic relations, XXI century, Republic of Khakassia, dynamics, quantitative methods

Актуальность темы исследования обусловлена ролью межнациональных отношений в жизнедеятельности социума. В Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г. отмечается, что наша страна – одно из крупнейших полиэтнических государств мира. По данным за 2010 г. в ее пределах проживали представители 193 национальностей. Само многообразие национального состава является важнейшим фактором «укрепления российской государственности», оказывает влияние в качестве позитивного вектора на дальнейшее развитие межнациональных отношений в Российской Федерации [10].

Представленный в статье материал может использоваться органами государственной власти для разработки курса национальной политики, стабилизации межнациональных отношений.

Историография проблемы достаточно подробно представлена в публикации Е.В. Тышты [18]. Она вполне аргументировано выделила три направления исследований межнациональных отношений: 1) историко-этнографические изыскания, изучение современных проблем культурного, социально-экономического, медико-биологического, языкового характера, межэтнического взаимодействия; 2) комплексные этнофилософские исследования, проводимые на основе системно-генетического анализа; 3) рассмотрение этнокультурного аспекта в социальном развитии.

В имеющихся публикациях нашли отражение многие аспекты изучаемой проблематики. Тем не менее, необходимо признать, что вопросы межнациональных отношений в начале ХХI в. более детально изучены с позиции философии и социологии, их историческое осмысление требует проведения дальнейших исследований.

Объект исследования – совокупность отношений этнических групп Хакасии в начале ХХI в., а предмет – основные тенденции и закономерности развития межнациональных отношений в регионе.

Цель статьи – проанализировать эволюцию межнациональных отношений в Республике Хакасия в рассматриваемый период на основе данных демографической статистики и результатов социологических опросов. Исходя из цели, были определены следующие задачи: 1) раскрыть динамику демографических показателей в области межэтнических процессов (национальный состав населения, внутренняя и внешняя миграция); 2) рассмотреть оценки состояния межнациональных отношений в представлениях массового сознания.

В основу работы положен системный подход, позволяющий представить изучаемый предмет в виде совокупности элементов. При анализе фактического и теоретического материала соблюдались такие важнейшие методологические принципы, как объективность, историзм, единство и взаимосвязь общего и особенного. В статье нашли применение общенаучные (восхождение от абстрактного к конкретному, формализация, анализ, синтез), собственно исторические (сравнительно-исторический, проблемно-хронологический, ретроспективный) и количественные методы.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 2000-х по 2018 гг. Выбор указанного временного промежутка обуславливается началом президентства В.В. Путина и последними федеральными выборами, состоявшимися в 2018 г. Также в 2018 г. были приняты Указы Президенты Российской Федерации [8, 9], оказавшие существенное влияние на состояние межнациональных отношений.

Территориальные рамки исследования – Республика Хакасия в современных границах. Хакасия один из самобытных регионов Российской Федерации, где на 1 января 2019 г. проживало 536,2 тыс. чел. [14, с. 10], представители свыше 100 этнических общностей [12]. Уникальность республики, ее национальная мозаичность, являются полем для проведения научных исследований в сфере межэтнических отношений.

Научная новизна статьи заключается в том, что на материалах Хакасии была предпринята попытка историко-статистического анализа вопросов межнациональных отношений в начале ХХI в. В рамках проведенного исследования введены в научный оборот новые статистические данные, в том числе полученные в результате вычислений, обобщен и систематизирован материал по изучаемой проблематике.

В работе были использованы годовые отчеты Министерства национальной и территориальной политики Республики Хакасия, результаты всеобщих переписей населения, социологических исследований, данные текущей статистики Федеральной службы государственной статистики и Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия. Анализ указанных источников позволил решить поставленные задачи исследования.

Хакасия относится к регионам, для которых характерна этнополитическая и этносоциальная стабильность. В республике функционируют социальные механизмы блокирования негативных трендов, связанных с национальным фактором и стимулирования конструктивных тенденций [6, с. 125].

В начале 2000-х гг. в регионе насчитывалось 32 этнических организации [16], а на начало 2019 г. – 41 организация, включая 28 организаций, прошедших государственную регистрацию, и 13 организаций – без государственной регистрации.

По национальному признаку на 1 января 2019 г. к числу общественных организаций республики относились 8 шорских, 7 хакасских, 6 немецких, 2 русских, 2 польских, 2 киргизских. По одной организации имели армяне, алтайцы, дагестанцы, евреи, корейцы, таджики, азербайджанцы, татары, тувинцы, чуваши, украинцы. Еще 3 организации были сформированы по межнациональному принципу: 1 организация, объединявшая таджикский и узбекский народы, 1 организация, выражавшая интересы коренных этносов Хакасии, 1 организация, представлявшая коренные народы Саяно-Алтайского нагорья [15].

К указанным общественным организациям можно отнести Хакасское региональное общественное движение родов хакасского народа, ХРОО – общество «Шория», ХРОО «Лига хакасских женщин «Алтынай»», РОО «Центр немецкой культуры им. Г. Батца», Культурно-национальную общественную организацию «Полония», Местную национально-культурную автономию чувашей Усть-Абаканского района «Пилеш», ХРОО «Корейская диаспора «Чосон», РОО «Еврейская национально-культурная автономия Республики Хакасия», ХРОО «Центр таджикской и узбекской культуры «Согдиана» им. А. Хамракулова»», РОО «Союз таджикистанцев «Бародари», ХРОО «Менин Кыргызстаным», Республиканское движение за сохранение и развитие хакасского языка «Ине тiлi», Хакасскую региональную общественную молодежную организацию «Асхыр» и др. [15].

