Статья 'Организация нормативно–правовой и инфраструктурной поддержки кластерных проектов Сибирского федерального округа' - журнал 'Финансы и управление' - NotaBene.ru
по

 

 

Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Редакционный совет > Редакция > Порядок рецензирования статей > Политика издания > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Публикация за 72 часа: что это? > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала

Публикация за 72 часа - теперь это реальность!
При необходимости издательство предоставляет авторам услугу сверхсрочной полноценной публикации. Уже через 72 часа статья появляется в числе опубликованных на сайте издательства с DOI и номерами страниц.
По первому требованию предоставляем все подтверждающие публикацию документы!
ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию
Финансы и управление
Правильная ссылка на статью:

Организация нормативно–правовой и инфраструктурной поддержки кластерных проектов Сибирского федерального округа

Андреева Тамара Александровна

кандидат экономических наук

старший научный сотрудник, Институт экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Российской академии наук

630090, Россия, г. Новосибирск, пр.Академика Лаврентьева, 17

Andreeva Tamara

PhD in Economics

Senior Scientific Associate, Institute of Economics and Industrial Production Management, Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences  

630090, Russia, g. Novosibirsk, pr.Akademika Lavrent'eva, 17

burnside@ngs.ru
Другие публикации этого автора
 

 
Астанина Людмила Афанасьевна

кандидат экономических наук

старший научный сотрудник, Институт экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Российской академии наук

630090, Россия, г. Новосибирск, ул. Пр.академика Лаврентьева, 17

Astanina Lyudmila

PhD in Economics

Senior Scientific Associate, Institute of Economics and Organization of Industrial Production of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences

630090, Russia, g. Novosibirsk, ul. Pr.akademika Lavrent'eva, 17

last@academ.org
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.25136/2409-7802.2019.4.31045

Дата направления статьи в редакцию:

10-10-2019


Дата публикации:

17-10-2019


Аннотация.

Предметом исследования является организация нормативно правовой, финансовой и инфраструктурной поддержки кластерных проектов субъектов Сибирского федерального округа (СФО). Объектом исследования являются проекты инновационных кластеров субъектов СФО, которые входят в группу пилотных кластеров РФ или кластеров лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня. Авторами подробно рассматриваются существующие меры организационной, нормативно-правовой, финансовой и инфраструктурной поддержки выполнения кластерных проектов со стороны государства, центров кластерного развития, внешних организаций, обеспечивающих инфраструктурную поддержку, а также наличие инфраструктурной тематики проектов самих кластерных образований субъектов СФО. Особое внимание уделяется систематизации, анализу и выявлению различий в обеспеченности субъектов СФО организационной, нормативно-правовой, финансовой и инфраструктурной поддержкой выполнения кластерных проектов В основу методики исследования положен индуктивный метод, базирующийся на анализе обеспеченности выполнения кластерных проектов внутренними и внешними инфраструктурными условиями. В качестве методов исследования использованы такие общенаучные методы, как качественный и количественный анализ и обобщения, сравнительный анализ, методы систематизации. Основным выводом проведенного исследования является вывод о достаточности существующей организационной, нормативно-правовой и инфраструктурной поддержки выполнения кластерных проектов. Особым вкладом авторов в исследовании темы является структуризация и обобщение информации о существующей организационной, нормативно-правовой и инфраструктурной поддержки кластерных проектов рассмотренных субъектов СФО и формулирование различий их обеспеченности на основе анализа полученной информации. Новизна исследования заключается в систематизации организационной, нормативно-правовой и инфраструктурной поддержки кластерных проектов субъектов СФО и формировании итогов сравнительного анализа их обеспеченности этой поддержкой.

Ключевые слова: анализ, кластерный проект, организация, инфраструктурная поддержка, неравномерность, типы кластерных проектов, резервы, поддержка, Сибирский федеральный округ, систематизация

Финансирование. Статья подготовлена в рамках проекта XI.172. 1.2. (0325-2017-0002)» Научные основы региональной кластерной политики России» плана НИР 2019 г. Номер государственной регистрации АААА-А17-117022250124-7.

Abstract.

The subject of this research is the organization of regulatory, financial and infrastructure support of cluster projects of the Siberian Federal District (SFD). The object of this research is the projects of innovative clusters of SFD subjects, which comprise a group of pilot clusters of the Russian Federation or clusters that are leaders in the world-class investment attractiveness. The authors meticulously examine the existing government measures of organizational, regulatory, financial and infrastructure support of cluster projects, centers of cluster development, external organizations that provide infrastructure support, as well as presence of infrastructure themes of projects of the SFD cluster formations themselves. Special attention is given to the systematization, analysis and determination of differences in provision of the SFD subjects with organizational, regulatory, financial and infrastructure support of execution of cluster projects. A conclusion is made that there is sufficient existing organizational, regulatory and infrastructure support of execution of the cluster projects. The author’s special contribution into the research of this topic consists in structuring and generalization of information regarding the existing organizational, regulatory and infrastructure support of cluster projects of the examined SFD subjects, and formulation of differences of the level of the provided support based on the analysis of the acquired data. The novelty of this work lies in systematization of the organizational, regulatory and infrastructure support of cluster project of the SFD subjects and formulation of results of the comparative analysis of the level of the provided support.