На протяжении первого десятилетия ХХI в. национальный состав населения республики претерпел незначительные изменения (см. таблицу 1).

Таблица 1

Национальный состав населения Хакасии по всероссийским переписям 2002, 2010 гг.*[4, 5]

Численность лиц соответствующей национальности

Всероссийская перепись населения 2002 г.

Всероссийская перепись населения 2010 г.

чел.

в %

чел.

в %

русские

438395

80,28

427647

80,32

хакасы

65421

11,98

63643

11,95

немцы

9161

1,68

5976

1,12

татары

4001

0,73

3095

0,58

шорцы

1078

0,20

1150

0,22

узбеки

668

0,12

1300

0,24

другие

27348

5,01

29592

5,57

всего

546072

100

532403

100

* Расчеты относительной величины (доли, в %) выполнены авторами статьи.

Самым многочисленным этносом на территории Хакасии являлись русские (в 2002 г. их численность составляла 438395 чел. или 80,28%, в 2010 г. – 427647 чел. или 80,32%); далее шли хакасы (соответственно 65421 чел. или 11,98%, 63643 чел. или 11,95%), немцы (соответственно 9161 чел. или 1,68%, 5976 чел. или 1,12%) и др.

На основе таблицы 1 (численность лиц соответствующей национальности в абсолютных величинах) рассчитаем характеристики скорости и интенсивности изменения временного ряда (см. таблицу 2).

Таблица 2

Индексы изменения национального состава населения Хакасии по всероссийским переписям 2002, 2010 гг.*

Наименование национальности

Абсолютный прирост

Темп роста

русские

-10748

0,98

хакасы

-1778

0,97

немцы

-3185

0,65

татары

-906

0,77

шорцы

72

1,07

узбеки

632

1,95

другие

2244

1,08

Всего

-13669

0,97

* Расчеты индексов выполнены авторами статьи.

Как видно из таблицы 2, наиболее высокий абсолютный прирост произошел у узбеков – 632 чел., абсолютная убыль наблюдалась у представителей русского (10748 чел.), немецкого (3185 чел.), хакасского (1778 чел.), татарского (906 чел.) этносов. Самые высокие темпы роста были отмечены у узбеков (1,95) и шорцев (1,07).

Во втором десятилетии ХХI в. структура населения по национальной принадлежности также существенно не изменилась. Об этом свидетельствуют результаты Всероссийской микропереписи населения 2015 г. [7]. Самыми многочисленными этносами в пределах Хакасии по-прежнему были русские (11133 опрошенных или 86,45%), хакасы (1189 опрошенных или 9,23%). В то же время нужно учитывать, что в сравнении данных микропереписи и всеобщих переписей населения всегда присутствуют погрешности, обусловленные природой выборочного метода.

Важнейшим элементом межэтнических отношений являются миграционные процессы. Охарактеризуем их динамику на основе таблицы 3.

Таблица 3

Динамика миграционных процессов в Республике Хакасия

в течение 2000–2018 гг. [11; 13, с. 16; 14, с. 21]

2000 г.

2010 г.

2018 г.

Число прибывших, чел.

Число выбывших, чел.

Число прибывших, чел.

Число выбывших, чел.

Число прибывших, чел.

Число выбывших, чел.

Миграция в пределах России – всего

8531

7301

12508

13214

21982

22744

В том числе:

внутриреспубликанская

-

-

6838

6838

10896

10896

межрегиональная

-

-

5670

6376

11086

11848

Международная миграция – всего

1223

1040

268

66

1146

1280

В том числе:

с государствами-участниками СНГ

1170

351

221*

35*

1046

1143

со странами вне СНГ

53

689

47

31

100

137

* С учетом стран Балтии.

Данные таблицы 3 показывают, что сальдо внутренней миграции снизилось с 1230 чел. в 2000 г. до -762 чел. в 2018 г., а внешней – соответственно со 183 чел. до -134 чел. Из Республики Хакасия в 2018 г. в другие субъекты России население больше всего выбыло в регионы Сибирского федерального округа: в Новосибирскую (494 чел.) и Кемеровскую (499 чел.) области, Республику Тыва (663 чел.), Красноярский край (6133 чел.) и др. Наибольший чистый отток граждан из Хакасии в страны СНГ пришелся на Армению (21 чел.), Украину (78 чел.), Киргизию 79 чел.). Со странами дальнего зарубежья миграционная убыль составила 37 чел.: Вьетнам (14 чел.), Китай (6 чел.), Эстония (4 чел) и др. [15].

В начале ХХI в. миграционные процессы в Хакасии уже не играли важного значения в формировании населения, как это было прежде. В указанных процессах приняли участие представители разных народов, которые можно разделить на три группы:

1. Народы и этнические группы Российской Федерации.

2. Мигранты коренных национальностей стран СНГ.

3. Мигранты других государств.

Среди первой группы наибольшая миграционная активность отмечалась среди русских, хакасов, татар, тувинцев, чувашей. Ко второй группе следует отнести украинцев, белорусов, азербайджанцев, армян, узбеков, таджиков, киргизов. Третья группа была представлена немцами, корейцами, поляками, китайцами [17, с. 89].

На межнациональное общение в республике оказывал влияние целый ряд взаимосвязанных тенденций развития социума:

1. Реформирование всех сфер жизни региона.

2. Возрастающая самостоятельность созданной в 1991 г. Республики Хакасия и стремление ее жителей к упрочению общероссийской государственности [2, с. 213].

Негативные явления в области этнодемографических процессов в начале ХХI в. детально рассмотрены в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г. Причины указанных явлений были обусловлены:

1. Высоким уровнем социального и имущественного неравенства, региональной экономической дифференциацией.

2. Размыванием традиционных нравственных ценностей этносов.

3. Правовым нигилизмом и высоким уровнем преступности, коррумпированностью отдельных чиновников.

4. Сохранением проявлений дискриминации в правоприменительной практике в отношении к гражданам разной национальной принадлежности.

5. Нехваткой культурно-просветительских и образовательных мероприятий по развитию российской гражданской идентичности, формированию культуры межнационального общения, изучению исторического опыта и традиций народов нашей страны, их опыта взаимодействия в укреплении государственности и защиты Родины.

6. Распространенностью негативных стереотипов по отношению к некоторым народам.

7. Слабой межуровневой и межведомственной координацией в области реализации государственной национальной политики Российской Федерации, включая раннее предупреждение возможных межнациональных конфликтов и профилактику экстремизма в субъектах страны.

8. Невысокой урегулированностью процессов миграции, вопросов социальной, культурной адаптации и интеграции мигрантов, не позволявшей обеспечить текущие и будущие потребности социально-экономического и демографического развития России, интересы работодателей и российского социума в целом.

9. Влиянием факторов, имевших трансграничный или глобальный характер: унифицирующее воздействие процесса глобализации на локальные культуры, нерешенность проблем вынужденных переселенцев и беженцев, нелегальная миграция, распространение религиозного экстремизма и международного терроризма, международная организованная преступность (см. п. 15 главы II Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г.) [10].

Значимым элементом межнациональных процессов в рассматриваемый период стали представления массового сознания. Их характер определяется результатами социологических опросов, проведенных в разные годы (см. таблицу 4). В 2005 г. был осуществлен опрос жителей республики сотрудниками Гуманитарного научно-исследовательского института ХГУ им. Н.Ф. Катанова по теме «Состояние межнациональных отношений в Республике Хакасия в оценках и представлениях массового сознания» (в опросе приняло участие около 400 чел.) [3, с. 78]. В 2018 г. Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия был проведено социологическое исследование по схожей проблематике «Тенденции развития межнациональных и этноконфессиональных отношений в Республике Хакасия в 2018 году» (объём выборки составил 1000 чел.) [15].

Таблица 4

Результаты социологических опросов, проведенных в Республике Хакасия в 2005, 2018 гг. [3, 15]

Ответы респондентов, в %

2005 г.

2018 г.

в %

в %

межнациональные отношения:

стабильны

74

84,3

не стабильны

21

5,6

межнациональные конфликты

возможны

40

19,1

не возможны

49

25,9

политические действия руководства в области межнациональных отношений:

эффективны

13

36,8

не эффективны

82

20,3

Как видно из таблицы 4, выросла доля респондентов, указавших на стабильность межнациональных отношений: с 74 до 84,3% (прирост составил 10,3%). Уменьшился удельный вес опрошенных, отмечавших возможность межэтнических конфликтов: с 40 до 19,1% (показатель снизился на 20,9%). Увеличилась доля респондентов, оценивших политические действия руководства в области межнациональных отношений как эффективные: с 13 до 36,8% (прирост составил 23,8%).

Данные социологических опросов позволяют констатировать, что межнациональные отношения детерминировались политическими и социально-экономическими факторами. Так, среди возможных причин потенциального обострения уровня межнациональной напряженности респондентами в 2005 г. были названы:

1. Ухудшение экономической обстановки (44%).

2. Миграция из других стран и регионов России (25%).

3. Действия центральных (15,5%) и республиканских (6%) властей.

4. Политический кризис (13%).

5. Бытовой национализм и шовинизм (13%).

6. Целенаправленное разжигание национальной розни конкретными людьми и политическими партиями (6%) [3, с. 78].

Можно согласиться с Ю.М. Аксютиным, который отмечает напряженность межнациональных отношений в регионе, не перерастающую в формы открытого конфликта [1, с. 68].

Социологическое исследование 2018 г. выявило потребности в:

1. Повышении квалификации специалистов, осуществляющих курирование вопросов в области государственной национальной политики.

2. Более широкой осведомленности населения и информационной открытости о проведении мероприятий, нацеленных на гармонизацию межнациональных отношений, с использованием печатных СМИ и современных коммуникативных технологий.

3. В повышении эффективности грантовой поддержки различных конкурсных проектов некоммерческих общественных организаций национальной направленности, обязательно с публичной защитой итогов реализации проектов и их презентацией.

4. Учёте результатов исследования в ходе планирования дальнейшей работы; постоянном мониторинге тенденций развития межнациональных отношений [15].

Проведенный историко-статистический анализ эволюции межнациональных отношений позволяет сделать следующие выводы.

В течение рассматриваемого периода в структуре населения Хакасии по национальной принадлежности произошли незначительные изменения: наиболее многочисленными народами были русские (их доля выросла с 80,28% в 2002 г. до 86,45% в 2015 г. или на 6,17%) и хакасы (их удельный вес снизился с 11,98% до 9,23% или на 2,75%). Представленные показатели дают приблизительное представление о национальной структуре населения поскольку, во-первых, национальная принадлежность определялась путем самоидентификации респондента, во-вторых, переписи населения 2002, 2010 гг. носили всеобщий характер, а 2015 г. – выборочный.