Keywords:

support, reserves, types of cluster projects, unevenness, infrastructure support, organization, cluster project, analysis, Siberian Federal District, systematization

Введение

Актуальность выбранной темы объясняется необходимостью использования комплексного подхода к организации и финансированию кластерных проектов, реализация которых позволила бы эффективно решать сложные междисциплинарные проблемы российской экономики. Выбор темы связан с тем, что в ходе формирования и реализации кластерных проектов существует необходимость организационной, нормативно-правовой, финансовой и инфраструктурной поддержки их выполнения.

Вопросам создания и развития инфраструктурной поддержки регионов посвящены работы: Лукашевой Н. А. [14], Шепелевой Г. В. [28], Плиевой З. Р. [19], Марченко Е. М. и Раховой М. В.[15], Харитоновой Т. В. и Кривошеевой Т. М. [24], Грачева С. А. и Доничева О. А.[4], Комлевой А. С. [10], Молчановой Л. А., Черных А. И. и Гюнтера И. Н. [16]. Инвестициям, направляемым в инфраструктуру, посвящен аналитический обзор РОСИНФРА [2]

Существенная роль в развитии кластеров в России принадлежит государству. Об этом свидетельствуют законодательные документы на всех уровнях власти Российской федерации (РФ), основополагающими среди которых являются основные положения социально-экономического [11] и инновационного развития России до 2020 года [23].При этом в качестве инструмента инновационного развития большие надежды возлагаются на инновационные территориальные кластеры [17] которые хорошо себя зарекомендовали в зарубежных экономиках, оказывая существенное влияние на их развитие [12].

Целью исследования является систематизация и проведение анализа особенностей организации нормативно-правовой и инфраструктурной поддержки кластерных проектов субъектов Сибирского федерального округа (СФО).

Новизна исследования заключается в систематизации организационной, нормативно-правовой и инфраструктурной поддержки кластерных проектов субъектов СФО и анализе обеспеченности их выполнения.

Методика исследования . В основу методики исследования положен индуктивный метод, базирующийся на анализе обеспеченности выполнения кластерных проектов внешними инфраструктурными условиями. Методами исследования являются такие общенаучные методы, как качественный и количественный анализ и обобщения, сравнительный анализ, методы систематизации.

Объектом исследования являются проекты инновационных кластеров субъектов СФО, которые входят в группу пилотных кластеров РФ [20] или кластеров лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня [21] и пользуются в этой связи финансовой поддержкой Министерства экономического развития России и органов региональной власти. Предметом исследования является организация нормативно правовой, финансовой и инфраструктурной поддержки кластерных проектов субъектов СФО.

Результаты

Исследования проводились для шести субъектов Сибирского федерального округа: Алтайского и Красноярского краев Новосибирской, Томской, Кемеровской и Омской областей. Республики Алтай, Тыва, Хакасия и Иркутская область также относятся к субъектам Сибирского федерального округа, но на их территории нет кластеров, которые пользуются поддержкой Минэкономразвития и поэтому не рассмотрены в данной работе.

В основе совместного кластерного проекта лежит, в первую очередь, выявление кластеров, которые способны работать эффективнее и совместно использовать общие технологии, инфраструктуру, удовлетворение потребностей общества в производимой продукции и коллективно накопленные знания.

Субъектами кластерной инфраструктуры могут являться [13]:

- организации рыночной инфраструктуры;

- научно-исследовательские и образовательные учреждения;

-некоммерческие и общественные организации;

- инфраструктурные организации поддержки бизнеса

Государственная кластерная политика напрямую связана с формированием кластерных проектов и основывается на содействии кластерных инициатив и проектов и государственной поддержке кластерных проектов. [18]

Реализация кластерной политики в части обеспеченности кластеров и кластерных проектов необходимой инфраструктурой осуществляется через региональные центры кластерного развития (ЦКР) или Управляющие организации кластерного проекта.