В начале ХХI в. снизилась роль миграционных процессов в формировании населения Хакасии. Это проявилось в изменении сальдо внутренней и внешней миграции с положительного на отрицательное: соответственно с 1230 чел. в 2000 г. до -762 чел. в 2018 г. и со 183 чел. до -134 чел. Наибольшая миграционная активность была присуща русским, хакасам, татарам, тувинцам, чувашам.

Сравнение результатов социологических опросов, проведенных в 2005 и 2018 гг. показывает, что уровень межнациональных взаимоотношений в представлениях массового сознания можно оценить, как относительно стабильный. Большинство респондентов относились к лицам других национальностей положительно.

Межнациональные отношения в регионе были обусловлены процессами реформирования всех сфер жизни региона, стремлением народов Хакасии к сохранению и развитию национальной самобытности в сочетании с потребностью в развитии единого этнокультурного пространства.

Библиография
1.
Аксютин Ю.М. Влияние трансформации структуры идентичностей жителей Саяно-Алтая в постсоветский период на оценки характера межнациональных отношений // Вестник Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова. – 2018. – № 25. – С. 67-68.
2.
Анжиганова Л.В. Принимающее сообщество и трудовые мигранты Республики Хакасия: риски и перспективы взаимодействия // Миграционные процессы в Сибири: народы, культуры, государственная политика:сборник научных трудов Международной научно-практической конференции / под редакцией М.А. Жигуновой, И.И. Кротта. – Омск: ООО «Издательский центр КАН», 2018. – С. 212-222.
3.
Анжиганова Л.В. Эволюция межнациональных отношений в Республике Хакасия (социологический аспект) // Гуманитарные науки в Сибири. – 2007. – № 1. – С. 78-82.
4.
Всероссийская перепись населения 2002 года. Население по национальности и владению русским языком по субъектам Российской Федерации.URL: http://www.perepis2002.ru/ct/doc/TOM_04_03.xls (дата обращения: 30.10.2019).
5.
Всероссийская перепись населения 2010 г. Население по национальности, полу и субъектам Российской Федерации. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/ssp/rus_etn_10.php?reg=68 (дата обращения: 30.10.2019).
6.
Грошева Г.В. Этническая государственность как фактор формирования региональной идентичности (на примере Республики Хакасия 1990-х – 2000-х гг.) // Вестник ТГПУ. – 2010. – №9. – С. 125-131.
7.
Микроперепись 2015 г. Раздел X. Национальная принадлежность и владение языками. URL: https://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/micro-perepis/finish/10/10-01_(%D0%B0%D0%B1%D1%81).xlsx (дата обращения: 30.10.2019).
8.
О внесении изменений в Стратегию государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года: Указ Президента РФ от 06.12.2018 № 703. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72020010 (дата обращения: 30.10.2019).
9.
О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы: Указ Президента РФ от 31.10.2018 № 622. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71992260 (дата обращения: 30.10.2019).
10.
О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года: Указ Президента РФ от 19.12.2012 № 1666. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70184810 (дата обращения: 30.10.2019).
11.
Общие итоги миграции населения по субъектам Российской Федерации за 2010 г. URL: https://www.gks.ru/bgd/regl/b11_107/IssWWW.exe/Stg/tab2-03-10.xls (дата обращения: 30.10.2019).
12.
Отчет о работе Министерства национальной и территориальной политики Республики Хакасия за 2018 год. URL: https://r-19.ru/authorities/the-ministry-of-national-and-regional-policy-of-the-republic-of-khakassia/docs/251/86217.html (дата обращения: 30.10.2019).
13.
Республика Хакасия в цифрах «2011»: ст. сб. / отв. за выпуск Е.И. Томилова. – Абакан: ЦИИУ Хакасстата Республики Хакасия, 2012. – 89 с.
14.
Республика Хакасия в цифрах 2018: стат. сб. / Красноярскстат. – Абакан: Б.и., 2019. – 153 с.
15.
Текущий архив Министерства национальной и территориальной политики Республики Хакасия.
16.
Текущий архив Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия.
17.