Инфраструктура региональных кластеров и кластерных проектов рассматривается, как:

Ø Непосредственное развитие кластерной инфраструктуры, которое осуществляется на основе региональных центров кластерного развития (ЦКР). Кластерные проекты могут создаваться по инициативе государства или по инициативе участников кластера. В первом случае в качестве централизованного органа управления выступает ЦКР, в случае самоорганизации управляющая организация кластерного проекта. Инфраструктура развития кластеров является частью общей инфраструктуры экономики региона

Ø Существование производственно-технологической инфраструктуры. Это технологические парки, бизнес-инкубаторы, центры коллективного пользования, логистические и инновационно-технологические центры.

Ø Существование финансовой инфраструктуры.

Ø Существование информационного инфраструктурного обеспечения достоверной информацией, включающее центры научно-технической информации

и стратегического планирования, инновационные центры, ассоциации развития малого и среднего предпринимательства и другие информационно-аналитические сети.

Ø Существование экспертной составляющей инфраструктуры, включающей торгово-промышленные палаты, центры субконтрактации, стандартизации, метрологии и сертификации.

Ø Кадровое обеспечение инфраструктуры. Это может быть достигнуто путем создания в образовательных учреждениях, бизнес-школах и учебных центрах соответствующих специальностей.

Начиная с 2013 г., на протяжении последующих лет четырнадцати отобранным пилотным инновационным территориальным кластерам ежегодно выделялись субсидии из средств федерального бюджета, размеры которых были дифференцированы с учетом потребностей конкретных кластеров [1]

Другими инструментами содействия кластерным проектам являются федеральные целевые программы, государственные программы Российской Федерации и внебюджетные фонды. Ключевая роль отводится также поддержке со стороны государственных институтов развития, включая Внешэкономбанк, Российскую венчурную компанию, РОСНАНО, Российский фонд технологического развития, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий («Сколково»), Фонд инфраструктурных и образовательных программ.

Значительная роль в поддержке выполнения кластерных проектов принадлежит государственной поддержке малого бизнеса , которая осуществляется как на федеральном, так и региональном, муниципальном уровнях[3].

Организация инфраструктуры субъектов Сибирского федерального округа для выполнения кластерных проектов пилотных инновационных кластеров представлена в таблице 1.

Таблица 1 Организация инфраструктуры субъектов Сибирского федерального округа для выполнения кластерных проектов пилотных инновационных кластеров

Субъект СФО

Институты нормативно-правового регулирования и финансовой поддержки

Инфрастуктурные бизнес центры и организации для поддержки кластерных проектов и кластеров

Инфраструктурные проекты внутри кластерных обра-зований (количество)

Алтайский край

Закон Алтайского края «О государственной поддержке инновационной деятельности в Алтайском крае» от 04 сентября 2013 года N 46-ЗС (в редакции Законов Алтайского края от 02.03.2017 N 15-ЗС, от 06.07.2018 N 44-ЗС, от 05.06.2019 N 38-ЗС)

Алтайский полимерный композитный кластер входит в перечень пилотных инновационных кластеров РФ Алтайский ЦКР создан в сентябре 2010 г. при поддержке Минэкономразвития России [25]

Инновационная инфраструктура Алтайского края: состояние и перспективы [8]

Алтайский и Бийский бизнес-инкубаторы; Научно-технологический парк «Экопарк» Алтайского государственного университета; Центры молодежного инновационного творчества («Эврика», «Политех», «ИнтерКОТ», «Создатель», «Ползунов»); Центр коллективного пользования «Нано-Био-Инжиниринг»; Алтайская школа социального предпринимательства; Алтайский краевой центр новых информационных технологий; Отдел коммерциализации научно-технических разработок Алтайского университета им. И.И. Ползунова, Технопарки «Кванториум» «Бийск» [6]

Алтайский региональный центр трансфера инновационных технологий; Подготовка кадров является компетенцией высших учебных заведений Алтайского края и осуществляется Акционерным обществом «Федеральный научно-производственный центр “Алтай”» (г. Бийск). Город Бийск имеет статус наукограда.

Развитие производственной инфраструктуры, модернизация производства (1).

Кемеров­­ская область

Закон Кемеровской области от 2 июля 2008 г. N 66-ОЗ «Об инновационной политике Кемеровской области» [5]

Центр Кластерного развития (ООО ИНПЦ «Иннотех»)

Закон Кемеровской области от 26.11.2008 № 101-ОЗ (ред. от 30.09.2016) «О налоговых льготах субъектам инвестиционной, инновационной и производственной деятельности, управляющим организациям технопарков, базовым организациям технопарков, резидентам технопарков, управляющим компаниям зон экономического благоприятствования, участникам зон экономического благоприятствования и резидентам территорий опережающего социально-экономического развития» (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 26.11.2008)

Закон Кемеровской области от 26.11.2008 № 102-ОЗ (ред. от 28.06.2017) «О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области» (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 26.11.2008)

Кластер «Комплексная переработка угля и техногенных отходов» входит в перечень пилотных инновационных кластеров РФ

АО "Кузбасский технопарк", поддержанный Мин. связью России, Региональный оператор фонда «Сколково», ЗАО «ТЕХНОПАРК-ЭКСПО», Инфраструктура поддержки предпринимательства г. Кемерово [26]: Муниципальный некоммерческий фонд поддержки малого предпринимательства г. Кемерово; Центры поддержки малого и среднего бизнеса; Центр инноваций в социальной сфере; Региональный центр инжиниринга. Акселератор «Генезис».