Тугужекова В.Н. Этнодемографические процессы в Хакасии конца XX – начала XXI в. // Гуманитарные науки в Сибири. – 2018. – Т. 25. – № 2. – С. 87-91.
18.
Тышта Е.В. Межнациональные отношения в Хакасии: историографический обзор // Этносоциальные проблемы регионов Сибири: сборник научных трудов. – Горно-Алтайск: Горно-Алтайский государственный университет, 2013. – С. 74-80.
References (transliterated)
1.
Aksyutin Yu.M. Vliyanie transformatsii struktury identichnostei zhitelei Sayano-Altaya v postsovetskii period na otsenki kharaktera mezhnatsional'nykh otnoshenii // Vestnik Khakasskogo gosudarstvennogo universiteta im. N.F. Katanova. – 2018. – № 25. – S. 67-68.
2.
Anzhiganova L.V. Prinimayushchee soobshchestvo i trudovye migranty Respubliki Khakasiya: riski i perspektivy vzaimodeistviya // Migratsionnye protsessy v Sibiri: narody, kul'tury, gosudarstvennaya politika:sbornik nauchnykh trudov Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii / pod redaktsiei M.A. Zhigunovoi, I.I. Krotta. – Omsk: OOO «Izdatel'skii tsentr KAN», 2018. – S. 212-222.
3.
Anzhiganova L.V. Evolyutsiya mezhnatsional'nykh otnoshenii v Respublike Khakasiya (sotsiologicheskii aspekt) // Gumanitarnye nauki v Sibiri. – 2007. – № 1. – S. 78-82.
4.
Vserossiiskaya perepis' naseleniya 2002 goda. Naselenie po natsional'nosti i vladeniyu russkim yazykom po sub''ektam Rossiiskoi Federatsii.URL: http://www.perepis2002.ru/ct/doc/TOM_04_03.xls (data obrashcheniya: 30.10.2019).
5.
Vserossiiskaya perepis' naseleniya 2010 g. Naselenie po natsional'nosti, polu i sub''ektam Rossiiskoi Federatsii. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/ssp/rus_etn_10.php?reg=68 (data obrashcheniya: 30.10.2019).
6.
Grosheva G.V. Etnicheskaya gosudarstvennost' kak faktor formirovaniya regional'noi identichnosti (na primere Respubliki Khakasiya 1990-kh – 2000-kh gg.) // Vestnik TGPU. – 2010. – №9. – S. 125-131.
7.
Mikroperepis' 2015 g. Razdel X. Natsional'naya prinadlezhnost' i vladenie yazykami. URL: https://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/micro-perepis/finish/10/10-01_(%D0%B0%D0%B1%D1%81).xlsx (data obrashcheniya: 30.10.2019).
8.
O vnesenii izmenenii v Strategiyu gosudarstvennoi natsional'noi politiki Rossiiskoi Federatsii na period do 2025 goda: Ukaz Prezidenta RF ot 06.12.2018 № 703. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72020010 (data obrashcheniya: 30.10.2019).
9.
O Kontseptsii gosudarstvennoi migratsionnoi politiki Rossiiskoi Federatsii na 2019-2025 gody: Ukaz Prezidenta RF ot 31.10.2018 № 622. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71992260 (data obrashcheniya: 30.10.2019).
10.
O Strategii gosudarstvennoi natsional'noi politiki Rossiiskoi Federatsii na period do 2025 goda: Ukaz Prezidenta RF ot 19.12.2012 № 1666. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70184810 (data obrashcheniya: 30.10.2019).
11.
Obshchie itogi migratsii naseleniya po sub''ektam Rossiiskoi Federatsii za 2010 g. URL: https://www.gks.ru/bgd/regl/b11_107/IssWWW.exe/Stg/tab2-03-10.xls (data obrashcheniya: 30.10.2019).
12.
Otchet o rabote Ministerstva natsional'noi i territorial'noi politiki Respubliki Khakasiya za 2018 god. URL: https://r-19.ru/authorities/the-ministry-of-national-and-regional-policy-of-the-republic-of-khakassia/docs/251/86217.html (data obrashcheniya: 30.10.2019).
13.
Respublika Khakasiya v tsifrakh «2011»: st. sb. / otv. za vypusk E.I. Tomilova. – Abakan: TsIIU Khakasstata Respubliki Khakasiya, 2012. – 89 s.
14.
Respublika Khakasiya v tsifrakh 2018: stat. sb. / Krasnoyarskstat. – Abakan: B.i., 2019. – 153 s.
15.
Tekushchii arkhiv Ministerstva natsional'noi i territorial'noi politiki Respubliki Khakasiya.
16.
Tekushchii arkhiv Upravleniya Ministerstva yustitsii Rossiiskoi Federatsii po Respublike Khakasiya.
17.
Tuguzhekova V.N. Etnodemograficheskie protsessy v Khakasii kontsa XX – nachala XXI v. // Gumanitarnye nauki v Sibiri. – 2018. – T. 25. – № 2. – S. 87-91.
18.
Tyshta E.V. Mezhnatsional'nye otnosheniya v Khakasii: istoriograficheskii obzor // Etnosotsial'nye problemy regionov Sibiri: sbornik nauchnykh trudov. – Gorno-Altaisk: Gorno-Altaiskii gosudarstvennyi universitet, 2013. – S. 74-80.