Развитие производственной инфраструктуры, модернизация производства (1);

Обучение и подготовка персонала, связанные с инновациями (1);

Маркетинговый проект в том числе: выход участников кластера на новые рынки, проведение выставочно-ярмарочных мероприятий и др. (1).

Краснояр­скийий край

Закон Красноярского края «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Красноярском крае»01.12.2011 № 13-6629

Закон Красноярского края от 30.09.2004 № 12-2278 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае»;

Постановление Совета администрации Красноярского края от 23.03.2005 № 91-п Инновационный территориально-производственный кластер Красноярского края «Технополис "Енисей» вошел в число 11 кластеров – лидеров приоритетного проекта Минэкономразвития России .

Постановление правительства Красноярского края от 17 июля 2017 года N 396-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на обеспечение деятельности ЦКР»

Технопарк «Красноярский»; Научно-технический центр инновационных технологий Сибирского федерального университета; Красноярский региональный центр коллективного пользования СОРАН; ; Красноярский центр инжиниринга «Космические системы и технологии»; Горно-металлургический инжиниринговый центр; Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор (КГАУ "КРИТБИ"); Красноярский городской инновационно-технологический бизнес-инкубатор; Бизнес-инкубатор Сибирского государственного университета им. М.Ф. Решетнева; Бизнес-инкубатор Богучанского центра занятости населения; Промышленный парк ЗАТО г. Железногорска (Промпарк) и другие промышленные парки края.

В предстоящее десятилетие ключевыми проектами развития транспортной инфраструктуры предполагается завершение строительства инфраструктурных объектов проекта Комплексного развития Нижнего Приангарья; создание железнодорожной линии «Кызыл–Курагино» (обеспечивающей доступ к минерально-сырьевой базе Республики Тыва и юга края); развитие Северного морского пути; создание на базе аэропорта Емельяново международного транспортного хаба, ориентированного преимущество на грузовые перевозки. Предполагается продолжение развития трансполярных маршрутов через Северный полюс, проведена модернизация и реконструкция северных аэропортов, обновлен парк воздушных судов.

Специализированная организация Кластера – Ассоциация экономического взаимодействия «Кластер инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск»

АО "Агентство развития инновационной деятельности Красноярского края" Центры молодежного инновационного творчества ООО "Красноярский региональный центр биотехнологического инжиниринга" ООО "Красноярский нанотехнологический центр" (Наноцентр); Детский технопарк "Кванториум"

Развитие производственной инфраструктуры, модернизация производства (1)

Новоси­бирская

область

Закон Новосибирской области «О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы» от 15 декабря 2007 года N 178-ОЗ (с изменениями на 2 марта 2017 года), Постановление Правительства Новосибирской области от 01.-4.2015 №126-п «О государственной программе Новосибирской области» «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015 -2021 годы»

«Инновационный кластер информационных и биофармацевтических технологий Новосибирской области» является победителем конкурса пилотных инновационных территориальных кластеров Минэкономразвития России. На развитие кластера удалось привлечь более полумиллиарда федеральных средств, которые были направлены на развитие инновационной инфраструктуры региона. Вошел в состав Научно-производственного кластера «Сибирский наукополис»

Центр кластерного развития НСО[27];

Технопарка Новосибирского Академгородка (Академпарк);

Поддержка инноваций правительством Новосибирской области [22];

Проектирование и создание на базе частной собственности технополисов «Снежная миля» и «Сигма» и на базе государственной собственности Сибирского наукополиса;

Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» в наукограде Кольцово (Биотехнопарк «Кольцово»); Медицинский технопарк; Технопарк «Новосибирск»; Бизнес-инкубаторы, с включением их в образовательные учреждения.

Развитие производственной инфраструктуры, модернизация производства (3)

Омская область

Закон Омской области от 20.12.2004 № 594-ОЗ «О стимулировании инвестиционной деятельности на территории Омской области».

Агробиотехнологический промышленный кластер Омской области включен в состав промышленных кластеров, утверждаемый Минпромторгом России, обладает поддержкой со стороны субъекта РФ.