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

РЕЦЕНЗИЯ на статью
Межнациональные отношения в Республике Хакасия в начале ХХI в.

Название соответствует содержанию материалов статьи.
В названии статьи условно просматривается научная проблема, на решение которой направлено исследование автора.
Рецензируемая статья представляет относительный научный интерес. Автор не разъяснил выбор темы исследования и не обосновал её актуальность, ограничившись замечанием о том, что «для Российской Федерации и ее субъектов национальный вопрос остается весьма актуальным» т.д. и что « особое место в указанной проблематике занимает вопрос об основных тенденциях эволюции межнациональных отношений в начале XXI вв.» т.д.
В статье не сформулирована цель исследования, не указаны объект и предмет исследования, методы, использованные автором. На взгляд рецензента, основные элементы «программы» исследования автором не вполне продуманы, что отразилось на его результатах.
Автор не представил результатов анализа историографии проблемы и не сформулировал новизну предпринятого исследования, что является существенным недостатком статьи.
При изложении материала автор избирательно продемонстрировал результаты анализа историографии проблемы в виде ссылок на актуальные труды по теме исследования.
Апелляция к оппонентам в статье отсутствует.
Автор перечислил, но не разъяснил выбор и не охарактеризовал круг источников, привлеченных им для раскрытия темы.
Автор не сумел разъяснить и обосновать выбор хронологических рамок исследования, сообщив, что в «2000-е – 2018 гг. … национальная политика РФ носила качественно однородный характер, что позволяет оценить ее с позиции принципа историзма».
Автор не разъяснил и не обосновал выбор географических рамок исследования.
На взгляд рецензента, автор не сумел грамотно использовать источники, выдержать научный стиль изложения, грамотно использовать методы научного познания, соблюсти принципы логичности, систематичности и последовательности изложения материала.
В качестве вступления автор указал на причину выбора темы исследования, сообщил его хронологические рамки.
В основной части статьи автор сообщил, что «исследователь Г.В. Грошева относит Хакасию к регионам, для которых характерна этнополитическая и этносоциальная стабильность» т.д., что «в начале 2000-х гг. в Хакасии насчитывалось 32 этнических организации, а на начало 2019 г. – 41 организация» т.д., перечислил их этническую принадлежность, затем указал наименования некоторых из них.
Далее автор внезапно сообщил, что «большое позитивное влияние на развитие межнациональных отношений в рассматриваемый период оказывало Министерство национальной и территориальной политики РХ» выделил «с позиции институционального критерия в его эволюции… ряд этапов». Затем автор неожиданно перечислил основные задачи «в сфере осуществления государственной национальной политики», указанные «в годовом отчете о деятельности министерства за 2018 г.» и представил читателю таблицу со сведениями о «Национальном составе населения Хакасии по всероссийским переписям 2002, 2010 гг.», затем таблицу со сведениями о «индексах изменения национального состава населения Хакасии по всероссийским переписям 2002, 2010 гг.». Затем автор сформулировал «негативные явления», связанные с приростом всех заявленных этнических групп в целом, но никак не обосновал свои мысли. При этом автор использовал крайне неудачные выражения «недостаточный уровень» и т.п.
Далее автор внезапно заявил о намерении проанализировать «результаты Всероссийской микропереписи населения 2015 г.». После приведения соответствующих сведений в очередной таблице автор ограничился замечанием о том, что «самыми многочисленными этносами в пределах Хакасии по-прежнему были русские (11133 опрошенных или 86,45%), хакасы (1189 опрошенных или 9,23%), немцы (90 опрошенных или 0,7%) и т.д.».
Далее автор сообщил о том, что «Л.В. Анжиганова отмечает, что на межнациональное общение в республике оказывал ряд взаимосвязанных тенденций развития социума» т.д. и внезапно заявил о намерении «охарактеризовать» «динамику миграционных процессов в РХ в 2000-2018 гг.», вновь ограничившись замечанием о том, что «сальдо внутренней миграции упало с 1230 чел. в 2000 г. до -762 чел. в 2018 г., а внешней – соответственно со 183 чел. до -134 чел.».
Далее автор сообщил, что «по мнению В.Н. Тугужековой, в начале ХХI в. миграционные процессы в Хакасии уже не играли важного значения в формировании населения, как это было прежде» и что «в указанных процессах приняли участие представители разных народов» т.д.
Далее автор представил читателю результаты социологического опроса, проведённого в 2005 г. Гуманитарным научно-исследовательским институтом ХГУ им. Н.Ф. Катанова по теме «Состояние межнациональных отношений в Республике Хакасия в оценках и представлениях массового сознания», затем – результаты социологического опроса, проведённого в 2018 г. Министерством национальной и территориальной политики РХ по темам «Тенденции развития межнациональных и этноконфессиональных отношений в Республике Хакасия в 2018 году» и «Мониторинг миграционной ситуации и настроений местного населения (принимающего сообщества) в Республике Хакасия в 2018 году».
Результаты какой-либо классификации аспектов «межнациональных отношений в Республике Хакасия в начале ХХI в.» автор читателю не представил.
В статье встречаются множественные ошибки/описки, как-то: «2000-2018», «упало с 1230 чел. в 2000 г. до -762 чел. в 2018 г.», «Втрое социологическое исследование» и т.д.
Выводы не позволяют оценить научные достижения автора в рамках проведенного им исследования. Выводы не отражают результатов исследования, проведённого автором, в полном объёме.
В заключительных абзацах статьи автор сообщил, что «в регионе в начале ХХI в. … продолжается рост национального самосознания представителей различных народов» т.д. и что «характер межнациональных отношений в Хакасии к настоящему времени остается относительно стабильным» т.д.
Выводы, на взгляд рецензента, не проясняют цель исследования.
На взгляд рецензента, потенциальная цель исследования автором не достигнута.
Публикация в данном виде не может вызвать интерес у аудитории журнала. Статья требует существенной доработки, прежде всего, в части формулирования ключевых элементов программы исследования и соответствующих им выводов.