Суперкомпьютерный центр коллективного пользования СО РАН; Сеть бизнес-инкубаторов, на площадках которых размещено 50 резидентов;

В вузах региона открыты десятки новых специальностей инновационной ориентации, включая нанотехнологии в структуре Омского бизнес-инкубатора; По инициативе правительства региона создан «Омский региональный ресурсный центр»; «Учебно-производственный центр высоких технологий машиностроения»; Сибирский ресурсный центр металлообработки в рамках реализации проекта «Образование»; Ассоциация содействия развитию Агробиотехнологического промышленного кластера Омской области; Технополис «Фабрика Бизнеса», Создается технополис «Газпром нефть»

Под каждый проект формируется специальный комплекс по развитию инфраструктуры, начиная от строительства дорог и заканчивая энергетическими объектами

Томская область

Постановление от 30 октября 2014 г.

N 414а. Об утверждении государственной программы «Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области»

Список изменяющих документов (в ред. постановлений Администрации Томской области от 31.03.2015 N 111а, от 07.08.2015 N 288а)

Центр кластерного развития Томской области осуществляет свою деятельность при непосредственном участии Министерства экономического развития и органов самоуправления Томской области. Центр кластерного развития работает над созданием высокотехнологических зон развития, а также разрабатывает методические материалы для инновационных кластеров и предоставляет необходимые услуги их предприятиям, координирует перспективные проекты, обеспечивает информационную поддержку. Его задача – содействие формированию и развитию инновационных кластеров Томской области и повышение конкурентоспособности региона.

Инновационный территориальный кластер «Smart Technologies Tomsk» вошел в число победителей конкурсного отбора Минэкономразвития России на включение в перечень инновационных кластеров – участников приоритетного проекта Минэкономразвития России «Развитие инновационных кластеров – лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня».

ООО «Центр кластерного развития Томской области»; Промышленный парк «Томск», Технополис «Кванториум», Особая экономическая зона технико-внедренческого типа «Томск; Территория опережающего социально-экономического развития, закрытое административно-территориальное образование «Северск» - установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций и улучшения жизни населения; Асиновский лесопромышленный парк; Фонд "ТомскИнвестСервис «Инвестиционный портал Томской области. Поддержка бизнеса. Фонд «ТомскИнвестСервис» [7] Транспортная инфраструктура: Общая протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием на территории Томской области – 7156 км. Построены автомобильные дороги, обеспечивающие межрегиональные связи по направлениям Томск – Юрга; Томск – Кожевниково – Новосибирск, Томск – Мариинск. Протяженность водных путей – 5195 км. Судоходными являются реки Обь, Васюган, Кеть, Томь, Парабель, Чулым и Чая. Эксплуатационная длина железных дорог составляет 346 км, основная магистраль – Белый Яр – Томск – Тайга.

Развитие производственной инфраструктуры, модернизация производства (1)

Составлено авторами на основании нормативно-правовой информации и инфраструктурной обеспеченности субъектов Сибирского федерального округа

Выводы

1.Анализ организационной, нормативно-правовой, финансовой и инфраструктурной поддержки со стороны государства, центров кластерного развития, внешних организаций, обеспечивающих инфраструктурную поддержку выполнения кластерных проектов, а также анализ тематики кластерных проектов самих кластерных образований свидетельствуют о достаточной инфраструктурной обеспеченности выполнения кластерных проектов (таблица 1).

2.Следует обратить внимание на неравномерность распределения поддержки по отдельным регионам Сибирского федерального округа.

· Реализация региональных программ развития и комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров за три года (с 2013 по 2015 г.г.) достаточно отличается в разрезе субъектов Сибирского федерального округа. На первом месте находится Новосибирская область (около 550 млн. руб.), далее следуют Томская область (около 400 млн. руб.), Красноярский край (около 200 млн. руб.), Алтайский край (110-120 млн. руб.), Кемеровская область (около 100 млн. руб.), и особняком стоит Омская область, для которой не выделено средств [9, с.20].

· В Новосибирской, Томской, Красноярской, Кемеровской областях, а также в Алтайском крае уже несколько лет существуют Центры кластерного развития. В Омской области центр кластерного развития находится в стадии становления, что затрудняет создание условий для осуществления и контроля кластерных проектов и делает необходимым формировать под каждый проект специальный комплекс по развитию инфраструктуры, начиная от строительства дорог и заканчивая энергетическими объектами.

3.Недостатком является отсутствие мониторинга за использованием выделенных средств поддержки и возможности перераспределения средств в оперативном плане в зависимости от эффективности использования средств поддержки. Контроль, а, следовательно, и перераспределение при необходимости бюджетных средств между отдельными проектами и кластерами позволило бы более гибкое распределение бюджетных средств.