Результаты процедуры повторного рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Рецензия на статью: «Межнациональные отношения в Республике Хакасия в начале ХХI в.: историко-демографический аспект».
Предмет исследования рецензируемой статьи является изучение межнациональные отношений в Республике Хакасия в ХХI век.
Методология исследования основана на анализе данных, полученных в результате социологических опросов и обработки статистических материалов по демографическим изменениям, произошедшим в Республике Хакасия на протяжении первых десятилетий ХХI века. Авторы статьи ставят перед собой цель изучения эволюции межнациональных отношений в зеркале изменения динамики демографических показателей и эволюции массового сознания населения республики. В качестве источников исследования используются годовые отчеты Министерства национальной и территориальной политики Республики Хакасия и результаты социологических опросов.
Актуальность исследования авторы статьи объясняют важностью той роли, которую играют межнациональные отношения в жизни современного общества.
Научная новизна исследования заключается во введение в научный оборот результатов социологических опросов и ряда статистических данных, осмысление которых осуществляется в рамках системного подхода.
Структура статьи включает в себя объемное вступление, в котором подробно излагаются актуальность работы, цели и задачи исследования, его объект, предмет и методология, определяются хронологические и территориальные рамки работы. Здесь же делается попытка изложить историографию проблемы, которую, однако, нельзя признать удачной. Поскольку историография состоит из простого перечисления библиографических ссылок на публикации представителей различных наук, в трудах которых нашла отражение проблема межнациональных отношений и списка конференций, на которых рассматривались вопросы этнокультурного развития местного населения. При этом даже из библиографического списка становится ясно, что исследования упомянутых им авторов по различным наукам классифицированы некорректно. Так, например, исследования Л.В. Анжигановой отнесены к философии, но она в своих статьях рассматривает социологические аспекты эволюции межнациональных отношений [ссылка №4], проблемы социокультурной адаптации [ссылка №6], социологические аспекты этноконфессиональной ситуации в Южной Сибири [ссылка №7], т.е. типичные социологические, а не философские проблемы. Одна и та же статья, написанная в соавторстве О.Л. Лушниковой, Е.Е. Тиниковой и О.Л. Канзычаковой [ссылка №25] отнесена одновременно и к социологии, и к истории. Следует отметить, что не совсем корректно авторами определено и научное направление своей статьи, в названии которой говорится об изучении историко-демографического аспекта. В реальности же статья, основана не на анализе исторических данных, а на социологических опросах, т.е. в ней преимущественно рассматривается социологический аспект данной проблемы. Именно по этой проблеме в заключении статьи сделаны её основные выводы.
Подобная историография абсолютно не информативна, и вполне может быть заменена единственной ссылкой на статью Тышта Е.В. Межнациональные отношения в Хакасии: историографический обзор // Этносоциальные проблемы регионов Сибири: сборник научных трудов. – Горно-Алтайск: Горно-Алтайский государственный университет, 2013, в которой содержится достаточно подробное освещение данной темы.
Основное содержание статьи состоит из двух, слабо связанных по смыслу частей. Первая из которых посвящена демографическим вопросам, а вторая - социологическим. Фактически авторами сведены в одну две разных статьи, которые они пытаются связать воедино, но не очень удачно. По их замыслу изменение демографической ситуации должно отразиться на национальных отношениях. Однако из приведенных таблиц становится ясно, что видимых демографических изменений в республике не происходит. Впрочем, авторы, и сами приходят к этому выводу, пересказывая при этом основное содержание таблиц, которыми явно перегружена первая часть работы. Причем судя по приведенным ссылкам, таблицы уже опубликованы на различного рода электронных ресурсах и повторное их воспроизведение не обосновано.
К тому же таблицы составлены не совсем корректно. В табл. 1 «Национальный состав населения Хакасии по всероссийским переписям 2002, 2010 гг.» фигурируют казаки, которые отдельной национальностью не являются. Кроме хакасов и русских, процент остальных представителей национальностей столь невелик, что их численность не является статистически представительной и без большого ущерба для анализа демографической обстановки, могла бы быть сведена в одну графу – другие национальности.
В таблице 2 присутствует лишняя графа «Темп прироста», поскольку её содержание и так ясно из графы «Темп роста», зеркальным отражением которой она является.
В таблица 3 статистически представительные данные имеются только по русским и хакасам, а это означает, что степень погрешности в определении динамики численности других национальностей, установленной путем опроса, столь велика, что использовать эту таблицу для указанных целей нельзя.
Из одного характерного примера, приведенного во второй части статьи, становится ясно, что исследователями не совсем, верно, выбрана методика проведения соцопросов. Поскольку по большинству параметров не учитывался национальный состав опрашиваемых. Между тем, данные опроса 2005 г. свидетельствуют, что русские и хакасы по-разному оценивали межнациональные отношения. Среди русских 87,5% считали эти отношения стабильными, а среди хакасов только 49. Подобная дифференциация могла иметь место и по ряду других вопросов, связанным с национальной политикой, к которым большинство русских, в отличии от представителей коренных народностей, относятся индифферентно.
По некоторым вопросам в разряд межнациональных отношений у авторов статьи во область их внимания попадают отношения между местными и приезжими, а их следовало бы различать.
Для того чтобы наглядно показать динамику изменения настроения у населения по вопросам национальных взаимоотношений авторам следовало бы дать сравнительную таблицу, построенную по результатам опросов 2005 и 2018 гг. В теперешнем, повествовательном варианте изложение эти данные сложны для восприятия.
В заключение стать авторы приходят к выводу, что уровень национальных взаимоотношений в республике следует оценивать, как стабильный, а проводимую властям национальную политику они расценивают, как не особенно эффективную, о чем высказались 20% опрошенных ими респондентов. Однако последнее утверждение является спорным, поскольку стабильность в национальных отношениях является главным критерием её эффективности.
Библиография статьи насчитывает 30 публикаций и ссылок на электронные источники информации. Как уже отмечалось выше простое перечисление статей в историографическом обзоре ничего не дает и те из них, которые в дальнейшем не упоминаются в тексте, следует исключить из цитирования, ограничившись ссылкой на статью по историографии.
Таким образом, рецензируемая статья может быть рекомендована к публикации после устранения высказанных замечаний.