4.Тематика кластерных проектов имеет большую инфраструктурную направленность в Кемеровской и Омской областях. В Новосибирской и Томской областях, Алтайском и Красноярском краях тематика с точки зрения инфраструктурной направленности ограничивается развитием производственной инфраструктуры и модернизации производства, что свидетельствует о наличии резервов в развитии инфраструктурной тематики кластерных проектов в отдельных субъектах Сибирского федерального округа.

Библиография
1.
Абашкин В. Л., Бояров А. Д., Куценко Е. Кластерная политика в России: от теории к практике. Журнал национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» «Форсайт» 2012. Т. 6. № 3. С. 16–27
2.
Аналитический обзор. Просто и честно об инвестициях в инфраструктуру и государственно-частном партнерстве в России // URL: http://pppcenter.ru/assets/docs/reit240419.pdf (дата обращения: 30.09.2019).
3.
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в 2016 году / [Электронный ресурс].-Режим доступа: economy.gov.ru/wps/wcm/connect/ef7a9238-9í2d-4fe2-bc81-6e4606601ca2/Направления+государственной+поддержки+МСП+в+2016+году.pdf
4.
Грачев С. А., Доничев О. А. Формирование инфраструктуры инновационной экономики в регионе // Владимир: Транзит-ИКС.-2013.-178 с.
5.
Закон Кемеровской области от 2 июля 2008 г. N 66-ОЗ "Об инновационной политике Кемеровской области"
6.
Индустриальные парки и технопарки России. https://russiaindustrialpark.ru/tehnopark_catalog_perecheny_spisok_russia
7.
Инвестиционный портал Томской области. Поддержка бизнеса. Фонд «ТомскИнвестСервис» http://www.investintomsk.ru/poddergka_biznesa/tomskinvestservis/obwie_svedeniya_tomskinvestservis/
8.
Инновационная инфраструктура Алтайского края: состояние и перспективы. file:///C:/Users/Admin/Downloads/2704-%D0%A2%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%B8-8968-1-10-20170713.pdf
9.
Кластерная политика: достижение глобальной конкурентоспособности / В.Л. Абашкин, С.В. Артемов, Е.А. Исланкина и др.; Мин экономразвития России, АО «РВК», Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2017. – 324 с. – 500 экз. – ISBN 978-5-7598-1583-9 (в обл.). URL: https://issek.hse.ru/data/2017/07/10/1171128177/Cluster%20Policy%202017.pdf
10.
Комлев А.С. Инновационная инфраструктура России // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева.-2013.-№ 4 (22).-С. 19-28.
11.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс] URL: www.consultant.ru.
12.
Ketels C. 013 Cambridge Journal of Regions, Economy and Society 6 pp 269–84
13.
Концепция кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики Приложение 1 к приказу департамента промышленности, транспорта и инновации Воронежской области от 25.04.2012 N 67 16
14.
Лукашева Н. А. Создание и развитие элементов инновационной инфраструктуры для активизации инновационной деятельности в Российских регионах / / Инноватика и экспертиза. 2015 №1 (14). С. 81-95.
15.
Марченко Е. М., Рахова М. В. Комплексная оценка инновационной инфраструктуры регионов центрального федерального округа //Экономический анализ: теория и практика, Научно-практический и аналитический журнал, 2011. № 24 (231).
16.
Молчанова Л. А., Черных А. И., Гюнтер И. Н. Функции и модели регулятивной инфраструктуры финансовых посредников: международный опыт и российская действительность // Финансы и кредит. 2014. № 8. С. 9.
17.
Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/development/doc1248781537747
18.
Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации kpfu.ru/docs/F2078437249/metod_po_claster.doc
19.
Плиева З. Р. Методы и инструменты учета основных элементов инновационной инфраструктуры Российской Федерации [Текст]: Методическое пособие/ Под. ред. канд. техн. наук П.Б. Мельника, канд. биол. наук Т. И. Турко — М.: ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ, 2015.-90 с.
20.
Порядок формирования перечня пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров от 22.02.2012, протокол № 6-АК. Одобрен решением рабочей группы по развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере при Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям.
21.
Порядок конкурсного отбора участников приоритетного проекта Минэкономразвития России «Развитие инновационных кластеров – лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня». [Электронный ресурс]. URL: http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/842ca108-a9e0-4529-a2bc-3a155155c8b4/Порядок+конкурсного+отбора+участников+приоритетного+проекта.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=842ca108-a9e0-4529-a2bc-3a155155c8b4
22.
Правительство Новосибирской области. Поддержка инноваций. https://www.nso.ru/page/2534
23.
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru
24.
Харитонова Т. В., Кривошеева Т. М. Методика оценки уровня развития и эффективности функционирования инновационной инфраструктуры региона // Сервис в России и за рубежом.-2007.-№2.-с. 190-193
25.
Центры кластерного развития регионов России. http://www.cluster36.ru/Page/32
26.
Центр поддержки предпринимательства. Инфраструктура поддержки предпринимательства г. Кемерово : http://csbkem.ru/section/67.html http://technopark42.ru/
27.
Центр регионального развития Новосибирской области http://cluster-nso.ru/ru/ccd/general_information/
28.
Шепелев Г.В. Проблемы развития инновационной инфраструктуры // Инновации.-2005.-№ 2.-С. 6-15.
References (transliterated)
1.
Abashkin V. L., Boyarov A. D., Kutsenko E. Klasternaya politika v Rossii: ot teorii k praktike. Zhurnal natsional'nogo issledovatel'skogo universiteta «Vysshaya shkola ekonomiki» «Forsait» 2012. T. 6. № 3. S. 16–27
2.
Analiticheskii obzor. Prosto i chestno ob investitsiyakh v infrastrukturu i gosudarstvenno-chastnom partnerstve v Rossii // URL: http://pppcenter.ru/assets/docs/reit240419.pdf (data obrashcheniya: 30.09.2019).
3.
Gosudarstvennaya podderzhka malogo i srednego predprinimatel'stva v 2016 godu / [Elektronnyi resurs].-Rezhim dostupa: economy.gov.ru/wps/wcm/connect/ef7a9238-9í2d-4fe2-bc81-6e4606601ca2/Napravleniya+gosudarstvennoi+podderzhki+MSP+v+2016+godu.pdf
4.
Grachev S. A., Donichev O. A. Formirovanie infrastruktury innovatsionnoi ekonomiki v regione // Vladimir: Tranzit-IKS.-2013.-178 s.
5.
Zakon Kemerovskoi oblasti ot 2 iyulya 2008 g. N 66-OZ "Ob innovatsionnoi politike Kemerovskoi oblasti"
6.
Industrial'nye parki i tekhnoparki Rossii. https://russiaindustrialpark.ru/tehnopark_catalog_perecheny_spisok_russia
7.
Investitsionnyi portal Tomskoi oblasti. Podderzhka biznesa. Fond «TomskInvestServis» http://www.investintomsk.ru/poddergka_biznesa/tomskinvestservis/obwie_svedeniya_tomskinvestservis/
8.
Innovatsionnaya infrastruktura Altaiskogo kraya: sostoyanie i perspektivy. file:///C:/Users/Admin/Downloads/2704-%D0%A2%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%B8-8968-1-10-20170713.pdf
9.
Klasternaya politika: dostizhenie global'noi konkurentosposobnosti / V.L. Abashkin, S.V. Artemov, E.A. Islankina i dr.; Min ekonomrazvitiya Rossii, AO «RVK», Nats. issled. un-t «Vysshaya shkola ekonomiki». – M.: NIU VShE, 2017. – 324 s. – 500 ekz. – ISBN 978-5-7598-1583-9 (v obl.). URL: https://issek.hse.ru/data/2017/07/10/1171128177/Cluster%20Policy%202017.pdf
10.
Komlev A.S. Innovatsionnaya infrastruktura Rossii // Vestnik Volzhskogo universiteta im. V.N. Tatishcheva.-2013.-№ 4 (22).-S. 19-28.
11.
Kontseptsiya dolgosrochnogo sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii na period do 2020 goda [Elektronnyi resurs] URL: www.consultant.ru.
12.
Ketels C. 013 Cambridge Journal of Regions, Economy and Society 6 pp 269–84
13.
Kontseptsiya klasternoi politiki Voronezhskoi oblasti v promyshlennom sektore ekonomiki Prilozhenie 1 k prikazu departamenta promyshlennosti, transporta i innovatsii Voronezhskoi oblasti ot 25.04.2012 N 67 16
14.
Lukasheva N. A. Sozdanie i razvitie elementov innovatsionnoi infrastruktury dlya aktivizatsii innovatsionnoi deyatel'nosti v Rossiiskikh regionakh / / Innovatika i ekspertiza. 2015 №1 (14). S. 81-95.
15.
Marchenko E. M., Rakhova M. V. Kompleksnaya otsenka innovatsionnoi infrastruktury regionov tsentral'nogo federal'nogo okruga //Ekonomicheskii analiz: teoriya i praktika, Nauchno-prakticheskii i analiticheskii zhurnal, 2011. № 24 (231).
16.
Molchanova L. A., Chernykh A. I., Gyunter I. N. Funktsii i modeli regulyativnoi infrastruktury finansovykh posrednikov: mezhdunarodnyi opyt i rossiiskaya deistvitel'nost' // Finansy i kredit. 2014. № 8. S. 9.
17.
Metodicheskie rekomendatsii po realizatsii klasternoi politiki v sub''ektakh Rossiiskoi Federatsii [Elektronnyi resurs]. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/development/doc1248781537747
18.
Metodicheskie rekomendatsii po realizatsii klasternoi politiki v sub''ektakh Rossiiskoi Federatsii kpfu.ru/docs/F2078437249/metod_po_claster.doc
19.
Plieva Z. R. Metody i instrumenty ucheta osnovnykh elementov innovatsionnoi infrastruktury Rossiiskoi Federatsii [Tekst]: Metodicheskoe posobie/ Pod. red. kand. tekhn. nauk P.B. Mel'nika, kand. biol. nauk T. I. Turko — M.: FGBNU NII RINKTsE, 2015.-90 s.
20.
Poryadok formirovaniya perechnya pilotnykh programm razvitiya innovatsionnykh territorial'nykh klasterov ot 22.02.2012, protokol № 6-AK. Odobren resheniem rabochei gruppy po razvitiyu chastno-gosudarstvennogo partnerstva v innovatsionnoi sfere pri Pravitel'stvennoi komissii po vysokim tekhnologiyam i innovatsiyam.
21.
Poryadok konkursnogo otbora uchastnikov prioritetnogo proekta Minekonomrazvitiya Rossii «Razvitie innovatsionnykh klasterov – liderov investitsionnoi privlekatel'nosti mirovogo urovnya». [Elektronnyi resurs]. URL: http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/842ca108-a9e0-4529-a2bc-3a155155c8b4/Poryadok+konkursnogo+otbora+uchastnikov+prioritetnogo+proekta.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=842ca108-a9e0-4529-a2bc-3a155155c8b4
22.
Pravitel'stvo Novosibirskoi oblasti. Podderzhka innovatsii. https://www.nso.ru/page/2534
23.
Strategiya innovatsionnogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii na period do 2020 goda [Elektronnyi resurs]. URL: www.consultant.ru
24.
Kharitonova T. V., Krivosheeva T. M. Metodika otsenki urovnya razvitiya i effektivnosti funktsionirovaniya innovatsionnoi infrastruktury regiona // Servis v Rossii i za rubezhom.-2007.-№2.-s. 190-193
25.
Tsentry klasternogo razvitiya regionov Rossii. http://www.cluster36.ru/Page/32
26.
Tsentr podderzhki predprinimatel'stva. Infrastruktura podderzhki predprinimatel'stva g. Kemerovo : http://csbkem.ru/section/67.html http://technopark42.ru/
27.
Tsentr regional'nogo razvitiya Novosibirskoi oblasti http://cluster-nso.ru/ru/ccd/general_information/
28.
Shepelev G.V. Problemy razvitiya innovatsionnoi infrastruktury // Innovatsii.-2005.-№ 2.-S. 6-15.