Результаты процедуры окончательного рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Начиная со второй половины XVI в. мононациональное Московское государство начало постепенную трансформацию в многонациональное государство Российское, в котором на огромных евразийских пространствах мирно сосуществовали народы, отличающиеся в этнокультурном и конфессиональном плане, хозяйственно-бытовыми условиями и психологическим темпераментом. И сегодня Российская Федерация остается многонациональным государством, в связи чем крайне важным являются вопросы добрососедства и сотрудничества между различными этносами, проживающими на территории нашей страны. Президент России В.В. Путин отмечает, что «у наших народов вырабатывалась определенная культура взаимоотношений друг с другом, уважения друг к другу. И в этом всегда была наша сила». Вместе с тем глава Российского государства справедливо указывает на обратную сторону данного вопроса: «в этом есть засада большая и опасность очень серьезная», имея в виду опасность межнациональных конфликтов. Заметим, что и в дореволюционный, и советский период наряду с позитивными проектами в рамках формирования межнационального диалога были допущены и значительные ошибки (показательно здесь не только повышенное внимание к коренным этносам в советское время, выражающееся в создании национальных автономий, но и так называемые репрессированные народы в сталинское время). Вследствие этого важно выявить характерные особенности межнациональных отношений на региональном уровне в современной России.
Указанные обстоятельства определяют актуальность представленной на рецензирование статьи, предметом которой являются межнациональные отношения в республике Хакасия в начале XXI в. Автор ставит своими задачами проанализировать динамику демографических показателей в области межэтнических процессов (национальный состав населения, внутренняя и внешняя миграция), а также рассмотреть оценки состояния межнациональных отношений в представлениях массового сознания.
Работа основана на принципах анализа и синтеза, достоверности, объективности, методологической базой исследования выступает системный подход, в основе которого основе которого находится рассмотрение объекта как целостного комплекса взаимосвязанных элементов, а также сравнительный метод.
Научная новизна исследования заключается в самой постановке темы: автор стремится охарактеризовать эволюцию межнациональных отношений в Республике Хакасия в рассматриваемый период на основе данных демографической статистики и результатов социологических опросов.
Рассматривая библиографический список статьи как позитивный момент следует отметить его масштабность и разносторонность: всего список литературы включает в себя 18 различных источников и исследований. Как отмечает сам автор, источниковая база рецензируемой статьи включает в себя «годовые отчеты Министерства национальной и территориальной политики Республики Хакасия, результаты всеобщих переписей населения, социологических исследований, данные текущей статистики Федеральной службы государственной статистики и Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия». Из используемых исследований отметим работы Ю.М. Аксютина, Л.В. Анжигановой, Г.В. Грошевой, Е.В. Тугужековой, Е.В. Тышты, в которых рассматриваются различные аспекты межнациональных отношений в Хакасии. Заметим, что библиография статьи обладает важностью, как с научной, так и с просветительской точки зрения: после прочтения текста читатели могут обратиться к другим материалам по ее теме. На наш взгляд, комплексное использование различных источников и исследований позволило автору рецензируемой статьи должным образом раскрыть поставленную тему.
Стиль написания статьи является научным, вместе с тем доступным для понимания не только специалистам, но и широкому кругу читателей, всех, кто интересуется, как межнациональными отношениями в нашей стране, в целом, так и в Республике Хакасия, в частности. Имеется в статье и аппеляция к оппонентам.
Структура работа отличается определенной логичностью и последовательностью, в ней выделяются введение, основная часть и заключение, в то же время к ней есть замечания: так, на наш взгляд, в заключительной части следует полнее отразить собранные в ходе исследования материалы и выводы. В начале автор определяет актуальность темы, показывает, что «Хакасия относится к регионам, для которых характерна этнополитическая и этносоциальная стабильность. В республике функционируют социальные механизмы блокирования негативных трендов, связанных с национальным фактором и стимулирования конструктивных тенденций». В работе в ходе сравнения результатов социологических опросов, проведенных в 2005 и 2018 гг. отмечается, что «уровень межнациональных взаимоотношений в представлениях массового сознания можно оценить, как относительно стабильный. Большинство респондентов относились к лицам других национальностей положительно». В то же время автор показывает и сохраняющиеся негативные тенденции, в частности, «сохранение проявлений дискриминации в правоприменительной практике в отношении к гражданам разной национальной принадлежности».
Главным выводом статьи является то, что «межнациональные отношения в регионе были обусловлены процессами реформирования всех сфер жизни региона, стремлением народов Хакасии к сохранению и развитию национальной самобытности в сочетании с потребностью в развитии единого этнокультурного пространства».
Представленная на рецензирование статья посвящена актуальной теме, снабжена 4 таблицами, вызовет читательский интерес, а ее материалы могут быть использованы как в учебных курсах, так и при разработке стратегий межнационального диалога в нашей стране.
В то же время к статье есть следующие замечания:
1) Необходимо усилить заключительные выводы, полнее отразив в них собранные материалы.
2) В заглавии статьи необходимо указать более точные хронологические рамки, которые автор указывает в тексте статьи: 2000-2018.
3) Желательно отразить мнения государственных и общественных деятелей Республики Хакасия по рассматриваемой теме.
4) На наш взгляд, статья по тематике подходит скорее журналу «Социодинамика», нежели журналу «Genesis: исторические исследования».
После исправления указанных замечаний статья может быть рекомендована для публикации.


Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи


Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.
Сайт исторического журнала "History Illustrated"