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Тема, предложенная автором, представляется весьма актуальной. Это обусловлено тем, что развитие территориальных кластеров является одним из условий повышения конкурентоспособности отечественной экономики Предметом исследования выступают экономические отношения, возникающие в процессе реализации кластерных проектов. Методология, использованная автором, основана на следующих методах научного познания: сравнение, анализ, синтез теоретического и практического материала. Научная составляющая исследования заключается в обосновании теоретических положений по организации нормативно–правовой и инфраструктурной поддержки кластерных проектов в части субъектов СФО. Анализ библиографии позволяет сделать вывод о том, что автор в достаточном объеме изучил современные научные труды по исследуемой проблематике. Следует обратить внимание, что оформление списка литературы не соответствует ГОСТу. Автор на хорошем теоретическом и методологическом уровне проводит анализ инфраструктуры субъектов Сибирского федерального округа, на территории которых реализуются кластерные проекты. Тема статьи раскрыта. Рецензируемая работа представляет собой интересную научную статью. Выводы отличаются обоснованностью. В качестве замечаний- рекомендаций хотелось бы отметить следующее. Статья бы только выиграла, если бы автор не только отразил названия инфраструктурных проектов, перечисленных в таблице 1, но и дал их краткую характеристику, рассмотрел сильные/слабые стороны; преимущества/недостатки реализации- расширил выводы после таблицы. Представленный материал может открыть новые перспективы для дальнейших исследований. Он будет интересен тем, кто занимается изучением проблем реализации кластерных проектов. Статья соответствует требованиям, предъявляемым к такого рода работам, и может быть рекомендована к публикации.
Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи


Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.
Сайт исторического журнала "History Illustrated"